(薦)鐵路安全論文

　　在日常學(xué)習(xí)和工作生活中，大家對(duì)論文都再熟悉不過了吧，借助論文可以有效訓(xùn)練我們運(yùn)用理論和技能解決實(shí)際問題的的能力。如何寫一篇有思想、有文采的論文呢？以下是小編精心整理的鐵路安全論文，僅供參考，大家一起來看看吧。

鐵路安全論文1

　　一、提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理信息系統(tǒng)構(gòu)建水平

　　（一）鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的發(fā)展

　　自鐵路信息化發(fā)展以來，因列車密度及速度均提高很多，為確保行車調(diào)度安全及提高行車效率，亟需可靠便捷且機(jī)動(dòng)性較高的通訊系統(tǒng)，而我國鐵路管理局現(xiàn)有既設(shè)系統(tǒng)業(yè)已運(yùn)轉(zhuǎn)有年，為健全鐵路行車基本設(shè)施，消除行車安全死角，確保運(yùn)輸安全，提升營運(yùn)效率，積極推動(dòng)行車調(diào)度無線通信系統(tǒng)，其主要目的為支援我國鐵路管理管理部門綜合調(diào)度業(yè)務(wù)集中化運(yùn)輸調(diào)度中心及旅客信息中心等方面的相關(guān)業(yè)務(wù)，以提升行車安全與營運(yùn)效率。無線通信調(diào)度系統(tǒng)至少包括下列五項(xiàng)用途：沿線鐵路設(shè)施緊急搶修及維修；行車事故及傷患急救等緊急服務(wù)；行車調(diào)度；站、場調(diào)車、警察等鐵路業(yè)務(wù)專用；調(diào)度中心與列車間的行車命令傳送。

　�。ǘ�）鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)應(yīng)具備的功能

　　就以鐵路運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)的主要應(yīng)包括如下功能：一是進(jìn)路控制全自動(dòng)化。通過CTC取得列車信息，并隨時(shí)掌握各列車的位置，進(jìn)而根據(jù)列車時(shí)刻表，在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行自動(dòng)進(jìn)路設(shè)定。二是列車運(yùn)行及設(shè)備監(jiān)視狀況的顯示。行車控制將根據(jù)輸入于電腦的各列車的運(yùn)行條件（各車站的到/發(fā)時(shí)間、到/發(fā)軌道及列車順序），以控制臺(tái)的電腦屏幕畫面來監(jiān)視所有運(yùn)行中的列車狀況，并且能夠以鍵盤與滑鼠的手動(dòng)操作方式來進(jìn)行進(jìn)路設(shè)定。除此之外，在電腦屏幕中也會(huì)顯示出號(hào)志通訊或電力等各種設(shè)備的狀況。三是列車時(shí)刻表混亂時(shí)的行車調(diào)度支援。當(dāng)列車未按照列車時(shí)刻表運(yùn)行時(shí)，將發(fā)出發(fā)車順序或變更待避等與調(diào)度有關(guān)的警訊，并且依據(jù)控制元所指示的.條件來預(yù)測行車狀況，同時(shí)輸出信息在屏幕畫面或印表機(jī)，協(xié)助繁雜的行車調(diào)度整理作業(yè)。四是行車計(jì)劃的制作和傳達(dá)自動(dòng)制作出行車實(shí)績與行車計(jì)劃對(duì)照的運(yùn)行圖。五是即時(shí)列車運(yùn)行資料提供車站旅客信息服務(wù)。將列車即時(shí)資料（列車班次、列車位置、信息時(shí)間等）以及在后續(xù)的行車計(jì)劃的變更和列車準(zhǔn)誤點(diǎn)信息等，傳送到各車站的旅客信息系統(tǒng)（PIS）裝置。

　　（三）鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的基本運(yùn)行模式

　　調(diào)度系統(tǒng)的基本運(yùn)作模式應(yīng)有不同地區(qū)的調(diào)度所共同管轄，并包含語音及數(shù)據(jù)通訊功能，具體模式如下：一是語音通訊。語音通訊需由調(diào)度員通過有線調(diào)度電話系統(tǒng)與車站人員通話，再由車站人員通過站車無線通信系統(tǒng)與司機(jī)員通話。二是數(shù)據(jù)通訊。調(diào)度員下達(dá)行車命令通過有線調(diào)度電話系統(tǒng)傳真至車站，當(dāng)列車進(jìn)站停靠時(shí)，再由車站人員將行車命令紙本交給司機(jī)。

　　二、創(chuàng)新鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理保障工作

　�。ㄒ唬┍Ｕ嫌密嚪�(wěn)定性

　　目前我國鐵路運(yùn)輸用車的總量基本保持在6000輛以上，而這也分散在多個(gè)不同的區(qū)域。對(duì)于用車而言，必須制訂相應(yīng)的計(jì)劃體系，確保用車計(jì)劃能夠進(jìn)行合理的調(diào)整，并且實(shí)現(xiàn)用車的效率化與穩(wěn)定性。為了實(shí)現(xiàn)用車的穩(wěn)定性，有必要實(shí)施階段性的管理策略，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)于裝車的合理規(guī)模加以規(guī)定，有針對(duì)的進(jìn)行限制與停裝。在這一基礎(chǔ)上，將盈余下來的車輛加以系統(tǒng)的調(diào)度遷回，盡可能的把調(diào)度工作落實(shí)，盡量縮短行車距離，合理配置車輛，調(diào)控空車，增進(jìn)雜車出行效率。

　�。ǘ�）實(shí)施間距控制

　　實(shí)施間距控制策略，運(yùn)用這一策略能夠避免事故列車與前車之間的間距相差過大，使站臺(tái)上等候的旅客不至于大幅度增加，確保滯留狀況不擴(kuò)散至后續(xù)列車。兼具調(diào)整可以分為抓先行列車暫停與抓后續(xù)列車暫停兩種方式。抓前車，是對(duì)每部列車判斷其與后車的間距，當(dāng)間距超過某個(gè)特定值時(shí)，則該列車在本站暫停一段時(shí)間。而抓后車，則是對(duì)每部列車判斷其與前車的間距，當(dāng)間距小于某個(gè)特定值時(shí)，則該列車在本站暫停一段時(shí)間。通過間距控制可以避免事故列車與前后車之間的間距相差過大或過小，降低列車間承載率差異。當(dāng)列車班次較為密集，時(shí)間比較緊迫，或者列車嚴(yán)重延遲時(shí)，為避免造成后續(xù)列車發(fā)車時(shí)的堵塞，以及防范產(chǎn)生列車及駕駛員的調(diào)度問題，可以刪除部分列車，使后續(xù)列車盡快恢復(fù)班表運(yùn)行。

　�。ㄈ�）提升調(diào)度人員工作技能

　　調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全素質(zhì)、是否具有責(zé)任心等與管理安全具有重要聯(lián)系，調(diào)度人員的基礎(chǔ)工作是調(diào)度指揮的根本保障。鐵路部門要及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和心理培訓(xùn)，加強(qiáng)他們對(duì)于鐵路安全的認(rèn)識(shí)，減少在操作中不必要的錯(cuò)誤，并要求其掌握應(yīng)急情況下的緊急措施，避免或減輕交通事故的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。調(diào)度人員的入崗選拔要擇優(yōu)準(zhǔn)入，制定鐵路調(diào)度員相應(yīng)的從業(yè)基本條件，如從業(yè)者的年齡、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等，選擇年齡合適，文化水平相對(duì)較高，有一定經(jīng)驗(yàn)的人員。入崗后，對(duì)調(diào)度人員要落實(shí)業(yè)務(wù)水平考核，對(duì)日常工作表現(xiàn)等方面記錄，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全意識(shí)。從事鐵路調(diào)度指揮工作的各個(gè)相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)改善安全問題，提高調(diào)度工作的安全性。創(chuàng)新不只是埋頭工作，閉門造車就可以實(shí)現(xiàn)的，還應(yīng)善于學(xué)習(xí)前人、他人的做法、經(jīng)驗(yàn)、成果，勤于借鑒兄弟單位和同事好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果，經(jīng)常交流經(jīng)驗(yàn)、共同積極探索，取他人之長為我所用，為鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的創(chuàng)新發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，從而確保調(diào)度指揮安全的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

鐵路安全論文2

　　1我國鐵路專業(yè)類高職院校安全教育教學(xué)現(xiàn)狀分析

　　在鐵路安全教育工作中，把受教育者的安全意識(shí)、安全觀念的深入性與牢固性稱為恒常性。目前，由于我國絕大多數(shù)鐵路專業(yè)類的高職院校在鐵路安全教育工作的恒常性上，還顯不夠，因此其安全教育方面的工作未能達(dá)到理想狀態(tài)。這種現(xiàn)狀的出現(xiàn)，導(dǎo)致大批學(xué)生在其上崗后，需要企業(yè)進(jìn)行時(shí)間較長的基于安全知識(shí)和安全意識(shí)方面的強(qiáng)化教育與培養(yǎng)，隨后才開始接觸鐵路方面的實(shí)際工作。而且在通常情況下對(duì)于那些安全工作態(tài)度或安全工作意識(shí)未能牢固樹立的學(xué)生來講，企業(yè)方面突擊性的集中安全教育的做法只能起到短時(shí)性的補(bǔ)救或促進(jìn)作用，很難達(dá)到“入骨入髓”的效果。尤其是對(duì)那些在校期間未能養(yǎng)成較好的安全習(xí)性，在安全習(xí)性上出現(xiàn)了嚴(yán)重缺失的學(xué)生來講，企業(yè)所做的那種突擊性的集中安全教育對(duì)他們擁有或建立起恒常性的安全意識(shí)起不了太大的作用。這就是為什么總有少數(shù)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生或剛上崗的學(xué)生會(huì)發(fā)生安全事故的一個(gè)較為重要的原因方面。以上論述表明：為了使鐵路專業(yè)類高職院校的畢業(yè)生能順利地、較快地成為一名安全生產(chǎn)的合格者，我國鐵路專業(yè)類高職院校十分有必要開展鐵路安全教育規(guī)范化、體系化的建設(shè)，并且通過建設(shè)的校園鐵路安全教育機(jī)制，對(duì)鐵路專業(yè)類學(xué)生持續(xù)而系統(tǒng)地開展職業(yè)教育階段的安全意識(shí)和安全技術(shù)的建立與培養(yǎng)，達(dá)到鐵路安全教育恒常性的目的。

　　2改進(jìn)高等職業(yè)教育階段鐵路安全教育的相關(guān)工作

　　上述研究表明，目前在我國鐵路專業(yè)類高職院校中如何改進(jìn)和完善鐵路安全方面的教育工作，是擺在相關(guān)院校面前一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。通過分析鐵路企業(yè)的安全相關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)在我國鐵路專業(yè)類高職院校中，積極開展以學(xué)校鐵路安全文化建設(shè)為平臺(tái)的鐵路安全教育活動(dòng)是解決這一問題有效可行的途徑。要對(duì)鐵路專業(yè)類高職院校鐵路專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行學(xué)生職業(yè)教育階段的鐵路安全教育，首先遇到的一個(gè)最為基本的問題就是，院校如何建設(shè)鐵路安全文化的教育平臺(tái)。鐵路安全文化的建設(shè)形式可以參照鐵路行業(yè)關(guān)于企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容，一般可以從鐵路安全理念文化、鐵路安全制度文化、鐵路安全行為文化和鐵路安全環(huán)境文化四個(gè)方面開展針對(duì)性的建設(shè)，整合院校已有的軟件和硬件設(shè)施，對(duì)照建設(shè)需要，進(jìn)行添置和完善。更為重要的是要結(jié)合鐵路類各高職院校的辦學(xué)特點(diǎn)以及鐵路相關(guān)專業(yè)各自特點(diǎn)，通過教學(xué)過程設(shè)置和相關(guān)活動(dòng)的安排，構(gòu)建一種通用性較強(qiáng)的、針對(duì)我國鐵路專業(yè)類高職院校的、適于高等職業(yè)教育階段的鐵路安全文化教育的模式和機(jī)制，促使學(xué)生的鐵路安全教育系統(tǒng)化、效果恒�；�。

　　建立效果良好且可行的鐵路安全文化教育模式和機(jī)制，并在這一模式和機(jī)制下建立起其執(zhí)行組織，是我國鐵路專業(yè)類高職院校進(jìn)行高等職業(yè)教育階段鐵路安全文化建設(shè)的最為基本的中心工作。便是本文所構(gòu)建的一種通用性較強(qiáng)的、針對(duì)我國鐵路專業(yè)類高職院校的、適于高等職業(yè)教育階段的鐵路安全文化建設(shè)組織模式。中不難看出，該鐵路安全建設(shè)組織模式從上至下呈三級(jí)管理機(jī)制。第一級(jí)為鐵路安全文化建設(shè)委員會(huì)，第二級(jí)為鐵路安全文化建設(shè)學(xué)生分會(huì)、鐵路安全文化建設(shè)教師分會(huì)，第三級(jí)為鐵路專業(yè)學(xué)生。

　　一般型鐵路安全文化建設(shè)的組織模式通常情況下，所示的一般型的鐵路安全文化建設(shè)組織模式中的各級(jí)執(zhí)行組織可按如下辦法組成或建成：第一級(jí)的高職院校鐵路安全文化建設(shè)委員會(huì)，由來自各高職院校的學(xué)生管理部門、招生就業(yè)部門、團(tuán)委等部門的人員組成或建成；第二級(jí)中的鐵路安全文化建設(shè)教師分會(huì)由來自鐵路企業(yè)的安全技術(shù)人員、管理人員或教育人員，以及來自高職院校教學(xué)部門的涉及鐵路安全方面或鐵路課程教學(xué)方面教師或人員組成，第二級(jí)中的鐵路安全文化建設(shè)學(xué)生分會(huì)由來自院校學(xué)生會(huì)、分團(tuán)委人員組成；第三級(jí)的鐵路專業(yè)學(xué)生由來自鐵路專業(yè)的學(xué)生、就業(yè)于鐵路行業(yè)的.學(xué)生組成。各鐵路類高職院校在應(yīng)用的一般型鐵路安全文化教育教學(xué)模式時(shí)，其執(zhí)行組織的構(gòu)建工作和實(shí)際的人員來源可結(jié)合院校具體情況和需要進(jìn)行。

　　3校企銜接的鐵路安全文化建設(shè)的意義

　　在參照鐵路企業(yè)（或鐵路行業(yè)）關(guān)于鐵路安全文化建設(shè)的內(nèi)容，進(jìn)行鐵路專業(yè)類高職院校的鐵路安全文化建設(shè)過程中，非常有必要將鐵路專業(yè)類高職院校的鐵路安全文化建設(shè)與鐵路企業(yè)（或鐵路行業(yè)）的鐵路安全文化建設(shè)進(jìn)行有效銜接。其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，重視并搞好鐵路專業(yè)類高職院校的鐵路安全文化建設(shè)與鐵路企業(yè)（或鐵路行業(yè)）的鐵路安全文化建設(shè)體系化的有效銜接工作，能顯著地提高或鞏固鐵路專業(yè)畢業(yè)生對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)意識(shí)的重視性及其恒常性。

　　第二，如能實(shí)現(xiàn)鐵路專業(yè)類高職院校的鐵路安全文化建設(shè)與鐵路企業(yè)（或鐵路行業(yè)）的鐵路安全文化建設(shè)較好地進(jìn)行銜接，無疑將有利于顯著提高鐵路專業(yè)類高職院校和鐵路企業(yè)各自的鐵路安全文化建設(shè)的效果性和效能性。

　　第三，如能實(shí)現(xiàn)鐵路專業(yè)類高職院校的鐵路安全文化建設(shè)與鐵路企業(yè)（或鐵路行業(yè)）的鐵路安全文化建設(shè)體系化的很好銜接，將有利于促成校企一條龍式的鐵路安全文化建設(shè)機(jī)制的形成，而這樣的鐵路安全文化建設(shè)機(jī)制的形成將直接從整體上提升我國鐵路安全文化建設(shè)的效果性和效能性。所以，在開展我國鐵路專業(yè)類高職院校職業(yè)教育階段的鐵路安全文化建設(shè)上，必須要充分考慮與我國鐵路企業(yè)（或鐵路行業(yè)）的鐵路安全文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)一體化銜接。

鐵路安全論文3

　　抓鐵路安全要從管理入手、從制度入手、從思想意識(shí)入手，不斷強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)，堵塞安全管理漏洞，補(bǔ)齊安全管理短板，才能確保鐵路企業(yè)長治久安。本篇企業(yè)安全管理論文，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，淺談了個(gè)人對(duì)鐵路安全管理一些常見的問題。

　　1 鐵路企業(yè)在安全管理中存在的主要問題

　　1.1 思想觀念方面

　　1.1.1 安全第一的思想樹立的不牢，當(dāng)安全與效益，安全與進(jìn)度發(fā)生沖突時(shí)，往往是安全退居第二位，施工進(jìn)度、效益、效率優(yōu)先，安全擺位不正，“安全第一”的思想樹立和安全管理的落實(shí)上出現(xiàn)了打折現(xiàn)象，在嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)上出現(xiàn)了弱化，在認(rèn)認(rèn)真真的工作作風(fēng)上存在差距。

　　1.1.2 安全管理上好人主義還是不同程度存在，對(duì)在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章只是停留指正教育，重人情因素多，不能做到處罰到個(gè)人，使違章著有切膚之痛，不能做到深究其原因，特別是對(duì)一些比較嚴(yán)重問題召開專題分析會(huì)少，發(fā)專題安全通報(bào)少，嚴(yán)格考核的少。施工現(xiàn)場為什么存在大量違章，就是我們看慣了，車間也習(xí)以為常，職工干慣了，沒有去制止，沒有去考核，一方面也縱容違章，傷害遵章守紀(jì)的職工，反思自己還是存在好人主義。

　　1.2 管理能力方面

　　1.2.1 安全管理常抓不懈的思想不能始終貫徹和堅(jiān)持，安全的“三如”意識(shí)不夠強(qiáng)烈。當(dāng)前，鐵路企業(yè)的規(guī)章制度不可謂不多，安全保障措施不可謂不全，但安全問題還是頻繁發(fā)生，慣性違章沒有根本杜絕，主要就是因?yàn)樵诎踩�管理工作落�?shí)上打了折扣。比如說：在歷次安全大檢查活動(dòng)中，對(duì)于檢查出的大量問題，沒有及時(shí)對(duì)存在的每個(gè)問題進(jìn)行專題研究，對(duì)傾向性、關(guān)鍵性問題抓住不放，制定切實(shí)可行的整改措施。段上拿事不當(dāng)事，不拿問題當(dāng)問題，造成車間也存在同樣問題，甚至對(duì)存在的問題視而不見，避而遠(yuǎn)之；也同樣說明了干部在抓安全管理時(shí)，一般性的布置多，具體抓落實(shí)少，充分說明抓落實(shí)力度不夠，安全履責(zé)能力不強(qiáng)。

　　1.2.2 大局意識(shí)不強(qiáng)，在安全管理上不同程度存在“低、懶、松、粗、虛”的問題。總是感到抓安全太苦、太累，一天到晚沒完沒了，成無功，敗有過，一天24小時(shí)，一年365天思想和精神都是處于緊張狀態(tài)，面對(duì)突如其來的安全的巨大壓力，自己思想和心理準(zhǔn)備不足，反映出自己在抓安全工作存在一些問題：一是顧此失彼；二是安全重點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)不突出，眉毛胡子一起抓；三是安全敏感性不強(qiáng)，以往教訓(xùn)沒有能夠汲�。凰氖窃谝欢螘r(shí)間相對(duì)安全平穩(wěn)期間，對(duì)安全管理出現(xiàn)松懈麻痹思想，反映出精神狀態(tài)在抓安全上精力不集中，而且沾沾自喜，安全的“三如意識(shí)”即如履薄冰、如做針氈、如臨深淵樹立的不牢。血的教訓(xùn)教育我們，安全第一思想任何時(shí)候都不能放松，在安全管理工作中必須樹立“高、勤、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)。

　　1.3 工作作風(fēng)方面

　　1.3.1 抓安全過程控制的不狠、不實(shí)，安全管理工作沒有做到關(guān)口前移，過程控制，安全風(fēng)險(xiǎn)的感知力有待于進(jìn)一步提高。事后分析、滅火，消防隊(duì)隊(duì)員角色太濃，事前不預(yù)警、過程不嚴(yán)管，只能是事后反思定措施，輕過程，抓制度落實(shí)和嚴(yán)格考核，說明工作作風(fēng)缺乏“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。

　　1.3.2 抓安全規(guī)章制度落實(shí)缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真，缺乏一竿子查到底的.精神。國家、總公司、路局、業(yè)務(wù)處的安全方面制度非常多也非常細(xì)，目前只是滿足制定和細(xì)化一些規(guī)章制度，具體到制度在施工現(xiàn)場、在車間、在施工隊(duì)、在班組、在崗位如何落實(shí)、落實(shí)多少？過問的少，檢查的少，致使一些規(guī)章制度沒有得到落實(shí)，形同虛設(shè)，只是在墻上，在紙上，施工現(xiàn)場有些施工還是按傳統(tǒng)施工方法、傳統(tǒng)管理習(xí)慣，且有些是違章做法沒有得到根本消除，為事故發(fā)生埋下隱患，主要是思想上存在“文件發(fā)了責(zé)任就落實(shí)了“的思想。

　　1.4 執(zhí)行力方面

　　1.4.1 部分安全管理人員安全法律法規(guī)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)的不夠，指導(dǎo)安全管理有差距。鐵路經(jīng)過提速調(diào)圖，高鐵運(yùn)行，新的設(shè)備、新的技術(shù)運(yùn)用，路局市場主體地位新的管理模式確立，監(jiān)督機(jī)制完善、外部條件變化及大量規(guī)章制度出臺(tái)，沒有認(rèn)真去結(jié)合實(shí)際去考慮、去消化、去落實(shí)，只是滿足下發(fā)、下傳，沒有去細(xì)化和督促落實(shí)，新的制度落實(shí)執(zhí)行與具體的作業(yè)實(shí)際往往不適應(yīng)，新制度落實(shí)其實(shí)往往要求我們管理模式改變，人員培訓(xùn)，成本增加，制度落實(shí)是要下大力氣、花大功夫的。

　　1.4.2 安全管理方法和手段落后，安全主動(dòng)發(fā)揮作用有較大差距。安全的管理就是人的管理，如何杜絕職工兩違，如何控制作業(yè)人員不安全行為，除了規(guī)章制度，還需作許多其它方面工作，安全管理方法和手段必須創(chuàng)新，目前路局出臺(tái)一系列考核制度，都是正面激勵(lì)。

　　1.4.3 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警針對(duì)性、實(shí)用性、及時(shí)性有差距。預(yù)警不充分、不具體，面上的多，實(shí)際的少，安全卡控出現(xiàn)空白。對(duì)一些邊邊腳腳的問題預(yù)想的少，有措施過于籠統(tǒng)和宏觀，可操作性差，自由度大，主要自己在超前思考、細(xì)致預(yù)想有較大差距。

　　1.4.4 安全主動(dòng)作用發(fā)揮得不好，提出安全方面的建議較少。即使提出也沒有堅(jiān)持，好人主義嚴(yán)重，愛面子，怕得罪人，老是顧及人情，可是安全事故最不講人情，失去親人的痛苦，是終身痛苦，是永遠(yuǎn)不可彌補(bǔ)的痛苦，每次處理事故自己心靈都深深受到巨大創(chuàng)傷，所以說我們得到處分又有什么，如果能夠避免人身傷亡事故，才能算真正履行一個(gè)安全監(jiān)察人員的參謀職責(zé)。

　　1.4.5 組織專業(yè)方面安全檢查少，沒有針對(duì)性。雖然每年都組織多次的安全大檢查，真正組織專項(xiàng)和針對(duì)某一方面的檢查少，特別聯(lián)合專業(yè)科室進(jìn)行專業(yè)檢查少，只是下文件、提要求、要車間匯報(bào)，沒有主動(dòng)組織安全行車、勞動(dòng)安全、特種設(shè)備、施工防護(hù)等專項(xiàng)檢查，對(duì)主管科室人員布置檢查上缺乏針對(duì)性，沒有真正深入下去撲下身子去真正檢查得少，致使隱患和問題沒有根本消除，一線真正安全情況了解不實(shí)不細(xì)，沒有做到任何事情抓具體抓深入，有些事得過且過、輕描淡寫，領(lǐng)導(dǎo)不追不問，自己就放松自己。

　　1.4.6 對(duì)主管部門的人員、對(duì)車間管理人員在安全問題沒有做到堅(jiān)持原則。往往是顧及面子、顧及相互關(guān)系，要求多、布置多、檢查少、較真兒少、考核少，干多干少都一樣，所以管理上失至于寬、失至于松，沒有做到嚴(yán)是愛、松是害，沒有做到寧聽罵聲、不聽哭聲。

　　2 產(chǎn)生問題原因分析

　　2.1 安全第一思想和安全發(fā)展理念樹立的不牢。主要原因是受到?jīng)]有進(jìn)度就沒有效益，就沒有收入，成本壓力等多種因素的影響，如果真的嚴(yán)格按照規(guī)章制度要求施工就受到影響，這種思想影響非常重，這種顧局部利益，忽視全局整體利益現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　2.2 在工作上要求不嚴(yán)。工作主動(dòng)性差，有些工作是在被動(dòng)的完成，思想上有懶惰思想，有些事情沒有做到事必躬親、抓深入、抓具體，沒有用發(fā)展和變化的思維去抓安全，對(duì)安全長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不到位，還是處于宏觀管理中。

　　2.3 好人主義在安全管理上和安全考核上不嚴(yán)不狠的問題仍然存在。主要是考慮人情多，在一些制度落實(shí)上抓不狠，抓不嚴(yán)，對(duì)慣性違章抓的手腕軟。

　　2.4 工作作風(fēng)不扎實(shí)。面對(duì)目前安全責(zé)任大、要求嚴(yán)、生活快節(jié)奏、工作大負(fù)荷，特別是在人身安全時(shí)常發(fā)生問題，思想存在為難情緒，思想壓力比較大，總覺得安全壓力感和失落感非常大，工作超前性差，創(chuàng)新方法不多。

　　3 采取的改進(jìn)措施

　　3.1 提高全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培育，召開違章分析會(huì)，用血的事故來教育他們，讓職工、民工親身受到違章危害。

　　3.2 強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)研判，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，針對(duì)安全薄弱的地方，采取有針對(duì)性措施，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.3 加強(qiáng)過程控制，深入施工現(xiàn)場，重點(diǎn)盯控，以嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理，用嚴(yán)格考核手段來制止違章。

　　3.4 加強(qiáng)安全管理干部學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，安全第一思想永不偏移，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深入貫徹“三點(diǎn)共識(shí)”和“三個(gè)重中之重”扎實(shí)有效推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

　　3.5 組織安全管理干部深入施工現(xiàn)場加強(qiáng)包保和全過程盯控，按照履責(zé)要求和安全管理人員的七勤，即腦勤、手勤、眼勤、鼻勤、腿勤、耳勤、嘴勤，對(duì)安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋檢查。

　　3.6 在安全管理上落實(shí)制度，嚴(yán)格要求，安全工作要抓好預(yù)警工作、抓具體、抓成效。

　　3.7 抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管理推進(jìn)，把安全薄弱的地方加強(qiáng)，在安全管理工作中敢管、敢抓、大膽管理，嚴(yán)考核，真正做到寧聽罵聲、不聽哭聲。

鐵路安全論文4

　　摘要：通過考究安全管理在工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸中的重要作用以及目前尚存在的問題，淺談“工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)”，希望能夠用以加強(qiáng)和推動(dòng)工礦企業(yè)鐵路安全運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸高效率地適應(yīng)企業(yè)整體發(fā)展的需要。

　　關(guān)鍵詞：工礦；鐵路；安全

　　1、安全在工礦企業(yè)鐵路交通運(yùn)輸生產(chǎn)中的重要性

　　工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)必須把安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置，原因是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)歸根結(jié)底是要把貨物安全及時(shí)地從出發(fā)地運(yùn)送到目的地，鐵路運(yùn)輸安全是工礦企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行秩序正常、貨物、運(yùn)輸設(shè)備完好無損和取得運(yùn)輸高效益的前提保障條件。

　　1.1安全貫穿了工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)的全過程。工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)同樣也是由機(jī)務(wù)、車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)及車輛等部門組成，一年365天晝夜不停地運(yùn)轉(zhuǎn)著，涉及到每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)和人員，只要各環(huán)節(jié)中的某一個(gè)關(guān)鍵零部件出現(xiàn)問題、某一個(gè)關(guān)鍵崗位人員的瞬間疏忽、操作失誤或違章行為，就很有可能造成無法挽回的重大行車事故。

　　1.2安全是工礦鐵路運(yùn)輸企業(yè)樹立社會(huì)形象“資本”。工礦鐵路運(yùn)輸企業(yè)為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了生機(jī)與活力，可一旦發(fā)生事故，特別是造成車毀人亡的嚴(yán)重后果，毫無疑問會(huì)給人民帶來不幸，給企業(yè)和家庭造成巨大損失，所以鐵路運(yùn)輸安全的可靠程度直接影響著社會(huì)生產(chǎn)、百姓生活和整個(gè)社會(huì)的安定。

　　1.3安全是工礦鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸效率和經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。安全不僅本身是效益，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸整體效益的重要保證。安全狀況不好，運(yùn)輸生產(chǎn)效率就失去了本來的意義，生產(chǎn)效率不高，運(yùn)輸安全的根本目的也就不可能達(dá)到，只有在安全的基礎(chǔ)上提高效率，才能使經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長成為現(xiàn)實(shí)。

　　2、工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理存在的基礎(chǔ)問題

　　工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全狀況最突出的特點(diǎn)就是“安全基礎(chǔ)不穩(wěn)固”，主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)普遍較低、設(shè)備設(shè)施陳舊、環(huán)境條件惡劣及安全管理方式方法不對(duì)路子，造成了不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展需要的局面，其中人、設(shè)備及環(huán)境比較直觀，易于理解，下面就安全管理存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)剖析。

　　2.1管理者不稱職。有些干部責(zé)任心淡薄，缺乏自控能力，作風(fēng)不正、工作弄虛作假，作業(yè)中違章指揮、簡化作業(yè)程序，甚至對(duì)本職工作的基本規(guī)章制度都不能夠做到完全熟悉，對(duì)職工安全技術(shù)培訓(xùn)走形式、走過場等現(xiàn)象普遍存在。

　　2.2制度管理缺乏“與時(shí)俱進(jìn)”。根據(jù)本站運(yùn)輸任務(wù)及特點(diǎn)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度不完善、有漏洞，不能做到及時(shí)修訂，有的甚至與《技規(guī)》要求矛盾沖突，一些主要行車設(shè)備的修、管、用制度不落實(shí)。

　　2.3管理思想落后。受傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理影響，安全管理普遍表現(xiàn)為局部性和靜態(tài)性，總是以事故指標(biāo)來判斷安全工作的好壞，遇事故查事故，“不出事故就是安全”的片面認(rèn)識(shí)依然存在，忽略了預(yù)防為主、消除隱患的宗旨，不能從更高的角度去考慮和解決問題，造成了安全管理工作上的被動(dòng)。

　　2.4不能高效利用“事故”。事故在造成無法挽回的后果的同時(shí)，也給我們留下了寶貴的信息價(jià)值，特別是可以用于分析導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，來杜絕和預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。但是，往往有的時(shí)候，對(duì)事故原因的分析只停留在表面，急于事故發(fā)生后對(duì)責(zé)任者的定責(zé)和處罰，缺乏對(duì)事故的深入分析，使運(yùn)輸安全隱患沒有通過事故信息而被徹底排除。

　　2.5安全管理方式單一。相關(guān)主管部門成立調(diào)查組對(duì)基層進(jìn)行抽查的陳舊管理方式過于單一，難以從根本上解決問題，有的甚至起了相反的作用，把安全管理看成是行政管理，只注重表面，應(yīng)付檢查，只抓措施，不抓落實(shí)。

　　3、工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)概況

　　工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)包括對(duì)人、設(shè)備和環(huán)境的安全管理，主要就是從管理的對(duì)象及要素出發(fā)，把直接影響鐵路運(yùn)輸安全的三因素，即人員、設(shè)備和環(huán)境作為管理的對(duì)象，但它并不是指單純的對(duì)人、設(shè)備、或者環(huán)境的管理，而是把“人-機(jī)-環(huán)境”作為一個(gè)系統(tǒng)的、統(tǒng)一的整體來進(jìn)行安全管理，該系統(tǒng)主要包括安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全制度建立、安全技術(shù)培訓(xùn)、安全資金投入、安全質(zhì)量控制和安全心理要素等幾個(gè)部分。

　　3.1安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。安全組織機(jī)構(gòu)是全部安全措施的制定、修改和督察落實(shí)情況的重要組織機(jī)構(gòu)，處于工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)的頂端位置，主要負(fù)責(zé)制定車站各項(xiàng)安全管理方針政策及保證各法律法規(guī)的.落實(shí)。

　　3.2安全制度建立。抓好規(guī)章制度的落實(shí)，是工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)，建立健全的運(yùn)輸安全管理制度，對(duì)運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)具有非常重要的意義。它能夠真正使人、機(jī)、環(huán)境的安全管理活動(dòng)做到有章可循，有法可依，即起到規(guī)范人、機(jī)、環(huán)境安全管理的作用，主要包括：

　　3.3安全技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)于工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸來說，職工技術(shù)的熟練程度直接與安全系數(shù)掛鉤，因此二者密不可分。在鐵路運(yùn)輸人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)中，為了防止事故發(fā)生，必須對(duì)廣大干部和職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全技術(shù)教育培訓(xùn)，從而促進(jìn)安全相關(guān)行為或改掉不良的行為狀態(tài)。

　　3.4安全資金投入。為確保工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)對(duì)人員、技術(shù)、設(shè)施等的投入、安全教育及培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)及保健費(fèi)用、事故援救及預(yù)防、事故傷亡人員的救治花費(fèi)等安全資金投入成為搞好鐵路運(yùn)輸安全管理的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　3.5安全質(zhì)量控制。建立工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化車站，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化車站要求進(jìn)行考核，不斷提升員工隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力確保鐵路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施完好率，加強(qiáng)站場及周邊環(huán)境的綜合整治，真正實(shí)現(xiàn)人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)安全質(zhì)量全面控制。

　　3.6安全心理要素。在人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)中，人的心理變化與運(yùn)輸安全緊密相關(guān)，在工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)中，心理要素處在極其重要的位置。人的感覺、知覺、注意力、情緒、疲勞程度、需要、動(dòng)機(jī)、意識(shí)等心理要素或直接或間接地影響鐵路運(yùn)輸安全。積極的心理現(xiàn)象是保證運(yùn)輸安全的內(nèi)在依據(jù)，消極的心理現(xiàn)象及由此產(chǎn)生的僥幸、麻痹、煩悶等心理傾向，是引發(fā)事故的深層次原因。要想從心理因素出發(fā)保障鐵路運(yùn)輸安全，必須做到以下幾點(diǎn)：3.6.1提高安全責(zé)任意識(shí)。牢固的安全責(zé)任意識(shí)是一種強(qiáng)烈的自我暗示，是鐵路運(yùn)輸安全的重要前提保證，是形成安全動(dòng)機(jī)和行為的先決條件。3.6.2提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。能力是個(gè)人身心發(fā)展的基本品質(zhì)，是個(gè)性心理重要特征之一，技能是實(shí)際的操作技術(shù)，是訓(xùn)練的結(jié)果，技能熟練，使人反應(yīng)靈敏、判斷準(zhǔn)確，從而使鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生的可能性大大降低。3.6.3適應(yīng)工作環(huán)境。一定的工作環(huán)境會(huì)使人產(chǎn)生一定的心理狀態(tài)，而心里狀態(tài)決定人的工作競技狀態(tài)。環(huán)境包括“人與自然的環(huán)境”及“人與人的環(huán)境”，在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中，除了要適應(yīng)人與自然的環(huán)境關(guān)系外，還要培養(yǎng)良好的人際關(guān)系，融洽的人際關(guān)系也是保證鐵路運(yùn)輸安全的重要條件。“工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)”需要隨著工礦企業(yè)的不斷發(fā)展壯大而發(fā)生變化，以達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)的客觀要求，但歸根結(jié)底，“安全第一，預(yù)防為主”的鐵路運(yùn)輸安全管理方針政策永恒不變。

　　參考文獻(xiàn)

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鐵路安全論文5

　　1強(qiáng)化班組的安全建設(shè)

　　開展班組的安全建設(shè)，就是在客觀為職工創(chuàng)造安全環(huán)境。班組的安全建設(shè)主要包括安全環(huán)境建設(shè)、安全規(guī)章制度建設(shè)、安全設(shè)施建設(shè)等三項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。

　　1.1強(qiáng)化工作現(xiàn)場安全環(huán)境的建設(shè)

　　工作現(xiàn)場是職工從事生產(chǎn)活動(dòng)的場所，工作現(xiàn)場臟、亂、差，環(huán)境惡劣很容易引發(fā)事故發(fā)生，所以要做好工作現(xiàn)場安全環(huán)境的建設(shè)，可以此為切入點(diǎn)，全面做好班組安全工作。在實(shí)際中班組的工作現(xiàn)場可分為工作區(qū)和休息區(qū)。工作區(qū)的安全建設(shè)要根據(jù)班組的工作性質(zhì)，環(huán)境情況的不同而有所側(cè)重，比如，對(duì)從事行車崗位的班組，要側(cè)重于現(xiàn)場環(huán)境的建設(shè)，突出工作場所衛(wèi)生清潔、室內(nèi)物品擺放整齊；對(duì)于設(shè)備維修這種人員集中，物品又多的班組，要突出工作現(xiàn)場的各種工具、用具、材料、產(chǎn)品、配件要科學(xué)合理地定位擺放，用彩色線或隔欄加以區(qū)分，使現(xiàn)場整齊不亂，形成良好的安全視覺。休息區(qū)的安全建設(shè)除要做到透光透氣性要良好、衛(wèi)生清潔外，條件允許的可以在周邊開設(shè)綠地、美化環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)良好的視覺效果，促使職工心情愉悅從而保持一個(gè)旺盛的工作狀態(tài)。

　　1.2強(qiáng)化班組安全規(guī)章制度建設(shè)

　　沒有規(guī)矩不成方圓，安全生產(chǎn)工作必須有章可循，依章管理。建立健全班組安全規(guī)章制度是班組安全建設(shè)的重要內(nèi)容，也是做好企業(yè)安全管理工作的根本保證。各站段要結(jié)合各班組的實(shí)際情況，制定以班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程等為主要內(nèi)容的安全規(guī)章制度。制定班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，其目的和作用就是使職工負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，加大安全生產(chǎn)的約束力，因此其條款必須明確，約束力要強(qiáng)，便于監(jiān)督，更重要的是要體現(xiàn)預(yù)防為主的安全思想，以保證對(duì)事故有效的預(yù)防。班組的崗位安全操作規(guī)程一般應(yīng)由站段或相關(guān)技術(shù)職能部門依照生產(chǎn)和設(shè)備技術(shù)性能要求來制定，它是職工生產(chǎn)作業(yè)的行為準(zhǔn)則，在實(shí)際中把它作為一把尺子，從動(dòng)作行為上糾正職工的不良習(xí)慣，防止習(xí)慣性違章以及人為的設(shè)備事故發(fā)生，因此，安全技術(shù)操作規(guī)程的條款必須全面，表述準(zhǔn)確明了、易懂，便于理解和掌握，并要根據(jù)生產(chǎn)過程的改進(jìn)、設(shè)備的保養(yǎng)維修過程中出現(xiàn)的新問題及時(shí)修改、補(bǔ)充使其起到應(yīng)有的作用。

　　2深化班組的`安全管理

　　深化班組的安全管理就是在主觀上為做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作創(chuàng)建一個(gè)嚴(yán)格的安全管理氛圍，促使職工提高安全意識(shí)，在思想上真正認(rèn)識(shí)到安全的重要性，形成一種自覺的安全行為。人的不安全行為和物體的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因，其背后更深層的原因是管理的缺陷。因此，安全管理方面的失誤和疏忽是導(dǎo)致事故的主要原因。通過對(duì)班組實(shí)行安全教育和安全知識(shí)學(xué)習(xí)，才是深化班組安全管理的重要內(nèi)容。

　　2.1加強(qiáng)安全教育和安全知識(shí)學(xué)習(xí)

　　開展安全教育和安全知識(shí)學(xué)習(xí)是班組安全管理工作的一項(xiàng)不可缺少的內(nèi)容，試想職工連最基本的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)都不掌握，談何安全生產(chǎn)。無數(shù)事實(shí)證明，職工只有通過不斷地接受安全教育，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，熟悉崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，具備較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí)，班組才能在整體上杜絕各類事故的發(fā)生，做到防患于未然。為達(dá)到此目的，應(yīng)采用以下幾種做法。（1）堅(jiān)持召開班務(wù)會(huì)。班組每天工作前要召集班組職工開班前會(huì)，在布置一天的工作任務(wù)時(shí)，要教育職工遵守工作中的安全注意事項(xiàng)，進(jìn)行安全教育，也可在一天的工作完后開班后會(huì)，將存在的安全隱患及時(shí)提出，研究整改措施。無論是班前會(huì)還是班后會(huì)，班組都要有會(huì)議記錄，這是班組安全管理工作一個(gè)最基本且有效的，必須長期堅(jiān)持的做法。（2）開展事故案例教育。班組必須經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行事故案例教育，通過對(duì)事故案例的分析，對(duì)照本班組在日常安全生產(chǎn)活動(dòng)的情況，找問題、查隱患、制定整改措施。通過這類事故的案例教育，在職工的靈魂深處給予觸動(dòng)，消除僥幸心理，以此來增強(qiáng)職工嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行安全作業(yè)的意識(shí)。（3）班前的安全教育。目前，礦區(qū)鐵路企業(yè)基本上都執(zhí)行“三級(jí)安全教育”制度，即處、站段、班組三級(jí)教育。作為班組對(duì)新調(diào)入的職工，在上崗前要認(rèn)真對(duì)其進(jìn)行本班組的安全規(guī)章制度以及作業(yè)技能和安全技能培訓(xùn)，使其對(duì)本班組的工作性質(zhì)、生產(chǎn)情況要求、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)章制度全面了解掌握，經(jīng)考核合格才可上崗作業(yè)。對(duì)于特種作業(yè)的還要經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門培訓(xùn)考核持證上崗。

　　2.2加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)管理

　　首先要正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，實(shí)施有效預(yù)防有害物質(zhì)侵害的措施，消除或減輕生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)因素和有害物質(zhì)對(duì)職工造成的傷害，達(dá)到保護(hù)職工安全，防止職業(yè)病發(fā)生的目的。其次是要教育職工提高正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行自我保護(hù)的認(rèn)識(shí)，真正在思想上由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙�安全”�?/p>

　　2.3強(qiáng)化班組的安全監(jiān)督、檢查、考核

　　扎扎實(shí)實(shí)做好班組的安全監(jiān)督、檢查、考核這項(xiàng)工作，不僅使企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施得以落實(shí)，更主要的是強(qiáng)化職工形成自覺地進(jìn)行安全作業(yè)的良好習(xí)慣。安全監(jiān)督是指班組的群監(jiān)員、青安崗，充分發(fā)揮好這些人的作用，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)的行為及時(shí)制止，還要組織班組職工參與班組安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施、規(guī)章制度的制定、討論，對(duì)如何做好班組安全生產(chǎn)工作提出建議。安全檢查是班組長組織班組安全員等有關(guān)人員對(duì)班組的安全生產(chǎn)情況定期或不定期進(jìn)行的綜合檢查，特別是重要節(jié)假時(shí)段，節(jié)假日人們?nèi)菀讓?duì)安全產(chǎn)生麻痹和疏忽時(shí)，班組更要加強(qiáng)檢查，及時(shí)處理各種違章行為以及事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。班組開展安全檢查，要運(yùn)用好安全檢查表、隱患整改通知書，把班組的安全檢查工作做到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，這是把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做好班組安全管理工作的有效方法。在安全考核上，班組要把安全管理工作納入到班組的雙基和內(nèi)部市場化考核中，結(jié)合班組的實(shí)際情況制訂班組考核細(xì)則，對(duì)因違章造成事故和損失者進(jìn)行必要的處罰，對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，做到把班組的安全管理工作情況體現(xiàn)到每個(gè)人身上，能有效地促進(jìn)職工自覺地做好安全生產(chǎn)工作。摘要：文章針對(duì)礦區(qū)鐵路基層班組安全建設(shè)與管理做出了簡要分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，希望可以為相關(guān)的工作人員提供幫助和借鑒。

鐵路安全論文6

　　摘要：安全是一個(gè)企業(yè)的基本保障，職工是企業(yè)安全最基本的執(zhí)行者，引導(dǎo)職工、凝聚職工、激勵(lì)職工、促使職工把尊章守紀(jì)安全生產(chǎn)作為自覺、自律、自動(dòng)的行為，把企業(yè)的主要目標(biāo)融入個(gè)人的理想追求，使企業(yè)生產(chǎn)有序可控，長治久安。

　　確保運(yùn)輸安全是鐵路永恒的主題。在目前運(yùn)輸安全還不能完全依靠先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)得以保障的情況下，要確保運(yùn)輸生產(chǎn)長治久安，就必須堅(jiān)持現(xiàn)代管理發(fā)展的方向，在提高裝備、科技保安全能力的同時(shí)，更加注重從文化的角度研究和分析安全規(guī)律，發(fā)揮人的作用，不斷提升管理水平，強(qiáng)化安全保障能力。綜合段作為后勤系統(tǒng)緊緊圍繞鐵運(yùn)公司工作目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧鐵運(yùn)。

　　一、企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

　　首先，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求看，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，安全文化堅(jiān)持從“人”這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍的因素入手，在即注重對(duì)物管理的同時(shí)，更加注重對(duì)人的管理，最大限度地尊重。關(guān)心和依靠職工，全面落實(shí)尊重人、理解人、關(guān)系人、愛護(hù)人的人文精神，體現(xiàn)了以人為本的'思想，培育安全文化即可以提高干部職工的思想道德素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，又可以提高鐵路的安全保障能力，是鐵路企業(yè)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

　　其次，從鐵路實(shí)現(xiàn)長治久安，持續(xù)穩(wěn)定的需要看，安全文化注重突出人的觀念、道德、情感、品行等深層次的人文因素。把管理的有限性和文化的無限性統(tǒng)一起來，把管理的強(qiáng)制性和文化的能動(dòng)性結(jié)合起來，用管理制度約束之外的素養(yǎng)理念，用先進(jìn)的安全觀念、安全知識(shí)、安全技術(shù)、安全行為方式培育具有現(xiàn)代安全素質(zhì)的“人”，以此來保證鐵路安全有序可控和基本穩(wěn)定客觀需要。

　　二、后勤保障與企業(yè)安全文化建設(shè)

　　安全文化是企業(yè)的重要組成部分，崗位不同，確保安全生產(chǎn)卻是共同目標(biāo)。綜合段就緊緊圍繞鐵運(yùn)公司的安全目標(biāo)做好后勤服務(wù)工作，使職工沒有后顧之憂，最大限度的調(diào)動(dòng)職工工作的積極性。這幾年綜合段花大力氣對(duì)環(huán)境整治、加大綠化、按時(shí)供熱等進(jìn)行重點(diǎn)管理，使辦公樓和各站段衛(wèi)生、綠化得到很大改善，也使職工的工作環(huán)境得到了明顯提高。

　　1、綜合段以綠化、美化鐵運(yùn)公司，治理環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，精心組織，真抓實(shí)干，使公司容貌呈現(xiàn)出嶄新的變化。每年綜合段對(duì)辦公樓和各站段的綠化進(jìn)行短期，長期規(guī)劃，分布實(shí)施。大面積種植草坪、補(bǔ)撒草籽、春季植樹，在節(jié)假日購買盆花裝點(diǎn)辦公樓。特別是對(duì)辦公樓和水電段的綠化進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃，使這兩個(gè)辦公場所的面貌得到了很大改變。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生更是很抓，清理死角，清運(yùn)垃圾，清掏糞便，清掏下水溝，辦公樓的日常衛(wèi)生，保證了公司衛(wèi)生的整潔。全年無傳染病，流行病爆發(fā)和重大食物中毒事故。公廁衛(wèi)生、四害等指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。夏季做好三防工作。

　　2、強(qiáng)化住房管理工作，確保房改順利進(jìn)行。按照礦務(wù)局沉陷辦的安排和要求，我們組織人員深入白水站沉陷區(qū)和蒲北站拆遷戶進(jìn)行摸底登記，順利完成上報(bào)工作。住房是職工的一件大事，關(guān)系到每一位職工的切身利益。有些職工對(duì)于分房方案的內(nèi)容不是很了解，我們就由專人負(fù)責(zé)咨詢，并上門解答問題。通過我們努力，使大家對(duì)這次搬遷有了正確的認(rèn)識(shí)，使房改工作順利結(jié)束。

　　3、強(qiáng)化供熱管理，保證冬季生產(chǎn)生活的正常供熱。按時(shí)完成夏季供熱檢修，維修工程，夏季的供熱鍋爐采暖

　　管道檢修、維修是冬季正常供熱的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)鍋爐班的管理，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度，嚴(yán)格值班，查崗，蹲點(diǎn)制度，提高了職工的責(zé)任心和工作質(zhì)量。及時(shí)解決供熱死角問題和家屬反映的各類問題，從而提高了服務(wù)水平，確保了冬季以來的正常供熱。

　　三、協(xié)助企業(yè)向安全文化的方向發(fā)展是后勤工作的重點(diǎn)

　　要牢固樹立“以人為本，突出服務(wù)”的工作理念，堅(jiān)持“為公司工作服務(wù)，為職工生活服務(wù)”的宗旨，系統(tǒng)化地為公司職工創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。后勤工作雖然頭緒多，任務(wù)重，內(nèi)容雜，涉及面較廣，用系統(tǒng)化的思維開展工作，明確后勤服務(wù)的工作目標(biāo)，建立高效，協(xié)作的運(yùn)行體系，提高整體服務(wù)能力，創(chuàng)造和諧工作環(huán)境，為企業(yè)安全文化建設(shè)添一磚，加一瓦。讓安全文化建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期目標(biāo)相統(tǒng)一，長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益相統(tǒng)一，企業(yè)追求與個(gè)人追求相統(tǒng)一。安全文化建設(shè)必須從職工的日常行為養(yǎng)成和自覺性入手，教育和激勵(lì)廣大職工積極投身到培育企業(yè)安全文化之中，更好地促進(jìn)職工安全理念和安全行為的養(yǎng)成。使人人想安全，人人保安全成為一種自覺，體現(xiàn)出安全文化實(shí)實(shí)在在的效果。

鐵路安全論文7

　　摘要：我國鐵路行業(yè)正處在改革之際，鐵路貨運(yùn)作為創(chuàng)造收入的主力軍、鐵路盈利項(xiàng)目的“領(lǐng)頭羊”，鐵路貨運(yùn)企業(yè)的責(zé)任重大，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，為了提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，提高市場占有率，加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理勢在必行。論述了鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵和重要意義，并提出了行之有效的管理路徑，以期提高管理質(zhì)量，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，從而保障鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；安全風(fēng)險(xiǎn)；流程管理；職業(yè)素養(yǎng)

　　新時(shí)期，社會(huì)對(duì)鐵路運(yùn)輸安全與運(yùn)輸速度提出了更高的要求。與此同時(shí)，公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展給鐵路運(yùn)輸帶來了巨大的壓力。鐵路運(yùn)輸要想在激烈的市場競爭中占得先機(jī)，必須要加強(qiáng)安全建設(shè)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。為了達(dá)到這一目的，鐵路企業(yè)應(yīng)制訂科學(xué)、完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，并督促安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作的貫徹落實(shí)，盡可能地調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性，確保安全的理念深入到每一個(gè)鐵路職工的心中，以實(shí)現(xiàn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、全員化，為自身的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　1鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理概述

　　鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是針對(duì)鐵路企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理過程中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、分析和控制，降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)鐵路企業(yè)造成的不良影響，最大限度地避免安全事故的發(fā)生，保證鐵路生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)某掷m(xù)性和穩(wěn)定性。眾所周知，鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)是并存的，龐大的收益背后必然存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。鐵路企業(yè)要想獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，必須要積極應(yīng)對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，采取行之有效的管控措施。雖然科技的快速發(fā)展給鐵路運(yùn)輸安全管理提供了先進(jìn)的技術(shù)支撐，然而由于鐵路運(yùn)輸?shù)木�路長，外界環(huán)境較為復(fù)雜，尚不能實(shí)現(xiàn)技術(shù)的全面覆蓋，仍然需要依靠人力管理。因此，鐵路企業(yè)要積極采用現(xiàn)代化的管理理念，創(chuàng)新安全管理方法，充分發(fā)揮人力資源效用，促進(jìn)管理水平的不斷提升，保證鐵路運(yùn)輸?shù)拈L治久安。

　　2鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施路徑

　　2.1重視領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)

　　領(lǐng)導(dǎo)干部是鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)管理工作的落實(shí)效果起著決定性的作用�？v觀以往安全事故的發(fā)生原因不難發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)的不作為往往是根源所在，部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏競爭意識(shí)和進(jìn)取精神，在其位而不謀其政，很多工作都敷衍塞責(zé)，推卸責(zé)任，不能認(rèn)識(shí)到自身的重要職責(zé)，無法深入研究安全管理中存在的問題，致使安全管理制度存在嚴(yán)重漏洞，上行下效，基層職工的工作態(tài)度松散，安全隱患得不到根本的解決，安全事故因而屢屢發(fā)生。要想確保安全風(fēng)險(xiǎn)管理落到實(shí)處，組織領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)是非常必要的。具體可從以下3方面入手：①加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，肅清不良風(fēng)氣，營造廉政、勤政之風(fēng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺履行自身的職責(zé)，不怕吃苦，勇于奉獻(xiàn)，用心發(fā)掘鐵路生產(chǎn)和經(jīng)營中存在的安全隱患，制訂與之相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。全體干部都要行動(dòng)起來，嚴(yán)格按照管理流程行事，將風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽之中。②領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)管理知識(shí)，運(yùn)用科學(xué)的管理方法來解決工作中遇到的實(shí)際問題，提高風(fēng)險(xiǎn)和事故的分析能力，避免類似事故的重復(fù)發(fā)生。③制訂績效考核機(jī)制，將領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績與管理工作掛鉤，對(duì)干部下現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)工作的次數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題數(shù)量等進(jìn)行量化，通過績效考核平臺(tái)直觀地體現(xiàn)出來，作為考核和追責(zé)的'重要參考依據(jù)。

　　2.2強(qiáng)化流程管理

　　所謂“流程管理”，就是將鐵路生產(chǎn)運(yùn)營當(dāng)作一個(gè)完整的系統(tǒng)，每項(xiàng)工作都屬于系統(tǒng)的一個(gè)環(huán)節(jié)，通過對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，使之按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的形式作業(yè)，從而避免違規(guī)操作的發(fā)生，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。要想實(shí)現(xiàn)流程管理，必須要做好以下2方面的工作：①實(shí)行崗位責(zé)任制，制訂科學(xué)、簡潔的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)崗位都有專門的負(fù)責(zé)人、該負(fù)責(zé)人要對(duì)崗位職責(zé)做到心中有數(shù)，能夠完全按照標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。一旦該環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，直接追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。②加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)性，前后兩個(gè)環(huán)節(jié)之間互相監(jiān)督，共同合作，確保作業(yè)達(dá)到規(guī)定要求。

　　2.3提高職工的職業(yè)素養(yǎng)

　　提高職工職業(yè)素養(yǎng)是提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有效舉措。為此，需要做好以下2方面的工作：①提高業(yè)務(wù)技能，按照“干什么，學(xué)什么；缺什么，補(bǔ)什么；弱什么，強(qiáng)什么”的要求，以職工個(gè)體技能的提高來促進(jìn)基層安全水平的提高。②組織職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)。“學(xué)標(biāo)”就是把規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、具體化，組織職工學(xué)習(xí)并熟知標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成為日常工作的行為準(zhǔn)則，時(shí)時(shí)處處有效落實(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)范圍行動(dòng)；“對(duì)標(biāo)”就是按標(biāo)作業(yè)，對(duì)標(biāo)作業(yè)，保證對(duì)標(biāo)不走樣，作業(yè)不違規(guī)。要大力開展達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，營造“一章不違、精檢細(xì)修”的濃厚氛圍，增強(qiáng)職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)的自覺性。

　　2.4提高思想政治工作水平

　　目前，鐵路思想政治工作已經(jīng)不能滿足客觀情況的變化需求，保證安全需要思想工作與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮比以往更加強(qiáng)大的作用。鑒于此，需要從以下幾方面入手：①運(yùn)用心理輔導(dǎo)的方法，排解職工心理壓力，調(diào)節(jié)職工情緒波動(dòng)，本著“一把鑰匙開一把鎖”的原則，對(duì)存在心理問題的職工進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)，從職工最關(guān)心、最期盼、最迫切、最急需的問題入手，解決職工面臨的困難，把職工的心理、情緒導(dǎo)向有利于安全生產(chǎn)的方面。②通過有效的教育和引導(dǎo)，使職工養(yǎng)成良好的心態(tài)，增強(qiáng)職工自我控制能力，使職工以平和、冷靜、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每一項(xiàng)工作。③尊重職工，建立良好的干群關(guān)系，營造嚴(yán)格管理的良好氛圍。這是實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理的必要前提。④建設(shè)良好的安全文化，通過打動(dòng)人心、觸動(dòng)靈魂的文化熏陶與感化，喚起干部和職工的文化自覺、使命自覺，真正把安全作為全體職工的共同使命和共同追求，每個(gè)人都立足崗位，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)不懈努力。

　　3結(jié)束語

　　安全生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸?shù)挠篮阒黝}。這一理念的落實(shí)不是一蹴而就的，需要鐵路全體干部職工共同努力，以優(yōu)良的作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情來對(duì)待崗位工作。除了制訂科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系之外，還要加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和基層職工的素質(zhì)和能力，使其能夠靈活應(yīng)對(duì)鐵路運(yùn)輸中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，徹底消除安全隱患，以營造安全的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)我國鐵路事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn):

　�。�1］關(guān)寧寧,張長青.國外高速鐵路安全立法及其啟示［J］.鐵道經(jīng)濟(jì)研究,20xx（2）.

　　［2］韓忞.淺談項(xiàng)目部本質(zhì)安全管理體系建設(shè)［J］.經(jīng)營管理者,20xx（5）.

鐵路安全論文8

　　南寧鐵路局梧州車務(wù)段根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，修訂完善安全管理職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)工作流程，通過全面排查車務(wù)段安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)更新《安全風(fēng)險(xiǎn)庫》，將每條風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)管控措施，根據(jù)崗位分工，納入管理人員“一崗一月一表”,利用信息化平臺(tái)實(shí)時(shí)跟蹤管理人員履職過程，實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)與履責(zé)監(jiān)督同步控制，確保了全段安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

　　1 研判安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)

　　1.1 堅(jiān)持全面研判 一是對(duì)全段各崗位的顯性風(fēng)險(xiǎn)與潛在風(fēng)險(xiǎn)、共性風(fēng)險(xiǎn)與偶發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與管理風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行排查和研判。二是集思廣益，發(fā)動(dòng)干部職工共同參與風(fēng)險(xiǎn)研判工作，利用三個(gè)月時(shí)間全段性收集和征求意見3次，不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善。三是主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，將全段41個(gè)車站分高普鐵、進(jìn)行細(xì)致梳理，經(jīng)排查篩選，共匯總普鐵車站共性風(fēng)險(xiǎn)8項(xiàng)63點(diǎn)；管內(nèi)4個(gè)高鐵站，賀州站匯總7項(xiàng)47點(diǎn)、梧州南站匯總7項(xiàng)34點(diǎn)、藤縣站匯總7項(xiàng)31點(diǎn)、鐘山西站匯總7項(xiàng)30點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，達(dá)到安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)全覆蓋。

　　1.2 堅(jiān)持重點(diǎn)研判 一是根據(jù)四季環(huán)境變化，充分研判防寒除冰、防暑降溫、防汛防臺(tái)、防雷防火等季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)。二是突出生產(chǎn)重點(diǎn)變化，充分研判春運(yùn)暑運(yùn)、節(jié)日假日、專特重點(diǎn)、密集到發(fā)等運(yùn)輸生產(chǎn)重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。三是突出潛在風(fēng)險(xiǎn)防范，充分研判道路交通、單崗作業(yè)、休息備班、突發(fā)應(yīng)急等非常態(tài)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　1.3 堅(jiān)持動(dòng)態(tài)更新 一是按照安全風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)態(tài)化、更新適時(shí)化、補(bǔ)充完善化的要求，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)研判更 新 風(fēng) 險(xiǎn) 項(xiàng) 點(diǎn) ,做 到 研 判 準(zhǔn) 確 、更 新 及 時(shí) 、覆 蓋 全面。二是根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化卡控措施，做到安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)變化，風(fēng)險(xiǎn)卡控措施與之同步調(diào)整，如：梧州車務(wù)段針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)對(duì)17項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，按照條件變化進(jìn)行預(yù)判，及時(shí)制定安全卡控措施。

　　1.4 實(shí)行《安全風(fēng)險(xiǎn)庫》管理 對(duì)研判的安全風(fēng)險(xiǎn)，由段安全科牽頭，組織相關(guān)部門及時(shí)制定防控措施并實(shí)行《安全風(fēng)險(xiǎn)庫》管理，實(shí)現(xiàn)了由過去《安全問題庫》對(duì)問題的梳理分析到《安全風(fēng)險(xiǎn)庫》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的研判和落實(shí)管控職責(zé)的轉(zhuǎn)變，使各部門、各崗位明確了安全風(fēng)險(xiǎn)有哪些及由誰控、怎么控、卡控效果考核的標(biāo)準(zhǔn)有哪些，從而實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)問題的閉環(huán)管理。

　　2 推行“一崗一月一表”落實(shí)機(jī)制

　　2.1 “一崗一月一表”形成 依據(jù)崗位責(zé)任人職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，結(jié)合《安全風(fēng)險(xiǎn)庫》一年中每個(gè)月的不同工作特點(diǎn)和要求，形成各月度預(yù)考核表，提示崗位責(zé)任人認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)和要求履行安全職責(zé)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)管控制定的臨時(shí)措施和每月安全生產(chǎn)分析會(huì)、安全專項(xiàng)檢查和整治、專特運(yùn)輸任務(wù)及上級(jí)部門要求等動(dòng)態(tài)變化，完善（增或減）次月安全檢查預(yù)考核表內(nèi)容及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，由安全科錄入車務(wù)段干部履職考評(píng)系統(tǒng)，形成次月正式考核表，通過逐級(jí)評(píng)判打分的形式，指導(dǎo)管理干部履行安全職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)。目前全段已制訂完善了全段167位管理人員月度工作考評(píng)表，涵蓋全段所有管理人員。由于“一崗一月一表”是以動(dòng)態(tài)的修訂和補(bǔ)充代替過去粗放、固態(tài)的'干部月度量化考核，促使各級(jí)管理人員變外在壓力為內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)現(xiàn)場卡控的力度明顯增強(qiáng)。

　　2.2 開發(fā)安全履職考評(píng)系統(tǒng) 一是車務(wù)段在辦公網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)下開發(fā)“一崗一月一表”安全履職考核平臺(tái)，全段41個(gè)車站（行車崗點(diǎn)）均配備安裝有安全履職考核平臺(tái)的專用電腦，考評(píng)對(duì)象在完成履職考核內(nèi)容后，及時(shí)在履職地點(diǎn)（科室、車間、車站），使用車務(wù)段辦公網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)《崗位檢查》項(xiàng)下的“崗位檢查（指導(dǎo)）記錄單”,登記履職完成情況或檢查情況，并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題同步錄入，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)應(yīng)調(diào)取考評(píng)對(duì)象《履職考評(píng)表》的電子數(shù)據(jù)，并在相應(yīng)條目內(nèi)記錄，現(xiàn)場不再填寫紙質(zhì)《崗位檢查（指導(dǎo)）記錄》，監(jiān)督管理人員通過系統(tǒng)可實(shí)時(shí)查看管理人員履職情況，確保了安全履職信息的及時(shí)性。二是為確保安全履職填記內(nèi)容的真實(shí)性，通過鎖定填報(bào)電腦IP地址，“記錄單”不具備異地登記功能，《履職考評(píng)表》系統(tǒng)將如實(shí)記錄考評(píng)對(duì)象履職完成情況、完成時(shí)間及完成地點(diǎn)，對(duì)多名考評(píng)對(duì)象同時(shí)同地發(fā)現(xiàn)同一問題時(shí)，只能1人錄入，系統(tǒng)不支持1名以上的考評(píng)對(duì)象錄入同一問題，有效杜絕了弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生，確保了安全履職信息的真實(shí)性。三是考評(píng)對(duì)象履行安全管理職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)問題須當(dāng)面向責(zé)任人指出，并按規(guī)定時(shí)間錄入綜合信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)向責(zé)任部門（車站）相關(guān)管理人員反饋，責(zé)任部門（車站）相關(guān)管理人員組織整改完畢并通過系統(tǒng)提交后，系統(tǒng)自動(dòng)反饋問題整改情況給發(fā)現(xiàn)人，發(fā)現(xiàn)人審核銷號(hào)，形成閉環(huán)管理，確保了安全問題整改的實(shí)效性。四是車務(wù)段安全科負(fù)責(zé)每日收集考評(píng)對(duì)象履職情況及檢查發(fā)現(xiàn)的問題，組織進(jìn)行分析，對(duì)典型或重點(diǎn)問題立即組織追蹤整治并逐級(jí)提報(bào)；對(duì)安全履職不到位的考評(píng)對(duì)象，進(jìn)行監(jiān)督提示，并將具體情況報(bào)告考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。五是每周一各科室（車間）負(fù)責(zé)人使用綜合信息管理系統(tǒng)，檢查本部門考評(píng)對(duì)象履職的落實(shí)情況，加強(qiáng)提示并合理安排工作，以便考評(píng)對(duì)象按時(shí)完成履職任務(wù)。每月26日18時(shí)前，各科室（車間）負(fù)責(zé)人使用綜合信息管理系統(tǒng)，完成本部門（車站）全部考評(píng)對(duì)象的電子《履職考評(píng)表》的審核工作；車間負(fù)責(zé)人由安全副段長負(fù)責(zé)審核；科室負(fù)責(zé)人由分管段領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核；行政副職領(lǐng)導(dǎo)由段長負(fù)責(zé)審核；黨群管理人員（含車間黨總支）由組織助理員負(fù)責(zé)審核，紀(jì)委書記（黨委副書記）、工會(huì)主席由黨委書記負(fù)責(zé)審核，審核人審核后簽署審核意見。

　　3 嚴(yán)格落實(shí)履職考評(píng)制度

　　3.1 修訂分配辦法 按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的收入分配思路，突出考評(píng)結(jié)果真實(shí)反映個(gè)人工作實(shí)績的原則，組織修訂完善車務(wù)段收入分配辦法，根據(jù)每月安全風(fēng)險(xiǎn)管理崗位履職考評(píng)結(jié)果，對(duì)全段安全管理人員，將月度的評(píng)定結(jié)果與當(dāng)月收入執(zhí)行績效掛鉤，將1分值按照30元折算，合理拉開收入分配差距。

　　3.2 坐實(shí)考核依據(jù) 安全科根據(jù)考評(píng)對(duì)象電子《履職考評(píng)表》記錄的履職情況、時(shí)間、地點(diǎn)，通過視頻回放方式，進(jìn)行抽查，對(duì)違反規(guī)定弄虛作假的，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核。

　　3.3 強(qiáng)化組織措施 考評(píng)對(duì)象連續(xù)兩個(gè)月考評(píng)得分低于90分的，由考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談；連續(xù)三個(gè)月考評(píng)得分低于90分的給予誡免，并按照干部“能上能下”和路局干部獎(jiǎng)懲辦法的有關(guān)規(guī)定將考評(píng)結(jié)果納入干部選拔任用動(dòng)態(tài)管理。

　　通過創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、嚴(yán)格考核，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)管理者履行本職崗位安全責(zé)任要求的自覺性，還有效形成了促進(jìn)全段安全生產(chǎn)的工作合力。如過去高鐵柵欄外鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)路外安全環(huán)境較差，推行“一崗一月一表”機(jī)制后，有關(guān)科室和人員合力加強(qiáng)這一安全結(jié)合部工作：車務(wù)段紀(jì)委書記、安全副段長牽頭每季聯(lián)合地方護(hù)路辦及站區(qū)單位對(duì)高鐵柵欄外鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)路外安全環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合排查整治；車間分管安全環(huán)境管理人員和車務(wù)段安全包保人員加大了對(duì)柵欄外路外安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行巡查頻次；組織力量及時(shí)清理柵欄外易被風(fēng)吹動(dòng)的雜物等，消除了可能危及行車安全的因數(shù)。

　　4 結(jié)束語

　　南寧鐵路局梧州車務(wù)段通過推行“一崗一月一表”,有效增強(qiáng)了各級(jí)管理人員認(rèn)真履行安全管理職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任的自覺性，確保了安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)全面受控，初步解決了安全管理職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作脫節(jié)，與履職評(píng)價(jià)考核“兩張皮”問題，在推動(dòng)全段安全生產(chǎn)有序可控、持續(xù)穩(wěn)定中發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用，是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有益探索和實(shí)踐。

鐵路安全論文9

　　1結(jié)果

　　1.1一般情況

　　本次被調(diào)查人員屬于鐵路車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、客運(yùn)、車站等站段(本文稱一線單位)52人，占60.4%;生活服務(wù)、經(jīng)營、培訓(xùn)單位(二線單位)34人，占39.6%。單位衛(wèi)生管理中層干部科(副)長12人，專(兼)職衛(wèi)生管理人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人74人。86份問卷中有82人認(rèn)為食品安全和鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全一樣重要，占95.3%。

　　1.2食品安全培訓(xùn)相關(guān)調(diào)查

　　對(duì)食品安全培訓(xùn)的方式、內(nèi)容等情況的意見。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)是提高食品安全管理水平簡單有效的辦法�！妒称钒踩�法》及其《實(shí)施條例》有明確規(guī)定進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，時(shí)間、頻次卻沒有要求。國家食藥局規(guī)定食品安全管理人員培訓(xùn)每年不少于40小時(shí)，但具體從業(yè)人員沒有要求。原鐵道部曾要求從業(yè)人員1年培訓(xùn)1次。在培訓(xùn)時(shí)間上，92%的管理人員認(rèn)可每年1次，1年2次及以上或者2年1次等僅占到8%。在培訓(xùn)方式上，集中課堂式培訓(xùn)是主要形式，但效果一般。有74.4%的管理人員認(rèn)為對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行實(shí)地觀摩和實(shí)際操作過程步驟的解析更為需要，另外對(duì)各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)驗(yàn)交流也比較認(rèn)可。培訓(xùn)內(nèi)容上除了相關(guān)法律法規(guī)外，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的技術(shù)規(guī)范、要求以及鐵路食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)特點(diǎn)要求也是想要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。在培訓(xùn)人員選項(xiàng)中站段主管領(lǐng)導(dǎo)、專(兼)職管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人以及普通從業(yè)人員都被認(rèn)為需要培訓(xùn)，也反映出站段專(兼)職衛(wèi)生管理人員對(duì)食品安全培訓(xùn)內(nèi)容、要求可能上傳下達(dá)不到位，存在不能有效反饋至主管領(lǐng)導(dǎo)和傳達(dá)普及至食品經(jīng)營單位從業(yè)人員情況。

　　1.3站段食品安全管理狀況調(diào)查

　　調(diào)查表中有本單位職工總數(shù)，食品單位總數(shù)，供水單位總數(shù)，公共場所單位總數(shù)及以上單位衛(wèi)生相關(guān)許可證照是否齊全幾項(xiàng)內(nèi)容。收回的86份問卷中，這幾項(xiàng)內(nèi)容填報(bào)完全的12份，均為具體的食品經(jīng)營單位，表明站段衛(wèi)生管理人員對(duì)本站段衛(wèi)生相關(guān)工作可能存在本底不詳實(shí)、衛(wèi)生管理覆蓋不全面情況。專(兼)職衛(wèi)生管理人員配備調(diào)查，30余個(gè)站段均配備1～2人，但只有2個(gè)站段的2個(gè)衛(wèi)生管理人員為專職。站段單位食品生產(chǎn)經(jīng)營管理存在主要問題是食品安全管理專(兼)職人員少，人員不穩(wěn)定和資金投入不足。就單位食堂和伙食團(tuán)而言存在的最主要問題是餐廚從業(yè)人員難雇傭，因?yàn)樾匠晟�，耗時(shí)費(fèi)力，檢查要求多，從業(yè)人員時(shí)常出現(xiàn)隨時(shí)停工不干現(xiàn)象。從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)欠缺，操作過程不規(guī)范也是普遍存在的。對(duì)于許可證不全原因，以經(jīng)營單位自身軟硬件條件不達(dá)標(biāo)為主，也存在衛(wèi)生專兼職管理人員少及認(rèn)為許可證手續(xù)繁瑣，難辦理情況。

　　1.4對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督工作的認(rèn)知

　　鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)營站段內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)督工作。近幾年，隨著國家食品安全監(jiān)管體制及鐵路體制改革，鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著相當(dāng)于幾個(gè)地方行政管理部門的工作職能。對(duì)于監(jiān)督機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督工作的意見，46.5%的人認(rèn)為保持目前監(jiān)督工作力度，33.7%認(rèn)為應(yīng)加大執(zhí)法處罰力度，來促進(jìn)食品安全工作，以一線站段為主。7.0%的人認(rèn)為應(yīng)減小，以生活服務(wù)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位為主。一、二線單位對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否應(yīng)加大執(zhí)法處罰力度意見有明顯分歧(2=9.10，P＜0.005)。對(duì)于加大處罰力度能否有效促進(jìn)經(jīng)營單位食品安全工作，一、二線單位有顯著不同(2=13.30，P＜0.005)。73.5%的'二線單位衛(wèi)生管理人員認(rèn)為通過本單位自身管理能促進(jìn)食品安全工作，明顯高于一線單位(2=12.45，P＜0.005)。新的《食品安全法》處罰起始額度20xx元，較《食品衛(wèi)生法》大大提高。法律規(guī)范處罰的依據(jù)之一就是處罰足以制止違法行為，適當(dāng)提高違法者的違法成本有利于制止違法行為。但鐵路站段食堂、伙食團(tuán)不以盈利為目的，從業(yè)人員在實(shí)際餐飲操作中出現(xiàn)疏忽或因硬件條件簡陋而不符合《食品安全法》情況時(shí)有發(fā)生，如此執(zhí)法處罰可能不被接受。另外食品安全監(jiān)督文書上任何一條意見都有可能作為伙食團(tuán)所屬的工班、車間、乃至站段的考核處罰依據(jù)，所以基層食品經(jīng)營單位對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作可能有抵觸情緒。對(duì)于監(jiān)督頻次，認(rèn)為維持目前現(xiàn)況選項(xiàng)最多，這點(diǎn)上一、二線單位沒有明顯差異。最后82.6%的人認(rèn)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)以指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)為主更能有效促進(jìn)食品安全工作，這一點(diǎn)上一、二線單位認(rèn)識(shí)基本相同。

　　2建議

　　2.1鐵路站段應(yīng)配置專職衛(wèi)生管理人員，強(qiáng)化衛(wèi)生管理工作

　　在鐵路一線單位以生產(chǎn)運(yùn)輸為主要任務(wù)的大背景下，食品安全工作仍需加強(qiáng)。這些站段職工人數(shù)往往數(shù)千上萬，但衛(wèi)生管理人員只配備1～2人，且大多數(shù)都是兼職。衛(wèi)生工作覆蓋面大，專業(yè)性較強(qiáng)，站段衛(wèi)生管理人員應(yīng)設(shè)專職，人員相對(duì)固定，切實(shí)擔(dān)負(fù)各站段衛(wèi)生管理工作。各站段應(yīng)對(duì)食品、飲用水、公共場所等相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行整合，加強(qiáng)專(兼)職人員配備，資金投入適當(dāng)增加等。便于管理人員有效監(jiān)管考核。

　　2.2強(qiáng)化衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，探索適合鐵路衛(wèi)生工作的培訓(xùn)模式，不斷提高培訓(xùn)效果

　　衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)是提高管理人員知識(shí)水平和管理技能的簡單有效辦法。食品安全培訓(xùn)應(yīng)從站段主管領(lǐng)導(dǎo)做起，到各級(jí)主管人員及具體從業(yè)者。培訓(xùn)內(nèi)容除了食品安全法律法規(guī)，可進(jìn)行實(shí)地觀摩和實(shí)際操作的解析及優(yōu)秀單位的經(jīng)驗(yàn)介紹交流，在內(nèi)容和方式方法上不斷改進(jìn)，提高培訓(xùn)效果。餐飲服務(wù)從業(yè)人員是食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)施的執(zhí)行者，應(yīng)是培訓(xùn)的主體。從業(yè)人員較多且相對(duì)集中的單位，每年統(tǒng)一定期進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于各站段沿線伙食團(tuán)，從業(yè)人員只有1～2人，又難于集中培訓(xùn)，應(yīng)在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)，包括伙食團(tuán)所屬的工區(qū)、車間相關(guān)負(fù)責(zé)人。并要求基層部門負(fù)責(zé)人強(qiáng)化日常衛(wèi)生監(jiān)管。

　　2.3鐵路運(yùn)營食品安全管理應(yīng)各部門齊抓共管，完善機(jī)制，形成合力，確保鐵路運(yùn)營食品安全

　　《鐵路運(yùn)營食品安全管理辦法》明確了鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體地位。鐵路站段各單位對(duì)于監(jiān)督管理的認(rèn)可程度不盡相同，應(yīng)有針對(duì)性地開展工作。鐵路食品安全工作已經(jīng)形成較為完善的監(jiān)管體系:食品經(jīng)營單位自控，車間、站段監(jiān)管，監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督，路局相關(guān)處、室抽查、考核，以及消費(fèi)人群信息反饋等等。鐵路運(yùn)營食品有其特點(diǎn)，所以鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在負(fù)責(zé)執(zhí)法管理的同時(shí)，應(yīng)該統(tǒng)籌各監(jiān)管部門，形成統(tǒng)一監(jiān)管體系，充分調(diào)動(dòng)利用各種監(jiān)管力量，形成有效協(xié)作、合理監(jiān)管、及時(shí)反饋的監(jiān)管鏈。鐵路點(diǎn)多線長，眾多偏僻小站伙食團(tuán)，交通不便，條件相對(duì)簡陋，可能沒有納入量化分級(jí)管理體系，是監(jiān)管、監(jiān)督、考核容易忽視的方面，應(yīng)予加強(qiáng)。另外比如餐車流動(dòng)性強(qiáng)，站停時(shí)間短，監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題處罰時(shí)須按程序?qū)徟�，沒有時(shí)效性，所以要繼續(xù)完善鐵路監(jiān)督包括文書、表格及處罰程序設(shè)計(jì)等一系列制度，使之適合鐵路食品經(jīng)營特點(diǎn)，便于改進(jìn)和完善鐵路食品安全管理。

鐵路安全論文10

　　一、鐵路運(yùn)輸安全管理主要問題

　　1.安全管理體系不健全。鐵路運(yùn)輸安全管理存在的一個(gè)主要問題就是安全管理體系不健全。當(dāng)前，我國鐵路運(yùn)輸安全管理體制相對(duì)寬泛，缺乏針對(duì)性的技術(shù)管理方案，安全管理有效性較弱，不能從細(xì)節(jié)入手，將安全管理落到實(shí)處。此外，由于安全管理體制相對(duì)簡單和籠統(tǒng)，形式化較為嚴(yán)重，使得管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于安全管理方式方法的把握不到位，因此會(huì)出現(xiàn)管理團(tuán)隊(duì)束手無措的尷尬局面。此外，鐵路安全管理體制只是形式上的制度，對(duì)于鐵路安全管理的相關(guān)信息及數(shù)據(jù)的處理相對(duì)滯后，因此，難以形成嚴(yán)格化的、系統(tǒng)化的專業(yè)信息交流與互動(dòng)。此外，安全管理的執(zhí)行力不夠順暢，往往是上級(jí)要求和重視的情況下，鐵路運(yùn)輸安全管理才得以貫徹和執(zhí)行，缺乏強(qiáng)有力的制度保障，不能將安全管理觀念深入到各個(gè)環(huán)節(jié)中。

　　2.鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)化程度較低。鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化程度將直接影響鐵路運(yùn)輸安全，成為鐵路運(yùn)輸安全管理中存在的一大問題。鐵路運(yùn)輸管理的行政化體制下，運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)人員隊(duì)伍建設(shè)存在較大的隨意性。鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化程度影響著鐵路運(yùn)輸安全和鐵路貨運(yùn)管理的水平，由于鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性技術(shù)不夠強(qiáng)，再加上缺乏長期有效的、專業(yè)化的職業(yè)技能培訓(xùn)，使得管理團(tuán)隊(duì)整體的專業(yè)化程度受到限制，不能較好的開展鐵路運(yùn)輸安全管理活動(dòng)，對(duì)鐵路運(yùn)輸造成一定的影響。

　　3.鐵路通信工程建設(shè)存在問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是信息技術(shù)在全社會(huì)各領(lǐng)域的普及和應(yīng)用，鐵路事業(yè)的信息化和數(shù)字化趨勢日漸深入。鐵路通信在鐵路正常的運(yùn)行過程中發(fā)揮著保障性的`作用，是鐵路現(xiàn)代化管理的重要支撐，是保持鐵路各管理部門進(jìn)行信息交流互動(dòng)，保持信息聯(lián)動(dòng)，保證鐵路平穩(wěn)運(yùn)作的一項(xiàng)重要工作。伴隨著鐵路列車向高速化的方向不斷發(fā)展，為了確保列車的平穩(wěn)運(yùn)行，提高列車運(yùn)行過程中的信息互動(dòng)，提高列車控制系統(tǒng)性能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有效的人機(jī)控制，亟待建立一個(gè)功能更加完善、技術(shù)構(gòu)成更加先進(jìn)的鐵路通信網(wǎng)絡(luò)。鐵路通信工程施工活動(dòng)順應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展趨勢，要求施工過程中注重技術(shù)的管理和創(chuàng)新，在傳統(tǒng)的通信工程施工技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大幅度的飛躍，促進(jìn)鐵路通信工程施工技術(shù)的科學(xué)化、數(shù)字化、信息化，實(shí)現(xiàn)鐵路通信的快速升級(jí)，從而使鐵路通信網(wǎng)絡(luò)在國民經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在鐵路運(yùn)輸過程中，為了適應(yīng)當(dāng)前鐵路速度不斷提升和運(yùn)載量增大的特點(diǎn)，鐵路通信工程必須作為一項(xiàng)重要手段。我國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)鐵路通信工程施工技術(shù)提出了新的要求，因此必須從我國鐵路通信工程施工的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，在對(duì)鐵路通信工程施工技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，抓住我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)鐵路通信工程施工技術(shù)的發(fā)展。

　　4.鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系不健全。鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系不健全是影響鐵路運(yùn)輸安全的另一個(gè)因素。監(jiān)管體系不健全集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即監(jiān)管體系的持續(xù)性不強(qiáng)和監(jiān)管體系的執(zhí)行力度不夠。鐵路運(yùn)輸管理?xiàng)l例中不缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體系，在通過分析監(jiān)管體系我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國的鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系未能實(shí)現(xiàn)微觀的安全監(jiān)控的目標(biāo)，只是從宏觀上加以把握和調(diào)控，執(zhí)行力不夠。此外，鐵路運(yùn)輸公司未能建立起長效化、制度化和體系化的運(yùn)輸監(jiān)管體系，因此，監(jiān)管體制執(zhí)行的持續(xù)性不強(qiáng)，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全構(gòu)成一定的隱患。

　　二、鐵路貨運(yùn)管理體制改革方案

　　1.增強(qiáng)市場適應(yīng)性。增強(qiáng)市場的適應(yīng)性，加強(qiáng)市場化改革是鐵路貨運(yùn)管理體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)和核心工作。當(dāng)前，我國鐵路市場自20xx年以來盈利額不斷下降，20xx年一季度凈虧損為68.76億元，鐵路行業(yè)負(fù)債累累，嚴(yán)重影響了鐵路基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，而作為鐵路公司收入的主要來源，貨運(yùn)運(yùn)輸體制改革首當(dāng)其沖。當(dāng)前我國的鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸以大宗貨物為主，其中煤炭的運(yùn)輸量占據(jù)首位，然而大量貨物的運(yùn)輸需求得不到滿足，因此只能尋求其他的方式加以運(yùn)輸，因此急需加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)管理體制改革。改革首先應(yīng)從貨運(yùn)價(jià)格改革入手，應(yīng)根據(jù)市場的需求和運(yùn)輸需求的變化適當(dāng)調(diào)整鐵路貨運(yùn)定價(jià)，適當(dāng)提高鐵路貨物運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格。此外，要促進(jìn)貨運(yùn)流程的改革，以充分提高貨運(yùn)運(yùn)量，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的方式，從而實(shí)現(xiàn)“門到門”的運(yùn)輸，要進(jìn)一步深化“實(shí)貨制”運(yùn)輸方式改革，加強(qiáng)營銷力度，簡化貨運(yùn)受理方式，為鐵路貨運(yùn)范圍和效率的提高創(chuàng)造良好的制度和政策環(huán)境。

　　2.堅(jiān)持以“服務(wù)型”導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù)。當(dāng)前我國鐵路貨運(yùn)管理體制改革的另一項(xiàng)重要措施是加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理觀念，以“服務(wù)型”為導(dǎo)向，讓更多的貨主感受到實(shí)惠和利益，增強(qiáng)貨主的安全感。鐵路貨運(yùn)管理體制改革應(yīng)該堅(jiān)持服務(wù)型的原則，使得貨物運(yùn)輸更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求。因此，我們需要從貨物運(yùn)輸管理的實(shí)際情況出發(fā)，為貨主提高便捷、實(shí)用、精簡的貨物辦理流程，進(jìn)一步降低貨物運(yùn)輸辦理門檻，讓更多的貨主選擇鐵路貨物運(yùn)輸。此外，鐵路貨物運(yùn)輸要充分尊重和適應(yīng)市場的發(fā)展要求，增強(qiáng)運(yùn)輸?shù)撵`活性，從貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)男枨蟪霭l(fā)，調(diào)整貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸方式和管理方式，為貨主提供更多的選擇機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率，要以最簡單、最全面、最快捷的方式辦理貨物運(yùn)輸，為貨主提供最大的便利，增強(qiáng)貨主的滿意度。

　　三、結(jié)語

　　鐵路運(yùn)輸安全管理活動(dòng)事關(guān)重大，對(duì)于鐵路運(yùn)輸和公共權(quán)具有極其重要的意義，通過分析，我們了解到了影響鐵路運(yùn)輸安全管理的相關(guān)因素，為了切實(shí)增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩�性和鐵路貨運(yùn)管理體制改革的可操作性，我們需要進(jìn)一步立足于鐵路運(yùn)輸實(shí)踐，從鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況出發(fā)，立足于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和發(fā)展要求，采用符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾心聲的管理方式，進(jìn)一步推進(jìn)我國鐵路運(yùn)輸安全和鐵路貨運(yùn)管理體制改革的進(jìn)一步深化，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展提供更多的實(shí)惠。

鐵路安全論文11

　　【摘 要】作為一種新型的安全管理模式，安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)意義重大。管理對(duì)象的宏觀性與微觀性，決定了安全風(fēng)險(xiǎn)管理既需要技術(shù)支持，也離不開管理支撐。由技術(shù)崗位成長起來的管理干部，不僅精于業(yè)務(wù)工作，而且具備整合性思維，在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，既能發(fā)揮業(yè)務(wù)所長，準(zhǔn)確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，又能融會(huì)貫通，整合各類風(fēng)險(xiǎn)源，有助于構(gòu)建點(diǎn)——線——面這一完整的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。鐵路企業(yè)長期以來以業(yè)務(wù)能力為導(dǎo)向的人才選拔機(jī)制，培養(yǎng)了大批技術(shù)型管理人才，因此，在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，要充分發(fā)揮技術(shù)型管理人才的資質(zhì)優(yōu)勢，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

　　【關(guān)鍵詞】技術(shù)型管理人才;安全風(fēng)險(xiǎn)管理;鐵路

　　在20xx年底召開的全國鐵路工作會(huì)議上，鐵道部黨組作出了全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作部署。人力資源作為各項(xiàng)工作的主要載體，在安全風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中也不例外。因此，加強(qiáng)鐵路人力資源建設(shè)，是推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的根本。不同的工作，對(duì)人員所提出的要求不同，有的側(cè)重技術(shù)，有的側(cè)重管理，因此，企業(yè)對(duì)人的使用，應(yīng)該遵循“知人善任”的原則，做到人與事有效匹配，發(fā)揮崗位工作的最大功效。安全風(fēng)險(xiǎn)管理，主要是通過風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處理，減少風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故，降低事故造成的損失。由于鐵路生產(chǎn)運(yùn)營復(fù)雜，存在的風(fēng)險(xiǎn)種類繁多，決定了安全風(fēng)險(xiǎn)管理在推行過程中，對(duì)人員素質(zhì)提出了更高要求。

　　一、管理對(duì)象的宏觀性與微觀性：需要技術(shù)支持和管理支撐

　　安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象，既有宏觀層面的，也有微觀層面的。宏觀對(duì)象包括人、物、環(huán)境和管理，是基于對(duì)生產(chǎn)作業(yè)流程當(dāng)中存在的不安全行為、狀態(tài)、因素等的全面性認(rèn)知與管控。微觀對(duì)象包括風(fēng)險(xiǎn)因子、危險(xiǎn)源、隱患、事故等，是基于對(duì)生產(chǎn)作業(yè)流程當(dāng)中各環(huán)節(jié)、各作業(yè)點(diǎn)面的分析與判斷。微觀對(duì)象的管理，在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營的布局當(dāng)中，是作為“點(diǎn)”并朝縱深處來分布的，因此對(duì)專業(yè)技能的要求比較高，只有這樣，才能在風(fēng)險(xiǎn)研判當(dāng)中尋找出真正的風(fēng)險(xiǎn)因子、風(fēng)險(xiǎn)源，為從專業(yè)角度對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)及等級(jí)區(qū)分，制定出切實(shí)、有效的控制措施及應(yīng)急措施做好基礎(chǔ)工作。因此，微觀對(duì)象的管理，需要集中所有專業(yè)技術(shù)人員的智慧，全員發(fā)動(dòng)，不放過、不漏過每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源。在安全風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中，一定要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，充分發(fā)揮人員的技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，為安全風(fēng)險(xiǎn)管理做好技術(shù)支持。

　　宏觀對(duì)象的管理，在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營的布局當(dāng)中，是作為“面”和“網(wǎng)”來分布的，因此對(duì)管理能力的要求比較高，只有這樣，才能通過整合性的思維模式，一方面，將微觀管理對(duì)象形成體系，因?yàn)槿魏问挛镏�間都有千絲萬縷的聯(lián)系，任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源的產(chǎn)生是若干風(fēng)險(xiǎn)因子共同作用的結(jié)果，任何風(fēng)險(xiǎn)因子之間是通過各種不當(dāng)?shù)慕Y(jié)合方式，激發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)源的產(chǎn)生，也就是說，安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象中微觀的“點(diǎn)”并不是孤立存在的，我們必須將各個(gè)點(diǎn)整合起來，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)從產(chǎn)生的源頭就加強(qiáng)控制;另一方面，這種相互聯(lián)系的整合狀態(tài)，實(shí)際上就構(gòu)成了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的宏觀對(duì)象，因?yàn)槿魏物L(fēng)險(xiǎn)因子、風(fēng)險(xiǎn)源的外在表現(xiàn)均是以人、物、環(huán)境、管理的形式出現(xiàn)，以它們的不安全狀態(tài)出現(xiàn)。所以，宏觀對(duì)象的管理，更多地需要管理者充分發(fā)揮其整合性思維，系統(tǒng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系并嚴(yán)格推進(jìn)�？梢姡�安全風(fēng)險(xiǎn)管理若依靠單純的技術(shù)人才，無法做到對(duì)宏觀對(duì)象的管理。因此，必須將既懂技術(shù)、又懂管理的混合型人才納入到安全風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中，充分發(fā)揮他們的資質(zhì)優(yōu)勢。

　　二、技術(shù)型管理人才的綜合優(yōu)勢：熟悉業(yè)務(wù)并精于管理

　　(1)技術(shù)人才與管理人才的優(yōu)劣勢分析。

　　技術(shù)人才在工作當(dāng)中，由于崗位性質(zhì)的原因，長期以來關(guān)注“事”，關(guān)注整個(gè)作業(yè)流程當(dāng)中自己所負(fù)責(zé)的某個(gè)環(huán)節(jié)或是某個(gè)作業(yè)點(diǎn)，加上技術(shù)工作本來就是一項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、是非對(duì)錯(cuò)分明的工作，因此，技術(shù)人才往往精于深處、細(xì)微處，傾向于收斂思維，思考問題時(shí)思維模式單一、機(jī)械化，擅長問題點(diǎn)分析，而非全盤性綜合考慮。相反，管理人才在工作當(dāng)中，長期以來更多的關(guān)注“人”，關(guān)注充分挖掘員工最大價(jià)值以及整個(gè)作業(yè)流程產(chǎn)出的最大化，因此，管理者具備融會(huì)貫通的能力以及整合性思維習(xí)慣。正是由于關(guān)注對(duì)象的區(qū)分，管理人才與技術(shù)人才相比較，前者靈活富有彈性，后者固執(zhí)、刻板，而這也是各自崗位的客觀需要。有的企業(yè)，由于生產(chǎn)經(jīng)營單一、流程簡潔，管理人員與技術(shù)人員界限分明，即管理干部并非一定從業(yè)務(wù)骨干當(dāng)中選拔產(chǎn)生，因?yàn)楣芾砉ぷ髦饕�關(guān)注于對(duì)“人”的管理，因此，對(duì)管理者來說，業(yè)務(wù)能力高低并不是衡量其管理能力的主要指標(biāo)，并且從理論上來講，“外行管理內(nèi)行”的管理效能反而更高，所以，純技術(shù)干部與純管理干部成為現(xiàn)代許多企業(yè)選擇的人力資源配備模式。但是，鐵路工作的特殊性決定了“純管理干部“并不能完全支撐整個(gè)管理體系，必須從技術(shù)干部當(dāng)中選拔管理干部。

　　(2)從技術(shù)崗位選拔管理干部：鐵路企業(yè)主要的人才選拔導(dǎo)向。

　　長期以來，鐵路企業(yè)對(duì)管理干部的選拔基本上以技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力為導(dǎo)向，管理干部當(dāng)中，技術(shù)型管理干部占絕大多數(shù)。首先，技術(shù)型管理者反應(yīng)能力、應(yīng)對(duì)能力比較強(qiáng)。在鐵路企業(yè)，除了日常事務(wù)性的管理之外，管理者的關(guān)鍵作用主要體現(xiàn)在對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置上�？梢哉f，隨著規(guī)章制度的日漸完善，人員素質(zhì)的不斷提高，硬件裝備的不斷更新，鐵路內(nèi)部的管理已逐漸規(guī)范、有序，管理越來越趨向于應(yīng)急管理與危機(jī)管理。

　　鐵路是一臺(tái)大聯(lián)動(dòng)機(jī)，所有的人和設(shè)備都是這個(gè)大機(jī)器里的一個(gè)零件，不是簡單的流水作業(yè)那么簡單，各個(gè)工種、各個(gè)系統(tǒng)之間只密切聯(lián)系，互相配合，作用才能發(fā)揮到位。因此，一旦出現(xiàn)意外，要求管理者不僅做好人事組織工作，還要能盡可能帶領(lǐng)員工找到解決問題的切入點(diǎn)或是指明下一步工作的方向，否則，一個(gè)環(huán)節(jié)的延誤，將導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的停滯、受阻，沒有精湛、豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，是不可能做到這一點(diǎn)的.。其次，技術(shù)型管理者能更好地理解上級(jí)或相關(guān)文件的要領(lǐng)和意圖。在鐵路內(nèi)部，各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)或是工作任務(wù)，往往來自上級(jí)的指示或安排，這就要求管理者具備一定的業(yè)務(wù)水平，才能正確理解相關(guān)指示，做好工作計(jì)劃與安排。

　　另外，由于技術(shù)型干部是從作業(yè)一線成長起來的，能更深刻地了解基層工作快速可持續(xù)發(fā)展最需要注意的方面，從而使管理工作更能具備實(shí)效性和可操作性。最后，技術(shù)型管理干部示范作用效果明顯，對(duì)一線的領(lǐng)導(dǎo)能力更強(qiáng)。員工除了要有敬業(yè)的工作態(tài)度，還要具備奉獻(xiàn)精神，才能高效完成工作。這種工作動(dòng)力除了來自企業(yè)對(duì)員工的物質(zhì)激勵(lì)外，更主要的還是依靠精神上的刺激，管理者的率先垂范，尤其是現(xiàn)場具體工作中，通過業(yè)務(wù)能力的展現(xiàn)，能帶給員工更直觀、更直接的激勵(lì)與刺激，進(jìn)而也強(qiáng)化了管理者自身的領(lǐng)導(dǎo)力。

　　三、人力資源是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的根本：充分挖掘技術(shù)型管理人才的資質(zhì)優(yōu)勢

　　雖然技術(shù)人才在向管理人才轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中，由于行為、思維習(xí)慣不同，會(huì)存在轉(zhuǎn)型的困難，或出現(xiàn)管理的瓶頸。但是，一旦轉(zhuǎn)型成功，技術(shù)型管理人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生不可替代的作用，這也是鐵路企業(yè)多年實(shí)踐證明了的。人力資源是企業(yè)發(fā)展的根本，對(duì)企業(yè)的任何一項(xiàng)工作來說都是如此。安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為鐵路的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，意義重大。安全風(fēng)險(xiǎn)管理，作為一項(xiàng)新型的安全管理模式，不僅需要精湛的技術(shù)支撐，也離不開整合性的管理思維。技術(shù)型管理人才的資質(zhì)優(yōu)勢，能夠在安全風(fēng)險(xiǎn)管理本身當(dāng)中充分體現(xiàn)出來，由于其自身角色的特殊性，在安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施過程中更能起到引領(lǐng)、示范的作用。

　　在鐵路，絕大多數(shù)的管理干部都是技術(shù)干部出身，業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)水平都比較高，所以，在充分挖掘這一部分人資質(zhì)優(yōu)勢的同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)，使更多的技術(shù)工作者不僅成為業(yè)務(wù)骨干，還能適應(yīng)管理崗位的需要，快速實(shí)現(xiàn)向技術(shù)型管理人才的轉(zhuǎn)型，不斷提高鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

　　參 考 文 獻(xiàn)

　　[1]王珺之.從技術(shù)骨干到優(yōu)秀管理者[M].北京：科學(xué)出版社，20xx

　　[2]鐵道部政治部宣傳部.全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定[N].人民鐵道報(bào).20xx-02-01

鐵路安全論文12

　　摘要：文章主要就高速鐵路施工當(dāng)中的安全質(zhì)量問題，展開了相關(guān)分析與探究，首先就新建高速鐵路安全管理與控制提出做好安全預(yù)防、落實(shí)管理制度、加強(qiáng)檢查整改、開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)”活動(dòng)以及全員安全質(zhì)量教育培訓(xùn)工作等相關(guān)建議等措施，就新建高速鐵路質(zhì)量管理與控制提出了要加強(qiáng)組織落實(shí)、思想落實(shí)、制度落實(shí)、管理落實(shí)，以及推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理等具體的建議措施。最終希望通過文章的分析與研究，能夠?yàn)槲覈�相關(guān)的高速鐵路施工建設(shè)提供一些加強(qiáng)安全質(zhì)量方面的參考與借鑒。

　　關(guān)鍵詞：高速鐵路施工；安全質(zhì)量；管理；控制

　　安全與質(zhì)量是任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目所必須要面對(duì)的問題，同時(shí)也是工程項(xiàng)目的關(guān)鍵所在。在實(shí)際的高速鐵路實(shí)際施工過程當(dāng)中，質(zhì)量存在漏洞缺陷能夠引發(fā)安全事故的產(chǎn)生，而安全措施不達(dá)標(biāo)同樣也會(huì)引發(fā)質(zhì)量事故，因而在高速鐵路的施工過程當(dāng)中必須要加強(qiáng)對(duì)于安全與質(zhì)量的重視，將此兩者放置于日常工作的重心之上，持續(xù)性的改進(jìn)與完善相關(guān)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)到具體的施工細(xì)節(jié)當(dāng)中，將質(zhì)量監(jiān)管落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中的每一死角位置，確保在安全生產(chǎn)的前提下，不斷的促進(jìn)與提升工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效益的共贏局面。文章主要就加強(qiáng)高速鐵路施工的安全質(zhì)量管理與控制展開具體的論述，并詳細(xì)的提出了一些具體的建議措施，其具體內(nèi)容如下。

　　1 新建高速鐵路安全管理與控制

　　1.1安全第一，預(yù)防為主

　　高速鐵路的施工與監(jiān)管部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)最新的《安全生產(chǎn)法》，以及鐵路部門的相關(guān)的安全制度標(biāo)準(zhǔn)，要時(shí)刻遵循國家的相關(guān)法律法規(guī)制度，要想實(shí)現(xiàn)高速鐵路施工工程的高效、快速、保質(zhì)、保量等施工目標(biāo)，必須要確保在安全施工的前提之下開展相關(guān)的高速鐵路工程施工作業(yè)。要在確保新建高速鐵路順利通車的同時(shí)，還要提高對(duì)于施工現(xiàn)場當(dāng)中安全施工的監(jiān)督管理力度，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化的施工作業(yè)，以期能夠持續(xù)性的促進(jìn)施工人員自身的安全施工意識(shí)，確保施工現(xiàn)場的'秩序井然。

　　1.2安全生產(chǎn)，管理制度是基礎(chǔ)

　　在高速鐵路工程項(xiàng)目的施工作業(yè)開始之后，相應(yīng)的工程項(xiàng)目指揮部便應(yīng)當(dāng)建立起由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在實(shí)際的施工過程當(dāng)中依據(jù)相關(guān)的施工細(xì)節(jié)問題，持續(xù)性的改進(jìn)與完善相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管，以及相關(guān)制度措施的落實(shí)狀況，建立其逐級(jí)監(jiān)管的管理體系，通過層級(jí)監(jiān)管來落實(shí)施工安全責(zé)任，從而促使每一名施工人員都能夠參與到安全生產(chǎn)的過程當(dāng)中，形成立體化、全方位的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

　　1.3安全生產(chǎn)，檢查整改是關(guān)鍵

　　在實(shí)際的具體施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，增加對(duì)于安全設(shè)施項(xiàng)目的資金與人力投入，落實(shí)好監(jiān)督管理的作用，對(duì)于高速鐵路日常施工當(dāng)中所存在的安全隱患，要能夠及時(shí)予以排除。項(xiàng)目部不但要加強(qiáng)并落實(shí)好月末的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，同時(shí)還要安排專業(yè)的安全監(jiān)管人員不定期不定時(shí)地深入到工程施工作業(yè)的一線環(huán)境當(dāng)中，去開展相關(guān)的安全檢查，對(duì)所存在的各類問題要能夠及時(shí)的予以消除，并依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求在施工現(xiàn)場加裝各類防護(hù)裝置，以及危險(xiǎn)源告示牌、安全警示等內(nèi)容。

　　1.4大力開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)”活動(dòng)

　　對(duì)于新建高速鐵路而言，要加強(qiáng)對(duì)工程施工項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深層次的落實(shí)好高速鐵路日常施工的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管工作，給予具體的施工作業(yè)以可靠、有效的安全保障，促使高速鐵路日常施工作業(yè)當(dāng)中的各項(xiàng)工作內(nèi)容能夠達(dá)到安全施工、文明施工。

　　1.5突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)

　　在新建高速鐵路開展安全生產(chǎn)的過程當(dāng)中，項(xiàng)目部要將橋梁跨既有鐵路、公路施工、高處作業(yè)施工等重點(diǎn)施工方面，嚴(yán)抓落實(shí)，從而避免出現(xiàn)相關(guān)的安全生產(chǎn)事故，將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全施工思想理念落實(shí)到具體的施工作業(yè)當(dāng)中，積極的指導(dǎo)各個(gè)施工作業(yè)人員開展安全施工，及時(shí)糾正“三違”施工行為，以期能夠確保高速鐵路施工作業(yè)的安全性。

　　1.6提高參建者素質(zhì)，積極開展全員安全質(zhì)量教育培訓(xùn)工作

　　項(xiàng)目部在實(shí)際的施工作業(yè)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)實(shí)施各種形式的安全宣教活動(dòng)。首先要做好對(duì)于所有參與新建高速鐵路施工作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，使其能夠牢固的樹立起安全施工的思想意識(shí)；其次要加強(qiáng)在施工前的安全宣教活動(dòng)，向施工人員詳細(xì)的講解施工當(dāng)中的危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，及其相關(guān)的注意事項(xiàng)；最后是要提高對(duì)于技術(shù)管理人員的考核工作標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的技術(shù)管理人員必須要能夠?qū)τ谑┕ひ痪�當(dāng)中的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的排查與清除，對(duì)于所存在的施工技術(shù)困難要能夠及時(shí)的提出正確的解決方案。

　　2 新建高速鐵路質(zhì)量管理與控制

　　2.1組織落實(shí)，層層實(shí)行責(zé)任制

　　在所有參與施工的人員進(jìn)駐到高速鐵路的施工現(xiàn)場之后，項(xiàng)目部就應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的施工質(zhì)量監(jiān)管小組，確立相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督與管理實(shí)行體系。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)親自參與到工程項(xiàng)目的施工過程當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的控制力度，確保相應(yīng)的施工質(zhì)量責(zé)任要落實(shí)到具體的個(gè)人，形成責(zé)任追查機(jī)制，以保障工程施工質(zhì)量的可靠性。

　　2.2思想落實(shí)，不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)

　　項(xiàng)目部要嚴(yán)格貫徹落實(shí)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康等各方面的安全監(jiān)管體系標(biāo)準(zhǔn)，促使質(zhì)量監(jiān)管體系能夠切實(shí)有效的運(yùn)行下去，在質(zhì)量監(jiān)管的過程當(dāng)中要牢牢把握質(zhì)量監(jiān)管目標(biāo)，將以人為本的理念落實(shí)到具體的施工細(xì)節(jié)當(dāng)中，在思想層面不斷強(qiáng)化落實(shí)施工作業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)。

　　2.3制度落實(shí)，建立健全質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)管理制度

　　項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)定期開展關(guān)于提高工程質(zhì)量的座談會(huì)，通過不斷的改進(jìn)與完善質(zhì)量保證體系，以及落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)管制度，從而在組織制度上能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程施工質(zhì)量的有效保障，使廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部人員能夠具備充足的質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)。

　　2.4管理落實(shí)，質(zhì)量工作重在過程控制

　　高速鐵路工程項(xiàng)目部要推行并逐步落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督與巡查管理制度，通過采取定期與不定期的質(zhì)量監(jiān)督檢查措施，來加強(qiáng)各方面的質(zhì)量監(jiān)管工作，促進(jìn)全體施工人員的施工質(zhì)量意識(shí)。推行互相檢查、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，為了確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量能夠得到必要的保障，可通過不同的部門進(jìn)行互相檢查來強(qiáng)化檢查的力度，并且對(duì)于每一處施工項(xiàng)目都要將施工質(zhì)量落實(shí)到具體的個(gè)人，從而能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量的有效控制。

　　2.5強(qiáng)力推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，穩(wěn)步提升施工能力

　　對(duì)于新建高速鐵路的施工過程而言，要開展積極有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管措施，促進(jìn)對(duì)施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管力度，對(duì)施工過程要實(shí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化控制，持續(xù)的提升施工單位的施工質(zhì)量。

　　3 結(jié)束語

　　在高速鐵路的施工過程當(dāng)中，安全質(zhì)量的管理與控制至關(guān)重要，其決定著高速鐵路施工建設(shè)能否順利完工，并是否能夠達(dá)到實(shí)際的鐵路運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。因而文章主要就加強(qiáng)高速鐵路的安全與管理提出了做好安全預(yù)防、落實(shí)管理制度、加強(qiáng)檢查整改、開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)”活動(dòng)以及全員安全質(zhì)量教育培訓(xùn)工作等相關(guān)建議，希望能夠通過在組織、思想、制度以及管理等方面不斷的改進(jìn)與完善安全質(zhì)量施工細(xì)則，最終達(dá)到加強(qiáng)高速鐵路施工的安全質(zhì)量管理與控制的目的。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]劉占磊.試議高速鐵路施工中的安全質(zhì)量管控[J].中小企業(yè)管理與科技，20xx（9）.

　　[2]楊總峰.發(fā)揮監(jiān)理作用掌控安全質(zhì)量—淺談監(jiān)理工作管理[J].甘肅科技縱橫，20xx（4）.

鐵路安全論文13

　　摘要：隨著目前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)與發(fā)展，交通方式也不斷更新發(fā)展。但是受我國地形地勢以及地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化等多方面因素的限制與影響，我國主要交通方式仍以鐵路運(yùn)輸為主。隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路交通事業(yè)為了不斷滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們生活生產(chǎn)的需要，也得到了快速發(fā)展。其表現(xiàn)為鐵路數(shù)量的大量增加，鐵路線路里程不斷增加與延長以及鐵路運(yùn)輸量的大量增加，這無一不顯示出鐵路交通運(yùn)輸?shù)闹匾�性與實(shí)用性。因此，鐵路施工技術(shù)與安全管理成為了我國目前鐵路交通工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。目前我國鐵路施工單位及相關(guān)企業(yè)在獲取大量經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，忽略了對(duì)鐵路施工技術(shù)與安全管理工作的開展進(jìn)行，從而導(dǎo)致許多安全問題出現(xiàn)，這一系列問題嚴(yán)重影響了我國鐵路事業(yè)的正常發(fā)展。本文主要根據(jù)我國目前鐵路施工及安全管理中存在的問題，進(jìn)一步進(jìn)行分析其原因，從而提出一系列措施來解決這些安全問題。

　　關(guān)鍵詞：鐵路;施工技術(shù);安全管理;措施

　　一、引言

　　受我國地形地勢及其他社會(huì)因素影響，我國主要交通運(yùn)輸方式為鐵路運(yùn)輸。目前我國鐵路建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速，并且根據(jù)人口變化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，鐵路建設(shè)根據(jù)實(shí)際情況也作出了許多改善與變化發(fā)展，目前正在不斷投入更多的人力物力財(cái)力，以期待鐵路運(yùn)輸建設(shè)更好的發(fā)展。但是在鐵路建設(shè)事業(yè)發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了許多施工技術(shù)與安全管理方面的問題。鐵路安全管理工作能夠有效保證鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量與安全，對(duì)鐵路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益都有著重要的影響，因此，做好鐵路施工技術(shù)與安全管理工作是我國鐵路事業(yè)更好更快更有效發(fā)展的關(guān)鍵工作。

　　二、鐵路施工技術(shù)與安全管理的意義

　　隨著鐵路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，無論是對(duì)于人們工作生產(chǎn)還是生活，鐵路這一交通方式都有著極其重要的作用，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求。作為人們?nèi)粘Ｉ�活中的一�?xiàng)重要交通運(yùn)輸工具，鐵路的運(yùn)輸量較大，并且也適用于遠(yuǎn)程運(yùn)輸，給物流的流通帶來了很大程度上的便利。其次，鐵路運(yùn)輸速度快，安全性高，對(duì)人們生活出行有著較好的安全保障，大大方便了人們的日常出行及旅游。鐵路對(duì)于運(yùn)行線路的要求較為嚴(yán)格，其運(yùn)輸行為與施工技術(shù)、安全管理的關(guān)系是十分密切相關(guān)的。因此，要保障鐵路運(yùn)輸?shù)男�率及安全性，必須要提高鐵路施工技術(shù)，對(duì)鐵路建設(shè)各方面工作提出安全管理，通過安全施工，來提高鐵路運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全性，保證整體工程的質(zhì)量與效率。

　　三、鐵路施工技術(shù)與安全管理中存在的問題

　　安全技術(shù)措施及方案不夠全面。就我國目前鐵路事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，仍然存在著許多問題。部分鐵路企業(yè)在鐵路施工建設(shè)過程中，對(duì)安全技術(shù)措施、方案等方面沒有作出嚴(yán)格全面的要求，也沒有嚴(yán)格根據(jù)鐵路建設(shè)施工的各方面規(guī)范及要求來進(jìn)行施工方案與安全管理措施的制定。這種施工方案與安全技術(shù)措施沒有從實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)具體實(shí)際施工的需要，來對(duì)鐵路施工進(jìn)行具體規(guī)劃與指導(dǎo)，缺乏實(shí)際意義與指導(dǎo)意義。并且對(duì)鐵路施工的特點(diǎn)、施工環(huán)境也沒有作出具體分析，導(dǎo)致對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)度不高，監(jiān)控管理技術(shù)也不到位，以至于無法對(duì)于施工過程中可能出現(xiàn)的意外作出有效判斷，從而及時(shí)制定策略，采取應(yīng)對(duì)措施，這就容易出現(xiàn)許多安全問題與安全事故。

　　2.施工過程中違章現(xiàn)象。近年來，通過對(duì)我國出現(xiàn)的施工事故及鐵路安全事故進(jìn)行有效分析及總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)，許多施工事故都是由于違章施工所引起的。在鐵路施工建設(shè)的主要過程中，違章施工是其面臨的主要問題之一。由于部分工作人員及管理人員對(duì)相關(guān)工作規(guī)章制度的忽視，或者一味注重施工進(jìn)度，而忽視了其質(zhì)量上的工作建設(shè)，這就使得相關(guān)工作人員在施工過程中極易發(fā)生違章施工行為。比如挖斷信號(hào)電纜，接觸網(wǎng)錯(cuò)送電等違章現(xiàn)象，這些不按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)要求施工的行為，給人們的生產(chǎn)生活都造成了較大的影響，對(duì)鐵路工程建設(shè)也產(chǎn)生了較大的影響，降低了工作質(zhì)量與效率，甚至容易造成施工事故的發(fā)生。

　　3.應(yīng)急預(yù)案不夠合理。在鐵路建設(shè)過程中，安全管理是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)于整個(gè)鐵路建設(shè)都產(chǎn)生極其重要的影響。因此，作為與之相關(guān)的工作管理部門，要高度重視安全管理工作，嚴(yán)格按照相關(guān)的管理文件及方法措施進(jìn)行監(jiān)督與管理，對(duì)施工流程全程監(jiān)督，注重施工人員的管理與安排調(diào)動(dòng)，從各個(gè)方面嚴(yán)格進(jìn)行安全管理。尤其是對(duì)于施工過程中可能出現(xiàn)的一系列問題及意外，更是要注重應(yīng)急預(yù)案的開啟與實(shí)施。但是，在我國目前鐵路建設(shè)工作的開展過程中，往往缺乏嚴(yán)謹(jǐn)合理的應(yīng)急預(yù)案，并且許多應(yīng)急預(yù)案缺乏一定的靈活性，沒有根據(jù)具體實(shí)際情況及相關(guān)施工管理流程規(guī)定來進(jìn)行有效操作。這就導(dǎo)致了實(shí)際的鐵路施工工作中，對(duì)于那些突發(fā)事件，不能夠有效采取措施應(yīng)對(duì)避免，從而造成了許多安全事故的發(fā)生，增加了意外事故的突發(fā)率。

　　4.現(xiàn)場監(jiān)控不合理。在鐵路建設(shè)施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)控是安全管理中的重要環(huán)節(jié)，只有進(jìn)行有效的現(xiàn)場監(jiān)控，通過對(duì)現(xiàn)場施工工作的監(jiān)督與實(shí)時(shí)管理，才能有效增強(qiáng)鐵路施工技術(shù)與安全管理的.科學(xué)合理性。但是在我國鐵路施工過程中，往往缺乏有效的現(xiàn)場監(jiān)控，許多監(jiān)管人員缺乏責(zé)任意識(shí)，往往懈怠工作，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，以至于不能及時(shí)進(jìn)行查看，不能實(shí)時(shí)對(duì)工作施工人員的進(jìn)度進(jìn)行跟進(jìn)檢查，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)的許多質(zhì)量問題都無法得到及時(shí)有效解決。這不僅僅降低了工作質(zhì)量，也給鐵路工程的后期維護(hù)帶來了許多困難。

　　四、改善鐵路施工技術(shù)與安全管理的措施

　　有針對(duì)性地制定安全技術(shù)管理措施。認(rèn)真對(duì)待鐵路建設(shè)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)及流程，對(duì)于設(shè)計(jì)資料及施工方案進(jìn)行有效審查，保證鐵路施工在準(zhǔn)確科學(xué)的方案下進(jìn)行。無論是對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙還是對(duì)施工地點(diǎn)及材料，都要進(jìn)行專業(yè)的選擇及處理。對(duì)于其施工技術(shù)更要嚴(yán)格要求與管理。首先是對(duì)施工人員的選擇上，必須選擇專業(yè)性較強(qiáng)的，經(jīng)驗(yàn)較為豐富的工作人員；其次對(duì)待整個(gè)施工流程，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)。根據(jù)實(shí)際情況制定一系列計(jì)劃與安全技術(shù)措施，保證鐵路施工工作的有效安全進(jìn)行，對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的各種問題都要進(jìn)行及時(shí)報(bào)告，以便能夠有效解決。2.加強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)與責(zé)任感。由于鐵路施工過程中，極容易出現(xiàn)許多違章施工現(xiàn)象，因此，要加強(qiáng)施工人員的法律意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行施工工作的開展；同時(shí)也要提高工作人員的責(zé)任感，提高責(zé)任意識(shí)，互相監(jiān)督工作的開展，避免再次出現(xiàn)違章施工現(xiàn)象。3.制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案。培養(yǎng)工作人員及相關(guān)管理人員的安全意識(shí)，從而根據(jù)實(shí)際鐵路施工工作的開展，來制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。不同工作階段所面臨的問題也有所不同，因此，相關(guān)工作人員要根據(jù)具體施工情況可能出現(xiàn)的問題及意外進(jìn)行有效合理的分析，從而降低突發(fā)事件的發(fā)生概率，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)突發(fā)事件，減少安全事故的發(fā)生。4.進(jìn)行現(xiàn)場工作勘察。要不斷增強(qiáng)工作人員的管理意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，提高對(duì)現(xiàn)場安全工作勘察的重要性，加強(qiáng)現(xiàn)場工作的開展，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。同時(shí)對(duì)施工人員的工作流程進(jìn)行有效跟進(jìn)，加強(qiáng)工作檢查力度，從而減少事故的發(fā)生，提高工作質(zhì)量。

　　五、結(jié)語

　　鐵路作為我國主要的交通運(yùn)輸工具，其安全與質(zhì)量直接影響到了鐵路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。因此，在鐵路施工過程中，施工技術(shù)與安全管理工作不容忽視。只有加強(qiáng)施工技術(shù)與安全管理工作的開展，才能有效保證鐵路的安全與質(zhì)量，從而推動(dòng)鐵路事業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此，要根據(jù)目前我國鐵路施工過程中所存在的問題，并對(duì)其進(jìn)行分析與解決，有針對(duì)性地從多方面，多角度提出施工技術(shù)與安全管理措施，來有效解決一系列安全問題，促進(jìn)鐵路運(yùn)營的安全性，使鐵路工作更好更快發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]張洪杰.關(guān)于加強(qiáng)鐵路施工安全管理對(duì)策的幾點(diǎn)思考[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),20xx,(11):33-34.

　　[2]夏利軍.淺析鐵路工程施工技術(shù)與安全管理[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,20xx,(05):98.

鐵路安全論文14

　　談起安全風(fēng)險(xiǎn)管理，很多人認(rèn)為是一個(gè)新鮮事物，實(shí)則未然。人類社會(huì)發(fā)展的歷史，就是一部不斷地和各種風(fēng)險(xiǎn)做斗爭的歷史，鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，其安全問題尤為突出，風(fēng)險(xiǎn)無處不在、無時(shí)不有，其整體性、聯(lián)動(dòng)性、重要性毋庸置疑，可靠有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，預(yù)防、減輕甚至消除影響鐵路行車安全的風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，是確保鐵路穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　一、 用聯(lián)系的觀點(diǎn)認(rèn)清安全風(fēng)險(xiǎn)管理

　�。ㄒ唬�從外部聯(lián)系上分析。國外普遍把安全管理置身于大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中去探索，以整體管理體制為背景去研究，側(cè)重傾向于戰(zhàn)略性研究。德、日、美作為高鐵技術(shù)發(fā)展比較成熟的代表國家，在安全管理模式自成一體，通過對(duì)德、日、美三國安全管理模式的研究，可以更好的結(jié)合中國國情認(rèn)清當(dāng)前鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式。

　　德國“專業(yè)化安全管理模式”。在安全管理方法的探索中推行“車務(wù)、車輛、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)”等路網(wǎng)系統(tǒng)分開管理，使安全管理更加突出重點(diǎn)、技術(shù)管理更加專業(yè)、管理范疇更加合理，安全生產(chǎn)得到根本性的改善。

　　日本“高技術(shù)型安全管理模式”。直接采用世界最先進(jìn)的技術(shù)裝備，依靠不斷的技術(shù)裝備升級(jí)（如“新型運(yùn)輸安全系統(tǒng)”、“編組化自動(dòng)化系統(tǒng)”、“擺式列車”），在全國大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)軌、高技術(shù)、高安全的軌道交通決策。

　　美國“集中化安全管理模式”。把安全管理環(huán)境特點(diǎn)相近的線路集中起來，便于抓住安全管理的主要矛盾，同時(shí)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢而通過集中投入來進(jìn)行保證安全的技術(shù)裝備的換代升級(jí)。

　　中國“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”。吸收國內(nèi)外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)，把安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念與現(xiàn)有安全管理工作相結(jié)合，融會(huì)貫通，并運(yùn)用到鐵路安全管理的全過程中，這既是扭轉(zhuǎn)嚴(yán)峻安全形勢的現(xiàn)實(shí)需要，也是提升全路安全管理水平的必然要求。

　�。ǘ�）從內(nèi)部聯(lián)系上分析。鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理與傳統(tǒng)安全管理既有區(qū)別又有聯(lián)系。鐵道部黨組書記、部長盛光祖談推進(jìn)中國鐵路科學(xué)發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào)，“安全風(fēng)險(xiǎn)管理是系統(tǒng)性工程，不是另搞一套，而是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上，對(duì)安全意識(shí)的強(qiáng)化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化�！辫F路安全風(fēng)險(xiǎn)管理與傳統(tǒng)的安全管理在管理目標(biāo)、管理理念、管理內(nèi)容上一脈相承。從管理目標(biāo)上，都是堅(jiān)持安全發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)鐵路安全穩(wěn)定；從管理理念上，都是強(qiáng)調(diào)安全第一，預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)調(diào)樹立責(zé)任意識(shí)、問題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢固樹立“三個(gè)共識(shí)，”從管理內(nèi)容上，都是著力于構(gòu)建安全管理的專業(yè)技術(shù)管理和保障機(jī)制。

　　以運(yùn)輸段中間站現(xiàn)行推行的工作流程化管理方法為例，在紛繁復(fù)雜的各種鐵路規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)基礎(chǔ)上摸規(guī)律、抓重點(diǎn)，以“庖丁解�！笔降墓ぷ鞣椒ǎ�通過對(duì)以往車站大量工作方法加以分析，進(jìn)行鐵路行車安全存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，從而制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃把日常工作細(xì)化落實(shí)成清晰具體的22項(xiàng)（有貨運(yùn)業(yè)務(wù)增至25項(xiàng)）站長每日工作情況完成表，29項(xiàng)月工作要求完成表。流程化工作方法是對(duì)安全管理長期以來行之有效做法的堅(jiān)持、管理的完善和對(duì)安全工作新情況的創(chuàng)新，是傳統(tǒng)安全管理的升華和發(fā)展。

　　二、用發(fā)展的眼光看待安全風(fēng)險(xiǎn)管理

　　20xx年“7.23”事故對(duì)于鐵路系統(tǒng)來說一場“地震”，國內(nèi)乃至國際對(duì)中國鐵路行業(yè)倍加關(guān)注，中國鐵路急需一種有效的安全管理體系扭動(dòng)被動(dòng)局面。新一屆部黨組將安全生產(chǎn)始終放在第一位，2011年12月25日在全國鐵路工作會(huì)議上進(jìn)行總結(jié)講話時(shí)把鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為了提出的四點(diǎn)意見之首。

　　我國安全管理發(fā)展歷程主要分為四個(gè)階段：一是傳統(tǒng)安全管理模式：就事論事，救火不防火，只注重在事故發(fā)生后防止同類事故再次發(fā)生。二是對(duì)象型安全管理模式：往往只將事故的原因歸結(jié)為某一方面的問題，不綜合系統(tǒng)分析。三是過程安全管理模式：在一定程度上考慮了人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)對(duì)安全的影響，但片面強(qiáng)調(diào)從外部環(huán)境對(duì)職工施加標(biāo)準(zhǔn)和要求，沒有建立自我約束、自我完善的安全管理長效機(jī)制。四是系統(tǒng)安全管理模式：變事后管理為事前管理，注重預(yù)防型安全管理的技術(shù)步驟，使得安全管理的作用和效果不斷凸顯。

　　安全風(fēng)險(xiǎn)管理與傳統(tǒng)的安全管理相比，在“救火”的'基礎(chǔ)上更加注重“防火”：強(qiáng)調(diào)問題的超前防范；強(qiáng)調(diào)對(duì)問題項(xiàng)點(diǎn)的管理；強(qiáng)調(diào)安全隱患問題的辨識(shí)、分級(jí)管理、預(yù)警控制；強(qiáng)調(diào)全員參與和持續(xù)改進(jìn)；強(qiáng)調(diào)責(zé)任事前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，事中的風(fēng)險(xiǎn)防范和事后的風(fēng)險(xiǎn)危害控制。

　　今年“7.15”欽北線K29+300～+320搶險(xiǎn)和“8.17”抗臺(tái)取得圓滿成功，就是一次安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的成功典范。這得益于日常工作的超前防范，提前預(yù)警，在主汛期到來前開展各種防洪應(yīng)急演練，識(shí)別隱患和薄弱環(huán)節(jié)所在，牢牢掐住隱患的“咽喉”，確保在真正出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)有備無患，從容以對(duì)。

　　三、 用抓主要矛盾的方法實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理

　　鐵路行車安全風(fēng)險(xiǎn)因子的識(shí)別是依靠鐵路運(yùn)輸部門大量原始資料的積累，一般是已發(fā)生且后果嚴(yán)重的行車事故的總結(jié)。從鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)作來看，鐵路行車事故的發(fā)生及其后果的嚴(yán)重程度不僅與機(jī)務(wù)、電務(wù)、工務(wù)的配合密切有關(guān)，也與自身內(nèi)部的管理制度、安全意識(shí)的疏密緊緊相聯(lián)。車站的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系列化的動(dòng)態(tài)過程，隨著技術(shù)的提高、設(shè)備的更新、運(yùn)量的增大、人員的變化等待因素的影響，反應(yīng)在實(shí)際運(yùn)輸過程中的不確定因素也越來越多，管理工作容易出現(xiàn)“眉毛胡子一把抓”。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子的識(shí)別和判斷須“牽住牛鼻子”，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控防范要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。

　�。ㄒ唬┮�找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)源。安全生產(chǎn)不是通過技術(shù)、設(shè)備和文件來實(shí)現(xiàn)的，而是在于參與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的每一個(gè)人的安全意識(shí)，在于依靠良好的管理制度來保證，追根溯源要最終歸結(jié)到管理問題。過去那種靠“人盯人，人管人”的管理辦法已經(jīng)影響和制約了鐵路的發(fā)展。駐站防護(hù)員管理不嚴(yán)、施工登銷記未認(rèn)真審核確認(rèn)盲目簽認(rèn)，班中違章使用手機(jī)，未認(rèn)真監(jiān)視信號(hào)，未及時(shí)立崗接車，防溜未按規(guī)定做好雙防，調(diào)車作業(yè)對(duì)線路和車輛檢查不到位，未認(rèn)真落實(shí)要道還道制度等都屬于威脅行車安全的風(fēng)險(xiǎn)因子�！巴高^現(xiàn)象看本質(zhì)”，不難發(fā)現(xiàn)其中忽視人的因素，管理基礎(chǔ)不扎實(shí)、不牢固恰恰是安全管理中最大的風(fēng)險(xiǎn)源。眼睛要從“向外”轉(zhuǎn)為“向內(nèi)”，轉(zhuǎn)變思想觀念，從現(xiàn)場作業(yè)找問題、從管理制度找原因、從干部作風(fēng)找根子，才可能使“安全第一”的理念真正全面踐行

　�。ǘ�）要找準(zhǔn)作用力。

　�。�1）安全風(fēng)險(xiǎn)的過程控制能力，是衡量一個(gè)站段管理水平管理水平高低的重要因素，強(qiáng)化過程管理可以有效抵御安全風(fēng)險(xiǎn)，最大限度減小風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。站段可以采取“事先預(yù)警、事中監(jiān)控、事后分析”的方式，加大對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判力度，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制機(jī)制，圍繞高鐵、客車、正線、人身、施工、調(diào)車、裝載等重點(diǎn)梳理安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，制定落實(shí)管控措施，進(jìn)行過程追蹤控制，形成閉環(huán)管理。

　�。�2）“以人為本”的安全管理能力。安全風(fēng)險(xiǎn)管理成敗的核心在人，安全管理最大的風(fēng)險(xiǎn)因子也是在人。責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、落實(shí)能力不強(qiáng)都會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)造成難以估量的危險(xiǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該堅(jiān)持從“人”這個(gè)生產(chǎn)關(guān)系中最活躍的因素出發(fā)，在注重對(duì)硬件——設(shè)備管理的同時(shí)，更加注重軟件——人的管理，最大限度尊重、關(guān)心和依靠干部職工，梳理、界定每個(gè)部門、每個(gè)崗位的安全責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋全員的責(zé)任激勵(lì)機(jī)制和安全責(zé)任體系，不斷激發(fā)干部職工自覺管理自我的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的“無為而治”。

　�。�3）企業(yè)文化的安全屏障能力。要運(yùn)用文化的力量，增強(qiáng)職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。采取多種形式，教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價(jià)值觀，并自覺地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，積極營造良好的安全文化氛圍。

　　（三）找準(zhǔn)支撐點(diǎn)。好的制度必須依靠強(qiáng)有力的落實(shí)，否則就會(huì)形同虛設(shè)�！白ヂ鋵�(shí)、盯問題、追責(zé)任、快整改”的是把安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題落到實(shí)處的支撐落腳點(diǎn)。抓落實(shí)就是重點(diǎn)檢查安全工作中不落實(shí)的問題，把各項(xiàng)安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一名職工、每一項(xiàng)工作。盯問題就是對(duì)任何安全風(fēng)險(xiǎn)和安全問題，都緊緊盯住不放，認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究，杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象�？煺�改就是對(duì)于危及運(yùn)輸安全，特別是客車安全的問題，立即整改，不拖不延；對(duì)于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查，防止反彈。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是將應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過程中，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置和持續(xù)改進(jìn)，最終達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)的目的。

鐵路安全論文15

　　1鐵路信息安全管理面臨的挑戰(zhàn)

　　鐵路行業(yè)信息安全檢查工作一直都作為一個(gè)常態(tài)化的管理機(jī)制運(yùn)行，在一定時(shí)間間隔內(nèi)定期或不定期開展，但大部分單位對(duì)檢查工作認(rèn)識(shí)不足，需要?jiǎng)佑眉夹g(shù)力量對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行掃描、滲透并部署采集設(shè)備時(shí)，各單位普遍有畏難情緒，運(yùn)行維護(hù)部門又擔(dān)心會(huì)影響正常的業(yè)務(wù)使用�？傮w來看，檢查工作本身所能提供的信息有限，從而無法真實(shí)并準(zhǔn)確反應(yīng)單位信息系統(tǒng)及信息安全現(xiàn)狀，也就無法對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行有針對(duì)性的信息安全加固及整改。.

　　2應(yīng)對(duì)措施

　　建立良好的信息安全管理模式是鐵路信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的根本保障，有利于鐵路行業(yè)信息系統(tǒng)的發(fā)展。針對(duì)上述鐵路信息安全管理面臨的挑戰(zhàn)，建立鐵路行業(yè)信息安全管理新模式，結(jié)合鐵路行業(yè)現(xiàn)有組織管理架構(gòu)，借鑒已有的信息安全管理制度，明確信息安全工作的地位、目標(biāo)、原則以及策略，從組織管理、制度及應(yīng)急管理、運(yùn)行維護(hù)管理和等級(jí)保護(hù)管理幾個(gè)方面來深入考慮和分析，采用體系化管理方式保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　2.1健全組織管理機(jī)構(gòu)

　　信息安全組織管理方面，建立并逐步健全一套自上而下的安全組織機(jī)構(gòu)，成立鐵路信息系統(tǒng)安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，作為系統(tǒng)安全管理的常設(shè)組織。同時(shí)，采用分層結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)鐵路行業(yè)鐵路總公司、鐵路局、站段3級(jí)管理機(jī)制。鐵路總公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作為全路信息系統(tǒng)安全管理的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定全路信息系統(tǒng)安全管理制度及辦法，發(fā)布鐵路信息系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，制定安全管理制度。區(qū)域安全管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)各鐵路局的信息安全管理中心的日常管理工作，及時(shí)與安全專家協(xié)商討論安全執(zhí)行方案，執(zhí)行安全響應(yīng)中心制定的具體安全策略，定期向上級(jí)匯報(bào)信息安全管理相關(guān)工作，下設(shè)多個(gè)安全管理決策小組和管理執(zhí)行小組，管理執(zhí)行小組主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)鐵路局下設(shè)各車站的信息安全管理執(zhí)行工作。車站級(jí)信息安全執(zhí)行分組包括安全監(jiān)督員、安全檢查員、安全執(zhí)行員3類安全工作人員。

　　2.2強(qiáng)化制度建設(shè)及工作流程管理

　　2.2.1管理制度

　　鐵路信息系統(tǒng)安全不僅要強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)，更要做好內(nèi)部安全管理建設(shè)，具體要做好以下工作：

　　（1）建立專門的安全防御組織：針對(duì)鐵路信息系統(tǒng)整體安全，鐵路總公司應(yīng)成立專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的安全管理和應(yīng)急響應(yīng)。鐵路局、基層站段相應(yīng)的部門，對(duì)鐵路基礎(chǔ)網(wǎng)實(shí)施自頂向下的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理。

　�。�2）建立健全安全保密制度：各部門應(yīng)制定嚴(yán)格的安全保密條例，杜絕不必要的人員接觸和了解鐵路核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與技術(shù)，防止敏感信息泄露。對(duì)有權(quán)了解、處理關(guān)鍵信息的內(nèi)部人員制定更嚴(yán)格、更詳細(xì)的安全責(zé)任制度，明確個(gè)人在信息安全方面應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)以及發(fā)生責(zé)任事故后的處罰。

　　（3）建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施：針對(duì)鐵路核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，需要建立完備的本地和異地備份制度，同時(shí)，采用雙機(jī)備份、物理隔離的技術(shù)方案，定時(shí)增量備份。

　�。�4）定期實(shí)施漏洞掃描和系統(tǒng)補(bǔ)丁升級(jí)：系統(tǒng)管理人員需定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行掃描，以檢測和評(píng)估網(wǎng)絡(luò)漏洞。檢測范圍包括所有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端設(shè)備，同時(shí)掃描網(wǎng)絡(luò)內(nèi)所有主機(jī)系統(tǒng)的配置及安全漏洞。

　�。�5）定期實(shí)施計(jì)算機(jī)安全檢查：針對(duì)處理關(guān)鍵數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)，應(yīng)建立完善的日志，記錄所有與安全有關(guān)的事件。安全日志不僅要完整的記錄安全事件，而且需要具備防篡改、抗抵賴功能。

　　2.2.2標(biāo)準(zhǔn)制度

　　以信息安全相關(guān)管理和技術(shù)規(guī)范及不同層次的信息安全制度為重點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、有效適用、系統(tǒng)規(guī)范的信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)制度體系。制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)辦法等，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，流程，落實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范作業(yè)行為。按照信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，對(duì)各項(xiàng)管理規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理和完善，不斷加強(qiáng)鐵路信息安全標(biāo)準(zhǔn)制度體系建設(shè)，使鐵路信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

　　2.2.3工作流程管理

　　信息安全管理流程包括信息安全培訓(xùn)工作流程、信息安全運(yùn)行維護(hù)工作流程、信息安全風(fēng)險(xiǎn)控制流程、信息安全應(yīng)急處置流程、信息安全監(jiān)督檢查與改進(jìn)流程等各項(xiàng)管理工作流程。應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際情況，建立健全、持續(xù)改進(jìn)、推廣應(yīng)用先進(jìn)的信息安全管理工作流程，使鐵路信息安全管理和運(yùn)行維護(hù)工作專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　2.3建立信息安全運(yùn)行維護(hù)管理體系

　　2.3.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理

　　鐵路信息系統(tǒng)安全管理中心采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，分析和評(píng)估系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)源和安全威脅源，并根據(jù)各類信息資產(chǎn)的重要程度和價(jià)值，選擇適當(dāng)?shù)目刂拼胧�減緩風(fēng)險(xiǎn)。鐵路局要組織建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，進(jìn)行信息資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處理。從理論上，風(fēng)險(xiǎn)只能降低或減少而不能完全消除。選擇控制措施的原則是既能使鐵路信息系統(tǒng)受到與其價(jià)值和保密等級(jí)相符的保護(hù)，將其所受的風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水準(zhǔn)，又能使所需要的費(fèi)用在預(yù)算范圍之內(nèi)，使鐵路行業(yè)能夠保持良好的競爭力和成功運(yùn)作的狀態(tài)。另外，系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)的，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)應(yīng)定期進(jìn)行，特別是在系統(tǒng)的核心功能及技術(shù)發(fā)生重大變化和內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)重新進(jìn)行。

　　2.3.2安全運(yùn)行維護(hù)

　　鐵路信息系統(tǒng)安全運(yùn)行維護(hù)管理依托安全管理中心實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的安全運(yùn)行維護(hù)。鐵路總公司信息系統(tǒng)安全管理中心運(yùn)行維護(hù)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、存儲(chǔ)備份設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)的可視、可控、可管理，協(xié)助運(yùn)行維護(hù)人員監(jiān)控系統(tǒng)和及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。各鐵路局安全管理部門運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)通過使用運(yùn)行維護(hù)平臺(tái)，積極開展運(yùn)行維護(hù)管理工作，實(shí)現(xiàn)鐵路局安全監(jiān)管監(jiān)察部門與鐵路總公司安全運(yùn)行維護(hù)工作的有效連接。對(duì)各地區(qū)安全管理部門能夠處理的事件，按照路局區(qū)域內(nèi)管理流程執(zhí)行，并定時(shí)向鐵路總公司安全管理中心上報(bào)故障情況并提交運(yùn)行維護(hù)處理單。

　　2.3.3安全應(yīng)急響應(yīng)

　　鐵路信息系統(tǒng)安全應(yīng)急響應(yīng)體系的建立應(yīng)做好以下5個(gè)階段工作。

　　（1）保護(hù)階段：制定應(yīng)急反應(yīng)工作流程計(jì)劃、確定預(yù)警和報(bào)警的方法、建立備份的體系和流程、建立安全的.系統(tǒng)、進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)事件處理的預(yù)演。

　�。�2）預(yù)警與報(bào)警：識(shí)別和發(fā)現(xiàn)各種安全的緊急事件。在緊急情況發(fā)生前，產(chǎn)生安全的預(yù)警報(bào)告，在緊急情況發(fā)生時(shí)，產(chǎn)生安全警報(bào)給應(yīng)急反應(yīng)中心。應(yīng)急反應(yīng)中心將根據(jù)事件的級(jí)別，采取相應(yīng)措施。

　�。�3）牽制與反饋：在確認(rèn)緊急事件發(fā)生的情況下，應(yīng)急反應(yīng)中心將根據(jù)預(yù)先制定的反應(yīng)計(jì)劃，進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)流程。同時(shí)，應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)本身將根據(jù)預(yù)先制定的規(guī)則，采取相應(yīng)的措施，把緊急事件的影響降到最小。

　�。�4）消除階段：對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)部病毒，應(yīng)該采用最新的病毒專殺工具清除。對(duì)于系統(tǒng)的外部入侵和非法授權(quán)訪問等，應(yīng)該通過專用的漏洞掃描工具發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在哪些漏洞，然后采用相應(yīng)的手段消除漏洞安全隱患。對(duì)于入侵攻擊或超量訪問要采用有效的攔截和限量訪問措施，使系統(tǒng)資源處于可控范圍。

　　（5）恢復(fù)階段：在數(shù)據(jù)或者系統(tǒng)被破壞，無法修復(fù)的情況下，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的恢復(fù)，且恢復(fù)要依據(jù)預(yù)先制定的恢復(fù)流程嚴(yán)格進(jìn)行。

　　2.3.4安全策略優(yōu)化

　　制定有效的安全策略，當(dāng)原有安全策略無法滿足現(xiàn)有系統(tǒng)的安全需求時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)系統(tǒng)安全管理策略進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，以適應(yīng)新的安全管理制度。制定出符合鐵路信息系統(tǒng)的安全管理策略，以確保系統(tǒng)的信息安全保密性為主，采用多層次保護(hù)、最小授權(quán)、綜合保護(hù)和嚴(yán)格管理等措施。

　　2.3.5安全檢查審計(jì)

　　安全檢查審計(jì)依托安全管理平臺(tái)，通過對(duì)鐵路信息系統(tǒng)中相關(guān)信息的收集、分析和報(bào)告，判定現(xiàn)有系統(tǒng)安全控制手段的有效性，檢查系統(tǒng)的誤用和濫用行為，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的安全事件，并按照安全事件的影響和危害程度進(jìn)行等級(jí)劃分，從而驗(yàn)證當(dāng)前安全策略的合規(guī)性，為以后的歸納總結(jié)，安全系統(tǒng)的進(jìn)一步改善提供依據(jù)。安全管理平臺(tái)根據(jù)從專項(xiàng)的日志審計(jì)產(chǎn)品、終端審計(jì)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)庫審計(jì)產(chǎn)品和應(yīng)用審計(jì)產(chǎn)品中收集上來的信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，進(jìn)行審計(jì)規(guī)則匹配，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并進(jìn)行告警和響應(yīng)。通過安全審計(jì)與安全管理平臺(tái)的融合，使得安全審計(jì)體系的建設(shè)與安全管理平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)達(dá)成了一致，有助于鐵路信息系統(tǒng)整體安全體系的形成和完善，并通過對(duì)安全事件的分析，把握系統(tǒng)安全威脅的發(fā)展趨勢，形成日?qǐng)?bào)告或周報(bào)告進(jìn)行定期安全信息通報(bào)，為系統(tǒng)的安全策略優(yōu)化提供決策性指導(dǎo)。

　　2.4建立等級(jí)保護(hù)管理制度

　　為切實(shí)做好信息安全管理工作，鐵路行業(yè)需要借助等級(jí)保護(hù)這一安全抓手，將等級(jí)保護(hù)與信息安全日常管理緊密結(jié)合，將信息安全管理全面納入鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理體系，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰維護(hù)”和屬地化管理原則，逐級(jí)落實(shí)信息安全責(zé)任，建立地方與總公司信息化發(fā)展相適應(yīng)的信息安全監(jiān)督管理機(jī)制。同時(shí)，為了在縱向上實(shí)現(xiàn)對(duì)等級(jí)保護(hù)的控制，鐵路行業(yè)主管部門在國家文件政策指導(dǎo)下，應(yīng)制定符合本行業(yè)安全需求的等級(jí)保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)等級(jí)保護(hù)實(shí)施方法等文件，用以指導(dǎo)本行業(yè)的等級(jí)保護(hù)工作，保障鐵路運(yùn)輸及生產(chǎn)安全管理。

　　2.5建設(shè)鐵路信息安全綜合管理平臺(tái)

　　為保證鐵路信息安全等級(jí)保護(hù)工作的有序展開，需要建設(shè)信息安全綜合管理平臺(tái)，旨為鐵路總公司及下屬單位開展與信息安全管理相關(guān)工作的綜合工作平臺(tái)，功能將覆蓋鐵路總公司及其下屬單位的信息安全管理工作的主要內(nèi)容，并支持公安部等級(jí)保護(hù)管理工作。平臺(tái)主要提供以下3類功能：

　�。�1）以信息系統(tǒng)定級(jí)、備案、整改、測評(píng)和檢查等規(guī)定步驟為主線，實(shí)現(xiàn)等級(jí)保護(hù)工作任務(wù)的下發(fā)、執(zhí)行、進(jìn)度監(jiān)控和督辦；

　　（2）風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理、安全檢查和事故通報(bào)等專項(xiàng)管理功能；（3）日常辦公的綜合管理、培訓(xùn)教育、標(biāo)準(zhǔn)管理等。

　　3結(jié)束語

　　鐵路行業(yè)信息安全問題更多來源于內(nèi)部，這就不僅要在安全性技術(shù)上下功夫，而且更應(yīng)該從信息安全管理模式和方法上入手。本文從組織管理、制度及應(yīng)急管理、運(yùn)行維護(hù)管理和等級(jí)保護(hù)管理幾個(gè)方面詳細(xì)探討了如何健全和強(qiáng)化管理制度，并通過建立信息安全綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息安全工作的規(guī)范化管理，促進(jìn)信息安全管理工作的常態(tài)化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)鐵路信息系統(tǒng)統(tǒng)一、規(guī)范、監(jiān)管和完善的信息安全運(yùn)用。鐵路行業(yè)各單位、各部門要進(jìn)一步提高對(duì)鐵路信息安全重要性和開展信息安全管理工作必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信息安全工作的自覺性和主動(dòng)性，努力掌握先進(jìn)的管理方法，準(zhǔn)確把握信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵，科學(xué)推進(jìn)鐵路信息安全管理工作的有序開展。

　　作者:史天運(yùn) 單位:中國鐵道科學(xué)研究院1鐵路信息安全管理面臨的挑戰(zhàn)

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