環(huán)境污染的論文15篇[薦]
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環(huán)境污染的論文1
1 引言
企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題是發(fā)展中國(guó)家面臨的主要難題之一。我國(guó)自改革開放以來(lái),工業(yè)化進(jìn)程加快,企業(yè)環(huán)境污染與工業(yè)化相伴而生,各類環(huán)境問(wèn)題集中出現(xiàn)。環(huán)境污染呈加劇之勢(shì),生態(tài)破壞范圍不斷蔓延,北京也被貼上了“霧霾之都”的標(biāo)簽。如今,環(huán)境問(wèn)題已嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。在這樣的背景下,我國(guó)正在努力構(gòu)建環(huán)境政策體系,投入大量的人力、物力和財(cái)力,通過(guò)環(huán)境規(guī)制手段影響企業(yè)環(huán)境行為,最終減少污染,以求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人與自然可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)環(huán)境行為受到的約束來(lái)自于多方面,包括政府規(guī)制、公眾約束、非政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督、消費(fèi)者綠色需求等[1]。目前,我國(guó)政府主要通過(guò)控制型的行政干預(yù)和激勵(lì)性的市場(chǎng)機(jī)制對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行環(huán)境規(guī)制。然而我國(guó)政府的直接行政控制存在管制執(zhí)行率低下的問(wèn)題,沒有從根本上遏制企業(yè)污染惡化 [2]。政府環(huán)境規(guī)制執(zhí)行力不足使得我國(guó)的環(huán)保法規(guī)形同虛設(shè),對(duì)企業(yè)環(huán)境污染治理沒有產(chǎn)生應(yīng)有的作用[3]。在這種情況下,非正式環(huán)境規(guī)制如公眾參與、社會(huì)輿論監(jiān)督的作用正在逐漸顯露。其中,環(huán)境非政府組織,簡(jiǎn)稱環(huán)境NGO,已經(jīng)成為了一支政府之外不容忽視的社會(huì)監(jiān)督力量,被稱作“環(huán)境監(jiān)護(hù)人”“公眾利益代表”,試圖對(duì)企業(yè)進(jìn)行倡導(dǎo)、影響和監(jiān)督[4]。事實(shí)證明,政府環(huán)境規(guī)制和環(huán)境NGO 的監(jiān)管共同影響著企業(yè)環(huán)境行為,在企業(yè)環(huán)境污染治理中構(gòu)成了一個(gè)三方博弈問(wèn)題。政府如何制定合理的管理法規(guī),環(huán)境NGO 如何配合監(jiān)管,企業(yè)如何積極順從環(huán)境規(guī)制,改善企業(yè)環(huán)境行為,共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),成為目前亟待解決的問(wèn)題。因此,有必要對(duì)三方博弈關(guān)系進(jìn)行均衡分析。
環(huán)境資源的稀缺性和環(huán)境污染的負(fù)外部性使得政府干預(yù)環(huán)境資源的使用具有必要性和合理性。對(duì)環(huán)境規(guī)制的研究始于庇古提出的用政府干預(yù)的方式解決環(huán)境污染問(wèn)題以及科斯主張的以市場(chǎng)交易方式實(shí)現(xiàn)外部性的內(nèi)部化。繼而,國(guó)外學(xué)者開始對(duì)環(huán)境污染與治理問(wèn)題進(jìn)行深入廣泛的研究。目前我國(guó)對(duì)于企業(yè)環(huán)境污染治理中環(huán)境規(guī)制的研究主要集中在以政府為主的命令控制型環(huán)境規(guī)制,政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接行政干預(yù)或通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制影響企業(yè)的決策。張學(xué)剛、鐘茂初[5] 運(yùn)用博弈分析方法對(duì)政府環(huán)境監(jiān)管與企業(yè)污染治理的互動(dòng)決策進(jìn)行深入探討,結(jié)果表明政府因企業(yè)污染帶來(lái)的收益、降低政府監(jiān)管成本、加大對(duì)企業(yè)污染的處罰等有助于環(huán)境質(zhì)量改善。張倩、曲世友[6] 對(duì)政府實(shí)施排污稅環(huán)境規(guī)制下企業(yè)與政府之間的博弈關(guān)系進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管強(qiáng)度并不能直接影響企業(yè)的排污水平。申亮[7] 運(yùn)用演化博弈論針對(duì)政府激勵(lì)機(jī)制對(duì)綠色供應(yīng)鏈下制造商生產(chǎn)策略演化行為的積極作用進(jìn)行研究,認(rèn)為政府構(gòu)建的制度環(huán)境及激勵(lì)機(jī)制并不是從一開始就能夠促進(jìn)企業(yè)向綠色市場(chǎng)轉(zhuǎn)化,必須根據(jù)企業(yè)的反應(yīng)不斷加以調(diào)整并構(gòu)建最優(yōu)機(jī)制。這些研究結(jié)果反映出環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的影響具有復(fù)雜性,并且存在監(jiān)管失靈的問(wèn)題,這使得學(xué)者們進(jìn)一步思考環(huán)境規(guī)制如何影響企業(yè)環(huán)境行為,影響企業(yè)改善環(huán)境行為的因素及關(guān)鍵因素是什么。研究表明,企業(yè)環(huán)境行為不只受到政府規(guī)制的影響。Helen[8] 總結(jié)了環(huán)境供應(yīng)鏈管理的驅(qū)動(dòng)力和阻力主要源自于組織內(nèi)部、規(guī)制、客戶、競(jìng)爭(zhēng)者和社會(huì)。Lee[9] 認(rèn)為企業(yè)采取綠色實(shí)踐的最主要驅(qū)動(dòng)因素是買家影響、政府參與和綠色供應(yīng)鏈成熟度。Hall[10] 通過(guò)案例研究和訪談發(fā)現(xiàn)來(lái)自環(huán)保組織的.壓力對(duì)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理有規(guī)制作用。Dungumaro[11] 等通過(guò)博弈分析討論了公眾參與在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中所發(fā)揮的作用;谶@些研究,一些學(xué)者將兩方博弈擴(kuò)展到三方博弈進(jìn)行研究。徐詠梅[12] 通過(guò)建立環(huán)保部門、企業(yè)和公眾三方博弈模型,發(fā)現(xiàn)公眾的環(huán)保參與既可以縮小企業(yè)的排污不達(dá)標(biāo)空間,又可以擴(kuò)大政府部門的監(jiān)督力度空間。徐愛[13] 等構(gòu)建了家電綠色供應(yīng)鏈中的政府、企業(yè)和消費(fèi)者三方博弈模型,發(fā)現(xiàn)為企業(yè)和消費(fèi)者提供補(bǔ)償并對(duì)不執(zhí)行綠色供應(yīng)鏈管理的企業(yè)加大懲罰力度,有利于家電行業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理的實(shí)施。然而利用三方博弈對(duì)企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行分析具有一定復(fù)雜性,現(xiàn)有研究多建立公眾參與條件下的博弈模型,并沒有將公眾的經(jīng)濟(jì)收益考慮到其行為決策中,這使得現(xiàn)有的三方博弈分析有一定局限性。
以上研究成果主要集中在環(huán)境規(guī)制中的政府對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的影響方面,并未對(duì)環(huán)境NGO 的監(jiān)管作用進(jìn)行深入研究。環(huán)境NGO 作為繼政府、企業(yè)之后的又一參與到企業(yè)環(huán)境污染治理中來(lái)的主體,對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)管有著不可替代的作用。世界資源研究所的工作論文通過(guò)五個(gè)案例研究,證明了環(huán)境NGO 在“綠化”中國(guó)供應(yīng)鏈過(guò)程中所起的現(xiàn)實(shí)作用[14]。本文將通過(guò)構(gòu)建企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈模型,分析三方博弈均衡條件及結(jié)果,并提出推動(dòng)環(huán)境規(guī)制合理發(fā)展的有效建議。
2 三方博弈模型的建立與假設(shè)
本文認(rèn)為企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制受到來(lái)自政府和環(huán)境NGO 的監(jiān)管壓力影響,形成政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈。各博弈方均為理性經(jīng)濟(jì)人,政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)均以自身經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)。企業(yè)可能選擇順從環(huán)境規(guī)制,也可能選擇不順從;政府有對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的職責(zé),兩種策略選擇為:對(duì)企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制進(jìn)行檢查,或者不檢查;同時(shí)環(huán)境NGO 作為重要的社會(huì)監(jiān)督力量,也有兩種策略選擇:對(duì)企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制進(jìn)行監(jiān)督,或者不監(jiān)督。
企業(yè)如果順從環(huán)境規(guī)制,一方面為達(dá)到環(huán)保要求產(chǎn)生成本的增加Cb,另一方面因產(chǎn)品更加環(huán)保,而提高價(jià)格、滿足市場(chǎng)綠色需求使得收益增加Rb ;當(dāng)政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí),會(huì)對(duì)順從規(guī)制的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼Sgb,對(duì)不順從的企業(yè)處以罰金Pgb,同時(shí)政府產(chǎn)生檢查成本Cg ;政府如不對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,則需要對(duì)產(chǎn)生的污染進(jìn)行處置,付出處置費(fèi)Fg ;環(huán)境NGO 如果對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,曝光其不良行為,會(huì)產(chǎn)生監(jiān)督成本Co,同時(shí)受到來(lái)自政府的資助Sgo和來(lái)自公眾的資助Sso ;企業(yè)由于不順從環(huán)境規(guī)制,會(huì)因環(huán)境NGO 曝光其不良行為而蒙受損失Lb。各參數(shù)均為大于0 的常數(shù)。
政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈關(guān)系。該博弈模型解釋了企業(yè)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的相互關(guān)系。目前社會(huì)多數(shù)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),政府主要通過(guò)補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)手段鼓勵(lì)企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制,對(duì)不順從的企業(yè)通過(guò)懲罰來(lái)施加一定的壓力,通過(guò)各種手段促使企業(yè)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀得到改善;而環(huán)境NGO 的資金主要來(lái)自于政府資助和社會(huì)資助,對(duì)于污染企業(yè),通過(guò)曝光不良環(huán)境行為來(lái)對(duì)其施加壓力,輔助政府進(jìn)行監(jiān)督。
3 結(jié)論與政策建議
3.1 結(jié)論
本文建立了企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的三方博弈模型。在該模型中,最理想的策略組合為(企業(yè)順從,政府不檢查,環(huán)境NGO不監(jiān)督),即x 越大越優(yōu),y、z 越小越優(yōu)。通過(guò)純策略納什均衡分析以及混合策略納什均衡分析得出以下結(jié)論:
(1)影響企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制的主要因素為政府罰金和政府補(bǔ)貼,并且政府罰金對(duì)企業(yè)的規(guī)制效果更好。政府設(shè)置越高的罰金可更加有效地提高企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制的積極性和主動(dòng)性。而高罰金和高補(bǔ)貼并存的管理制度會(huì)降低企業(yè)積極性和主動(dòng)性。此外,只有在政府罰金大于政府檢查成本的情況下,政府才會(huì)執(zhí)行檢查,企業(yè)才會(huì)順從環(huán)境規(guī)制,所以政府罰金的設(shè)置需以檢查成本為依據(jù)。
(2)影響政府檢查概率的主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和環(huán)境NGO 的監(jiān)督力度。對(duì)于政府而言,企業(yè)成本的降低和實(shí)施的增加直接導(dǎo)致企業(yè)改善環(huán)境行為的積極性提高,則政府可降低檢查力度;同時(shí)環(huán)境NGO 監(jiān)督力度提高促使政府檢查力度的降低,證明環(huán)境NGO 對(duì)政府有輔助監(jiān)管作用。
(3)影響環(huán)境NGO 監(jiān)督概率的主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和政府的檢查力度。同理,對(duì)環(huán)境NGO 而言,企業(yè)成本的降低和收益的增加使環(huán)境NGO 的監(jiān)督力度降低;政府檢查力度的提高促使環(huán)境NGO 監(jiān)督力度的降低,也證明了政府和環(huán)境NGO 之間存在相輔相成,互為幫助的關(guān)系。
3.2 政策建議
根據(jù)以上結(jié)論,本文立足于政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的角度,分別提出政策建議。
政府實(shí)施有效的環(huán)境規(guī)制需從三方面入手:一方面,對(duì)消費(fèi)者和公眾加強(qiáng)綠色消費(fèi)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳,提高消費(fèi)者和公眾對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)品的偏好,從而從市場(chǎng)源頭提高對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)品的需求,使企業(yè)的收益增加;另一方面,制定合理的懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以提高政府的監(jiān)管效率,罰金的設(shè)置需以檢查成本為根據(jù),高于檢查成本,才可真正做到對(duì)企業(yè)的檢查行之有效;對(duì)環(huán)境NGO 的管理方面,政府應(yīng)大力支持環(huán)境 NGO 的發(fā)展,使其更好發(fā)揮對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督作用以及對(duì)政府的輔助作用,形成監(jiān)管聯(lián)盟,構(gòu)建有效的聯(lián)合治理模式。
環(huán)境NGO 加強(qiáng)其在非正式環(huán)境管理中的作用需從兩方面入手:一方面,由于資金是環(huán)境NGO 得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),應(yīng)從社會(huì)各界吸收資金及其他方面支持,重視自我發(fā)展和自我管理,輔助政府做好對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督和企業(yè)環(huán)境污染治理的管理;另一方面,建立面向企業(yè)的服務(wù)平臺(tái),對(duì)企業(yè)提供政策、技術(shù)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決治理過(guò)程中遇到的難題。
企業(yè)積極主動(dòng)順從環(huán)境規(guī)制也應(yīng)從兩方面入手:一方通過(guò)各種生產(chǎn)技術(shù)的更新與升級(jí)以及綠色供應(yīng)鏈管理的實(shí)施來(lái)降低治污成本,同時(shí)增加收益,這也是推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部綠化,改善環(huán)境行為需解決的最根本問(wèn)題;另一方面,通過(guò)綠色營(yíng)銷,環(huán)保廣告等營(yíng)銷行為來(lái)刺激消費(fèi)者對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)意識(shí),擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng),提高消費(fèi)者對(duì)環(huán)保產(chǎn)品溢價(jià)的接受度,將消費(fèi)者的力量吸收到企業(yè)環(huán)境污染治理的進(jìn)程中。
環(huán)境污染的論文2
本文分析了北海市淀粉行業(yè)的生產(chǎn)及污染物處理現(xiàn)狀,指出北海市淀粉行業(yè)在污染治理方面的問(wèn)題,并提出了有關(guān)對(duì)策。
引言:淀粉是重要的食品原料,也是重要的工業(yè)和醫(yī)藥原料。目前生產(chǎn)淀粉的主要原料為馬鈴薯、玉米、木薯等。廣西是我國(guó)最大的木薯產(chǎn)地,這為北海的淀粉行業(yè)提供了豐富的原料資源。北海市淀粉行業(yè)的發(fā)展,對(duì)拉動(dòng)北海的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖牒蜕钏狡鹬匾淖饔。然而,淀粉生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題也不容忽視,如何解決淀粉工業(yè)的廢水、廢氣以及固體廢棄物的處理,實(shí)現(xiàn)北海市淀粉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是各級(jí)政府、業(yè)界和環(huán)保工作者面前的重要任務(wù)。
一、北海市淀粉行業(yè)污染及污染治理現(xiàn)狀
北海市淀粉行業(yè)主要以木薯作為原料,采用濕法提取工藝生產(chǎn)淀粉。在整個(gè)工藝流程中,主要產(chǎn)生廢水、廢氣以及固體廢棄物等污染。
(一)廢水污染及治理。
木薯淀粉生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水主要是黃漿水、蝶片尾水,由碟式分離機(jī)產(chǎn)生:其次為清洗木薯產(chǎn)生的清洗廢水、鍋爐沖灰水和員工辦公、生活污水等。木薯洗滌廢水經(jīng)沉淀預(yù)處理后排入污水處理站處理,鍋爐沖灰水經(jīng)沉淀處理后100%循環(huán)使用,不外排。黃漿水中約50%進(jìn)入污水處理站,另外的50%循環(huán)用于木薯清洗。生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入污水處理站處理。
(二)廢氣污染及治理。
淀粉行業(yè)產(chǎn)生的廢氣主要是鍋爐產(chǎn)生的鍋爐廢氣、淀粉干燥分裝工段產(chǎn)生的加工粉塵和木薯渣堆放、污水處理站廢水處理厭氧階段、應(yīng)急池產(chǎn)生的無(wú)組織排放的惡臭氣體。
鍋爐煙氣中含煙塵、二氧化硫,主要采用麻石水膜器除塵脫硫處理后,經(jīng)煙囪排放;烘干加工和包裝車間粉塵擬經(jīng)布袋除塵器處理后排放:企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)的木薯渣大都是由收購(gòu)單位直接用斗車裝運(yùn)方式及時(shí)拉走,或是在木薯渣中轉(zhuǎn)站暫存后拉走,很少在渣場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間存放,產(chǎn)生的惡臭氣體可以通過(guò)及時(shí)拉運(yùn)處置得到有效控制:廢水處理站在正常運(yùn)行情況下,產(chǎn)生的惡臭影響也不大;此外,通過(guò)加強(qiáng)廠區(qū)四周綠化,建設(shè)多層次的綠化帶來(lái)減輕惡臭氣體對(duì)周圍環(huán)境的影響。
(三)固體廢棄物污染及治理。
淀粉行業(yè)產(chǎn)生的固體廢物主要有木薯皮、木薯渣、鍋爐房的灰渣、污水處理站的污泥等。木薯皮、木薯渣主要是出售給養(yǎng)殖場(chǎng)作為飼料,或者是出售給農(nóng)民做肥料:污水處理站的污泥出售給有關(guān)企業(yè)作為有機(jī)肥使用:鍋爐房的灰渣主要用于鋪路。
二、北海市淀粉行業(yè)污染治理存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)裝備落后,清潔生產(chǎn)水平較低。
就規(guī)模而言,木薯淀粉的生產(chǎn)規(guī)模都不宜低于5萬(wàn)噸。但是,因?yàn)樵先笨诖蟮仍,北海市生產(chǎn)淀粉的企業(yè)的`生產(chǎn)規(guī)模都不大,一般都在1.5萬(wàn)噸到3萬(wàn)噸之間。企業(yè)由于規(guī)模過(guò)小,難以形成規(guī)模效益,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備更新滯后,生產(chǎn)能耗物耗高,生產(chǎn)效率低。
(二)廢水治理資金不足,廢水污染嚴(yán)重。
近年來(lái),由于政府和有關(guān)部門對(duì)于淀粉行業(yè)廢水污染問(wèn)題的高度重視,北海市淀粉行業(yè)在廢水污染處理和廢水排放總量上取得了明顯的成效。但是,由于生產(chǎn)木薯淀粉的企業(yè)規(guī)模較小,用于廢水處理的資金不足,對(duì)于淀粉廢水的處理并不理想。淀粉廢水并未全部達(dá)標(biāo)排放,特別是淀粉廢水中的總磷和氨氮濃度偏高。
(三)水資源循環(huán)利用率低,可利用資源并未有效利用。
北海淀粉行業(yè)用水一般都采用抽取地下水的方式,用于木薯的清洗加工,而能夠循環(huán)利用的水量只占了用水量的10-15%左右,水資源循環(huán)利用率低。此外,在淀粉廢水處理過(guò)程中,污水中絕大多數(shù)溶解態(tài)和膠體態(tài)有機(jī)物在厭氧的狀態(tài)下經(jīng)過(guò)水解、產(chǎn)酸和產(chǎn)甲烷三個(gè)階段進(jìn)行降解,大部分有機(jī)物轉(zhuǎn)化為清潔燃料
沼氣(主要成分為甲烷),可直接用作能源。沼氣是一種清潔燃料,完全燃燒后生成的是水和二氧化碳,對(duì)環(huán)境無(wú)污染。目前北海市淀粉行業(yè)大都對(duì)于沼氣進(jìn)行回收再利用,但是對(duì)于沼氣的回收利用率較低。
三、北海市淀粉行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
(一)推廣木薯優(yōu)良品種,增加淀粉生產(chǎn)原料。
北海市淀粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小的主要原因是原料緊缺。因此,要加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提高產(chǎn)業(yè)的集約化、專業(yè)化水平,培育發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的木薯原料基地。要大力選育推廣產(chǎn)量高、淀粉含量高的優(yōu)良品種,加快先進(jìn)栽培技術(shù)的應(yīng)用推廣,使木薯種植業(yè)向著優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的方向發(fā)展。
(二)加強(qiáng)淀粉廢水處理技術(shù)研發(fā),降低淀粉廢水處理成本。
現(xiàn)有的淀粉廢水處理技術(shù)雖然能有效處理淀粉廢水,但是所需的處理成本較高,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力較大。因此,應(yīng)該加強(qiáng)淀粉廢水處理技術(shù)的研發(fā),重點(diǎn)解決淀粉行業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放的生化需氧量以及脫氮除磷技術(shù),降低淀粉廢水處理技術(shù),提升木薯淀粉廢水治理的總體水平。
(三)加強(qiáng)資源的循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綜合利用,提高淀粉行業(yè)水資源的循環(huán)利用。生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后,可以循環(huán)利用于木薯的清洗加工等,避免造成水資源的浪費(fèi)。此外,要加大廢水厭氧發(fā)酵沼氣的回收利用,使用沼氣作為燃料,節(jié)約企業(yè)的燃料成本,減少污染物的排放。結(jié)論:隨著國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)對(duì)淀粉需求量的日益增大,淀粉行業(yè)也將成為帶動(dòng)北海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)之一。對(duì)于淀粉行業(yè)污染治理也越來(lái)越受到人們的重視,并且在這方面取得了新的進(jìn)步。要使北海市淀粉行業(yè)能夠得可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該在加大企業(yè)規(guī)模的同時(shí),加強(qiáng)淀粉廢水處理技術(shù)研發(fā),降低淀粉廢水處理成本。此外,還應(yīng)加強(qiáng)資源的循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到降低成本,節(jié)約資源,提高效益,實(shí)現(xiàn)北海市淀粉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染的論文3
環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)之間的沖突己受到普遍關(guān)注,國(guó)外學(xué)者就經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與環(huán)境之間的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了不少研究。其中較有代表性的有格羅斯曼和克魯斯?fàn)?GomanandKueger提出的環(huán)境庫(kù)茲涅茨倒U型曲線,他們假設(shè)在沒有環(huán)境政策干預(yù)的前提下,一國(guó)的污染水平隨經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)呈先惡化后改善的趨勢(shì)。此外還有由皮哲斯和艾博斯?fàn)?peZZeyand〇Pch〇〇r提出的N型關(guān)系,該理論認(rèn)為從長(zhǎng)期來(lái)看,倒U型曲線不能很好地解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的后階段關(guān)系:當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后,環(huán)境壓力隨著收入的提高而降低,但當(dāng)收入再提高到一定階段后,環(huán)境壓力又會(huì)隨著收入的提高而増加。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系也做了許多研究。例如,李善同等分析了貿(mào)易自由化對(duì)我國(guó)環(huán)境產(chǎn)生的影響,認(rèn)為増長(zhǎng)效應(yīng)是污染増加的主要原因,貿(mào)易自由化不會(huì)導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境的迅速惡化。黨玉婷等則運(yùn)用格羅斯曼和克魯斯?fàn)?GosmanandKuger的分析方法,對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行了研究,提出現(xiàn)階段進(jìn)出口貿(mào)易從總體上看使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化。李智等利用五類環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的時(shí)間序列數(shù)據(jù),對(duì)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了對(duì)比分析,結(jié)果表明我國(guó)正處于環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)相矛盾的階段,人均GDP的増加并未自動(dòng)解決我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步則對(duì)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線起著重要作用。
GDI以年均9.8%的速度増長(zhǎng),在全球金融危機(jī)全面爆發(fā)的20xx年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度仍接近60%。出口導(dǎo)向帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的戰(zhàn)略,是基于我國(guó)資源較為充裕、勞動(dòng)力價(jià)格水平較低及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低等現(xiàn)實(shí)條件而制定的戰(zhàn)略,并由此形成了如能源、紡織、金屬制品及化工產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。為了加速經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng),政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí),更傾向于引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展這一類具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。然而,對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)離不開對(duì)資源和環(huán)境的消耗,同時(shí)環(huán)境承載能力的有限又使得環(huán)境污染日益加劇,使中國(guó)的環(huán)境質(zhì)量面臨巨大壓力。從現(xiàn)實(shí)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速増長(zhǎng)是以資源和環(huán)境的快速損耗為代價(jià)的,而對(duì)外貿(mào)易是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的最為主要的驅(qū)動(dòng)力之一,在分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)中環(huán)境污染的路徑選擇時(shí)有必要引入對(duì)外貿(mào)易這一因素。
基于既有理論和研究現(xiàn)狀,本文從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā),選取三類具有代表性的污染物排放指標(biāo),分析我國(guó)1990—20xx年間對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系,以期為我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)快速増長(zhǎng),減少環(huán)境壓力和資源浪費(fèi)起到參考作用。
二研究數(shù)據(jù)與方法
目前,測(cè)度環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)主要有三種:污染物集中度、污染物排放量和資源開采量。鑒于數(shù)據(jù)的連續(xù)性與可得性,本文主要選取工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量和工業(yè)固體廢物排放量三類指標(biāo);其中工業(yè)廢氣排放量主要選取工業(yè)二氧化硫排放量、煙塵排放量和粉塵排放量這三類指標(biāo),并將其求和得出結(jié)果。樣本區(qū)間是我國(guó)1990—20xx年的年度數(shù)據(jù),主要根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒20xx》相關(guān)各期和中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算整理得出。出于分析的需要,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了以下幾方面的處理:
首先,為了確保數(shù)據(jù)的一致性,將商品進(jìn)出口總額用當(dāng)年的平均匯率換算為以人民幣為單位(億元)的進(jìn)出口總值。其次,為消除價(jià)格因素影響,用消費(fèi)價(jià)格指數(shù)把商品進(jìn)出口總額和人均GDP換算為以1990年不變價(jià)格計(jì)算的數(shù)值。
第三,為減少數(shù)據(jù)的不平穩(wěn),對(duì)各變量進(jìn)行了取對(duì)數(shù)變換,其度量單位及表示符號(hào)為了反映中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與環(huán)境污染路徑演化的相互關(guān)系,本文以庫(kù)茲涅茨理論為基礎(chǔ)構(gòu)建方程,并主要運(yùn)用基于VAR模型的廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型進(jìn)行分析,所使用的軟件為EVwS0
三中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染相互關(guān)系實(shí)證分析
1描述性分析樣本數(shù)據(jù)
進(jìn)入1990年代以來(lái),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)都有巨大發(fā)展。1990—20xx年,我國(guó)GDP從18718億元増長(zhǎng)到300670億元,進(jìn)出口總額從5560億元増長(zhǎng)到178671億元,20xx年數(shù)值分別是1990年的16倍和32倍。進(jìn)入21世紀(jì)后,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展得更為迅猛,外貿(mào)依存度由20xx年的40.1%増加到20xx年的59.4%,其中20xx年達(dá)到峰值66.3%,與20xx年相比増長(zhǎng)了近27個(gè)百分點(diǎn)。但是,在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)快速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)的環(huán)境污染呈現(xiàn)出加劇的趨勢(shì),一些出口企業(yè)的工業(yè)廢水排放量、廢氣排放量和固體廢物排放量不斷増多,對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響2計(jì)量模型
根據(jù)庫(kù)茲涅茨曲線理論,本文首先構(gòu)建了三類環(huán)境污染物排放量與人均GDI關(guān)系的模型,分析環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)之間的關(guān)系;然后將商品進(jìn)出口總額納入模型,在庫(kù)茲涅茨曲線的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)環(huán)境質(zhì)量的影響,以確定中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)中環(huán)境污染的路徑演化關(guān)系。變量的系數(shù)估計(jì)值及其顯著性水平表明(表2)全國(guó)工業(yè)廢水排放量與人均〔DP之間不存在倒U型關(guān)系,而呈現(xiàn)出正U型關(guān)系,目前情況類似于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的左半段,將會(huì)呈現(xiàn)繼續(xù)上升的趨勢(shì),廢水污染會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的増長(zhǎng)進(jìn)一步惡化;而工業(yè)廢氣和固體物排放與人均GDP之間存在倒U型關(guān)系,說(shuō)明環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線假說(shuō)在某幾類污染物排放中成立。但是這兩條曲線的擬合優(yōu)度分別只有039和045擬合效果不理想。從數(shù)據(jù)上看,工業(yè)廢氣和固體廢物排放與人均GDP之間的關(guān)系呈不穩(wěn)定的波動(dòng)趨勢(shì)(圖1)而從倒U型分析,隨著人均GDP的提高,其排放量并不顯著提高,但這并不能充分說(shuō)明我國(guó)工業(yè)廢氣和固體廢物排放情況己得到了有效控制,且由于污染控制等機(jī)制方面存在不足,它們?nèi)杂锌赡茈S經(jīng)濟(jì)的増長(zhǎng)而上升?傮w而言,該模型中各類環(huán)境污染指標(biāo)與人均GDP回歸曲線的擬合程度不高,說(shuō)明污染與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)并不僅僅符合單極值點(diǎn)的二次曲線,有可能存在N型或倒N型等其他更復(fù)雜的情況。
模型(2)的估計(jì)結(jié)果表明(表3)總體而言,曲線的擬合效果要好于模型(1)且通過(guò)了F檢驗(yàn),其中兩類污染物排放(工業(yè)廢氣和工業(yè)固體物)和人均CDP之間存在倒L型關(guān)系,顯示對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)各類環(huán)境污染指標(biāo)的影響作用不同,對(duì)外貿(mào)易總量的増加能夠在一定程度上減輕我國(guó)工業(yè)固體廢物排放的壓力,而使工業(yè)廢氣排放量増多,這就影響了曲線的斜率和拐點(diǎn)的位置,増加了越過(guò)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線頂點(diǎn)的難度,對(duì)環(huán)境造成不利影響。其原因可能是對(duì)外貿(mào)易不僅通過(guò)増加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,還會(huì)通過(guò)如環(huán)境貿(mào)易壁壘和傳統(tǒng)污染型產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移引起的結(jié)構(gòu)效應(yīng)等因素對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,使環(huán)境成本轉(zhuǎn)向我國(guó)。另外,該模型中,工業(yè)廢氣排放模型的擬合優(yōu)度較低,說(shuō)明工業(yè)廢氣的排放量可能還受到模型未考慮的其他變量所影響,其它形狀的曲線可能更符合工業(yè)廢氣排放量的實(shí)際情況。
3單位根檢驗(yàn)
基于以上構(gòu)建的反映對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與我國(guó)環(huán)境污染關(guān)系的計(jì)量模型,為進(jìn)一步討論其間的長(zhǎng)期和短期動(dòng)態(tài)關(guān)系,本文采用基于VAR模型協(xié)整檢驗(yàn)、廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法建立的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型進(jìn)行分析。在分別檢驗(yàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)和三類污染物排放指標(biāo)的協(xié)整關(guān)系之前,需要檢查各變量的平穩(wěn)性,否則可能出現(xiàn)偽回歸錯(cuò)誤。因此,采用ADI方法檢驗(yàn)序列的'平穩(wěn)性,檢驗(yàn)結(jié)果表明,經(jīng)過(guò)一階差分后,每個(gè)序列都是平穩(wěn)的(表4)它們都是一階單整序列4協(xié)整檢驗(yàn)根據(jù)協(xié)整的定義,如果變量是同階非平穩(wěn)單整序列,那么其線性組合可能存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系(卩協(xié)整關(guān)系)它反映了所研究的變量間存在的一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。本文運(yùn)用JOasen及大似然估計(jì)法,根據(jù)ac信息準(zhǔn)則和s準(zhǔn)則,協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果之間在跡檢驗(yàn)中通過(guò)了5%臨界值檢驗(yàn),表明其存在協(xié)整關(guān)系。
(1)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)廢氣的排放圖2與表6及表7第一列反映了在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下,工業(yè)廢氣排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖。當(dāng)在本期給人均GDP一個(gè)沖擊后,在前二期存在一個(gè)正響應(yīng),然后逐漸下降,到第4期到達(dá)一個(gè)最大負(fù)響應(yīng);隨后又變?yōu)檎憫?yīng),第7期后收斂。這表明隨著人均GDP的増加,在前期會(huì)増加工業(yè)廢氣的排放量,隨后廢氣污染會(huì)下降,呈現(xiàn)出波動(dòng)現(xiàn)象,但波動(dòng)幅度減小,波動(dòng)時(shí)間増長(zhǎng)。當(dāng)在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后,在前三期存在負(fù)響應(yīng),第2期最大,隨后變成正響應(yīng),到第5期最大,隨后收斂變?yōu)樨?fù)。這表明隨著對(duì)外貿(mào)易的増加,在前期會(huì)減少工業(yè)廢氣的排放量,隨著時(shí)間的推移,對(duì)環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)出波動(dòng)性,但波動(dòng)幅度減小,波動(dòng)時(shí)間増長(zhǎng)。
濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)廢水的排放圖2與表6及表7第二列說(shuō)明,當(dāng)在本期給人均GDP—個(gè)沖擊后,從第2期開始一直存在負(fù)響應(yīng),第3期是一個(gè)最大負(fù)響應(yīng),直到第8期變?yōu)檎憫?yīng)后收斂。這表明隨著人均(G〕P的增加,工業(yè)廢水的排放量會(huì)隨之減少,隨時(shí)間推移廢水污染又會(huì)增加,呈現(xiàn)出波動(dòng)性。在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后,在前六期存在正響應(yīng),第2期最大,到第7期變成負(fù)響應(yīng),隨后又變?yōu)檎_@表明隨著對(duì)外貿(mào)易的增加,在前期會(huì)增加工業(yè)廢水的排放量,而隨著時(shí)間的推移,工業(yè)廢水的排放量會(huì)減少,呈現(xiàn)出波動(dòng)性,但波動(dòng)幅度減小,波動(dòng)時(shí)間縮短。從脈沖響應(yīng)效果可以看出,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易的沖擊下,工業(yè)廢水排放所呈現(xiàn)出的變化與前面的計(jì)量模型分析正好相符。
(3)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)固體廢物的排放
第三列反映了在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下,工業(yè)固體廢物排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)的變化。當(dāng)在本期給人均GDP—個(gè)沖擊后,在前三期存在負(fù)響應(yīng),到第3期是一個(gè)最大值,隨后又變?yōu)檎憫?yīng),第5期后收斂直至第9期為負(fù)。這表明隨著人均GDP的增加,在前期會(huì)減少工業(yè)固體廢物的排放量,隨后固體廢物污染會(huì)增加,呈現(xiàn)出波動(dòng)性,但波動(dòng)幅度減小。當(dāng)在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后,在前二期存在正響應(yīng),第3期開始為負(fù)并持續(xù)至第7期,第9期開始又為負(fù),這表明隨著對(duì)外貿(mào)易的增加,在前期會(huì)增加工業(yè)固體廢物的排放量,隨后則會(huì)減少,其對(duì)工業(yè)固體廢物排放的影響隨時(shí)間的推移呈現(xiàn)出波動(dòng)性,但波動(dòng)幅度減小,波動(dòng)時(shí)間縮短。
環(huán)境污染的論文4
一、文獻(xiàn)綜述
以單獨(dú)的省或直轄市為研究對(duì)象的研究,結(jié)論也有較大的差異,造成這種差異的原因,既有選取的時(shí)間范圍方面的原因,也有各個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的原因。除此之外,還有數(shù)據(jù)方面的原因,比如各個(gè)地區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑可能存在差距,甚至同一地區(qū)不同年份統(tǒng)計(jì)口徑都可能存在差異。所以統(tǒng)計(jì)范圍過(guò)大,可能會(huì)造成數(shù)據(jù)質(zhì)量的損失,以全國(guó)為研究對(duì)象明顯會(huì)存在這樣的問(wèn)題;诖耍疚膶⒁晕鞑烤哂写硇缘某鞘兄貞c為研究對(duì)象,研究重慶市在西部大開發(fā)進(jìn)程中環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。
以重慶市作為研究對(duì)象的主要原因有:
一是因?yàn)橹貞c市作為西部大開發(fā)的代表城市,可以大致評(píng)判西部大開發(fā)進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境的關(guān)系,研究成果對(duì)西部大開發(fā)的其他城市也有一定的借鑒意義;
二是因?yàn)槲鞑康钠渌鞘谢蚴》輸?shù)據(jù)不全,對(duì)全面研究西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染造成一定的困難,而重慶市的數(shù)據(jù)相對(duì)來(lái)說(shuō)更加全面、更容易獲取,所以選擇重慶市而不是整個(gè)西部地區(qū)作為研究對(duì)象。
二、數(shù)據(jù)說(shuō)明及描述
(一)數(shù)據(jù)說(shuō)明
本文使用重慶市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境污染指標(biāo)的數(shù)據(jù),選用工業(yè)廢水排放量(water)、工業(yè)廢氣排放總量(air)、工業(yè)二氧化硫排放總量(so2)、工業(yè)煙(粉)塵排放量(dust)以及工業(yè)固體廢棄物排放量(solid)等五類環(huán)境污染指標(biāo)數(shù)據(jù)。由于統(tǒng)計(jì)年鑒中國(guó)知網(wǎng)上沒有直接給出重慶市人口的數(shù)據(jù),本文使用重慶市第四次人口普查數(shù)據(jù)和第五次人口普查的數(shù)據(jù)的平均數(shù)近似替代重慶市總?cè)丝凇R陨系慕?jīng)濟(jì)、環(huán)境、人口數(shù)據(jù)均來(lái)源于重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒。
(二)數(shù)據(jù)描述
通過(guò)觀察五類污染指標(biāo)的時(shí)間變化趨勢(shì),筆者發(fā)現(xiàn):
(1)在重慶市的工業(yè)廢氣排放總量維持在較低的水平,然而,重慶市工業(yè)廢氣排放總量快速增加,一直達(dá)到頂峰,之后逐漸減少;
(2)二氧化硫污染物總體上呈現(xiàn)先減后增的“N形”趨勢(shì),二氧化硫污染物總量在20xx年之前一直呈減少之勢(shì),之后一直增加,直到20xx年又呈減少之勢(shì);(3)工業(yè)廢水排放量、工業(yè)煙(粉)塵排放量和工業(yè)固體廢棄物排放量就總量而言,除個(gè)別年份之外基本呈遞減的趨勢(shì)。生的污染物的排放量,更能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率和環(huán)境代價(jià),可體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,所以本文使用該指標(biāo)來(lái)分析重慶市經(jīng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中付出的環(huán)境成本。單位GDP所產(chǎn)生的二氧化硫、工業(yè)粉塵、固體廢棄物、廢水、廢氣呈遞減的趨勢(shì),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的環(huán)境成本在逐步減小。每萬(wàn)元GDP產(chǎn)生的五類污染物逐年下降有,可能是因?yàn)镚DP的'增長(zhǎng)速度快于污染物排放量的增長(zhǎng)速度造成的。
三、計(jì)量模型與實(shí)證結(jié)果
根據(jù)以上的回歸模型,可以看出重慶市經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),會(huì)使重慶市工業(yè)廢氣增加約0.91個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)粉塵的排放量減少約1.65個(gè)百分點(diǎn),二氧化硫的排放量減少約3.91個(gè)百分點(diǎn),固體廢棄物排放減少約0.53個(gè)百分點(diǎn),廢水的排放量減少約1.74個(gè)百分點(diǎn)。這表明隨著西部大開發(fā)的逐步深入,外來(lái)投資的增加使得重慶市的環(huán)境有所改善,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)使得重慶市的工業(yè)粉塵、二氧化硫、固體廢棄物、廢水排放量在一定程度上有所降低;相反,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)使得重慶市工業(yè)廢廢氣的排放量較大的增加。另外,本文通過(guò)利用五類環(huán)境污染指標(biāo)與GDP關(guān)系圖的分析可以得出:
(1)重慶市廢氣排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈倒U形關(guān)系,并且在人均GDP達(dá)到24000元時(shí),廢氣排放量達(dá)到最大值,超過(guò)24000元,廢氣排放量逐漸減少;
(2)重慶市工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大致呈U形的關(guān)系,并且在人均GDP為28000元時(shí)達(dá)到最低的,超過(guò)該值,粉塵排放量則逐漸增加;
(3)重慶市人均工業(yè)二氧化硫排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系大致呈N形的關(guān)系,并且分別在人均GDP為9000元和15000元時(shí),工業(yè)二氧化硫的人均排放量分別達(dá)到極小值和極大值;
(4)重慶市人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈反向變動(dòng),即隨著人均GDP值的增大,人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量逐漸減少。
四、結(jié)論
本文運(yùn)用重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的數(shù)據(jù),通過(guò)建立計(jì)量模型,研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系,本文得到如下結(jié)論:
(1)重慶市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量不斷提高,即每萬(wàn)元GDP產(chǎn)生的五類污染物的數(shù)量逐漸降低;
(2)重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)使得工業(yè)粉塵、工業(yè)二氧化硫、固體廢棄物的、廢水的人均排放量在不同程度上下降,但是會(huì)使得工業(yè)廢氣的人均排放量增加;
(3)重慶市五類污染物與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈不同的關(guān)系,具體表現(xiàn)為廢水排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈倒U形關(guān)系,工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈U形關(guān)系,工業(yè)二氧化硫與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈N形關(guān)系,固體廢棄物與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈反向變化。重慶市在西部大開發(fā)中,五類污染物的排放量都逐漸減少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量不斷提升,說(shuō)明重慶市在環(huán)境治理方面的成效比較顯著。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),會(huì)使得工業(yè)廢氣排放量增加,所以重慶市應(yīng)該加大對(duì)空氣污染的整治力度,降低空氣污染。由于五類污染物與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系不同,不同污染物與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拐點(diǎn)不一致,這要求重慶市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中要兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染,加大對(duì)環(huán)境污染的整治力度。
環(huán)境污染的論文5
一、環(huán)境污染侵權(quán)糾紛中的利益困境
根據(jù)目前的侵權(quán)責(zé)任法、環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定,對(duì)環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任采取單一的無(wú)過(guò)錯(cuò)規(guī)則原則調(diào)整。依無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,在受害人有損害、污染者的行為與損害有因果關(guān)系的情況下,不論污染者有無(wú)過(guò)錯(cuò),都應(yīng)對(duì)其污染造成的損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。過(guò)錯(cuò)規(guī)則的歸責(zé)原則更多地是從被告的義務(wù)角度而非原告權(quán)利角度分析問(wèn)題的,然而無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任又將原告的權(quán)利放在了考慮的優(yōu)先位置。因此,我們可以稱之為“受害人本位”的環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任條款。但是“受害人本位”的規(guī)范模式在現(xiàn)實(shí)中存在一些背反的情形,造成一些利益困境。
1.加害人和受害人均在實(shí)施環(huán)境污染行為
這種情況在水污染問(wèn)題領(lǐng)域比較常見。我國(guó)水污染案件常常導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的損害,催生了一系列典型案例,如“李國(guó)發(fā)訴東風(fēng)灌溉區(qū)管理處污染損害賠償案”、“天津樂亭重大漁業(yè)污染侵權(quán)案件”等,這些案件在司法實(shí)踐中率先確立了污染侵權(quán)責(zé)任的無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則,將“是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)”排除出侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件。然而,養(yǎng)殖業(yè)也是對(duì)環(huán)境有破壞作用的生產(chǎn)活動(dòng)。養(yǎng)殖密度超過(guò)水體容量、餌料剩余、水產(chǎn)肥料和生物代謝產(chǎn)物的積累都會(huì)導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化或者水體污染。近年來(lái),國(guó)內(nèi)水域常發(fā)的“水華”、“赤潮”等災(zāi)害都有水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的作用因素。20xx年國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《第一次全國(guó)環(huán)境污染源普查公報(bào)》稱,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)排放的COD55.83萬(wàn)噸,總磷1.56萬(wàn)噸,總氮8.21萬(wàn)噸,分別占全國(guó)排放總量的1.84%、3.69%、1.74%。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投放的抗生素也是導(dǎo)致大江大河中抗生素殘余的罪魁禍?zhǔn)祝珖?guó)人用抗生素占總量48%,而52%都是獸用抗生素,投放在養(yǎng)殖水域中的抗生素是江河流域中抗生素殘留的主要原因。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的適用使水污染的受損方在訴訟中居于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位,造成了一種可能性:利用同一環(huán)境資源的兩家企業(yè)同樣造成污染,但是法律優(yōu)先保護(hù)受害方。在適用環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任條款時(shí),哪一家企業(yè)對(duì)水體造成的危害更大并不重要,重要的是誰(shuí)受到了損害,受害方通過(guò)環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任獲得賠償,甚至要求另一污染企業(yè)停止侵權(quán)行為,而損害賠償卻無(wú)益于環(huán)境保護(hù),環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任條款的立法目的已經(jīng)流失。而從另一方面看,“對(duì)于環(huán)境損害事件,若僅以損害事實(shí)發(fā)生及因果關(guān)系存在,即認(rèn)定侵權(quán)責(zé)任成立,則企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的排除污染責(zé)任將成為絕對(duì)責(zé)任,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者未免過(guò)苛,而有害于工業(yè)化之進(jìn)展”。
2.受害方本身的違法行為導(dǎo)致環(huán)境污染損害發(fā)生
由于港口疏浚施工造成的海域污染案件中此種情形較多。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)歷了港口建設(shè)的高峰時(shí)期,同期我國(guó)的海域使用制度也發(fā)生了較大變化。以前任由沿海農(nóng)民通過(guò)承包方式自主利用海域成為歷史,取而代之的是20xx年海域使用管理法所確立的“海域功能區(qū)劃制度”和“有償用海制度”。因此,沿海農(nóng)民在港口及其周圍海域所進(jìn)行的養(yǎng)殖活動(dòng),由于“海域功能區(qū)劃”的確定和港口法的實(shí)施,由法律所不禁止變成禁止的活動(dòng)。同時(shí),港口施工建設(shè)經(jīng)常會(huì)造成沿海養(yǎng)殖物損害,受害的農(nóng)民一般是以“海域污染損害”為由提起訴訟。在此類案件中,沿海從事養(yǎng)殖的農(nóng)民的養(yǎng)殖利益是否合法成為審判中常見的爭(zhēng)議問(wèn)題,如青島海事法院(1999) 青海法威海事初字第84號(hào)判決、(20xx) 青海法海事初字第41號(hào)判決、(20xx) 青海法海事初字第23號(hào)判決、(20xx) 海事初字第006號(hào)判決;大連海事法院(20xx) 大海錦事初字第16號(hào)判決;廈門海事法院(1999) 廈海事初字第019號(hào)判決;北海海事法院(20xx) 海事初字第004、005、006號(hào)判決、(20xx) 海事初字第012號(hào)判決等。正如此類案件的某一判決書指出的:“如對(duì)其違法利益予以保護(hù),無(wú)疑是鼓勵(lì)原告可以不遵守國(guó)家法律法規(guī),可以非法使用海域和非法養(yǎng)殖,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)將是其他公民和法人紛紛效仿,其結(jié)果將是對(duì)國(guó)家法制和國(guó)家海域的破壞。”如果忽視港口管理機(jī)關(guān)或者經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行港口維護(hù)和建設(shè)的正當(dāng)職權(quán)以及國(guó)家海域使用制度,對(duì)污染損害賠償責(zé)任的成立做過(guò)于寬泛的認(rèn)定,將不利于國(guó)家法律的實(shí)施。
二、從比較法角度看環(huán)境污染侵權(quán)存在多元?dú)w責(zé)原則
雖然早在侵權(quán)責(zé)任法出臺(tái)之前就有觀點(diǎn)指出,“單一的無(wú)過(guò)錯(cuò)原則無(wú)法適應(yīng)變化多端的環(huán)境侵權(quán)類型,應(yīng)該建立以無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任為主,公平責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、過(guò)錯(cuò)責(zé)任為輔的結(jié)構(gòu)體系”。但是更具有普遍性的觀點(diǎn)是,無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則是法治發(fā)達(dá)國(guó)家在應(yīng)對(duì)工業(yè)化大生產(chǎn)帶來(lái)的污染侵害問(wèn)題時(shí)采取的普遍且唯一原則。這種認(rèn)識(shí)有片面之嫌,單純的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜關(guān)系,在前文分析的利益困境中,很容易發(fā)現(xiàn)法院并未簡(jiǎn)單適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,而是從其他角度實(shí)際上給環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的成立附加了其他的構(gòu)成要件。
1.有的國(guó)家在環(huán)境污染領(lǐng)域適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任有范圍和條件限制
在比較研究中一般將德國(guó)環(huán)境責(zé)任法第1條作為德國(guó)對(duì)環(huán)境污染侵權(quán)采取無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則的依據(jù)。但是該條的內(nèi)容是:“由于附錄一列舉之設(shè)備對(duì)環(huán)境造成影響而導(dǎo)致任何人身、健康受損或財(cái)產(chǎn)損失,設(shè)備所有人應(yīng)對(duì)受害人因之所生的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。”很明顯,相對(duì)于我國(guó)的環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任條款附加了前提條件,即只適用于環(huán)境責(zé)任法中附件一詳細(xì)列舉的96種“設(shè)備”造成的環(huán)境污染侵權(quán)損害。立法對(duì)嚴(yán)格責(zé)任的適用沒有給法官留下任何靈活把握的空間。此外,德國(guó)環(huán)境責(zé)任法第5條還規(guī)定了“忍受限度”內(nèi)的免責(zé):“如果設(shè)備運(yùn)行符合預(yù)期目標(biāo)及相關(guān)規(guī)定,且財(cái)產(chǎn)僅遭受輕微損失,或者根據(jù)當(dāng)?shù)仄毡榍闆r,損害在可以忍受的合理限度內(nèi),對(duì)于財(cái)產(chǎn)損失的損害賠償責(zé)任應(yīng)予免除。”就“忍受的合理限度”問(wèn)題,日本的司法實(shí)踐作了進(jìn)一步探索,在環(huán)境污染案件中可以用“忍受限度論”或者“新忍受限度論”判斷的過(guò)失完全取代通說(shuō)中的過(guò)失和違法性的二元可歸責(zé)性結(jié)構(gòu)。
即忍受限度的衡量要考慮以下因素: (1) 受害人方面的損害的性質(zhì)(健康損害、精神損害和財(cái)產(chǎn)損害)及其輕重情況;(2) 加害人行為的社會(huì)評(píng)價(jià)(公共性、有用性);(3) 設(shè)置防止消除損害設(shè)施的狀況; (4) 是否遵守管制法規(guī); (5)客觀方面的工廠所在地; (6) 據(jù)先住后住關(guān)系等周邊情況個(gè)別地確定忍受限度。相反,在我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法第65條規(guī)定的“因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”沒有任何前提,成了一條“抽象規(guī)則”,適用范圍只能取決于司法實(shí)踐如何解釋“污染”。隨著人類知識(shí)的發(fā)展,乃至整個(gè)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,人們認(rèn)識(shí)到自身所有的生產(chǎn)行為都會(huì)帶來(lái)環(huán)境影響,有正面的也有負(fù)面的.,“污染”的適用界限實(shí)際上是人類的所有行為。侵權(quán)責(zé)任第65條可能會(huì)成為一項(xiàng)抽象規(guī)則適用于所有的人類活動(dòng)。
2.有的國(guó)家對(duì)部分環(huán)境污染糾紛適用不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系調(diào)整
在德國(guó),環(huán)境污染糾紛不僅受環(huán)境責(zé)任法調(diào)整,還受到民法條款調(diào)整,其中德國(guó)民法上有關(guān)“不可量物侵入”的規(guī)定也在發(fā)揮調(diào)整環(huán)境污染糾紛的作用,即第906條規(guī)定:“在干擾不損害或者較輕微損害土地的使用的范圍內(nèi),土地所有權(quán)人不得禁止煤氣、蒸汽、臭氣、煙氣、煤煙、熱氣、噪聲、震動(dòng)和其他來(lái)自他人土地的類似的干擾的侵入。如果此類干擾對(duì)土地的通常使用或者對(duì)土地的收益所造成的妨害超出預(yù)期的程度,所有權(quán)人可以要求適當(dāng)?shù)慕疱X賠償。”從文義上看,對(duì)于相鄰關(guān)系的環(huán)境污染糾紛并沒有采取無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則,而是采用了類似“忍受限度”的標(biāo)準(zhǔn),即“超過(guò)通常使用或者預(yù)期損害”的程度。第906條還規(guī)定了若干判斷標(biāo)準(zhǔn): (1)依法律或者行政法規(guī)確定和估價(jià)的干涉,不超過(guò)在此規(guī)定中規(guī)定的極限值或者標(biāo)準(zhǔn)值的,通常為非重大妨害; (2) 對(duì)于在依聯(lián)邦公害防治法第48條發(fā)布的并且能夠反映技術(shù)發(fā)展水平的一般行政規(guī)定中規(guī)定的數(shù)值,適用相同規(guī)定;(3) 重大妨害為因按當(dāng)?shù)赝ㄐ械氖褂梅椒ㄊ褂盟送恋囟穑⑶也荒軌蛲ㄟ^(guò)在經(jīng)濟(jì)上可以要求此種使用人采取措施加以阻止的限度之內(nèi)。其中第(2) 項(xiàng)正是我國(guó)司法解釋明確排除的對(duì)“排污符合國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為由”的免責(zé)。德國(guó)民法第906條規(guī)定的救濟(jì)方式上也有特殊之處,對(duì)于其中不屬于重大妨礙的侵入,相鄰關(guān)系人有義務(wù)忍受,而對(duì)于其中重大且用通常方法無(wú)法避免的侵入,經(jīng)過(guò)行政許可的營(yíng)業(yè)造成侵入,受害方只能要求金錢補(bǔ)償。
三、環(huán)境污染侵權(quán)條款適用需要的調(diào)整
在審視現(xiàn)有環(huán)境侵權(quán)訴訟案例后,很容易發(fā)現(xiàn)環(huán)境侵權(quán)條款在侵占其他侵權(quán)條款的傳統(tǒng)領(lǐng)域,以至于許多鄰里糾紛都被納入環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域,有必要通過(guò)司法解釋和指導(dǎo)性案例調(diào)整環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的適用范圍和條件,防止環(huán)境侵權(quán)責(zé)任條款變成新的侵權(quán)責(zé)任一般條款。同時(shí),環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任條款的適用也有必要進(jìn)行調(diào)整。
1.確立認(rèn)定污染的“合理忍受限度”標(biāo)準(zhǔn)
在新型環(huán)境污染損害賠償糾紛中,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用“合理忍受限度”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定“污染”。環(huán)境問(wèn)題類型復(fù)雜而且新類型不斷涌現(xiàn),目前引發(fā)訴訟爭(zhēng)議較多的噪聲、光污染、電磁污染問(wèn)題就還沒有相關(guān)法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)!笆裁词俏廴尽边@個(gè)判斷在法律上由這樣兩種方法完成:一是讓它成為一個(gè)類似過(guò)錯(cuò)的,交由法官來(lái)決定的概括構(gòu)成要件;二是在法律上進(jìn)行具體列舉,類似于德國(guó)環(huán)境責(zé)任法第1條。目前只能采取前者方式,也就是在立法上給法官概括的指示,才能讓環(huán)境侵權(quán)責(zé)任條款更能適應(yīng)個(gè)案的需要,更能給予當(dāng)事人必要的保護(hù)。通過(guò)法條具體列舉的方式,試圖涵蓋所有的污染類型也是不可能的,法律只能回到抽象概括的方法給“污染”一個(gè)抽象的定義,或者抽象的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上兩大法系在污染造成損害的界定上都采取了類似“合理忍受限度”的標(biāo)準(zhǔn)。除了前文提到的德國(guó)民法、環(huán)境責(zé)任法上的規(guī)定和日本司法實(shí)踐中的學(xué)說(shuō)觀點(diǎn)外,美國(guó)1965年的“侵權(quán)法重述.
(二)”在判斷對(duì)環(huán)境有污染的“超常危險(xiǎn)行為”時(shí),也采取了類似的標(biāo)準(zhǔn),要求法官在判斷中考慮:該活動(dòng)多大程度上不屬于通常的習(xí)慣、從事該活動(dòng)的地點(diǎn)的不適當(dāng)性、對(duì)社會(huì)的價(jià)值被其危險(xiǎn)性超過(guò)的程度等。司法實(shí)踐中,法院在處理新型環(huán)境污染損害賠償案件時(shí)已經(jīng)在采用該項(xiàng)原則。在“陸耀東訴永達(dá)公司環(huán)境污染損害賠償糾紛案”中,上海浦東新區(qū)居民受到永達(dá)公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所夜間照明的干擾提起訴訟,法院判決支持了受害居民的訴訟請(qǐng)求。在判決中,首先依據(jù)《城市環(huán)境裝飾照明規(guī)范》認(rèn)定永達(dá)公司照明燈光屬于障害光,接著指出“其射入周邊居民居室內(nèi)的外溢光、雜散光,數(shù)量足以改變?nèi)藗円归g休息時(shí)通常習(xí)慣的暗光環(huán)境,且超出一般公眾普遍可忍受的范圍,光污染程度較為明顯”。在我國(guó)司法實(shí)踐中,也應(yīng)當(dāng)引入類似“合理忍受限度”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
在光污染、噪聲污染、電磁污染等新型污染中,要根據(jù)當(dāng)?shù)仄毡榍闆r,損害在可以忍受的合理限度內(nèi),或者該行為對(duì)國(guó)家利益、公共利益有重要意義,對(duì)于該行為造成財(cái)產(chǎn)損失的應(yīng)予免除損害賠償責(zé)任。該規(guī)定的意義不只是排除一些明顯輕微的環(huán)境破壞行為的損害賠償責(zé)任,更重要的是對(duì)于一些新型的、對(duì)環(huán)境有負(fù)面影響的人類活動(dòng),不必要馬上讓其承擔(dān)被訴、被禁止,以及承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn),而是要給新的營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)或者生活方式留有一定的發(fā)展空間。
2.運(yùn)用不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系調(diào)整相鄰環(huán)境利用關(guān)系
在爭(zhēng)訴雙方同為污染企業(yè)利用環(huán)境,或者同為居民生活利用環(huán)境的情形下,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系調(diào)整環(huán)境利用關(guān)系。如同德國(guó)物權(quán)法第906條規(guī)定,我國(guó)物權(quán)法上有關(guān)相鄰關(guān)系的規(guī)定也明顯是要在環(huán)境污染領(lǐng)域發(fā)揮作用,調(diào)整利用環(huán)境的平等民事主體之間的關(guān)系。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系之間的大氣污染、水污染、噪聲、光、電輻射等有害物質(zhì)引起的糾紛,應(yīng)當(dāng)適用物權(quán)法第90條規(guī)定來(lái)處理,即“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不得違反國(guó)家規(guī)定棄置固體廢物,排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)”。在水污染糾紛中,特別還要適用物權(quán)法第86條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利!庇梦餀(quán)法相鄰關(guān)系調(diào)整此類糾紛相比較用環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任調(diào)整此類糾紛有明顯的不同。
物權(quán)相鄰關(guān)系處理的原則要遵循物權(quán)法第84條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系!杯h(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任中的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則明顯有利于受害方,這種安排是為了矯正現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)造成的一種實(shí)質(zhì)上的不公平,即一方面是居民的人身、健康權(quán)利受到的不可挽回的損害,另一方是實(shí)力強(qiáng)大、肆無(wú)忌憚破壞環(huán)境的大企業(yè)。然而,從司法實(shí)踐來(lái)看,不受限制的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任條款的適用范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這些領(lǐng)域。每個(gè)人、企業(yè)都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),同時(shí)也有合理利用環(huán)境的權(quán)利,在不涉及人類生命、健康的情況下,不能將一部分企業(yè)利用環(huán)境的權(quán)利或者“污染環(huán)境的自由”置于另外一些企業(yè)之上,或者將某一部分居民享受環(huán)境的權(quán)利置于另一部門居民之上,而且誰(shuí)處在法律保護(hù)的優(yōu)先地位完全取決于誰(shuí)受到的損害先出現(xiàn),或者誰(shuí)先起訴。因此,我們?cè)诓簧婕叭说纳、健康的相鄰關(guān)系環(huán)境糾紛中,還是應(yīng)當(dāng)發(fā)揮物權(quán)法上相鄰關(guān)__系規(guī)定的作用,按照“有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則”處理。
3.環(huán)境污染造成人身?yè)p害應(yīng)當(dāng)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任條款
環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任從本質(zhì)上看是配置人類利用環(huán)境的權(quán)利,通過(guò)污染妨害排除請(qǐng)求權(quán)和損害賠償請(qǐng)求權(quán),它可以直接決定哪些民事主體具有優(yōu)先利用環(huán)境的機(jī)會(huì)。在多數(shù)情況下,通過(guò)法律獲得保護(hù)的是民事主體的利益和機(jī)會(huì),而非環(huán)境本身。法律本質(zhì)上是調(diào)整人與人的關(guān)系,人與自然的關(guān)系影響只是它的間接效果。環(huán)境法實(shí)施的基本目標(biāo)首先應(yīng)當(dāng)是維持有利于人類生存的環(huán)境。因此,在對(duì)環(huán)境有負(fù)面影響的各類污染行為中,應(yīng)當(dāng)首先禁止危害人類生命、身體健康的環(huán)境污染行為,而且對(duì)于生命、身體健康遭受損失的受害人,法律應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù),減少受害人的證明成本,適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。涉及人的生命、身體健康損害的環(huán)境污染行為,在司法實(shí)踐中可以對(duì)“污染”行為做較為寬泛的定義,一些對(duì)環(huán)境負(fù)面影響尚未充分認(rèn)知的人類活動(dòng)也可以納入其中,保證人類在遭受生命、健康損害時(shí)有充分機(jī)會(huì)獲得補(bǔ)償。某些對(duì)環(huán)境有高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)活動(dòng)可以納入高度危險(xiǎn)責(zé)任調(diào)整,對(duì)環(huán)境有高度危險(xiǎn)的活動(dòng)造成環(huán)境污染,并導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損害的情況,同樣也可以適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
環(huán)境污染的論文6
1 前言
對(duì)于環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)管理而言,環(huán)境影響的評(píng)價(jià)是一個(gè)不可或缺的重要環(huán)節(jié),環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)則是環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)管理方式。現(xiàn)階段兩者結(jié)合應(yīng)用的案例并不多見,只有部分學(xué)者進(jìn)行了嘗試,并且取得較好的效果。得出通過(guò)環(huán)評(píng)與環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合,可方便相關(guān)人員準(zhǔn)確掌握環(huán)境情況,從而有針對(duì)性地制定管理措施,達(dá)到環(huán)境治理效果。
2 環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)困境
2.1 污染事件中權(quán)威、科學(xué)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)比較缺乏
每一件污染的事件都會(huì)聯(lián)系到責(zé)任企業(yè)和污染項(xiàng)目,即便環(huán)保部具備環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,但因?yàn)槠髽I(yè)排放污染物容易受到周邊環(huán)境影響,要想準(zhǔn)確找到責(zé)任源頭難度比較大。因此,需根據(jù)保險(xiǎn)賠付做法,通過(guò)保險(xiǎn)人進(jìn)入市場(chǎng)去了解事故的情況,全面研究災(zāi)害情況,明確災(zāi)害嚴(yán)重的程度。另外,由于保險(xiǎn)公司屬于商業(yè)性機(jī)構(gòu),其責(zé)任認(rèn)定在行政上缺乏強(qiáng)制力,若只是通過(guò)保險(xiǎn)人員來(lái)認(rèn)定賠償?shù)呢?zé)任,經(jīng)常會(huì)引起諸多爭(zhēng)議。加之環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)常會(huì)涉及到環(huán)境損害,其責(zé)任認(rèn)定需要大量專業(yè)人員,但是國(guó)內(nèi)專業(yè)人員比較缺乏,導(dǎo)致賠償認(rèn)定科學(xué)性不高。
2.2 強(qiáng)制下的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇
逆向選擇主要因?yàn)橥侗H撕捅kU(xiǎn)公司見信息存在差異,從而出現(xiàn)良品被次品驅(qū)逐的情況,所以需要強(qiáng)制污染企業(yè)進(jìn)行投保。但因?yàn)橥侗F髽I(yè)和保險(xiǎn)人信息存在差異,導(dǎo)致保險(xiǎn)人難以評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)非常不利。此外,道德風(fēng)險(xiǎn)形式多樣,一般表現(xiàn)出保險(xiǎn)標(biāo)的危險(xiǎn)度不斷增加,而保險(xiǎn)人并沒有及時(shí)履行通知的義務(wù)。
2.3 賠償限額與保險(xiǎn)費(fèi)率設(shè)置不科學(xué)
環(huán)境污染的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)屬于新型的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)主要特點(diǎn)是非偶然性、長(zhǎng)期性與復(fù)雜性,要有大量數(shù)據(jù)作定價(jià)的基礎(chǔ)。但是因?yàn)榄h(huán)境污染的損害賠償金額比較大,而國(guó)內(nèi)賠償限額通過(guò)某種險(xiǎn)種規(guī)定,導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)無(wú)法獲得相應(yīng)賠償,從而致使企業(yè)獲賠受阻。
3 在環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)用環(huán)評(píng)的作用
3.1 環(huán)評(píng)對(duì)于道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇防范的作用
道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇產(chǎn)生原因是保險(xiǎn)人和投標(biāo)企業(yè)間信息存在差異,而為了處理這類弊端,應(yīng)全方面實(shí)施環(huán)境評(píng)價(jià)。(1)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)作為重要主體,比較了解投保企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。在環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)完成評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí),需要充分熟悉企業(yè)信息,并在技術(shù)與專業(yè)知識(shí)結(jié)合前提下,對(duì)企業(yè)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)還要讓投保人全面了解經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn),然后根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)提供應(yīng)對(duì)措施,確保投保雙方均可獲益。(2)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)作為關(guān)鍵評(píng)價(jià)類型,對(duì)于環(huán)評(píng)過(guò)程有著重要作用,是監(jiān)督企業(yè)活動(dòng)的重要方式。
3.2 環(huán)評(píng)對(duì)于賠償限額的制定作用
突發(fā)環(huán)境污染的事故(環(huán)評(píng)風(fēng)險(xiǎn))一般包括風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)判斷與風(fēng)險(xiǎn)分析四個(gè)方面。經(jīng)過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷與分析,能夠全面熟悉突發(fā)環(huán)境污染的事故等級(jí),了解風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失情況,從而確定環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)以及賠償限額。此外,在國(guó)內(nèi)現(xiàn)行環(huán)評(píng)的制度中,該評(píng)價(jià)方式有著強(qiáng)制性,在危害項(xiàng)目審核方面尤為重要,并且通過(guò)這種方式容易獲得信息數(shù)據(jù),不會(huì)因?yàn)橥侗F髽I(yè)的自身?xiàng)l件而受到影響。如果保險(xiǎn)公司可以從環(huán)境保護(hù)的行政部門獲得投保行業(yè)環(huán)境污染的報(bào)告,將會(huì)促進(jìn)費(fèi)率厘定設(shè)置,明確賠償限額,從而降低保險(xiǎn)人員調(diào)查的費(fèi)用。
3.3 環(huán)評(píng)對(duì)于污染事件的責(zé)任認(rèn)定作用
環(huán)境污染影響的評(píng)價(jià)屬于全面、系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)系統(tǒng),評(píng)價(jià)方式與類型比較多樣化。尤其在污染事件的責(zé)任認(rèn)定中經(jīng)常會(huì)應(yīng)用環(huán)評(píng)體系,這種評(píng)價(jià)體系主要是評(píng)價(jià)環(huán)境事故對(duì)于環(huán)境的影響程度以及后果。其中,后果評(píng)價(jià)主要是在發(fā)生事故以后,對(duì)事故危害的程度實(shí)施評(píng)價(jià);而對(duì)于環(huán)境影響程度的評(píng)價(jià)主要是采取特定方式來(lái)評(píng)估環(huán)境資產(chǎn)受損的服務(wù)與物品,同時(shí)通過(guò)貨幣方式進(jìn)行表達(dá),明確賠償額度。通過(guò)結(jié)合以上兩種評(píng)價(jià),可以保證定量結(jié)果的科學(xué)性,符合環(huán)境污染的.責(zé)任保險(xiǎn)獲賠時(shí)的賠償金額需要,確保經(jīng)濟(jì)損失得以彌補(bǔ)。而經(jīng)濟(jì)損失主要包含兩種:直接的經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)的損失,具體分析如下:缺水型事故指標(biāo)主要通過(guò)人民生活損失、服務(wù)業(yè)損失與工業(yè)損失進(jìn)行衡量;事故污染處理?yè)p失一般指在突發(fā)環(huán)境污染的事故發(fā)生中,為了減輕與降低危害,采用措施所造成的損失;其他間接的經(jīng)濟(jì)損失一般保護(hù)事故停電損失與旅游損失?梢姡h(huán)境污染事故導(dǎo)致的損失情況比較復(fù)雜,傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估,而應(yīng)用環(huán)評(píng)體系,可及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,確保賠償?shù)暮侠硇耘c科學(xué)性。
4 結(jié)語(yǔ)
總而言之,由于環(huán)境污染的事故類型多種多樣,分析評(píng)價(jià)過(guò)程比較復(fù)雜,這就需要應(yīng)用環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)來(lái)總結(jié)與分析經(jīng)營(yíng)困境,再通過(guò)環(huán)評(píng)體系確定賠償限額與保險(xiǎn)費(fèi)率,建立環(huán)境污染的責(zé)任認(rèn)定框架,從而給保險(xiǎn)公司的發(fā)展提供新視角。但是現(xiàn)階段在環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)中,對(duì)于環(huán)評(píng)的應(yīng)用還處于嘗試階段,很多技術(shù)與方式不夠成熟。因此,需要相關(guān)人員不斷地進(jìn)行研究,全面了解環(huán)評(píng)體系存在的不足與優(yōu)勢(shì),從而有針對(duì)性地進(jìn)行整改,為環(huán)境污染問(wèn)題處理提供參考依據(jù)。
環(huán)境污染的論文7
摘要:隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展,帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)步伐,但與此同時(shí),也帶來(lái)了更多的環(huán)境污染,已經(jīng)成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙,現(xiàn)階段,要進(jìn)一步處理好農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、政府之間的權(quán)益關(guān)系,就要突出政府在環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)作用,完善農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的法律制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染 政府職能 生態(tài)建設(shè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)面貌也發(fā)生了巨大的變化,同時(shí),環(huán)境問(wèn)題也相伴而生,尤其是污染最為嚴(yán)重,直接影響著農(nóng)民的身體健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展,阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的步伐。為了改善農(nóng)村環(huán)境污染的這一現(xiàn)狀,政府起著主導(dǎo)作用,可以通過(guò)制度、政策、法規(guī)來(lái)協(xié)調(diào)現(xiàn)存的各方面的環(huán)境利益,制作生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,從宏觀上組織、指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)各階層之間的合作。具體來(lái)說(shuō),政府應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面。
一、加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入
近年來(lái),中央政府雖然提出在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,但就目前來(lái)看,政府對(duì)農(nóng)村的投入仍是不足的,農(nóng)村的財(cái)政出現(xiàn)赤字,與農(nóng)村發(fā)展需要的公共設(shè)施無(wú)法供應(yīng),因此,改變現(xiàn)行的環(huán)境政策體制迫在眉睫。應(yīng)加大中央的財(cái)政資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)專款專用,部門之間要權(quán)責(zé)明確,實(shí)現(xiàn)環(huán)境政策由管制型向引導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。此外,還要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)立法、政策、市場(chǎng)等手段,增強(qiáng)政府在實(shí)踐中的操作性,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的平衡,鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)保護(hù)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益地區(qū)對(duì)虧損地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償,從宏觀上建立較為完備的環(huán)境保護(hù)體系。
二、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)農(nóng)村環(huán)境污染整治和生態(tài)文明建設(shè)能否長(zhǎng)久取得成效,在很大程度上都取決于政府的投入。政府要多渠道的籌措資金用于農(nóng)村中環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為解決農(nóng)村環(huán)境污染臟、亂、差的局面,政府應(yīng)該大力的推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè),實(shí)行農(nóng)村區(qū)域管理,建立衛(wèi)生保潔制度,設(shè)置垃圾箱,建立垃圾中轉(zhuǎn)站,定期清運(yùn)到城市垃圾處理廠,還可以因地制宜的建設(shè)小型垃圾焚燒爐,設(shè)置生態(tài)公廁。此外,還應(yīng)加快和完善農(nóng)村排污管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)置,在政府投入的資金中專門劃出一部分用于農(nóng)村污染排污的治理,征收一定比例的畜禽養(yǎng)殖排污費(fèi)和污染企業(yè)的垃圾處置費(fèi)、污水處理費(fèi)。還應(yīng)當(dāng)積極的利用社會(huì)資金,鼓勵(lì)民間資本的參與,多渠道的加大農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的投入。
三、有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染
政府要因地制宜,提倡和促使農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立,即提高企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)的循環(huán)利用,建立和發(fā)展各行業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)鏈,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的多層次利用,形成一條統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理的模式體系,提高生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)換代,降低物能消耗,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染的集中管理和控制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理的層面上,還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)污染的有效控制,建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)和監(jiān)管體系,制定農(nóng)藥和化肥使用的標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣高效、低殘留的農(nóng)藥和農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)。強(qiáng)化對(duì)規(guī);箴B(yǎng)殖廠的綜合治理,鼓勵(lì)建立養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)循環(huán)工程。在政府的指導(dǎo)下適時(shí)推行清潔生產(chǎn)、開發(fā)充分、有利于環(huán)境保護(hù)的“綠色產(chǎn)品”。
四、提供多渠道的供給方式
農(nóng)村生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的根本原因便是農(nóng)村生活用能問(wèn)題,政府如果不能妥善的解決好這一問(wèn)題,便會(huì)出現(xiàn)邊治理邊破壞的惡性循環(huán),無(wú)法實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目的。在政府的不斷實(shí)踐和探索中,目前,解決生活用能的途徑有以下幾個(gè)方面:
首先,推廣“鄰里合作建沼氣池”工程,在適合建沼氣池的地區(qū),政府要鼓勵(lì)農(nóng)戶使用沼氣,以填補(bǔ)農(nóng)村生活用能的缺口,還可以起到節(jié)約木材,提高農(nóng)村有機(jī)肥的`使用率。合理的規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū),把養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)分離出來(lái),實(shí)現(xiàn)家禽的集中管理,養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便可以投入到沼氣池中,產(chǎn)生的沼氣就可以供應(yīng)農(nóng)戶的日常生活所需。而經(jīng)過(guò)發(fā)酵的沼渣可以作為有機(jī)肥料,改善土壤質(zhì)量和農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次,政府應(yīng)加快科技創(chuàng)新的步伐,加強(qiáng)對(duì)桔桿的綜合利用。焚燒桔桿是現(xiàn)階段農(nóng)村污染治理面對(duì)的一個(gè)新問(wèn)題,我們必須通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)治理,引導(dǎo)農(nóng)民走一條桔桿—養(yǎng)殖—沼氣—果蔬的綠色生產(chǎn)之路,減少環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。不僅如此,還可以建議政府投資以桔桿為原料的發(fā)電廠,減少污水、粉塵、廢渣等的污染。
再次,政府可以委托其他組織和個(gè)人提供用于治理農(nóng)村環(huán)境污染的產(chǎn)品,可以通過(guò)招標(biāo)的方式,借助投資人之間的相互競(jìng)爭(zhēng),以最低的成本取得最高的收益。政府還可以通過(guò)各種財(cái)政措施,鼓勵(lì)私人和企業(yè)投資于農(nóng)村環(huán)境污染的治理當(dāng)中,這樣,既可以提高農(nóng)村環(huán)境污染治理的效率,還可以加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施的投資力度,提高環(huán)境污染保護(hù)的積極性。
由于農(nóng)村環(huán)境污染治理量大面廣,因此,政府還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作,組建村民自治組織,制定《村規(guī)民約》,提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。開展廣泛的公眾監(jiān)督,借助社會(huì)和公眾的輿論監(jiān)督作用,使農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的工作取得更好的實(shí)效。
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環(huán)境污染的論文8
改革開放以來(lái),我國(guó)粗放式的工業(yè)化推進(jìn)模式雖創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但也付出資源和環(huán)境的高能耗和高污染。環(huán)境污染不僅會(huì)損害自然、破壞人類生存環(huán)境,還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。大多污染企業(yè)往往難以及時(shí)合理理賠,也難以完成環(huán)境的治理修復(fù)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理中,建立保險(xiǎn)制度是解決環(huán)境損害問(wèn)題的有效選擇,不僅能分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、為受害者提供及時(shí)的經(jīng)濟(jì)賠償,還能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的監(jiān)督作用提升環(huán)境管理水平,控制環(huán)境損害風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度發(fā)展較快,但仍存在探討完善我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的對(duì)策空間。
一、我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度發(fā)展現(xiàn)狀
1991年開始,我國(guó)先后確定大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、吉林等地為試點(diǎn)執(zhí)行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度,該階段環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的實(shí)施呈現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模小、保險(xiǎn)費(fèi)率高、承保范圍過(guò)窄、賠付率極低的特點(diǎn),加之采取企業(yè)自愿保險(xiǎn)的方式,至90年代中期試點(diǎn)工作基本停滯。 20xx年,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn)繼續(xù)在江蘇、湖北、湖南、河南、重慶、沈陽(yáng)等省市推行。承保對(duì)象初步確認(rèn)為危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、石油化工企業(yè)、污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)等。20xx年,環(huán)保部與保監(jiān)會(huì)又發(fā)布文件指導(dǎo)各地在高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)實(shí)行強(qiáng)制環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。至20xx年6月,我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)己達(dá)28個(gè),投保企業(yè)累計(jì)達(dá)2. 4萬(wàn)家次,提供風(fēng)險(xiǎn)保障累計(jì)達(dá)568億元。雖然近年來(lái)我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度取得了一定成績(jī),但與實(shí)際環(huán)境污染相比可謂杯水車薪,并且我國(guó)目前大部分地區(qū)的試點(diǎn)工作基本處于停滯狀態(tài)。以江蘇省首批4個(gè)試點(diǎn)城市為例,南京、蘇州、南通三市的試點(diǎn)工作進(jìn)展不暢,目前只有無(wú)錫市的'試點(diǎn)工作取得了一定成效。
二、我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度實(shí)施的阻礙因素
(一)相關(guān)立法缺失
我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度缺乏相關(guān)法律支持,盡管新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中有所提及,部分行政規(guī)章、規(guī)范性文件、地方性法規(guī)等也對(duì)其做出規(guī)定,但這些文件的立法強(qiáng)制性不足,難以保證環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度真正有效實(shí)施。同時(shí),法律中也缺乏對(duì)環(huán)境侵權(quán)行為的具體界定,使環(huán)境污染發(fā)生時(shí)難以歸責(zé)。目前,我國(guó)關(guān)于環(huán)境污染損害的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、歸責(zé)原則、損害賠償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定不夠具體明確,大多只有原則框架層面的解釋條款,使環(huán)境污染事件發(fā)生后缺乏有效的責(zé)任追究和補(bǔ)償機(jī)制。另外,現(xiàn)行環(huán)境損害處罰標(biāo)準(zhǔn)和賠償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,環(huán)境污染的懲罰力度不夠。
(二)缺乏責(zé)任認(rèn)定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
不同于一般的風(fēng)險(xiǎn)事故,環(huán)境污染具有潛伏性和復(fù)雜性特征。首先,環(huán)境污染的擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)加大了尋找污染源的難度。其次,環(huán)境污染的潛伏性使污染無(wú)法在短期內(nèi)被準(zhǔn)確評(píng)估。最后,環(huán)境污染還具有復(fù)雜性。自然界中有很多化學(xué)物質(zhì)均可觸發(fā)環(huán)境污染,污染發(fā)生后,污染源的尋找就是一個(gè)極其復(fù)雜而繁瑣的過(guò)程。因此,完善的環(huán)境污染責(zé)任認(rèn)定機(jī)制不可或缺。
(三)相關(guān)保險(xiǎn)品種經(jīng)營(yíng)難度較大
相較于一般的保險(xiǎn),環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,保險(xiǎn)公司在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)營(yíng)銷、核保理賠、風(fēng)險(xiǎn)控制等時(shí),將面臨很多復(fù)雜的問(wèn)題。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的明顯差異性要求保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)方案、保險(xiǎn)條款和保費(fèi)水平等方面提供差異化的服務(wù),而保險(xiǎn)公司很難在短時(shí)間內(nèi)做到。另外,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的管理成本和展業(yè)成本較高,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也會(huì)增加保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)成本。環(huán)境污染擴(kuò)散性、潛伏性和復(fù)雜性的特性也使承保人在事后賠償過(guò)程中面臨索賠時(shí)效差的問(wèn)題。
三、我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度模式選擇與政策保障
(一)建立“自愿為主、強(qiáng)制為輔”的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度
在全面推廣和實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度時(shí),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患較低的行業(yè)和企業(yè)采取自愿保險(xiǎn),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患較高的行業(yè)和企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制保險(xiǎn),且隨著保險(xiǎn)制度的逐漸完善,強(qiáng)制保險(xiǎn)的適用范圍可逐漸擴(kuò)大。在風(fēng)險(xiǎn)隱患較高的行業(yè)和企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度,可最大限度避免逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),也可使受害人迅速獲得理賠。
(二)加強(qiáng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的政策保障
1.推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)的制定。我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度己有的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明,若不采取強(qiáng)制性立法推動(dòng),僅依靠地方推動(dòng)將難以為繼。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)也表明,對(duì)尚不具備完全市場(chǎng)化條件的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),必須通過(guò)立法才能提高該險(xiǎn)種的保險(xiǎn)功效,達(dá)到有效治理和改善環(huán)境的目的。
2.健全環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和責(zé)任認(rèn)定機(jī)制。完善的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和責(zé)任認(rèn)定機(jī)制是環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度實(shí)施的有效技術(shù)保障。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程、評(píng)估準(zhǔn)則和環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn)等。科學(xué)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程可充分發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和分散功能。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中,具有公信力的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告有助于企業(yè)通過(guò)整改消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,從而降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
3.鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司提供差異化服務(wù),并給予政策支持。存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患的行業(yè)眾多,環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)類別復(fù)雜多樣,這要求保險(xiǎn)公司應(yīng)提供差異化的服務(wù)。保險(xiǎn)公司在提高差異化服務(wù)水平的過(guò)程中,可借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),遵循“先大后小、先易后難”的原則實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的運(yùn)營(yíng)成本較高,國(guó)家應(yīng)在鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司強(qiáng)化管理、降低成本的同時(shí),積極向保險(xiǎn)公司提供政策支持,為其發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
環(huán)境污染的論文9
摘要:人類在經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的奮斗歷程后,在改造自然和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面取得了輝煌的業(yè)績(jī),與此同時(shí),生態(tài)破壞與環(huán)境污染,對(duì)人類的生存和發(fā)展已構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,是全人類緊迫而艱巨的任務(wù)。因此,環(huán)境保護(hù)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是一個(gè)一而二,二而一的任務(wù)。保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提,也只有實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能真正得到有效的保護(hù),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);溫室效應(yīng);臭氧層;固體廢物污染;可持續(xù)發(fā)展;和諧發(fā)展
環(huán)境污染與保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的重大問(wèn)題。上個(gè)世紀(jì),人類社會(huì)的文明得到了飛躍的發(fā)展,科技飛速進(jìn)步。人類用環(huán)境的代價(jià)換來(lái)了社會(huì)的進(jìn)步。今天我們享受物質(zhì)文明的時(shí)候,被污染的環(huán)境也同時(shí)在向我們索要代價(jià)。環(huán)境遭到的破環(huán)。已經(jīng)達(dá)到了刻不容緩的程度。當(dāng)今世界環(huán)境污染問(wèn)題涉及到許多方面,其中最顯著的有以下幾個(gè)
1、二氧化碳的“溫室效應(yīng)”
“溫室效應(yīng)”是當(dāng)代人類社會(huì)面臨的全球性環(huán)境問(wèn)題之一,如果大氣中的二氧化碳?xì)怏w含量增加1倍,全球的年平均氣溫將升高1。5~4。5℃?茖W(xué)家預(yù)測(cè),隨著人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體大量增加,到2100年,全球氣溫將上升2~5℃。隨著溫室效應(yīng)的不斷增強(qiáng),將對(duì)人類生存環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大影響。有的科學(xué)家認(rèn)為,隨著全球氣候變暖,兩極冰雪會(huì)部分融化,從而導(dǎo)致海平面上升,使沿海的一些國(guó)家和城市被海水淹沒。另外,隨著氣溫升高,各地區(qū)降水和干濕狀況也會(huì)發(fā)生變化,氣候變化還會(huì)引起一些疾病蔓延,危害人體健康等。因此二氧化碳的“溫室效應(yīng)”,已引起世界各國(guó)的普遍關(guān)注。
2、臭氧層遭破壞
臭氧層遭破壞是當(dāng)代人類社會(huì)面臨的全球性環(huán)境問(wèn)題之一,是人類活動(dòng)使大氣嚴(yán)重污染的結(jié)果。臭氧層遭破壞,使照射到地面上的太陽(yáng)紫外線增多,嚴(yán)重?fù)p害地面上動(dòng)植物的基本結(jié)構(gòu),并危害到海洋生物的生存。此外,還會(huì)使地球的氣候和生態(tài)環(huán)境發(fā)生變異,直接影響人體健康,使皮膚癌、白內(nèi)障等疾病增多。據(jù)科學(xué)家研究,大氣中的臭氧每減少1%,照射到地面上的紫外線就會(huì)增加2%。80年代,科學(xué)家觀測(cè)到南極上空的臭氧在每年的9~10月急劇減少。1985年公布的測(cè)量結(jié)果表明,南極上空的臭氧層濃度大大減少,臭氧層“空洞”已擴(kuò)大。1987年,科學(xué)家們又發(fā)現(xiàn)北極上空也出現(xiàn)了臭氧層“空洞”。
3、酸雨。
酸雨的形成主要是工廠、汽車、飛機(jī)等燃燒和石油、天然氣,不斷地向大氣中排放硫和氮的百分比物造成的。酸雨的危害很大。酸雨降落河湖,會(huì)使河湖水酸化,影響魚類生長(zhǎng)和繁殖乃至大量死亡;酸雨降落土壤,會(huì)使土壤酸化,危害農(nóng)作物或森林生長(zhǎng)并進(jìn)而危害人體健康;酸雨還會(huì)腐蝕建筑物、橋梁、鐵軌等。就連保存了多少個(gè)世紀(jì)的文物古跡、碑刻石雕等也會(huì)被酸雨腐蝕得斑駁脫落、滿目瘡痍。酸雨給人類生存、發(fā)展帶來(lái)巨大危害,被人們稱為“空中死神”。
4、固體廢物污染
固體廢物的堆放帶來(lái)的嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題主要有:①占用土地,損傷地表。越來(lái)越多的城市垃圾、礦業(yè)尾礦、煤矸石、工業(yè)廢渣等侵占了大量土地,直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),妨礙了城市環(huán)境衛(wèi)生,并且埋掉了綠色植物,破壞了大自然的生態(tài)平衡。②污染土壤、水體、大氣。堆放在地面的固體廢物以及滲出物會(huì)改變土壤的成分和結(jié)構(gòu),有毒的廢物還會(huì)殺傷土壤中的微生物和動(dòng)物,降低土壤肥力。③危害人體健康。固體廢物中所含的有毒物質(zhì)和病原體,除了以大氣、水體、土壤為媒介進(jìn)行傳播外,還會(huì)通過(guò)多種有害生物為媒介傳播疾病,如傳播鼠疫等。
而現(xiàn)代中國(guó)也正面臨著一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題:
溫室效應(yīng)的主要禍?zhǔn)锥趸,我?guó)就是世界第二大排放國(guó),而目前二氧花硫的排放已是世界第一;土地沙漠化,世界上沙漠正已每年600萬(wàn)公頃的速度侵蝕土地,而我國(guó)每天都有500公頃的土地被沙漠吞食;水資源危機(jī),作為世界21個(gè)貧水國(guó)之一的中國(guó),全國(guó)600多座城市中,缺水的就有300多座;水土流失面積已達(dá)367萬(wàn)平方公里,每年至少有50億噸沃土付之東流;我國(guó)的長(zhǎng)江以南地區(qū)是全世界三大酸雨區(qū),而全國(guó)酸雨面積占國(guó)土資源的30%;森林面積減少,全世界每年有1200萬(wàn)公頃的森林消失,而我國(guó)年均消失天然林40萬(wàn)公頃且按近十年的平均采伐和毀壞森林的速度,到5055年將失去全部森林;與日俱增的工業(yè)垃圾、生活垃圾已包圍了我國(guó)三分之二的城市;大氣污染已使我國(guó)600多座城市的大氣質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不到1%。據(jù)調(diào)查確認(rèn),城市中大氣環(huán)境指數(shù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的只有40%左右,國(guó)土面積的30%以上有酸雨現(xiàn)象。據(jù)說(shuō)造成酸雨的氮氧化物和硫磺氧化物等物質(zhì)借風(fēng)向流動(dòng),給日本及朝鮮半島等上空帶來(lái)極大的不良影響。另外,還有二氧化碳排放量的驟增占世界14%、嚴(yán)重的水質(zhì)污染、水源不足、沙漠化的擴(kuò)展、沙塵暴及黃沙所帶來(lái)的環(huán)境污染等等諸多問(wèn)題,可以說(shuō)中國(guó)的環(huán)境污染已經(jīng)陷入危機(jī)狀態(tài)。
中國(guó)是一個(gè)在環(huán)境上回旋余地極小的大國(guó),又是一個(gè)在全球資源、市場(chǎng)基本被瓜分完畢后崛起的`一個(gè)后起國(guó)家。中國(guó)沒有任何可能像某些先行國(guó)家那樣,等到環(huán)境惡劣到極點(diǎn)后再來(lái)治理。但中國(guó)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,別人走過(guò)的先發(fā)展經(jīng)濟(jì)、再治理污染的道路,中國(guó)不可避免的也會(huì)走一遭。
因此,我們需要做的事情非常多,我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系,當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,以及當(dāng)代人之間關(guān)系。要真正解決環(huán)境問(wèn)題,首先必須改變當(dāng)前人類的發(fā)展模式和道路。發(fā)展不能僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能把社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)割裂開來(lái),更不應(yīng)對(duì)立起來(lái)。發(fā)展應(yīng)是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。1972年人類環(huán)境會(huì)議上通過(guò)了《人類環(huán)境宣言》,或?yàn)槿祟惌h(huán)境保護(hù)工作的轉(zhuǎn)折點(diǎn),環(huán)境問(wèn)題不僅僅是環(huán)境污染問(wèn)題。從全球來(lái)看生態(tài)環(huán)境破壞此環(huán)境污染更嚴(yán)重。沖破了就環(huán)境的狹隘觀點(diǎn),把人口、資源、環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),協(xié)調(diào)人類與環(huán)境,發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,才能從整體上解決環(huán)境問(wèn)題。
當(dāng)代人之間能否公平地分配環(huán)境保護(hù)的成本與利益能否建立一套鼓勵(lì)人們的環(huán)保行為的制度安排,這直接決定著人與自然和諧這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);如果當(dāng)代人之間尚且不能實(shí)現(xiàn)某種最低限度的公正,那么,我們就很難指望他們會(huì)真正關(guān)心遙遠(yuǎn)后代的利益,因此,當(dāng)代的集體努力與人人選擇是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵!段覀児餐奈磥(lái)》把滿足貧困人口的基本需要“放在特別優(yōu)先的地位來(lái)考慮”。這是由于使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權(quán)利。貧困是對(duì)這種權(quán)利的剝奪,它使人作為的價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn)。同時(shí),貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距是實(shí)現(xiàn)代內(nèi)平等的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
綜上所述,要達(dá)到人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)——必須保護(hù)好環(huán)境。
人有權(quán)利利用自然,通過(guò)改變自然資源的物質(zhì)形態(tài),滿足自身的生存需要,但這種權(quán)利必須以不改變自然界的基本秩序?yàn)橄薅;人又有義務(wù)尊重自然的存在事實(shí),保持自然規(guī)律的穩(wěn)定性,在開發(fā)自然的同時(shí)向自然提供相應(yīng)的補(bǔ)償。當(dāng)然,如此確定權(quán)利和義務(wù)的范圍,是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的,可持續(xù)發(fā)展針對(duì)的則是人與自然的和諧關(guān)系已經(jīng)遭受嚴(yán)重破壞的現(xiàn)實(shí)。在這個(gè)事實(shí)中,人對(duì)自然的權(quán)利和義務(wù)的范圍必須相應(yīng)調(diào)整。
在達(dá)到新的和諧之前,人對(duì)自然的開發(fā)方式,開發(fā)深度應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制;人在改變自然資源的物質(zhì)形態(tài)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)更多地向自然提供補(bǔ)償,以恢復(fù)其正常狀態(tài),使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
環(huán)境污染的論文10
建筑物在其從原料采掘、運(yùn)輸、構(gòu)配件制作、施工安裝、運(yùn)行使用、罐護(hù)更新到拆除處理的整個(gè)生命周期內(nèi)會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境影響。其中,施工階段的環(huán)境影響是建筑物整個(gè)生命周期環(huán)境影響的重要組成部分,它不僅影響施工現(xiàn)場(chǎng)及其周圍人們的生活、工作、學(xué)習(xí)和身體健康,而且影響施工的順利進(jìn)行。通過(guò)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理,采取有效
措施進(jìn)行控制,是能夠消除或減輕施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和光等對(duì)環(huán)境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問(wèn)題就成為推進(jìn)城市文明建設(shè)的重要手段,也對(duì)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。
1 建筑施工中施工污染的類型
我國(guó)建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1 噪聲污染 噪聲是建筑施工中環(huán)境污染的主要污染源,嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量的提高。噪聲污染貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,從工程施工準(zhǔn)備階段到工程裝潢階段都會(huì)產(chǎn)生噪聲污染。在工程準(zhǔn)備階段,大型卡車的馬達(dá)聲、汽車裝運(yùn)鋼材聲等;在施工階段,挖土機(jī)、推土機(jī)等的馬達(dá)聲、打樁機(jī)聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機(jī)聲音最高可達(dá)90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達(dá)80分貝,這些機(jī)器在同時(shí)工作時(shí),混合噪聲可能超過(guò)100分貝;在施工結(jié)束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴(yán)重影響居民生活。噪聲污染是居民反應(yīng)最強(qiáng)烈、也最受爭(zhēng)議的環(huán)境問(wèn)題。
1.2 廢氣污染
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現(xiàn)為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過(guò)程中的粉塵、運(yùn)輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來(lái)的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風(fēng)條件下,對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響尤其嚴(yán)重,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3 廢水污染
建筑施工所需要的水量較大,產(chǎn)生的廢水也較多,這些廢水主要來(lái)源于挖溝渠時(shí)地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的.廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒有得到很好的重視,經(jīng)常會(huì)堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴(yán)重影響居民的日常生活。
1.4 固體廢棄物污染
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴(yán)重增加了城市的負(fù)荷量。
1.5 光污染
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產(chǎn)生的弧光,大理石和玻璃所產(chǎn)生的反光,這些強(qiáng)烈的雜散光和反光會(huì)刺傷人們的眼睛,引起視覺上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強(qiáng)烈的燈光透過(guò)窗戶照進(jìn)居民的室內(nèi),這些都嚴(yán)重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)法中還沒有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6 其它污染
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導(dǎo)致城市綠地減少,城市開始出現(xiàn)“荒漠化”。在施工過(guò)程中,建筑打樁容易破壞生態(tài)綠地;建筑工程不符合規(guī)定的開發(fā)導(dǎo)致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態(tài)環(huán)境和城市的自我修復(fù)能力。而建筑垃圾的處置不當(dāng)、回收率較低也會(huì)對(duì)生態(tài)造成一定影響,也會(huì)造成城市的二次污染。
2 建筑施工中施工污染環(huán)境問(wèn)題的防治措施
2.1 噪聲污染的防治
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設(shè)備。對(duì)大型設(shè)備如挖掘機(jī)、推土機(jī)等,設(shè)備體積加大,產(chǎn)生的噪聲難以避免,可合理安排作業(yè)時(shí)間,盡量安排在白天時(shí)工作,在居民休息和晚上的時(shí)間停止作業(yè),也可以增加工地周圍的隔音設(shè)施,減小噪聲污染;對(duì)切割機(jī)、電鋸等小型設(shè)備,可改用組合模板和腳手架,避免對(duì)鋼板的切割,也可以轉(zhuǎn)移切割地點(diǎn),將這些工程移到底下或空曠地進(jìn)行,減少對(duì)周圍的干擾;對(duì)混凝土施工設(shè)備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機(jī)的使用,采用隔震板、隔震墻等技術(shù)對(duì)混凝土施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對(duì)打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產(chǎn)生。
2.2 廢氣污染的防治
第一,采用先進(jìn)設(shè)備,提高建筑施工效率,縮短工期,間接地較少了廢氣污染;第二,在高層建筑物要設(shè)立專門的建材運(yùn)輸通道,不得在高空拋灑廢棄灰塵;第三,對(duì)運(yùn)輸 建材的車輛要嚴(yán)格要求,尾氣排放超標(biāo)的車輛嚴(yán)禁使用,要對(duì)車輛進(jìn)行定期清洗;第四,合理安排建材的放置位置,防止大風(fēng)干燥天氣產(chǎn)生的灰塵;第五,開發(fā)新技術(shù),加強(qiáng)對(duì)施工地面的硬化,防止地面灰土的飛揚(yáng)。 2.3 廢水污染的防治 第一,工地前可設(shè)置一個(gè)污水沉淀池,把廢棄污水和泥漿引入沉淀池內(nèi),防止外流而堵塞居民
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴(yán)禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門的污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水源的再利用;第四,節(jié)約建筑用水,減少污水的排放。
2.4 固體廢棄物污染的防治 第一,嚴(yán)禁在運(yùn)輸和施工過(guò)程中傾倒垃圾,在施工結(jié)束后要對(duì)建筑垃圾進(jìn)行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對(duì)日常生活垃圾要及時(shí)清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發(fā)生;第三,實(shí)現(xiàn)某些材料的循環(huán)利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
2.5 光污染的防治
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴(yán)格對(duì)待。第一,對(duì)于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對(duì)于電弧焊產(chǎn)生的弧光可以采用圍墻來(lái)攔截光線;第三,對(duì)于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術(shù),采用新型的車燈;第四,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè),減少火災(zāi)的發(fā)生,也一定程度上減少了環(huán)境污染。
2.6 其它防治措施
第一,提高建筑施工隊(duì)伍的整體素質(zhì),做到文明施工,提高施工人員的環(huán)保意識(shí),減少由于人為原因造成的環(huán)境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對(duì)施工人員和設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理,加大對(duì)施工環(huán)境保護(hù)的重視力度,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督;第三,統(tǒng)籌安排,科學(xué)施工,要對(duì)施工進(jìn)程進(jìn)行合理的安排,防治對(duì)施工地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,把施工地環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要事宜安排在施工項(xiàng)目中,促進(jìn)施工與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一進(jìn)行;第四,改進(jìn)施工技術(shù),采用新型的施工設(shè)備和新型的施工設(shè)計(jì),降低對(duì)周圍環(huán)境的破壞和對(duì)周圍居民的影響;第五,在建筑行業(yè)建立環(huán)境保護(hù)評(píng)級(jí)制度,對(duì)表現(xiàn)較好的施工單位給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)破換環(huán)境的施工單位給予一定的懲罰。
3 總結(jié):
隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),由于建筑施工污染而產(chǎn)生的糾紛越來(lái)越多。建筑施工的環(huán)境污染問(wèn)題關(guān)系到周圍居民的生活質(zhì)量,關(guān)系到城市環(huán)境的保護(hù),關(guān)系到城市的文明建設(shè),因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業(yè)必須重視的問(wèn)題。建筑施工雖會(huì)產(chǎn)生眾多環(huán)境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產(chǎn)中給予必要的重視,采取一定的措施,就會(huì)在建筑施工中產(chǎn)生良好的效果。
環(huán)境污染的論文11
一、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度
企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn),即“綠色保險(xiǎn)”,指企業(yè)以企業(yè)可能發(fā)生的污染事故對(duì)他人人身或財(cái)產(chǎn)造成損害為保險(xiǎn)標(biāo)的,依據(jù)保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)人繳納保費(fèi),而當(dāng)事故發(fā)生后保險(xiǎn)人依據(jù)保險(xiǎn)合同內(nèi)容,直接向遭受損害的他人承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任。目前,這項(xiàng)制度只是在我國(guó)部分省份進(jìn)行試點(diǎn),并未在全國(guó)推行。
二、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度在試點(diǎn)中存在的問(wèn)題
(一)保險(xiǎn)模式未能確定、統(tǒng)一
企業(yè)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度最早出現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,現(xiàn)在正趨于完善。因此我們有必要借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于保險(xiǎn)模式的有關(guān)規(guī)定。圍繞強(qiáng)制保險(xiǎn)和任意保險(xiǎn),西方國(guó)家就保險(xiǎn)模式也不盡相同,有的實(shí)行單一的強(qiáng)制保險(xiǎn)模式,有的實(shí)行以強(qiáng)制保險(xiǎn)為主,任意為輔還有的實(shí)行任意保險(xiǎn)為主,強(qiáng)制保險(xiǎn)為輔。由于我國(guó)區(qū)域在各方而差距明顯以及環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)起步晚,很難馬上確定哪種模式更適合我國(guó),這就是該制度在試點(diǎn)中的困境和挑戰(zhàn)。
(二)保險(xiǎn)制度缺乏專業(yè)技術(shù)人才
由于環(huán)境污染保險(xiǎn)不同于一般的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),需要專業(yè)的技術(shù)性人才參與。首先,在投保之前,保險(xiǎn)公司缺乏關(guān)于這方而的專業(yè)性人才,對(duì)企業(yè)環(huán)境污染難以做出合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估,這直接關(guān)系到保費(fèi)費(fèi)率、是否承保以及保險(xiǎn)公司后期賠付問(wèn)題。其次,一旦企業(yè)投保,在發(fā)生污染事故導(dǎo)致?lián)p害時(shí),也需要專門人員對(duì)損害的事故責(zé)任、損害范圍等方而進(jìn)行綜合全而的評(píng)估。然而現(xiàn)有的這方而人才難以滿足現(xiàn)實(shí)的需求。
(三)當(dāng)下的索賠時(shí)效不利于維護(hù)受害方權(quán)益
我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,環(huán)境污染導(dǎo)致人身、財(cái)產(chǎn)損失的,訴訟時(shí)效期間為3年。據(jù)此規(guī)定,有關(guān)環(huán)境污染保險(xiǎn)賠償糾紛也應(yīng)當(dāng)適用該規(guī)定。但是企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)主要存在兩種:一種是針對(duì)突發(fā)性污染事故,一種是針對(duì)漸發(fā)性污染事故。由于漸發(fā)性污染事故對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的損害需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn),一旦經(jīng)過(guò)保險(xiǎn)承保期間,受害人只能向污染企業(yè)主張,而使損害往往難以得到完全賠償,同時(shí)這也使保險(xiǎn)公司在某種程度上逃避保險(xiǎn)責(zé)任,導(dǎo)致企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)未能轉(zhuǎn)嫁,使其投保不積極。
三、解決企業(yè)污染保險(xiǎn)在試點(diǎn)中存在問(wèn)題的對(duì)策
(一)以強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)為原財(cái),任意責(zé)任保險(xiǎn)為補(bǔ)充
相較于我國(guó)現(xiàn)存的一般保險(xiǎn),企業(yè)污染環(huán)境保險(xiǎn)有其特殊性:它是以環(huán)境污染事故給他人造成人身和財(cái)產(chǎn)損害為保險(xiǎn)標(biāo)的、受益人只有在污染事故發(fā)生之后才能特定化。世界各國(guó)都根據(jù)本國(guó)國(guó)情探索出適合自己的保險(xiǎn)模式,我國(guó)的保險(xiǎn)模式也必須建立在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上,建立中國(guó)特色的企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)模式。由于一般性投保以及保險(xiǎn)合同雙方是建立在平等基礎(chǔ)之上的,遵循“契約自由”精神,而基于公共利益考量因素產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)需要政府介入。綜合企業(yè)規(guī)模及發(fā)展、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任社會(huì)以及公共利益,對(duì)于國(guó)家規(guī)定的高危污染行業(yè)(危險(xiǎn)化學(xué)、煤鋼、重金屬等)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)(例如廣東省《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》),而對(duì)于其他的污染不太嚴(yán)重且規(guī)模較小的實(shí)行自愿原財(cái),即任意保險(xiǎn)制度。
(二)培養(yǎng)環(huán)境污染保險(xiǎn)有關(guān)的專業(yè)性人才,提高專業(yè)技術(shù)
在環(huán)境污染保險(xiǎn)的全過(guò)程都需要專業(yè)的人才的參與。首先,投保之前需要專業(yè)人才對(duì)企業(yè)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,這是保險(xiǎn)公司是否愿意承保(自愿保險(xiǎn)企業(yè))的基礎(chǔ),也是確定保險(xiǎn)費(fèi)率和承包范圍的基礎(chǔ)。其次,由于這種保險(xiǎn)是將企業(yè)的污染風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)給保險(xiǎn)公司,因此保險(xiǎn)公司基于自身利益的.考量,在承保期間必然要對(duì)企業(yè)的排污設(shè)施和生產(chǎn)流程進(jìn)行必要監(jiān)督,這也需要有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員才能完成。最后,投保企業(yè)一旦出現(xiàn)污染事故,對(duì)于污染事故的原因、損失范圍的認(rèn)定也需要專業(yè)人員的介入,畢竟這關(guān)系到受損害第三人的賠償問(wèn)題和保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)賠償金的多少問(wèn)題。而目前我國(guó)關(guān)于這方而的專業(yè)人才難以滿足當(dāng)下和未來(lái)的需求,因此,應(yīng)該加快培養(yǎng)這方而的技術(shù)型人才。
(三)分類計(jì)算保險(xiǎn)索賠時(shí)效,以平衡各方利益
訴訟時(shí)效直接關(guān)系到當(dāng)事人利益的保護(hù),一方而有利于督促損害方及時(shí)行使權(quán)力,保護(hù)其受損利益:另一方而,一旦訴訟時(shí)效經(jīng)過(guò),免除侵害方的責(zé)任。而企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)亦如此,但是根據(jù)我國(guó)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第66條和企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,針對(duì)漸發(fā)性污染損害,難以使受損方利益得以保護(hù)。因?yàn)闈u發(fā)性污染損害的潛伏期較長(zhǎng),損害后果在很長(zhǎng)時(shí)間之后才能發(fā)生,這就使得一旦污染事故超過(guò)保險(xiǎn)公司承保期限,就不再承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于受損方來(lái)說(shuō),由于只能向造成污染事故的企業(yè)主張賠償,就很可能其損害得不到完全賠償。而對(duì)于投保企業(yè)來(lái)說(shuō),由于其支付了較高的保險(xiǎn)費(fèi),最后企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)卻得不到轉(zhuǎn)移,使得它們降低投保的積極性,更有甚者,企業(yè)由于最終自擔(dān)損害結(jié)果,導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)解散。因此,為了平衡三方之間的利益,有必要針對(duì)漸發(fā)性環(huán)境污染保險(xiǎn)的訴訟時(shí)效作出特殊性規(guī)定,可以參照美國(guó)的“日落條款”,補(bǔ)充規(guī)定承保期限到期或保單失效后10年內(nèi),發(fā)生承保范圍內(nèi)事項(xiàng)時(shí),受損害方仍可直接向保險(xiǎn)公司主張損害賠償。
環(huán)境污染的論文12
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染不斷加劇,在一定程度上限制了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),是推動(dòng)人與環(huán)境和諧、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)村發(fā)展;環(huán)境保護(hù)
農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交融的過(guò)程,農(nóng)業(yè)發(fā)展既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既重視產(chǎn)量和效益,又強(qiáng)調(diào)資源和環(huán)境保護(hù)。如何克服建立在常規(guī)技術(shù)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端,有效保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一是擺在我們目前的重大課題。
1、我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
農(nóng)村環(huán)境污染主要來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)村其他生產(chǎn)、生活過(guò)程對(duì)環(huán)境的污染,包括農(nóng)藥和化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用、畜禽糞便等固體廢棄物的產(chǎn)生以及農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中“三廢”的排放等所造成的污染。
1.1不合理的生產(chǎn)模式造成污染
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)觀念傾向于偏施化肥,化肥的大量使用首先是造成土壤酸化、板結(jié)、養(yǎng)分供應(yīng)不協(xié)調(diào),降低土壤微生物生物量和活性。其次是造成水質(zhì)污染和水體富營(yíng)養(yǎng)化;農(nóng)藥的大量使用同樣對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)平衡帶來(lái)嚴(yán)重影響,一些高毒、高殘留農(nóng)藥給大氣、農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重破壞,一些有機(jī)化學(xué)藥品會(huì)殘留并積累在農(nóng)產(chǎn)品中,導(dǎo)致食品安全出現(xiàn)問(wèn)題等。另外,由于農(nóng)膜使用量大、使用方法和廢棄農(nóng)膜處理不當(dāng)?shù)仍,其所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題也日趨嚴(yán)重。
1.2生產(chǎn)廢棄物造成污染
在農(nóng)村,畜禽養(yǎng)殖多為散養(yǎng)狀況,而且數(shù)量較多,大量畜禽糞尿未經(jīng)任何處理就直接排放,而且病死畜禽隨地丟棄,極易造成環(huán)境特別是地下水污染。即使在大部分集約化養(yǎng)殖場(chǎng),也很少按照標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)要求進(jìn)行建設(shè),畜禽糞便無(wú)害化處理的比例較低,這樣不僅會(huì)帶來(lái)地表水的大量污染,畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人類健康造成一定威脅。另外,大量生活垃圾和污水隨意傾倒,也加劇了農(nóng)村水體和大氣的污染,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷下降。
1.3育目招商帶來(lái)污染
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)加大了招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度,不少城市將污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護(hù)薄弱的郊區(qū)或農(nóng)村。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的原因,這些企業(yè)在環(huán)保方面的投入太少,廢水、廢氣等隨意排放的現(xiàn)象非常普遍,先污染后治理的慘痛教訓(xùn)仍在發(fā)生。
2、改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境
2.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,也是效益增長(zhǎng)點(diǎn),更是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的必然選擇。要積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)。依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新改變落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)有效農(nóng)業(yè)資源的最大效益并且調(diào)動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)的`自我修復(fù)功能,對(duì)受損生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)和重建。
2.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,提倡使用有機(jī)肥、綠肥和有機(jī)肥料;積極采用病蟲害綜合防治技術(shù),例如生物防治、物理防治等無(wú)害化防治措施;推廣平衡施肥、生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新技術(shù);對(duì)畜禽糞便及時(shí)處理并開發(fā)利用;對(duì)科技示范戶進(jìn)行科技扶持時(shí)要有環(huán)境教育內(nèi)容,引導(dǎo)農(nóng)民在系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)的基礎(chǔ)上,掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),從事綠色食品開發(fā),自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境;大力開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品,從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,確保農(nóng)業(yè)資源可再生、循環(huán)、綜合利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良好。
2.3嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)
在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展工業(yè)企業(yè)對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展很重要,但同時(shí)要嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)于污染嚴(yán)重或者環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決不能引進(jìn),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)獲取眼前利益,這對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)尤為重要。
2.4加強(qiáng)監(jiān)督管理
建立農(nóng)業(yè)污染源頭控制體系。對(duì)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資生產(chǎn)、銷售、使用進(jìn)行全程監(jiān)控,杜絕偽劣、禁用產(chǎn)品流通、使用,對(duì)相關(guān)企業(yè)排污狀況隨時(shí)監(jiān)測(cè),從源頭控制污染。強(qiáng)化動(dòng)物防疫措施,合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖基地,促進(jìn)畜禽排泄物的開發(fā)利用。
2.5加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,做好農(nóng)村發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,徹底改善農(nóng)民生存環(huán)境。要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè),做好人畜糞便無(wú)害化處理,垃圾回收等工作。通過(guò)大力推廣清潔能源和可再生資源的利用,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推廣普及沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源技術(shù),同時(shí)推動(dòng)改圈、改廁、改廚,搞好農(nóng)村污水和垃圾處理,改善生活環(huán)境。
3、對(duì)策建議
我國(guó)農(nóng)村目前尚沒有行之有效的環(huán)境保護(hù)手段,農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。因此要改變并解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題,必須多管齊下實(shí)現(xiàn)有效管理。
3.1要通過(guò)宣傳提高環(huán)保意識(shí)
首先是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識(shí),要把保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的精神滲透到領(lǐng)導(dǎo)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié);其次是提高企業(yè)的環(huán)保意識(shí),要督促企業(yè)建立和完善污染預(yù)防和有效處理制度;三是提高公眾特別是農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),把我們面臨的環(huán)境狀況告訴農(nóng)民,把環(huán)境問(wèn)題的危害告訴農(nóng)民,把解決環(huán)境問(wèn)題的途徑告訴農(nóng)民,以提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的自覺性和參與意識(shí)。
3.2建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和長(zhǎng)效機(jī)制要盡快建立和完善各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任制,將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)工作列入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度;環(huán)保部門要制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,把農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上規(guī)范化、制度化軌道。
4、結(jié)語(yǔ)
總之,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題擺上議事日程,把環(huán)境保護(hù)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,只有這樣才能加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染的論文13
摘要: 現(xiàn)在社會(huì)都進(jìn)入了高科技時(shí)代,不論什么食品、用的也都很高級(jí),雖然馬路越來(lái)越寬,但是汽車增加的速度快。目前,油區(qū)車輛已有汽車約5000多輛,垃圾和油桶冒出來(lái)的油煙也再不段的破壞空氣,有些人普遍感到馬路上“車滿為患”,社區(qū)里也“烏煙瘴氣”。
引言:油田位于河南省南陽(yáng)市,四周有許多農(nóng)村,由于平時(shí)人們不愛保護(hù)環(huán)境,加上農(nóng)村人習(xí)慣不好,所以四周環(huán)境非常臟。雖然近些年來(lái)提倡“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”,可是這種現(xiàn)象仍然存在。所以,我們?cè)谥苣⿲?duì)油田的環(huán)境進(jìn)行了一次調(diào)查。
實(shí)際調(diào)查:白天,汽車尾部和煙管道噴出來(lái)的煙對(duì)人十分不利甚至對(duì)病人都會(huì)造成死亡;還有有些垃圾道發(fā)出的臭氣,真讓人難聞,甚至有時(shí)還會(huì)招來(lái)蒼蠅、蚊子……難道大家喜歡生活在一個(gè)死亡之谷嗎?還有得人為了做建筑,把許多樹都砍了,這樣的行為我見了就不高興;大街上有非常多的廢紙,有的.青年人邊嗑瓜子邊吐瓜子殼,邊吃水果邊吐水果皮,就連小學(xué)生喝完飲料也把飲料瓶仍在地上,甚至有些人把不好的菜葉仍在地上。當(dāng)然,還有最破壞環(huán)境的廢舊電池和人們吐的痰。接著,我們來(lái)到了菜市場(chǎng),這里的廢菜葉更多了,還有雞毛,比街上還臟。“哎,什么時(shí)候我們的地球不在有垃圾、灰煙等污染源呢?”我們心里默默的想著。
可見汽車尾氣、垃圾、等污染源對(duì)環(huán)境的傷害實(shí)在是太大了。
我們成立了一個(gè)小組,真對(duì)這些方面采取了以下措施。
1。告訴司機(jī)叔叔,給汽車加上乙醇汽油,這樣噴出來(lái)的煙就不會(huì)破壞空氣,而且不要讓汽車報(bào)警器在夜里叫了,不然,會(huì)影響別人的睡眠的。
2。要時(shí)常清理垃圾,見到垃圾要主動(dòng)扔進(jìn)垃圾箱,還要經(jīng)常打掃家里的衛(wèi)生,開窗,這樣就不會(huì)招來(lái)蒼蠅、蚊子和一些小飛蟲了。
3。我們要在每個(gè)樹林里掛上木牌,提醒人們不要破壞樹木,因?yàn)槊靠脴浜舫龅男迈r空氣就等于一個(gè)成年人吸收的空氣,所以我們不要破壞樹木,還要經(jīng)常植樹造林。
4。剩余的果皮和紙屑要扔到垃圾桶里,還要請(qǐng)兒童不要隨地大小便,不然就破壞了小區(qū)的環(huán)境,讓別人見了就惡心。
現(xiàn)在經(jīng)過(guò)我們的警告,已發(fā)現(xiàn)有很多人改掉了這些壞毛病,空氣也變的越來(lái)越新鮮了。
這些不良的現(xiàn)象都是人類造成的,都是因?yàn)槿藗儾粣圩o(hù)環(huán)境造成的,這些現(xiàn)象對(duì)人們的身體有很大的壞處,如果人們不改正的話,最后面對(duì)的將是人類的滅亡。 所以,我要告訴所有的人們:“我們只有一個(gè)地球,讓我們攜起手來(lái),共同保護(hù)環(huán)境,創(chuàng)造美好的家園!”
環(huán)境污染的論文14
摘要:城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為建筑企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,同時(shí)也使得建筑工程的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增加。建筑工程完成之后引起的環(huán)境污染問(wèn)題逐漸也成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。施工過(guò)程中的噪音問(wèn)題、水污染問(wèn)題、廢水問(wèn)題、建筑垃圾等問(wèn)題都和人們的生活水平有密切的關(guān)系,這些問(wèn)題的有效處理,也是樹立建筑企業(yè)形象的重要舉措,當(dāng)然也是對(duì)群眾負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,對(duì)建筑施工過(guò)程中的污染問(wèn)題進(jìn)行有效的控制具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。本文將從解決施工環(huán)境污染問(wèn)題的重要意義和基本的環(huán)境污染問(wèn)題出發(fā),根據(jù)相應(yīng)的問(wèn)題也提出了對(duì)于的防治措施。
關(guān)鍵詞:建筑施工;環(huán)境污染;防治策略
1建筑施工造成的環(huán)境污染問(wèn)題分析
1.1噪音污染問(wèn)題
建筑工程施工的過(guò)程中,會(huì)引起眾多的實(shí)際問(wèn)題和環(huán)境污染問(wèn)題,其中最為突出而且最會(huì)引起民憤的問(wèn)題還是噪聲污染問(wèn)題。在工程項(xiàng)目施工的每個(gè)過(guò)程中,都會(huì)遇到或多或少的噪聲污染問(wèn)題,噪聲污染問(wèn)題影響周圍群眾,同時(shí)對(duì)施工人員本身也具有極大的危害性。正常情況下,施工過(guò)程中的噪音來(lái)源主要有土石方的挖掘、推土機(jī)以及挖掘機(jī)等其他機(jī)械噪音、打樁機(jī)發(fā)出噪音等等,當(dāng)然每一個(gè)過(guò)程都會(huì)用到機(jī)器,只要使用機(jī)器基本都會(huì)產(chǎn)生噪音污染,噪音來(lái)源都是多方面的,也是施工過(guò)程中環(huán)境污染問(wèn)題的重要代表,噪音問(wèn)題能否切實(shí)防治,將會(huì)給工程周圍群眾帶來(lái)極大的便利。這個(gè)問(wèn)題要充分引起施工單位和施工人員的足夠重視。
1.2大氣污染問(wèn)題
大氣污染問(wèn)題也是建筑工程施工過(guò)程中的突出問(wèn)題之一。在實(shí)際的施工過(guò)程中,施工材料的來(lái)回運(yùn)輸以及攪拌過(guò)程、砂石料的攪拌等等都會(huì)造成一定的灰塵,這些灰塵就會(huì)隨著氣流向周圍擴(kuò)散,如果時(shí)間過(guò)程,則周圍就會(huì)形成強(qiáng)烈的粉塵大氣污染,粉塵污染也是導(dǎo)致施工人員職業(yè)病的重要根源之一,同時(shí)也會(huì)給周圍群眾的生活和出行帶來(lái)不便。另一方面,如果施工過(guò)程中會(huì)使用大量的涂料,涂料中含有很強(qiáng)的氣味或是有毒氣體向周圍散播,如果不能及時(shí)控制和處理,其危害是巨大的。
1.3水污染問(wèn)題
建筑施工造成的水污染問(wèn)題主要有兩方面的主要原因,一是施工設(shè)備的清洗過(guò)程帶來(lái)的水污染問(wèn)題,這方面還表現(xiàn)在水資源的浪費(fèi)上面,另一方面是由施工原材料方面帶來(lái)的水污染,很多原材料需要經(jīng)過(guò)清洗或者混合,廢水如果沒有經(jīng)過(guò)專門的處理,很容易將重金屬等對(duì)土壤或者地下水物質(zhì)排出,從而引起環(huán)境污染。1.4固體垃圾處理問(wèn)題固態(tài)垃圾我們也稱之為建筑垃圾,建筑施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多很多的`廢棄物,建筑垃圾的及時(shí)處理也是施工企業(yè)的重要管理內(nèi)容。固體垃圾如果不能及時(shí)處理,不僅會(huì)占用施工單位很多的空間,縮小施工有用區(qū)域,同時(shí)如果處理時(shí)間過(guò)長(zhǎng),很多的固態(tài)垃圾會(huì)產(chǎn)生不良?xì)馕痘蛘哂泻ξ镔|(zhì),進(jìn)而影響環(huán)境。
2更好的解決建筑施工引起的環(huán)境污染問(wèn)題
第一,建筑施工噪音污染防治首先要確定好噪音產(chǎn)生的源頭,從源頭出發(fā)才可以更好的發(fā)現(xiàn)噪音源頭,進(jìn)而更好的針對(duì)問(wèn)題并解決問(wèn)題。為了有效的對(duì)施工過(guò)程中的汽車、機(jī)械產(chǎn)生的噪音進(jìn)行控制,可以在建筑工程色周圍設(shè)置專門的隔離帶和隔離墻,起到良好的隔音作用。而對(duì)于一些打樁、鉆孔等噪音可以通過(guò)改良施工方式進(jìn)行控制,比如打樁可以采用靜力壓樁的方式進(jìn)行,不僅可以很好的降低噪音,同時(shí)還可以以提高壓樁的質(zhì)量和效率。對(duì)于噪音控制問(wèn)題,施工企業(yè)要引起足夠的重視,因?yàn)樵胍魡?wèn)題的存在會(huì)大大的加大附近居民對(duì)施工單位的投訴率,影響施工單位的形象。第二,對(duì)建筑施工中的大氣污染的問(wèn)題進(jìn)行解決。在施工中,對(duì)施工中的粉塵問(wèn)題解決,就要能在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)置一些保護(hù)措施,在防塵的處理工作上加以完善化實(shí)施。在運(yùn)送過(guò)程中避免從人群密集的地方經(jīng)過(guò),在運(yùn)輸?shù)穆肪選擇方面要能優(yōu)化。在施工中遇到天氣比較干燥的問(wèn)題,就可通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行灑水的方式。在對(duì)泥漿進(jìn)行攪拌的時(shí)候,可通過(guò)防塵罩加以應(yīng)用,這對(duì)粉塵污染的問(wèn)題也能得到有效解決。第三,建筑施工中的廢水污染問(wèn)題的解決要科學(xué)性。在建筑施工中,會(huì)產(chǎn)生大量的廢水,在這一問(wèn)題的解決上,就要能注重對(duì)廢水處理之后再進(jìn)行排放,保障廢水的水質(zhì)達(dá)到可排放的標(biāo)準(zhǔn)。可以通過(guò)化學(xué)絮凝劑的應(yīng)用,對(duì)污染物進(jìn)行沉淀,以及在有害物質(zhì)上通過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行消解。總之,只有達(dá)到廢水排放的標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)行排放,嚴(yán)格的按照排放要求實(shí)施。第四,對(duì)于建筑施工過(guò)程中的固體垃圾處理要及時(shí)有效無(wú)污染。很多固體垃圾的長(zhǎng)時(shí)間堆放會(huì)產(chǎn)生有害氣體或者滋生有害物質(zhì),遇到大風(fēng)天氣還會(huì)加深大氣污染,所以施工過(guò)程中的固態(tài)垃圾要指定專人負(fù)責(zé),制定相應(yīng)的處理計(jì)劃,及時(shí)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類處理,做好廢物再利用的同時(shí)也要科學(xué)有效的降低固態(tài)垃圾的污染程度。
3結(jié)束語(yǔ)
建筑施工項(xiàng)目的增多也會(huì)帶來(lái)更多的環(huán)境污染問(wèn)題,如果不能對(duì)這些建筑施工過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的解決和控制,那么會(huì)給環(huán)境污染的擴(kuò)大帶來(lái)隱患,影響施工企業(yè)的形象,也會(huì)給最終的工程驗(yàn)收帶來(lái)問(wèn)題。在解決施工環(huán)境污染問(wèn)題的過(guò)程中,不能急于求成,更不能不切實(shí)際,要注重科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略,處理問(wèn)題要具有針對(duì)性和有效性,不同的問(wèn)題解決措施的制定都要行之有效。同時(shí)也希望本次問(wèn)題分析可以對(duì)建筑施工企業(yè)一定的啟示。
作者:林哲宇 張寶全
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環(huán)境污染的論文15
一、建筑工程對(duì)空氣污染的危害
建筑工程對(duì)空氣污染的影響是多方面的,最直接的是對(duì)人類健康的影響。從宏觀角度考慮,空氣污染的影響廣泛而深遠(yuǎn),例如近年來(lái)議論紛紛的霧霾。
1、對(duì)人類健康的影響空氣污染物對(duì)人類最直接的影響是對(duì)健康的傷害?諝馕廴疚飳(duì)人類健康的影響分類有兩種:直接影響和間接透過(guò)其他途徑影響。直接影響是指因污染物本身的特性及毒性而直接引起健康問(wèn)題,例如20xx年1月發(fā)生的霧霾罪魁禍?zhǔn)拙褪强晌腩w粒PM5會(huì)引致呼吸道炎,同時(shí)這些可吸入顆粒PM5可以進(jìn)入肺泡。而間接影響是指污染物透過(guò)一些途徑而產(chǎn)生一些足以影響健康的因素,如氮氧化物在強(qiáng)烈紫外線輻射下產(chǎn)生光化學(xué)煙霧而刺激呼吸道等器官。另一種影響分類則是以其引發(fā)急性或慢性疾病而分類。根據(jù)毒理學(xué)論,急性疾病一般是因?yàn)楸┞队诟邼舛鹊奈廴疚锂?dāng)中,根據(jù)不同的濃度和進(jìn)入身體途徑,而引起不同急性病癥狀,例如吸入較低濃度的一氧化碳會(huì)引致頭暈、頭痛、惡心和感到疲勞,但吸入高濃度一氧化碳會(huì)中毒甚至引起死亡。而慢性疾病是因長(zhǎng)期及重復(fù)地暴露于低濃度的污染物當(dāng)中,長(zhǎng)年累月的堆積而引起人類出現(xiàn)各種慢性病變。
2、酸雨當(dāng)天然降水(包括降雪)的酸堿值低于5.6時(shí),其降水稱為酸雨。引起降水酸化的主要物質(zhì)是二氧化硫及氮氧化物,而主要產(chǎn)生這兩種物質(zhì)的是人類的工業(yè)活動(dòng),尤其是以煤為礦物燃料的發(fā)電廠。酸雨是一項(xiàng)地區(qū)性的空氣污染問(wèn)題,其主要影響是多方面的。首先,影響人體健康。最后,是對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
3、全球暖化溫室效應(yīng)引致全球暖化是多年來(lái)很多人討論及研究,且最惹人關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題。加熱地球表面,另一方面吸引由地球表面反向宇宙空間的遠(yuǎn)紅外線,從而令大氣的.溫度上升,維持地球氣溫相對(duì)平穩(wěn),為人類和地球上所有生物提供了適宜的生存溫度及氣候。這種現(xiàn)象被稱為溫室效應(yīng)。與水蒸氣、二氧化碳、甲烷、一氧化二氮和氯氟烴類同,臭氧也是溫室氣體,它們?cè)诖髿庵械拇嬖谥粫?huì)加劇溫室效應(yīng),令全球暖化。全球暖化引起氣候改變;地球上數(shù)千種動(dòng)物頻臨滅絕;冰山、冰川融化,海平面上升,陸地面積減少,威脅人類的生存環(huán)境。
二、建筑工地空氣污染的預(yù)防及治理方法
建筑工地的主要空氣污染問(wèn)題集中在塵埃方面。處理建筑工地空氣污染問(wèn)題一般分為預(yù)防及治理兩大方向。預(yù)防是指控制及改良某些工地上產(chǎn)生污染物的施工程序,避免在施工時(shí)產(chǎn)生污染物,減少污染。而治理方法是指在污染物產(chǎn)生后,加以處理以減少其擴(kuò)散程度,舒緩有關(guān)污染危害。
1、預(yù)防方法預(yù)防,被公認(rèn)為是最佳的處理空氣污染的方法,故此在工地上普遍優(yōu)先考慮。有效的預(yù)防,可把預(yù)計(jì)的空氣污染問(wèn)題盡力避免,使環(huán)境避免受到傷害,公眾及工人的健康亦不會(huì)因此受到影響。有關(guān)預(yù)防方法可分為如下兩個(gè)范疇:
1)改良易生塵埃物料的表面性質(zhì)。因風(fēng)蝕或其他原因,在建筑工地上往往產(chǎn)生大量塵埃,其中包括道路通道斜坡材料堆放等,而其表面一般存在一層松散的微細(xì)粒狀物質(zhì),容易因吹風(fēng)等空氣流動(dòng)而產(chǎn)生塵埃。就其表面性質(zhì),工地常見的其中一種預(yù)防塵埃的方法是將表面的性質(zhì)改變,剔除或覆蓋這一類容易被流動(dòng)空氣吹起的物質(zhì)。例如在道路及通道鋪設(shè)混凝土礫石瀝青物料硬填料或金屬板,避免因風(fēng)的作用在車輛經(jīng)過(guò)時(shí)揚(yáng)起塵埃。
2)妥善使用和減少施工機(jī)械。
2、治理方法治理是較預(yù)防次一級(jí)的處理空氣污染方法,因治理的目的僅在于避免污染物的擴(kuò)散或減少污染程度。就有關(guān)方法,大致可分為兩大類:
在某些情況下,圍堵及隔離法未能切合現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境而被采用。例如道路表面已鋪設(shè)混凝土或其他物料及減少塵埃,然而一般工地車輛的車輪往往沾上泥土,遺落地上。隨著輪胎輾過(guò)及空氣流動(dòng),沙泥旋即揚(yáng)起,產(chǎn)生塵埃。故此圍堵及隔離法在部分工地的降塵工作未能有效發(fā)揮其作用,轉(zhuǎn)化法在工地上應(yīng)運(yùn)而生,將空氣污染物轉(zhuǎn)化另一種形態(tài),使其離開空氣,減少空氣污染。一般而言,轉(zhuǎn)化法是將空氣污染物由空氣這一媒介帶到水的另一媒介。而工地上最廣泛利用的轉(zhuǎn)化法為以水降塵,用水降塵的原理是把顆粒污染物吸附在水珠表面,使其重量增加,產(chǎn)生降塵作用。當(dāng)水噴灑于含塵埃的空氣中,空氣中的顆粒污染物隨即吸附在水珠表面,降至地面,減少空氣中的顆粒污染物數(shù)量。相同道理,當(dāng)水噴灑到堆放在地上的易生塵埃物料或挖掘泥土上,顆粒物吸附在水珠表面,重量增加,因而較難被風(fēng)吹起。使用水作轉(zhuǎn)化法有兩點(diǎn)需要留意,第一點(diǎn),在大風(fēng)或炎熱的環(huán)境下,水分的蒸發(fā)特別快,用水噴灑的密度務(wù)必增加。第二點(diǎn)是要避免過(guò)分用水,這不但產(chǎn)生大量污水,而且導(dǎo)致浪費(fèi)。然而,用作灑水塵埃的水的質(zhì)量不需要太高,經(jīng)適當(dāng)處理的污水則可以再用于降塵,有利于工地資源利用。
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