環(huán)境治理論文集錦[15篇]

　　在個(gè)人成長(zhǎng)的多個(gè)環(huán)節(jié)中，大家最不陌生的就是論文了吧，論文是描述學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一種工具。那么問(wèn)題來(lái)了，到底應(yīng)如何寫(xiě)一篇優(yōu)秀的論文呢？以下是小編為大家收集的環(huán)境治理論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

環(huán)境治理論文1

　　景觀設(shè)計(jì)的理念

　　順應(yīng)自然、可持續(xù)發(fā)展、尊重歷史、發(fā)展特色、整體設(shè)計(jì)是景觀設(shè)計(jì)所秉承的創(chuàng)作理念和路線。這一理念同樣適用于對(duì)采煤沉陷區(qū)的生態(tài)治理,并且能發(fā)揮其價(jià)值的多元性和最大化。

　　景觀設(shè)計(jì)的當(dāng)務(wù)之急

　　一是要解決環(huán)保與生態(tài)化問(wèn)題。二是解決城市化帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。三要解決自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題以滿(mǎn)足人們旅游的需要。四要解決不可在生與可再生資源問(wèn)題。在“南湖”案例中不同程度存在這些問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)景觀設(shè)計(jì)理論所發(fā)揮的作用。

　　景觀設(shè)計(jì)理論在采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理中發(fā)揮的作用

　　“唐山南湖生態(tài)城”(包括南湖)是中國(guó)采煤沉陷地生態(tài)修復(fù)的典范,景觀設(shè)計(jì)在這一案例中發(fā)揮的作用不容忽視。這一項(xiàng)目所面臨的最重要的問(wèn)題就是對(duì)原有煤礦沉陷區(qū)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和治理。景觀設(shè)計(jì)的理念正與這一目標(biāo)相吻合。

　　1順應(yīng)自然,可持續(xù)發(fā)展———生態(tài)價(jià)值

　　“南湖”沉陷區(qū)的水體面積廣大,通過(guò)實(shí)施水體還清工程,大小沉陷坑的整合,使“南湖”水體景觀優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。通過(guò)對(duì)水體的整體景觀規(guī)劃,以島、灘、灣、泊、淀、池等方式進(jìn)行景觀設(shè)計(jì),以此來(lái)豐富水體景觀的觀賞性。整體格局上具有很強(qiáng)的形式感和節(jié)奏感,一步一景也讓人流連忘返�？紤]到將來(lái)可能發(fā)生的地形變化,實(shí)施以植物造景為主的措施,引進(jìn)挺水植物、浮水植物和沉水植物達(dá)到了20余科40余種,累計(jì)植樹(shù)138萬(wàn)株,栽植草坪20×104m2,各類(lèi)植物60多種,動(dòng)物50余種。形成以林地、灌木叢、草地、濕地為主的生境結(jié)構(gòu),并使得每個(gè)區(qū)域都保持其特定的自然風(fēng)貌,以對(duì)應(yīng)不同的動(dòng)植物群落。同時(shí),在景區(qū)培育優(yōu)勢(shì)種群,強(qiáng)調(diào)本地物種。注重保留場(chǎng)地上原有植物,充分發(fā)揮原生植物改造城市環(huán)境的作用。自2009年5月開(kāi)園以來(lái),唐山市的極端最低氣溫升高3℃~4℃,極端最高溫度降低3℃~4℃;森林覆蓋率由41.57%上升到44%,野生鳥(niǎo)類(lèi)已多達(dá)100種,而且有30多種是以前自西伯利亞經(jīng)唐山飛往澳大利亞和新西蘭的候鳥(niǎo),現(xiàn)在這些候鳥(niǎo)開(kāi)始在公園過(guò)冬。其生態(tài)價(jià)值逐步顯現(xiàn)。

　　在南湖建設(shè)過(guò)程中,針對(duì)場(chǎng)地內(nèi)存在的垃圾山、粉煤灰、軟弱地基、水土流失等問(wèn)題,采取了一系列的低干擾、低成本、低能耗的技術(shù)措施。采用廢物再利用的思路,用粉煤灰生產(chǎn)出粉煤灰磚、粉煤灰水泥、粉煤灰加氣混凝土,并將它們用作公園內(nèi)場(chǎng)地地基基礎(chǔ)材料,堆疊公園內(nèi)的地形(覆種植土)�！傍P凰臺(tái)”和“市民廣場(chǎng)”正式這一思路的成功體現(xiàn)。受“南湖”地質(zhì)條件影響,公園內(nèi)的建筑則以抗震的木結(jié)構(gòu)為主。木結(jié)構(gòu)有利于提高建筑的舒適度、減少建設(shè)污染排放、實(shí)現(xiàn)建筑廢物資源化和再利用,把資源消耗降到了最低。在南湖公園的湖泊岸邊,人們可以看到一種國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的生態(tài)護(hù)岸。制造這種生態(tài)護(hù)岸的材料,不是傳統(tǒng)的水泥和磚石,而是干枯廢棄的樹(shù)枝、樹(shù)杈和樹(shù)干。“整個(gè)南湖的護(hù)岸上面,沒(méi)有一點(diǎn)水泥、沒(méi)有一塊磚。對(duì)整個(gè)水面的污染很小,甚至幾乎沒(méi)有,且因其是多孔構(gòu)造,還可以為小型水生生物創(chuàng)造棲息環(huán)境。這項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)可謂綠色技術(shù),為生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

　　2尊重歷史,發(fā)展特色———提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值

　　唐山曾經(jīng)是近代工業(yè)的搖籃:“中國(guó)第一條準(zhǔn)軌鐵路”、“中國(guó)第一臺(tái)蒸汽機(jī)車(chē)”、“第一件衛(wèi)生瓷”、“第一袋水泥”……均誕生在這里,工業(yè)文化底蘊(yùn)深厚。唐山又是一個(gè)震后崛起的新城,地震文化是一大優(yōu)勢(shì)。在“南湖”的整體景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分挖掘了工業(yè)文化、礦業(yè)文化、地震文化、鳳凰圖騰所承載的價(jià)值,將歷史、文化、社會(huì)活動(dòng)的豐富性和多樣性準(zhǔn)確、如實(shí)的傳給后人;保護(hù)和保存歷史環(huán)境與現(xiàn)代生活的統(tǒng)一又是景觀設(shè)計(jì)的責(zé)任。由開(kāi)灤投資建設(shè)復(fù)原的“老唐山風(fēng)情小鎮(zhèn)”正是挖掘工業(yè)文化的案例之一。位于南湖公園核心地帶,以清末民初老唐山的歷史文化為背景,是文化景觀與商業(yè)元素巧妙融合的特色小鎮(zhèn),也是中國(guó)北方工業(yè)文化休閑游的絕佳選擇。其中“洋房子和員司俱樂(lè)部”與開(kāi)灤煤礦有著深厚的淵源,是唐山這座因煤而興的城市特有的歷史痕跡,記錄和反映了老唐山中西文化的交匯和歷史變革�！皬V東街和廣東會(huì)館”與唐山的`外來(lái)文化有關(guān)。唐山近代產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展,與當(dāng)時(shí)大量涌入的廣東技師密切相關(guān),出現(xiàn)了第一條城市街道———廣東街。由廣東人經(jīng)營(yíng)一大批老字號(hào)商鋪,是老唐山南北文化融合中的一道獨(dú)特風(fēng)景。后于1909年建成廣東會(huì)館,成為廣東人聚居唐山的歷史標(biāo)記�！靶∩酱笫澜绾陀朗⒉铇恰笔�1934年,裕豐飯店經(jīng)理白月亭在小山最高點(diǎn)興建的聯(lián)營(yíng)商場(chǎng),名曰“大世界”。它標(biāo)志著小山成為當(dāng)時(shí)唐山的商業(yè)中心。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,小山商業(yè)繁榮,久負(fù)盛名。和當(dāng)時(shí)天津的勸業(yè)場(chǎng)、北京的大柵欄、上海的大世界并稱(chēng)四大繁華街,盛極一時(shí)�！坝朗⒉鑸@”是唐山風(fēng)土人情的歷史財(cái)富,也是中國(guó)評(píng)劇溯源地之一。為了滿(mǎn)足日益增多的產(chǎn)業(yè)工人和底層市民文化生活的需要,1912年,唐山開(kāi)明紳士王永富修建了“永盛茶園”,為評(píng)劇的第一個(gè)劇場(chǎng)。此后,以此為源頭,出現(xiàn)了眾多膾炙人口、風(fēng)靡一時(shí)的經(jīng)典劇目�！皻W洲風(fēng)情街和婚慶廣場(chǎng)”體現(xiàn)了中西文化交匯、南北文化的相融、本土文化濃郁的唐山,是多元文化的復(fù)合體。歐洲風(fēng)情街和婚慶廣場(chǎng),正是以西風(fēng)東入的包容詮釋著多邊文化底蘊(yùn),用混搭的手法展示唐山新的城市文化品味。

　　為更好地保護(hù)地震遺址,傳播地震文化,為唐山市民提供一個(gè)祭奠地震罹難者的場(chǎng)所,在原唐山機(jī)車(chē)車(chē)輛廠鑄鋼車(chē)間地震遺址處,辟建了“唐山地震遺址紀(jì)念公園”。該方案利用固有的鐵軌和新引入的紀(jì)念大道,將地震遺址紀(jì)念公園劃分成遺址區(qū)、水區(qū)、碎石廣場(chǎng)、樹(shù)林區(qū)四個(gè)區(qū),充分體現(xiàn)出“對(duì)自然的敬畏、對(duì)生命的關(guān)愛(ài)、對(duì)科學(xué)的探索、對(duì)歷史的追憶”這一設(shè)計(jì)宗旨。鳳凰圖騰的代表,“南湖之門(mén)”和“丹鳳朝陽(yáng)”尤為突出。以鳳凰展翅騰飛為主題,由中國(guó)工藝美術(shù)大師韓美林先生設(shè)計(jì)的“南湖之門(mén)”開(kāi)啟了生態(tài)南湖的大門(mén)。景區(qū)的主題雕塑“丹鳳朝陽(yáng)”也是鳳凰圖騰的又一體現(xiàn)。是唐山標(biāo)志性建筑之一。雕塑總高度70m,分為基座和銅雕兩部分,基座凈高9.23m,銅雕凈高60.77m,重447t。中間為球形,寓意“太陽(yáng)”,上下兩部分為兩組“鳳凰”。在八尊獅子的拱衛(wèi)下,銅雕高聳入云,形成獨(dú)特的審美效果和視覺(jué)沖擊力。它是吉祥和諧的象征,預(yù)示著新時(shí)代的唐山如同五彩錦繡的鳳凰翱翔于盛世中華的天空。在南湖景區(qū)景觀的命名中也是融入了鳳凰文化因素,把南湖最高的觀景臺(tái)稱(chēng)為鳳凰臺(tái),把水中的五座洲渚,以鳳凰臺(tái)為核心,皆以鳥(niǎo)類(lèi)命名,取“百鳥(niǎo)朝鳳”之意。從歷史中挖掘特色,以文化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),這是景觀設(shè)計(jì)理念的一個(gè)深層內(nèi)涵。

　　3整體設(shè)計(jì),長(zhǎng)期完善———提升社會(huì)價(jià)值

　　景觀設(shè)計(jì)是建立在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,是一個(gè)多種元素的復(fù)合體,要考慮到景觀設(shè)計(jì)帶來(lái)的可持續(xù)的發(fā)展空間�！澳虾�”整體的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)是在城市發(fā)展進(jìn)程中逐步豐富和完善的:人文精神的體現(xiàn),自然精神的展現(xiàn),生活品質(zhì)的提高,建設(shè)開(kāi)發(fā)與自然環(huán)境的共生四大理念是貫穿于整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的始終。1996年開(kāi)始,對(duì)市區(qū)南部采沉區(qū)(南湖)實(shí)施綜合整治,唐山市委、市政府提出“變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),化腐朽為神奇”的口號(hào)。

　　1997年初,唐山市委、市政府開(kāi)始實(shí)施生態(tài)綠化工程,規(guī)劃南湖建為集游憩觀賞和水上活動(dòng)于一體的大型綜合性生態(tài)公園。建成以一城;三場(chǎng);四國(guó);六區(qū)為內(nèi)容的都市生態(tài)園林。有效地改善了唐山市的生態(tài)環(huán)境和居民的生活質(zhì)量。2008年初,唐山市提出了“打造南湖生態(tài)城”的戰(zhàn)略構(gòu)想,以“好玩南湖、生態(tài)南湖、神奇南湖、文化南湖”為核心價(jià)值。整合采煤塌陷地及其周邊地區(qū),建設(shè)了規(guī)劃面積91km2的南湖生態(tài)城。由63km2的起步區(qū)和28km2的核心景觀區(qū)組成,其開(kāi)發(fā)建設(shè)將以生態(tài)修復(fù)、景觀綠化、湖面拓展和歷史文化遺產(chǎn)挖掘?yàn)橄葘?dǎo),著力打造世界一流的休閑旅游度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國(guó)家濕地公園,進(jìn)而拓展城市發(fā)展空間。

　　南湖公園不僅使唐山城市生態(tài)環(huán)境大為改觀,也為唐山百年工業(yè)文明融匯生態(tài)文明提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)樣本。到2012年底,南湖生態(tài)城核心景觀將全部建成。到2015年,南湖生態(tài)城就將擁有40萬(wàn)左右的城市居民,高端服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將在這里蓬勃興起,成為拉動(dòng)唐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　2016年,南湖中央公園將舉辦以“都市與自然”為主題的第31屆世界園藝博覽會(huì)。這是首次在采煤沉降地上、在不占用一分耕地的情況下舉辦的世界園藝博覽會(huì)……3結(jié)語(yǔ)隨著土地資源的日益減少,煤礦開(kāi)采后的土地沉陷區(qū)的可持續(xù)利用成為關(guān)注重點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行生態(tài)景觀設(shè)計(jì)是解決這一重點(diǎn)問(wèn)題的利器,重視景觀設(shè)計(jì)理論對(duì)此發(fā)揮的作用,并合理利用,有利于生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。

環(huán)境治理論文2

　　我們現(xiàn)在的社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)是離不開(kāi)水的，無(wú)論是企業(yè)的發(fā)展，還是人們的日常消費(fèi)，尤其是在城市的快速發(fā)展中，水已經(jīng)成了不能缺少的資源和工具，同時(shí)水又不是取之不盡用之不竭的資源，隨著水源的污染和浪費(fèi)，現(xiàn)在可利用的水源越來(lái)越少了。尤其是我國(guó)雖然地大物博、資源豐富，但是由于人口眾多，平均分配到每個(gè)人的水資源是非常少的，是不夠用的，所以治理水資源污染十分必要。當(dāng)然治理水資源污染首先要從污染的原因和特點(diǎn)進(jìn)行分析，然后才能有針對(duì)性的解決問(wèn)題，尤其是現(xiàn)在水資源污染的原因五花八門(mén)，有這樣的污染，還有那樣的污染，所以在治理之前必須分清楚情況，然后才能對(duì)癥下藥，所以文章開(kāi)始先分析了水資源產(chǎn)生的危害，出現(xiàn)的原因，然后再有所針對(duì)的提出了治污措施。

　　1城市污水及治理的相關(guān)介紹

　　想要做好污水治理工作，首先要了解什么是城市污水，本文要介紹的主要有兩種，主要是從污染源頭來(lái)區(qū)分，一種是工業(yè)污水，一種是生活污水。顧名思義，工業(yè)污水是有工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的，比如工業(yè)廢水排放到河水中，就造成了河水的污染，而生活污水就是指由生活產(chǎn)生的水污染，比如人們?cè)谏�活中排放家用洗碗洗衣服的水到自然河流中，也�?huì)造成水污染。針對(duì)城市污水的定義和分類(lèi)，常用進(jìn)行污水治理的方法主要有三種：第一種是生物方法，這是最環(huán)保的一種，主要是通過(guò)生物作用凈化水質(zhì)，比如有些生物在水中能夠消耗污染水源的有機(jī)物質(zhì)，所以在水中多種植一些這樣的生物就能夠采用自然的方式凈化污水。第二種是物理方法，通過(guò)水分的物理屬性對(duì)污水進(jìn)行處理，但是這種方法采用的比較少，因?yàn)樗�的局限性比較大，可適用的范圍小。第三種是化學(xué)方法，在水中加入化學(xué)物質(zhì)，使這些化學(xué)物質(zhì)和水中原有的污染水源的化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)生反應(yīng)，從而消解污染物。

　　2城市污水處理所面臨的問(wèn)題

　　上文也介紹了我們?yōu)槭裁匆�治理污水，因�(yàn)樗�污染已�?jīng)到了一個(gè)非常嚴(yán)重，不可不治理、不可不解決的階段，所以要治理水污染，尤其是城市水污染。究竟如何做好城市水污染治理，首先要了解目前的水污染存在什么樣的問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重到了什么程度，下面具體分析一下目前的城市水污染存在哪些具體的問(wèn)題。

　　2.1缺乏合理的規(guī)劃。

　　這方面體現(xiàn)為兩點(diǎn)，第一點(diǎn)是取法完善的污水回收設(shè)備，現(xiàn)在在城市中對(duì)污水的回收處理缺乏技術(shù)上的支持，這是在城市規(guī)劃時(shí)就出現(xiàn)的漏洞，所以在之后的污水處理時(shí)就沒(méi)有跟進(jìn)措施，很難處理好。第二點(diǎn)是后期維護(hù)工作跟進(jìn)不好。即使有的城市在初期的規(guī)劃時(shí)設(shè)計(jì)了完善的城市排污管網(wǎng)，但是在后期的監(jiān)督和維護(hù)方面的工作做得不到位，所以很多設(shè)施都是擺設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　2.2缺乏完善的污水處理體制。

　　這一方面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。一是缺乏準(zhǔn)備工作。目前我國(guó)的污水處理體系準(zhǔn)備工作做得很差勁，在進(jìn)行污水設(shè)施建設(shè)之前根本就沒(méi)有做好相應(yīng)的考察工作，很多時(shí)候都是形式主義，走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有真正開(kāi)展工作。二是缺乏市場(chǎng)規(guī)范。目前市場(chǎng)上對(duì)這方面工程的規(guī)范是很不合理的，和國(guó)際市場(chǎng)差距很大，很多污水處理設(shè)備沒(méi)有統(tǒng)一的定價(jià)，甚至差距很大，市面上售賣(mài)相關(guān)設(shè)備的商家也不多，整體上沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制和格局，所以想要在市場(chǎng)上進(jìn)行比較和精挑細(xì)選不大現(xiàn)實(shí)。三是大眾的觀念還不能夠跟上社會(huì)這樣的進(jìn)步，有很大一部分企業(yè)還不能夠接受花大價(jià)錢(qián)接受這樣的污水處理工程，因?yàn)樗�的投入產(chǎn)出回報(bào)率低，而且回報(bào)會(huì)比較久遠(yuǎn)，很難在短時(shí)間內(nèi)看到回報(bào)，所以很多企業(yè)是不愿意對(duì)這樣的工程進(jìn)行投入的。這也是目前污水處理體制中面臨的最大的難題之一。

　　2.3投入不足，污水處理能力不足。

　　相對(duì)于目前城市的污水量，污水處理廠的數(shù)量及現(xiàn)有的處理設(shè)施表現(xiàn)出嚴(yán)重不足的情況。就我國(guó)大部分城市而言，污水處理的投入基本依靠政府撥款和國(guó)際援助貸款。而這只能是杯水車(chē)薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以解決這一問(wèn)題。國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力使城市污水處理廠區(qū)和設(shè)備短缺是一個(gè)普遍現(xiàn)象。此外，污水處理的達(dá)標(biāo)率很低，很多時(shí)候做了大量的工作，但是質(zhì)量不合格。尤其是和國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)就不高，然后執(zhí)行起來(lái)就自己降低了標(biāo)準(zhǔn)，這樣導(dǎo)致差距越來(lái)越大，最后和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。

　　3城市環(huán)境治理中污水治理的一些措施

　　3.1加強(qiáng)整體規(guī)劃，資源合理利用。

　　在規(guī)劃污水治理時(shí)，要考慮到城市現(xiàn)狀及未來(lái)的.發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合各地的水體和環(huán)境特征，合理地規(guī)劃污水處理廠的廠址選擇、處理規(guī)模。同時(shí)做好污水輸送管道及收集系統(tǒng)的配套設(shè)施的建設(shè)，合理安排施行過(guò)程。后期的維護(hù)也要做好，堵塞要及時(shí)疏通，破損地方及時(shí)補(bǔ)救。

　　3.2加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)。

　　首先在立法方面，要完善法律法規(guī)，爭(zhēng)取可以有更多的法律規(guī)范污水治理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候能夠有法可依；其次要嚴(yán)格執(zhí)法，有了法律依據(jù)作為參考，在發(fā)現(xiàn)污水處理企業(yè)存在違法違規(guī)現(xiàn)象的情況時(shí)，執(zhí)法部門(mén)要做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，加強(qiáng)執(zhí)法力度，絕不縱容；再次對(duì)于那些嚴(yán)重違反公眾利益，嚴(yán)重破話水源環(huán)境的行為，要追究刑事責(zé)任，絕不姑息，只有用最嚴(yán)格的法律制裁，才能真正約束那些污染水源的不良企業(yè)，還公眾一個(gè)干凈的水環(huán)境。

　　3.3加強(qiáng)資金與人才的投入。

　　污水處理并不是一項(xiàng)無(wú)關(guān)緊要的工作，它關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)，所以對(duì)于這項(xiàng)工作一定要舍得投入，不要舍不得花錢(qián)，不僅要多花錢(qián)，還要千方百計(jì)的畫(huà)好每一分錢(qián)，讓所有的投入能夠全部用在刀刃上。

　　結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，在我國(guó)城市環(huán)境問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重的情況下，必須給予城市環(huán)境治理足夠的重視。而其中的污水處理方面存在了不少問(wèn)題，我們必須從實(shí)際情況出發(fā)，強(qiáng)化整體規(guī)劃，對(duì)資源進(jìn)行合理的利用，并且完善相關(guān)的法律法規(guī)，增加相關(guān)投入，把城市污水處理工作切實(shí)做好。

環(huán)境治理論文3

　　摘 要：礦山地質(zhì)環(huán)境治理管理和費(fèi)用測(cè)算方面目前面臨著很多的問(wèn)題， 其中涉及到工程費(fèi)用概算編制的內(nèi)容、編制時(shí)所需要執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)， 編制時(shí)所執(zhí)行的原則， 資料收集的方法等等。本文對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算的編制的問(wèn)題開(kāi)展分析， 以便于更好的利用礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算資金， 為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展助力。

　　關(guān)鍵詞：礦山工程； 地質(zhì)環(huán)境； 概算； 工程費(fèi)用；

　　引言

　　在礦山開(kāi)發(fā)的同時(shí)， 還應(yīng)該積極對(duì)礦山開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的工程地址問(wèn)題進(jìn)行積極處理， 而進(jìn)行處理就必須對(duì)相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算進(jìn)行管理。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算設(shè)計(jì)到工程預(yù)算費(fèi)用的使用問(wèn)題， 涉及到工程費(fèi)用概算編制設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題， 概算內(nèi)容以及概算效果的評(píng)估， 本文礦對(duì)山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算的編制的問(wèn)題開(kāi)展分析和論述， 以便于更好的利用礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算資金， 為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展助力[1].

　　1、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費(fèi)用的主要問(wèn)題

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理已取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益， 但在地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目管理和費(fèi)用測(cè)算方面面臨著很多的問(wèn)題， 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。�1） 虛報(bào)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的工程量， 人為太高礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的技術(shù)等級(jí)， 從而達(dá)到套取中央財(cái)政的補(bǔ)貼資金， 給國(guó)家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；

　　（2） 確定礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用的結(jié)構(gòu)不合理， 涵蓋項(xiàng)目不全， 價(jià)格訂立偏離實(shí)際， 工程量估計(jì)與實(shí)際有偏差， 缺少相應(yīng)的定額確定標(biāo)準(zhǔn)；

　�。�3） 相關(guān)的法律法規(guī)需要建立和完善， 確保礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目從決策、評(píng)估、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、資金撥付、工程質(zhì)量、工程監(jiān)管以及驗(yàn)收上有法可依， 有法必依[2].

　　2、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算編制的內(nèi)容

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目預(yù)算編制的主要項(xiàng)目包括我國(guó)之前由于開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源導(dǎo)致的工程地質(zhì)問(wèn)題， 并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行工程性修復(fù)， 以緩解和消除對(duì)工程對(duì)項(xiàng)目的地質(zhì)環(huán)境影響。具體主要包括以下幾個(gè)方面：

　�。�1） 由于采礦活動(dòng)造成的地質(zhì)沉陷、地質(zhì)開(kāi)裂、塌陷以及懸空等工程地質(zhì)問(wèn)題， 并功過(guò)工程方案減少這些地質(zhì)災(zāi)害的影響；

　　（2） 因?yàn)椴傻V活動(dòng)影響的地下水冒出、地下水位干涸、礦壩失修以及區(qū)域性地下水位下降等問(wèn)題；

　�。�3） 因?yàn)殚_(kāi)礦活動(dòng)引起的尾礦堆積和淤塞， 尾礦壩危機(jī)生產(chǎn)和生活安全， 尾礦重新利用等方面。

　　3、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算編制要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)， 標(biāo)準(zhǔn)的不同， 預(yù)算的結(jié)果也會(huì)不同[3].預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的確立具體有以下幾個(gè)方面：

　�。�1） 礦山地質(zhì)環(huán)境治理預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系是礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目資金安排是否合理的重要保證， 應(yīng)符合現(xiàn)行部門(mén)規(guī)章、技術(shù)規(guī)程、環(huán)保政策政策、預(yù)算法規(guī)以及各部門(mén)頒布的相關(guān)辦法。

　　（2） 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)還必須從科學(xué)和工程的.角度出發(fā)， 考慮到工程項(xiàng)目結(jié)果的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性， 以及工程治理環(huán)境的艱巨性和工程的意義。

　�。�3） 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目預(yù)算側(cè)重于部專(zhuān)項(xiàng)基金方面， 專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目非盈利的原則， 注重應(yīng)用性。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目預(yù)算屬于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)國(guó)家計(jì)劃內(nèi)補(bǔ)貼， 項(xiàng)目預(yù)算編制應(yīng)不含利潤(rùn)和稅金。

　　4、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算編制的原則

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目實(shí)行全成本核算， 以項(xiàng)目為單元進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算， 專(zhuān)款專(zhuān)用， 專(zhuān)門(mén)管理， 不負(fù)擔(dān)其他費(fèi)用。其預(yù)算體系以獨(dú)立性、依據(jù)充分、實(shí)事求是以及公平合理的原則。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目預(yù)算的編制需要學(xué)習(xí)借鑒部門(mén)內(nèi)各研究室已有的研究成果， 應(yīng)全面考慮諸多客觀因素。在確定這些客觀條件時(shí)要遵守實(shí)事求是、依據(jù)充分和公平合理的原則， 并應(yīng)要依據(jù)氣候、地域的特點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目方案的論證和概算。

　　5、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算資料收集的方法

　�。�1） 收集有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的技術(shù)與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)資料， 力求研究成果的求實(shí)性與規(guī)范性。重點(diǎn)對(duì)已完治理工程項(xiàng)目資料進(jìn)行分析。

　�。�2） 將資料劃區(qū)、劃類(lèi)、劃典型， 解剖分析， 廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)�？绮块T(mén)聘請(qǐng)相關(guān)方面的專(zhuān)家參與項(xiàng)目研究與討論， 力求專(zhuān)家結(jié)構(gòu)的合理。

　　（3） 在進(jìn)行項(xiàng)目典型解剖的基礎(chǔ)上， 對(duì)研究?jī)?nèi)容與成果進(jìn)行實(shí)地取證， 制定調(diào)研方案要合理， 注意典型解剖與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合。

　�。�4） 統(tǒng)計(jì)分析法資料按所要制定的標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目類(lèi)別系統(tǒng)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；與同類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比， 查找資料進(jìn)行分析研究、復(fù)核計(jì)算， 多方征求專(zhuān)家意見(jiàn)， 修改確認(rèn)， 力求結(jié)果合理。

　　（5） 通過(guò)實(shí)地調(diào)研， 確定出公平合理的標(biāo)準(zhǔn)體系， 以案例支撐結(jié)論， 注重案例與工程的相似性， 并通過(guò)案例比較排除資料中的虛假成分。

　　6、 結(jié)論

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費(fèi)用預(yù)算編制關(guān)系到國(guó)家財(cái)政資金的正確使用， 必須在科學(xué)發(fā)展觀的指引下探討解決我國(guó)礦山環(huán)境問(wèn)題的有效方法和途徑， 切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費(fèi)用預(yù)算編制為項(xiàng)目的驗(yàn)收規(guī)范化運(yùn)作提供依據(jù)。跟蹤研究積累資料， 整理的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范， 提出適應(yīng)礦山環(huán)境治理工程項(xiàng)目的體系標(biāo)準(zhǔn)， 建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目研究跟蹤數(shù)據(jù)庫(kù)， 才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理， 做到我國(guó)的地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用真正用到實(shí)處。

環(huán)境治理論文4

　　摘要:

　　本文以我國(guó)上市公司20xx年一20xx年的數(shù)據(jù)為樣本,以終極控制人的控制權(quán)和現(xiàn)金流量權(quán)的分離對(duì)我國(guó)上市公司投資行為的影響為切入點(diǎn),結(jié)合我國(guó)特有的制度背景,對(duì)我國(guó)上市公司的投資行為進(jìn)行探討。結(jié)果表明,我國(guó)上市公司更多的是發(fā)生了過(guò)度投資行為,而非投資不足;并且隨著最終控制人兩權(quán)分離程度的加大,過(guò)度投資將更加嚴(yán)重,而最終控制人擁有的現(xiàn)金流權(quán)的增加卻能對(duì)過(guò)度投資行為起到一定的緩解作用;同時(shí),良好的公司治理環(huán)境對(duì)公司的過(guò)度投資行為也能起到顯著的抑制作用。

　　關(guān)鍵詞:

　　治理環(huán)境,兩權(quán)分離,過(guò)度投資

　　一、引言

　　公司投資一直是現(xiàn)代公司金融理論的核心問(wèn)題之一。自Modigliani和Miller(1958)提出MM定理以來(lái),西方學(xué)者逐漸放寬MM定理的新古典假設(shè),主要從契約理論、委托代理理論、信息不對(duì)稱(chēng)理論和公司治理理論等不同視角研究了公司的投資行為,我國(guó)學(xué)者在梳理國(guó)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,也對(duì)我國(guó)上市公司投資行為進(jìn)行了研究。周紅霞(20xx)、王艷(20xx)等從管理者的角度,分析了我國(guó)上市公司的投資問(wèn)題,歐陽(yáng)凌(20xx)、余良元(20xx)、馬如靜(20xx)、梅丹(20xx)等從股權(quán)結(jié)構(gòu)的角度研究了公司的非效率投資,辛清泉(20xx)則基于國(guó)有企業(yè)薪酬管制的制度背景,分析了經(jīng)理薪酬對(duì)公司投資決策的治理影響。而從最終控制人兩權(quán)分離的角度對(duì)上市公司投資行為的研究很少,很多學(xué)者大多集中于研究?jī)蓹?quán)分離與公司價(jià)值之間的關(guān)系。如谷祺(20xx)、劉錦紅(20xx)等,而資本投資是公司治理影響公司價(jià)值的“中間橋梁”,那么從兩權(quán)分離的角度對(duì)資本投資的研究就顯得尤為重要。同時(shí),我國(guó)是一個(gè)處于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)時(shí)期法律保護(hù)程度較弱的國(guó)家,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn)是地區(qū)的發(fā)展不平衡,各地區(qū)存在著制度環(huán)境的差異,投資者利益保護(hù)程度不均衡。而且,我國(guó)大部分上市公司由政府控制。因此,考察我國(guó)上市公司投資的行為必須對(duì)我國(guó)上市公司所處的特殊環(huán)境進(jìn)行分析,關(guān)注上市公司背后的政府行為及其所處的治理環(huán)境。現(xiàn)有文獻(xiàn)還沒(méi)有結(jié)合公司治理環(huán)境與公司的終極產(chǎn)權(quán)研究公司的投資行為。

　　本文借鑒Vogt(1994)的研究方法,利用樊綱和王小魯(20xx)編制的我國(guó)各地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程數(shù)據(jù),以20xx—20xx年我國(guó)非金融行業(yè)的上市公司為樣本,通過(guò)在模型中逐步引入交叉項(xiàng),考察在我國(guó)特殊的制度背景下,治理環(huán)境、兩權(quán)分離與公司投資行為三者之間的關(guān)系。檢驗(yàn)我國(guó)上市公司究竟到底表現(xiàn)為哪種非效率投資,終極控股股東控制權(quán)和現(xiàn)金流權(quán)的分離是否會(huì)影響公司的投資行為,以及如何影響。同時(shí),公司治理環(huán)境的改善是否能抑制上市公司非效率投資的發(fā)生。

　　文章剩余部分結(jié)構(gòu)如下:第二部分為制度背景與研究假說(shuō);第三部分為研究設(shè)計(jì);第四部分為實(shí)證結(jié)果及分析;第五部分為研究結(jié)論。

　　二、理論分析與研究假設(shè)

　　(一)模型的構(gòu)建與分析

　　大股東能夠憑借其所擁有的超強(qiáng)控制權(quán)來(lái)謀取私人收益,從而損害上市公司中小股東的利益,但是大股東要想取得私人收益,必須事先擁有足夠的控制權(quán),而且要有一定的分離度,否則大股東就沒(méi)有能力也沒(méi)有動(dòng)機(jī)去侵占中小股東的利益。以下將通過(guò)構(gòu)建模型進(jìn)行分析,試圖進(jìn)一步揭示:在控制權(quán)與現(xiàn)金流量權(quán)分離的`情形下,現(xiàn)金流權(quán)及兩權(quán)分離程度與非效率投資之間的關(guān)系,進(jìn)而為假設(shè)的提出奠定理論基礎(chǔ)。

　　首先,假定:公司沒(méi)有融資約束問(wèn)題。設(shè)公司投資規(guī)模為I,參照Motta的文獻(xiàn),公司收益與投資存在的函數(shù)關(guān)系,并參照AggarwalandSamwick的思想,設(shè)企業(yè)控股股東通過(guò)投資獲得控制權(quán)私人收益為sLnI,其中終極股東掠取控制權(quán)私人收益的比例s受到終極股東的現(xiàn)金流權(quán)比例a、兩權(quán)分離度p、以及投資者法律保護(hù)程度k的影響,根據(jù)LaPorta等(1999)的研究,假定S,S>0,S。即(1)終極股東的現(xiàn)金流權(quán)比例越大、投資者法律保護(hù)程度越高、則終極股東掠取的私人收益比例就越小;(2)兩權(quán)分離程度越大,則終極股東掠取的私人收益的比例就越大。借鑒Burkhartetal.(1998)、Lapoflaeta1.(20xx)等的分析理念,設(shè)控制權(quán)私人收益的成本是掠奪比例s和投資者法律保護(hù)程度k的函數(shù)。并假設(shè)公司投資從時(shí)期t=0開(kāi)始,折現(xiàn)系數(shù)為r。

　　(1)不存在控制權(quán)私人收益時(shí),控股股東的凈收益為,則控股股東在所有未來(lái)的時(shí)間內(nèi),利益最大化的條件為:

　　為了使控股股東利益獲得最大,企業(yè)存在著最優(yōu)投資規(guī)模。對(duì)(2.1)式兩邊求關(guān)于I的偏導(dǎo)數(shù)并令其等于0,可以得到企業(yè)投資的最優(yōu)規(guī)模為:

　　私人收入比例越高,被發(fā)現(xiàn)的概率越高,從而獲取控制權(quán)的成本增加速度超過(guò)私有收益的增加速度,于是可得:

　　則控股股東在所有未來(lái)的時(shí)間內(nèi),利益最大化的條件為:

　　為了使控股股東利益獲得最大,對(duì)(2.3)式兩邊求關(guān)于I的偏導(dǎo)數(shù)并令其等于0,可以得到企業(yè)投資的最優(yōu)規(guī)模為:

　　因此I**>I*,即存在控制權(quán)私有收益的投資規(guī)模I**水平大于不存在控制權(quán)私有收益時(shí)的最優(yōu)投資水平I*水平,說(shuō)明上市公司存在過(guò)度投資行為。

　　首先,對(duì)(2.4)式a求導(dǎo),則有:

　　因?yàn)?所以,>0,并且S,因此

　　由此可知,現(xiàn)金流權(quán)越高,越能抑制終極股東的過(guò)度投資行為。

　　接著,對(duì)(2.4)式p求導(dǎo),則有:

　　因?yàn)?所以>0,并且S>0,因此>0

　　由此可知,兩權(quán)分離程度越大,終極股東過(guò)度投資行為越嚴(yán)重。

環(huán)境治理論文5

　　近年來(lái)，我國(guó)空氣污染呈加重趨勢(shì)，霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，特別是京津冀地區(qū)，空氣污染程度穩(wěn)居全國(guó)前列，PM2.5超標(biāo)呈常態(tài)化，空氣污染已成影響人民生活品質(zhì)、影響我國(guó)國(guó)際形象的一大公害，治霾防霾刻不容緩。造成空氣污染的污染源很多，主要有工業(yè)源、交通源、生活源等。改善空氣質(zhì)量，提高人民生活的幸福指數(shù)，還百姓一片藍(lán)天白云，交通運(yùn)輸行業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。

　　1從節(jié)能減排的角度合理設(shè)置收費(fèi)站

　　我國(guó)很多公路收費(fèi)站存在車(chē)輛扎堆等待繳費(fèi)的情況，有資料顯示，汽車(chē)怠速3min消耗的燃油相當(dāng)于正常行駛1km消耗的燃油，而且發(fā)動(dòng)機(jī)在怠速時(shí)，燃油燃燒不充分，污染物排放量相當(dāng)于正常行駛的數(shù)倍。因此，交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置收費(fèi)站及收費(fèi)車(chē)道數(shù)量，避免或減少大量機(jī)動(dòng)車(chē)原地怠速的情況，特別是大力推廣ETC不停車(chē)收費(fèi)技術(shù)。

　　2嚴(yán)格推行上路車(chē)輛準(zhǔn)入制度

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，汽車(chē)保有量激增，相當(dāng)一部分機(jī)動(dòng)車(chē)排放不達(dá)標(biāo)，屬于“黃標(biāo)車(chē)”。一輛黃標(biāo)車(chē)的污染物排放量相當(dāng)于數(shù)輛達(dá)標(biāo)汽車(chē)的排放量，因此淘汰黃標(biāo)車(chē)勢(shì)在必行。黃標(biāo)車(chē)的治理不僅在城市，在廣大農(nóng)村地區(qū)，也應(yīng)實(shí)行黃標(biāo)車(chē)淘汰制度。同時(shí)，對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，國(guó)家應(yīng)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的每一款車(chē)型進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行準(zhǔn)入制度。對(duì)技術(shù)落后的車(chē)型，應(yīng)嚴(yán)格限制其生產(chǎn)和銷(xiāo)售。只有從機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)把住關(guān)口，才能為交通運(yùn)輸行業(yè)大氣治污創(chuàng)造有利的.條件。

　　3大力發(fā)展公共交通，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略

　　大力發(fā)展公共交通，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，顯得頗為必要而緊迫。有研究顯示，在北京市一個(gè)出行者乘公共交通工具上下班比乘私家車(chē)出行平均每年少產(chǎn)生4.1kg的碳?xì)浠�物�?8.6kg一氧化碳和2.3kg的氧化氮。顯然，提高公交車(chē)在汽車(chē)保有量之中的比例可以很好的提高大氣環(huán)境質(zhì)量，產(chǎn)生環(huán)境效益。

　　4構(gòu)建合理的交通運(yùn)輸體系

　　在我國(guó)的長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸中，應(yīng)積極謀劃交通大格局，特別是能源、建材等大宗貨物材料，在具備水運(yùn)條件的地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先采用水路運(yùn)輸，在內(nèi)陸地區(qū)優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸。對(duì)于水運(yùn)、鐵路不能通達(dá)的地區(qū)，再轉(zhuǎn)由公路運(yùn)輸。只有構(gòu)建合理的交通運(yùn)輸體系，才能使能源消耗保持在最低限度，創(chuàng)造最低的能源產(chǎn)出比，將貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的影響降至最低。

　　5大力發(fā)展新能源機(jī)動(dòng)車(chē)

　　在我國(guó)，新能源汽車(chē)尚處于起步階段，傳統(tǒng)燃油汽車(chē)仍占主導(dǎo)地位，新能源汽車(chē)占比還很小，發(fā)展?jié)摿�巨大。政府�?yīng)采取補(bǔ)貼等形式鼓勵(lì)人們購(gòu)買(mǎi)、使用新能源汽車(chē)、替代傳統(tǒng)能源汽車(chē)。

　　6結(jié)語(yǔ)

　　治理大氣污染，改善空氣質(zhì)量，是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。在這場(chǎng)關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎國(guó)家形象的環(huán)境治理行動(dòng)中，交通運(yùn)輸行業(yè)理應(yīng)主動(dòng)作為，積極謀劃，采用創(chuàng)新的思維方式，從創(chuàng)新管理、技術(shù)革新入手，向傳統(tǒng)宣戰(zhàn)，在改善生態(tài)環(huán)境工作中，走在全社會(huì)的前列。

環(huán)境治理論文6

　　關(guān)鍵詞:環(huán)境工程，大氣污染，治理

　　0前言

　　工業(yè)化與城市化的快速推進(jìn)，始終伴隨著大氣污染問(wèn)題，對(duì)我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。20xx年我國(guó)多次爆發(fā)大規(guī)模的霧霾天氣，特別是12月份，全國(guó)有17個(gè)省市區(qū)受影響，七分之一的國(guó)土被霧霾籠罩。大規(guī)模的大氣污染問(wèn)題，給我國(guó)的環(huán)保工程敲響了警鐘，如何改變我國(guó)大氣污染的現(xiàn)狀，如何推動(dòng)我國(guó)環(huán)保工程的健康發(fā)展，是我們每一個(gè)環(huán)保人艱巨的使命。

　　1我國(guó)的大氣污染

　　1．1大氣污染的危害

　　大氣污染，是指空氣中的有害物質(zhì)達(dá)到了一定程度，對(duì)生態(tài)自然造成嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象。污染成分包括CO、CO2、SO2、萜烯類(lèi)碳?xì)浠�合物、硫酸鹽、亞硫酸鹽等，主要的污染物包括粉塵、煙液滴、霧、降塵、飄塵、懸浮物等，污染源包括風(fēng)砂、生活燃煤、工業(yè)廢氣、汽車(chē)尾氣等，會(huì)對(duì)自然造成嚴(yán)重的傷害。首先是對(duì)人身體的傷害，受污染的空氣進(jìn)入到人體，會(huì)引發(fā)呼吸類(lèi)疾病，引發(fā)慢性中毒或癌變。其次是對(duì)地球生物的危害，大氣污染會(huì)帶來(lái)極端惡劣天氣，如酸雨災(zāi)害，污染植被和水源，造成動(dòng)植物死亡。最后是造成臭氧空洞，臭氧在大氣中的減少，會(huì)增強(qiáng)紫外線的強(qiáng)度，紫外線會(huì)殺傷細(xì)胞，很容易引發(fā)皮膚癌。

　　1．2我國(guó)大氣污染現(xiàn)狀

　　我國(guó)的大氣污染主要來(lái)源于兩方面，分別是工業(yè)大氣污染和生活大氣污染。在城市當(dāng)中，大中型的工業(yè)園區(qū)是污染的聚集地，如化工廠、鋼鐵廠、制藥廠等，向空氣中排放大量的有毒物質(zhì)。生活大氣污染包括我們平常開(kāi)車(chē)拍排放的尾氣，做飯時(shí)產(chǎn)生的油煙，冬季供暖時(shí)大量的燃煤，這些都是重要的污染源。目前，我們可以看到這樣一種情況，由于大城市對(duì)大氣污染的嚴(yán)格控制，大氣污染正在向中小城市發(fā)展，特別是在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下，小城市的汽車(chē)數(shù)量、工廠數(shù)量和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)都在猛烈增長(zhǎng)，這給我國(guó)的環(huán)境工程建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　2環(huán)境工程中的大氣污染的治理方案

　　2．1政府管理部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)

　　當(dāng)前，大氣污染治理是我國(guó)發(fā)展的重中之重，各級(jí)政府管理部門(mén)一定要有充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，加強(qiáng)對(duì)污染源的控制和管理。要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境工程之間的關(guān)系，不要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展而犧牲環(huán)保工程，而是應(yīng)該讓環(huán)境保護(hù)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。要明確各部門(mén)職責(zé)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)不能完成任務(wù)的管理者加以處罰，使環(huán)保事業(yè)能夠真正的深入人心。另外，應(yīng)當(dāng)賦予環(huán)保部門(mén)實(shí)權(quán)，保障治理方案能夠切實(shí)落實(shí)。

　　2．2加大對(duì)污染企業(yè)的管理

　　首先，要對(duì)管轄區(qū)域的企業(yè)廢氣情況進(jìn)行細(xì)致的摸排，對(duì)廢氣處理設(shè)備的使用情況進(jìn)行登記，對(duì)廢氣排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰或者直接關(guān)閉，保障環(huán)境工程的順利推進(jìn)。其次，要合理使用能源。對(duì)于一些燒煤炭的企業(yè)，如果有條件的話，可以用清潔能源替代，如天然氣、石油液化氣、煤氣等，有效控制污染氣體的排放。然后，對(duì)于冬季供暖的煤炭使用，鍋爐供暖所產(chǎn)生的'廢氣，應(yīng)在處理后再排放，將大氣污染物質(zhì)的排放量盡量降到最低程度。最后，應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，積極創(chuàng)新，使我國(guó)的環(huán)保事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

　　2．3加強(qiáng)汽車(chē)尾氣治理

　　據(jù)公安部交管局的統(tǒng)計(jì)顯示，截至20xx年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)2．9億輛�？上攵�知，每天有多少汽車(chē)尾氣排放到我們呼吸的空氣當(dāng)中，減少和控制汽車(chē)尾氣的排放量刻不容緩。一方面要對(duì)城市內(nèi)的所有進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)車(chē)輛，給予嚴(yán)格的處罰。另一方面要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)燃料管理工作，加大對(duì)燃油公司的監(jiān)察力度，使其生產(chǎn)出的每一輛車(chē)都能達(dá)到國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從根源上減少尾氣的排放。

　　2．4加強(qiáng)綠化造林工作

　　環(huán)境工程一方面要對(duì)污染源進(jìn)行嚴(yán)格的管控，另一方面要加強(qiáng)大氣污染的預(yù)防，只有兩方面同時(shí)做好，環(huán)境工程才能健康快速發(fā)展。要大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，利用樹(shù)木來(lái)降低風(fēng)速、沉墜灰塵和吸附粉塵，同時(shí)吸收空氣中的二氧化碳，并釋放氧氣，以此來(lái)凈化空氣。要加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，工業(yè)區(qū)與居民區(qū)要有一定的空間距離，也要建立起大量綠化帶，減少空氣污染對(duì)居民所造成的傷害。

　　3結(jié)論

　　當(dāng)前，我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的大氣污染問(wèn)題，如果不加強(qiáng)環(huán)境工程的實(shí)施力度，將會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。因此，政府要提高管理力度，企業(yè)要加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任心，個(gè)人要提升自身的環(huán)保意識(shí)，通這三個(gè)方面的共同努力，提高我們的空氣質(zhì)量，使我們都能生活在一片干凈湛藍(lán)的天空之下。

　　參考文獻(xiàn)

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環(huán)境治理論文7

　　可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，我國(guó)政府在治理污染、環(huán)境保護(hù)方面己經(jīng)做了大量工作，但我國(guó)環(huán)境狀況繼續(xù)惡化的趨勢(shì)卻并未能從根本上得以扭轉(zhuǎn)。因此，探尋我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中環(huán)境惡化的深層次原因，提出相應(yīng)的環(huán)境改進(jìn)策略，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境資源協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇與內(nèi)在要求。

　　1制度約束是環(huán)境資源問(wèn)題產(chǎn)生的根源

　　環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是在特定的制度框架下進(jìn)行。由于環(huán)境資源的公共屬性和“外部效應(yīng)”，市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法在環(huán)境資源保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，即所謂“市場(chǎng)失靈”，從而為政府干預(yù)即通過(guò)制度創(chuàng)設(shè)和供給降低交易費(fèi)用提供了理論依據(jù)。對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制不能有效提供良好環(huán)境這一公共物品，政府應(yīng)承擔(dān)義不容辭的責(zé)任；對(duì)于由負(fù)外部效應(yīng)引起的環(huán)境污染、資源耗損等，由政府運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段加以矯正，以控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡趨于正常狀態(tài)，同時(shí)也為市場(chǎng)機(jī)制功能的有效發(fā)揮提供良好的平臺(tái)。因此，要實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生必須具備明晰的環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度、健全的市場(chǎng)交易制度、公開(kāi)透明的信息披露制度、有效地基本控制制度。然而，我國(guó)在上述制度方面均存在一定的缺陷或不足。

　　1.1環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度虛設(shè)

　　我國(guó)憲法規(guī)定，資源屬于國(guó)家所有，但在經(jīng)濟(jì)管理體制中卻沒(méi)有明確指出誰(shuí)代表國(guó)家統(tǒng)一行使所有權(quán)，這樣的產(chǎn)權(quán)設(shè)置致使所有權(quán)的責(zé)權(quán)利無(wú)人監(jiān)督落實(shí)，所有權(quán)事實(shí)上已被使用權(quán)所替代，由此不可避免地造成自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和嚴(yán)重浪費(fèi)，環(huán)境污染也因此得不到有效控制；同時(shí)由于環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明確，還使環(huán)境資源難以進(jìn)行有效的管理，因?yàn)楫?dāng)各方面利益發(fā)生沖突時(shí)，所有權(quán)往往從屬于經(jīng)濟(jì)管理和行政職能，產(chǎn)權(quán)所有者利益不能實(shí)現(xiàn)，難以調(diào)動(dòng)積極性，造成資源的浪費(fèi)與破壞。所以，要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的環(huán)境資源管理體制，使資源的開(kāi)發(fā)與利用滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，必須建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源可持續(xù)利用相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度。

　　1.2環(huán)境資源市場(chǎng)交易制度不健全

　　在環(huán)境資源保護(hù)中，市場(chǎng)機(jī)制的作用通過(guò)正確反映環(huán)境資源稀缺程度的價(jià)格機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，消除環(huán)境資源利用方式的不合理和企業(yè)內(nèi)部效率低下引起的社會(huì)成本問(wèn)題。市場(chǎng)機(jī)制上述作用的有效性以市場(chǎng)完善、產(chǎn)權(quán)明晰為前提，以交易收益大于交易成本為原則。但事實(shí)上，我國(guó)不僅環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明晰，而且市場(chǎng)交易制度不完善。首先，許多環(huán)境資源（如大氣資源）不存在市場(chǎng)，這些資源的價(jià)格為零，無(wú)償使用這些資源己成為一種社會(huì)習(xí)慣。資源無(wú)價(jià)，使得資源耗竭速度和稀缺程度也就不能用價(jià)格信號(hào)準(zhǔn)確地反映出來(lái)，政府難以用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)對(duì)資源的管理和保護(hù)，助長(zhǎng)了資源開(kāi)發(fā)的無(wú)責(zé)任化傾向，資源日益稀缺也就成為必然結(jié)果。其次，有些資源（如水資源）雖然存在市場(chǎng)，但價(jià)格偏低，只反映了勞動(dòng)成本，資源成本在開(kāi)發(fā)總成本中往往被忽略，國(guó)家作為資源所有者的正常積累被削弱，使資源與開(kāi)發(fā)者利益不是一種相容的關(guān)系，從而強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)人利益，助長(zhǎng)了短期行為。最后，有些資源（如能源）市場(chǎng)存在壟斷。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、法律政治因素導(dǎo)致的進(jìn)入障礙、高信息成本等原因，使一些資源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)形成壟斷，壟斷定價(jià)不是按邊際成本制定價(jià)格，因此帕累托最優(yōu)條件遭到破壞，不可能實(shí)現(xiàn)資源有效配置。

　　1.3環(huán)境信息披露制度透明度低

　　由于環(huán)境資源領(lǐng)域也存在著不確定性，各種經(jīng)濟(jì)行為主體所掌握的信息是不完全的，就可能出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)主體擁有其他經(jīng)濟(jì)主體所不擁有的信息的情況，即信息不對(duì)稱(chēng)。這樣，在現(xiàn)實(shí)中污染者就可以利用人們環(huán)保知識(shí)的匱乏排放污染物或轉(zhuǎn)嫁污染，并且出于各種原因特別是效益方面的考慮封鎖污染信息。另外，地方政府出于對(duì)當(dāng)?shù)卣�治、�?jīng)濟(jì)影響的考慮采取弱化的態(tài)度，導(dǎo)致對(duì)環(huán)境信息掌握和披露的局限性以及對(duì)污染現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)的事后性和解決的滯后性。

　　1.4基本控制制度的監(jiān)控不力

　　在許可證制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、企業(yè)環(huán)�？己酥贫�、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等方面存在諸多問(wèn)題。

　　（1）排污收費(fèi)制度雖然在控制污染和籌集環(huán)保資金方面取得了一定成績(jī)，但從排污收費(fèi)政策的效應(yīng)來(lái)看，存在著以下突出問(wèn)題：首先，收費(fèi)制度不能保證收入來(lái)源的穩(wěn)定性、可靠性。環(huán)保收入的主要來(lái)源——排污費(fèi)屬于預(yù)算外資金，沒(méi)有納入預(yù)算內(nèi)統(tǒng)一管理。在我國(guó)預(yù)算外資金管理體制不健全的情況下，時(shí)常發(fā)生擠占、挪用、拖欠、積壓排污費(fèi)的現(xiàn)象。其次，由于收費(fèi)面不全，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，致使企業(yè)寧愿交排污費(fèi)也不愿治理污染。最后，污染治理資金使用效益低下。現(xiàn)行政策規(guī)定排污費(fèi)只能用于工業(yè)污染的末端治理，不能用于清潔生產(chǎn)和集中控制設(shè)施，治標(biāo)不治本，從而影響排污費(fèi)資金的投資效果。

　　（2）缺乏企業(yè)環(huán)�？己酥贫�。長(zhǎng)期以來(lái)，GDP是衡量我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。GDP數(shù)值越大，綜合國(guó)力越強(qiáng)，人民生活水平就越高。因此，對(duì)高質(zhì)量生活水平的追求就表現(xiàn)為對(duì)GDP增長(zhǎng)速度的片面追求。但這一原理是建立在環(huán)境資源無(wú)限的前提條件之下，而未考慮把環(huán)境污染帶來(lái)的負(fù)影響作為成本之一計(jì)算到GDP中去，這種收入與成本的不對(duì)稱(chēng)核算方式必將導(dǎo)致資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。在現(xiàn)實(shí)中，人們逐漸發(fā)現(xiàn)生活質(zhì)量并不是與GDP增長(zhǎng)同步提高的，其原因在于惡劣環(huán)境、生態(tài)失衡減少了社會(huì)福利。

　�。�3）環(huán)境主體在環(huán)護(hù)方面的有限理性。從本質(zhì)上看，環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，人們一直受自然資源取之不盡、用之不竭、可以無(wú)償使用等傳統(tǒng)觀念左右，采取各種手段無(wú)節(jié)制地開(kāi)發(fā)自然，造成對(duì)環(huán)境的污染和破壞，出現(xiàn)了許多不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境變異。又因?yàn)榄h(huán)境是公共物品，經(jīng)濟(jì)主體只愿享受環(huán)保所帶來(lái)的社會(huì)福利，卻不愿為治理污染付出任何代價(jià)，甚至形成了“治理環(huán)境污染是政府的行為”的觀點(diǎn)和習(xí)慣。在這些思想的影響之下，包括法人和自然人在內(nèi)的環(huán)境主體不管在決策還是行為方面，都將環(huán)境保護(hù)排除在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之外，長(zhǎng)此以往，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的不和諧便形成了。所以，環(huán)境問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接或間接的后果，環(huán)境問(wèn)題的治理和控制在很大程度上取決于人們的省悟和良知。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境文化教育，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，己成為當(dāng)務(wù)之急。

　　2制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)共生的必然選擇

　　要真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促使外部成本內(nèi)在化，就必須以改變現(xiàn)有制度的缺陷或不足為切入點(diǎn)。目前，我國(guó)各項(xiàng)改革己經(jīng)進(jìn)入突破性進(jìn)展的階段，應(yīng)當(dāng)抓住這一有利時(shí)機(jī)，努力進(jìn)行有利于環(huán)境保護(hù)的制度創(chuàng)新。

　　2.1產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新

　　按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則，改造傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新。

　�。�1）環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。其實(shí)質(zhì)是明確產(chǎn)權(quán)主體并使其利益得到實(shí)現(xiàn)，即保證國(guó)家的資源所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上得以實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)環(huán)境資源有效性評(píng)估，完善環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的交易轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)，建立健全環(huán)境資源市場(chǎng)化機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，包括資源核算制度、資源產(chǎn)權(quán)管理制度、資源有償使用和有償轉(zhuǎn)讓制度、資源補(bǔ)償制度等一系列制度創(chuàng)新。

　�。�2）企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)內(nèi)在約束，按照權(quán)利和責(zé)任義務(wù)對(duì)等原則來(lái)構(gòu)造產(chǎn)權(quán)主體。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本單位，只有使企業(yè)真正成為獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)主體、投資主體和法人實(shí)體，企業(yè)才可能真正獨(dú)立承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)環(huán)境損失費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)外部成本內(nèi)部化。這樣，企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力和利潤(rùn)最大化目標(biāo)動(dòng)力下重視環(huán)境問(wèn)題，把環(huán)境損失納入成本核算，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新大幅度提高環(huán)境資源要素效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本改變。

　　2.2建全市場(chǎng)交易制度

　　（1）逐步完善和培育環(huán)境資源市場(chǎng)，為環(huán)境資源的合理開(kāi)發(fā)和配置創(chuàng)造條件。市場(chǎng)通過(guò)引進(jìn)規(guī)范、有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和健全、高效的價(jià)格機(jī)制保證了資源配置的高效率性，從而有助于環(huán)境資源資產(chǎn)化，以及共享資源的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。

　�。�2）建立有效的價(jià)格機(jī)制，控制環(huán)境污染。取消不合理的財(cái)政補(bǔ)貼，建立以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的'資源價(jià)格機(jī)制，使環(huán)境資源價(jià)格反映真實(shí)的全部社會(huì)成本。環(huán)境成本內(nèi)化能夠有效地調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，刺激企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，達(dá)標(biāo)排放污染物，有助于消除不利于環(huán)境保護(hù)的因素。目前急需對(duì)環(huán)境資源的自然價(jià)格進(jìn)行合理的評(píng)估，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有償使用和資產(chǎn)化管理提供基礎(chǔ)條件，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有效配置。

　　2.3完善環(huán)境信息公告制度

　　為了彌補(bǔ)環(huán)境信息不對(duì)稱(chēng)引起的市場(chǎng)失靈，政府特別是地方政府應(yīng)建立起環(huán)境信息公告制度、環(huán)境聽(tīng)證會(huì)制度并及時(shí)向公眾提供各種環(huán)境信息，讓公眾在知情的情況下，積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，監(jiān)督企業(yè)排污情況，促進(jìn)企業(yè)改革生產(chǎn)工藝，積極防治污染，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2.4基本制度創(chuàng)新

　　在繼續(xù)貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的基礎(chǔ)上，當(dāng)前急需進(jìn)行以下幾方面制度創(chuàng)新：

　�。�1）建立規(guī)范、高效的排污收費(fèi)制度。在沒(méi)有征收環(huán)境保護(hù)稅之前，改革現(xiàn)行的排污收費(fèi)制度，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要等于或略高于污染治理費(fèi)用，變超標(biāo)收費(fèi)制度為達(dá)標(biāo)收費(fèi)制；超標(biāo)排污加倍收費(fèi)并予以處罰。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排污收費(fèi)制度的管理，改變環(huán)保收費(fèi)機(jī)構(gòu)坐收坐支的財(cái)政狀況，實(shí)行收支兩條線，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算綜合管理，并保證財(cái)政資金的有效使用，避免所收取的環(huán)保資金無(wú)效使用或挪作他用。與此相應(yīng)，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，在可實(shí)施情況下，各環(huán)境主體應(yīng)有償使用或購(gòu)買(mǎi)環(huán)境公共物品或服務(wù)設(shè)施。

　　（2）構(gòu)建完整的環(huán)境稅制體系，矯正負(fù)外部效應(yīng)。首先，將排污費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)設(shè)計(jì)稅收制度。其次，完善資源稅。擴(kuò)大資源稅的征收范圍，將森林、草原、淡水、海洋等資源納入征收范圍，把各類(lèi)資源性收費(fèi)并入資源稅。鑒于土地也是一種資源，應(yīng)將與土地相關(guān)的一些稅種如土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅并入資源稅中。不管是城市還是農(nóng)村，只要是采伐、墾荒、興建工程、生活設(shè)施建設(shè)用地等，都應(yīng)根據(jù)土地的地理位置、開(kāi)發(fā)用途、使用期限等征收資源稅。再次，運(yùn)用稅收支出，誘導(dǎo)社會(huì)資金投入環(huán)保，促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，應(yīng)將“可持續(xù)發(fā)展”貫徹于中國(guó)21世紀(jì)稅制改革。其他對(duì)資源、環(huán)境有直接或間接影響的稅種，均應(yīng)通過(guò)稅收減免的方式有效保護(hù)綠色產(chǎn)業(yè)的建立與發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)環(huán)保技術(shù)進(jìn)行清潔生產(chǎn)、消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)。

　�。�3）實(shí)施許可證制度，對(duì)環(huán)境資源實(shí)行資產(chǎn)化管理。環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)和利用帶來(lái)了巨額的收益、財(cái)富，因此不管是國(guó)有還是非國(guó)有的環(huán)境資源均屬于資產(chǎn)，均應(yīng)作為資產(chǎn)來(lái)管理。在實(shí)行資源所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)環(huán)境資源實(shí)行有償開(kāi)發(fā)利用、有償使用制度。目前我國(guó)采用的主要方法是實(shí)行許可證制度，它包括開(kāi)采或使用許可證和排污許可證。對(duì)于前者，必須根據(jù)環(huán)境資源的再生性和不可再生性確定其開(kāi)采或使用的最高限額和利用方式，而且從環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)特性看，這些限額必須是可以轉(zhuǎn)讓的，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。對(duì)于后者，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)制定排污總量上限，按此上限發(fā)放排污許可證，許可證可以在市場(chǎng)上交易。排污許可證側(cè)重于總量控制，美國(guó)等國(guó)的實(shí)踐證明排污權(quán)交易制度是一種有效的經(jīng)濟(jì)手段。它以最小的社會(huì)成本，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的目標(biāo)管理。同時(shí)，環(huán)境資源管理部門(mén)應(yīng)該有效地代表國(guó)家行使管理國(guó)有資源資產(chǎn)的權(quán)利，有權(quán)對(duì)環(huán)境資源的經(jīng)營(yíng)者征收環(huán)境保護(hù)稅和資源稅，以體現(xiàn)資源的價(jià)值和實(shí)現(xiàn)資源所有者的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.5重視環(huán)境文化創(chuàng)新

　　環(huán)境問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是由人類(lèi)的思維、決策和行為造成的，所以，要想從根本上解決環(huán)境問(wèn)題，獲得人與自然的和諧發(fā)展，必須強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí)、加大輿論宣傳，進(jìn)行環(huán)境文化制度的創(chuàng)新。只有全面認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，我們對(duì)自然環(huán)境的認(rèn)識(shí)和把握上升到一個(gè)新的境界，才能夠客觀地評(píng)價(jià)人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境可能造成的各種影響，并能自覺(jué)承擔(dān)自己對(duì)環(huán)境應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，從而有利于把保護(hù)環(huán)境由強(qiáng)制行為變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，這是環(huán)境質(zhì)量得以長(zhǎng)久維持的內(nèi)在因素。

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環(huán)境治理論文8

　　一、城市污水處理現(xiàn)狀及問(wèn)題

　　雖然我國(guó)眼下已有很多的城市污水處理廠，但還有很多問(wèn)題存在于日常的城市污水處理工作中，筆者現(xiàn)將此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單分類(lèi)歸納，總結(jié)如下：

　　1技術(shù)手段落后

　　保證污水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及城市污水處理效率的關(guān)鍵就是污水處理的技術(shù)。雖然我國(guó)一直沿用歐美國(guó)家的污水處理措施與路線，消化和吸收了許多國(guó)外先進(jìn)的處理技術(shù)，使原本一窮二白的污水處理有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，還是存在著不小的差距：污水處理廠也有著機(jī)械自動(dòng)化程度低、消耗大以及效率低下等問(wèn)題，這些都從根本上影響了城市污水處理的效率。

　　2污水處理廠的分布集中，再生水利用率低

　　城市再生水的回收利用難度大因?yàn)槲鬯�處理廠的集中集中分布。老城區(qū)的排水系統(tǒng)大部分采用的都是合流制系統(tǒng)，為了有效治理城市污水，需要將這些合流制排水系統(tǒng)改造為分流制系統(tǒng)，或者建立一個(gè)污水截流系統(tǒng)；但是這對(duì)于后續(xù)再生水管線的布置造成了很大的困擾，已經(jīng)布滿(mǎn)各種管線的道路很難有再生水管線的立足之地；提高水資源利用率的重要方法就是對(duì)污水處理后的再生水重復(fù)利用，提高再生水的利用率在降低污水的排放量的同時(shí)可以緩解市政排水管道以及水環(huán)境惡化的情況。目前我國(guó)大部分處理廠采用的是將處理水直接排放的二級(jí)處理模式，導(dǎo)致了大量再生水的浪費(fèi)，如何提高再生水的利用率將是我們要研究的主要課題。

　　3污水處理廠資金短缺，管理水平低下

　　政府撥款支撐著污水處理廠的生產(chǎn)運(yùn)行與規(guī)劃發(fā)展，但隨著城市污水處理量的繼續(xù)增加以及政府撥款的不斷降低，傳統(tǒng)的污水處理發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)污水處理廠的發(fā)展，而且政府面臨的巨大的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)也使得城市污水處理事業(yè)面臨瓶頸期；污水處理廠的工作人員大部分不能適應(yīng)城市污水處理技術(shù)的復(fù)雜性，導(dǎo)致大多數(shù)已經(jīng)建立好的城市污水處理廠不能夠進(jìn)行正常工作，城市污水處理工作遭到嚴(yán)重的影響；同時(shí)從國(guó)外進(jìn)口的污水處理設(shè)備在經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行之后，都出現(xiàn)不同程度的磨損、老化現(xiàn)象。但因?yàn)橘Y金短缺以及缺少相應(yīng)的技術(shù)人員，機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與更新出現(xiàn)斷層，進(jìn)而影響污水處理廠的污水處理效率。

　　二、城市污水處理的改善措施

　　1采用新的污水處理工藝及提高污水再生效率

　　城市污水處理效率直接與污水處理工藝掛鉤，污水處理工藝越先進(jìn)，污水的處理效率越高，但是城市污水處理工藝主體采用的都是具有降低有機(jī)負(fù)荷以及能量消耗、運(yùn)行費(fèi)用較低的活性泥污染法。但是我們?nèi)匀恍枰獙?duì)一些資源消耗低、資金耗費(fèi)少、環(huán)境親和力較強(qiáng)的.處理工藝；城市污水再生效率的提高不僅可以節(jié)約淡水資源，還能進(jìn)一步促進(jìn)污水處理行業(yè)的技術(shù)發(fā)展。

　　2污水處理廠的合理布局及加大投入

　　針對(duì)城市污水處理要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局，同時(shí)合理規(guī)劃城市污水處理廠的建設(shè)地址與方案，以便促使城市污水處理工作的順利進(jìn)行；目前，制約我國(guó)的城市污水的處理的重要因素是技術(shù)落后和缺乏資金。為了更有效地治理城市的污水，在借鑒和汲取國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家城市污水處理的成果及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)城市的實(shí)際情況，加大對(duì)資金、人才、科技的投入力度，建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)的研究機(jī)構(gòu)，提高城市污水處理的技術(shù)水平，同時(shí)加快城市污水處理技術(shù)的推廣，積極研制、開(kāi)發(fā)符合我國(guó)城市污水處理的技術(shù)以及處理設(shè)備，以達(dá)到提高處理污水的效率和水循環(huán)使用的能力的目的。

　　3提高管理及設(shè)備保養(yǎng)水平

　　對(duì)污水操作人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，提高污水處理工作人員的素質(zhì)，進(jìn)而提高污水處理管理水平，有利于提高城市污水處理設(shè)備的使用率；我國(guó)大部分污水處理設(shè)備是從國(guó)外進(jìn)口，由于長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)出現(xiàn)不同程度的磨損，而管理維修人員就一定要重視設(shè)備的維護(hù)，定期清潔保養(yǎng)，更要不斷豐富提高自己的技術(shù)知識(shí)，以便在設(shè)備出現(xiàn)小問(wèn)題時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)維修避免其擴(kuò)大化。注重設(shè)備的更新例如可采用重慶楚天環(huán)保工程有限公司研制的光觸媒；波觸媒；雙觸媒污水凈化設(shè)備。而通過(guò)使用新型設(shè)備能使水污染處理更完善而且處理后的效果優(yōu)于國(guó)標(biāo)，達(dá)到中水回用。

　　三、環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)

　　城市發(fā)展規(guī)劃要綜合考慮各方面因素，包括城市所處的地理位置、風(fēng)俗文化、城市本身的特點(diǎn)等，進(jìn)行合理布局。城市環(huán)境為所有準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)，城市環(huán)境不僅包括自然與地理環(huán)境、人文風(fēng)俗、氣象水文等，還應(yīng)該考慮城市的經(jīng)濟(jì)水平等數(shù)據(jù)；境的規(guī)劃勘測(cè)包括的數(shù)據(jù)有大氣、水文、噪音等檢測(cè)數(shù)據(jù)以及城市歷來(lái)的污染物來(lái)源數(shù)量等，這些都構(gòu)成了城市環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)。城市的規(guī)劃發(fā)展，是整體與局部協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系，是科學(xué)發(fā)展的重要體現(xiàn)。要區(qū)域化節(jié)點(diǎn)化，從宏觀的角度去把握整個(gè)城市，用辯證的思維來(lái)思考城市的發(fā)展未來(lái)。要做到城市的發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　從廣義建筑學(xué)的角度看城市環(huán)境的組成因子，環(huán)境是人類(lèi)生活的基本因素。但是，在城市化快速推進(jìn)的今天，制約城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要因素就是環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)成為當(dāng)下的研究重點(diǎn)，環(huán)境學(xué)也成了社會(huì)的顯學(xué)。環(huán)境矛盾最為尖銳的地方就是人類(lèi)中最為集中的城市，所以作為城市發(fā)展指導(dǎo)的城市規(guī)劃必須考慮環(huán)境的保護(hù)，城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題研究是基于城市規(guī)劃和環(huán)境學(xué)這兩門(mén)交叉學(xué)科的新研究方向，是尋求城市的可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建和諧環(huán)境的新途徑。城市化發(fā)展對(duì)資源的過(guò)度消耗引發(fā)了一系列城市問(wèn)題：諸如城市的交通擁擠、空氣污染、城市生活污水的處理等。在當(dāng)代的城市化進(jìn)程中，世界各國(guó)的規(guī)劃工作者已普遍認(rèn)識(shí)到考慮環(huán)境保護(hù)的重要因素就是以形態(tài)環(huán)境為基本對(duì)象的城市規(guī)劃，只有在城市規(guī)劃上考慮環(huán)境問(wèn)題，才可以從根本上防止環(huán)境的進(jìn)一步惡化并有利于環(huán)境的逐步改善。城市的污水處理、城市的環(huán)境規(guī)劃、城市的環(huán)境保護(hù)這些問(wèn)題總結(jié)起來(lái)就是人與自然的和諧共處，環(huán)境的保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期重要的問(wèn)題

　　結(jié)語(yǔ)

　　實(shí)提高城市污水處理建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效率的關(guān)鍵是機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，在充分認(rèn)識(shí)城市污水設(shè)施建設(shè)是長(zhǎng)期性、綜合性和艱巨性的，同時(shí)在尊重科學(xué)，遵守基本建設(shè)程序的基礎(chǔ)上，促使城市污水處理工藝朝著低耗高效、方便管理的方向發(fā)展，如何解決這一問(wèn)題是擺在所有同行面前的一個(gè)難題，相關(guān)的部門(mén)要能夠從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，采用新技術(shù)進(jìn)行全面改進(jìn)探索，方能提高我們的城市生活質(zhì)量，同時(shí)為城市帶來(lái)更多的清新和綠色。

環(huán)境治理論文9

　　我國(guó)地大物博，礦產(chǎn)資源也非常豐富，在社會(huì)日新月異的發(fā)展過(guò)程中，為了能夠滿(mǎn)足社會(huì)的需要對(duì)工業(yè)原料的攝取和開(kāi)發(fā)力度也進(jìn)一步得到提升，礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)給人類(lèi)帶來(lái)了非常大的實(shí)惠，與此同時(shí)也加重了環(huán)境方面的負(fù)擔(dān)，為了能夠進(jìn)行協(xié)調(diào)性的發(fā)展，減少環(huán)境污染和環(huán)境破壞的現(xiàn)象，就要對(duì)被污染的水資源以及土地資源進(jìn)行重新的規(guī)劃和整治。本文對(duì)此項(xiàng)工作的具體措施進(jìn)行研究分析，希望能夠?qū)�和諧社會(huì)的構(gòu)建，國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　1 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響

　　1.1對(duì)土地資源的破壞

　　礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)對(duì)于土地資源會(huì)產(chǎn)生一定的破壞性現(xiàn)象，尤其是礦產(chǎn)的開(kāi)采，一般是以地表的坍塌以及矸石山壓占為主要途徑，在礦產(chǎn)的露天開(kāi)采過(guò)程中很多都是按照直接性的挖損以及外排土場(chǎng)為方式，按照筆者的調(diào)查了解到，我國(guó)正在自燃的矸石山體大約有200多個(gè)，在自燃的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些對(duì)人體和環(huán)境有害的物氣體，這些氣體中主要是二氧化硫，二氧化碳還有氮氯化合物等等不僅對(duì)土地會(huì)產(chǎn)生污染，而且還會(huì)阻礙土地上植物的生長(zhǎng)，對(duì)人類(lèi)的健康產(chǎn)生危害。由于礦山企業(yè)在開(kāi)采的過(guò)程中可能造成酸性廢水的產(chǎn)生，還會(huì)有洗煤廠所產(chǎn)生的廢水等等在，這些排放到外界就會(huì)讓周?chē)�土地或者農(nóng)田受到諸多的污染，在地下開(kāi)采的地面上也會(huì)產(chǎn)生更多的坍塌事故，造成廢石的堆積現(xiàn)象，也占用了較多的土地資源。

　　1.2對(duì)水資源的破壞

　　水資源是人類(lèi)賴(lài)以生存的資源，對(duì)于水體的污染主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面上，一方面是主要是在煤炭的開(kāi)采過(guò)程中，會(huì)有多方面的人為疏干排水工作，也會(huì)使用機(jī)器進(jìn)行煤體內(nèi)部含水層的自然疏干，讓地下水的面積也會(huì)出現(xiàn)下降的.現(xiàn)象。礦區(qū)的供水出現(xiàn)減少，甚至出現(xiàn)枯竭的現(xiàn)象，地表嚴(yán)重干涸，很多植被因?yàn)槿鄙偎�分的滋�?rùn)而被破壞，讓生態(tài)環(huán)境和自然農(nóng)業(yè)產(chǎn)量都下降，更為嚴(yán)重的還會(huì)引起地表的土壤沙化現(xiàn)象。除此之外，因?yàn)殚_(kāi)采造成非常嚴(yán)重的地表水污染現(xiàn)象，礦井當(dāng)中含有的煤粉以及鹽粉等等懸浮物，極大的影響了可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程［1］。

　　2 礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的恢復(fù)和治理

　　2.1對(duì)現(xiàn)有環(huán)境的保護(hù)

　　治理需要在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，為了能夠?qū)ΜF(xiàn)有生產(chǎn)礦山進(jìn)行監(jiān)督和管理，做好監(jiān)測(cè)性的工作就需要礦山產(chǎn)生的廢渣、礦石還有廢石等等進(jìn)行環(huán)境的影響性評(píng)估，盡量減少因?yàn)榇髿獾膽腋∥镌斐傻奈廴粳F(xiàn)象。嚴(yán)格的監(jiān)督相關(guān)煤礦企業(yè)在廢水、廢液還有廢氣的排放方面需要達(dá)到國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如果是露天的開(kāi)采就需要極大的進(jìn)行剝離開(kāi)采制度的使用，強(qiáng)化對(duì)一些危險(xiǎn)性次生地質(zhì)災(zāi)害的防范以及治理工作，如果出現(xiàn)了一些巷道，就需要做好回填工作，已經(jīng)發(fā)生的次生地質(zhì)災(zāi)害也需要做好更加全面的治理，這樣做能夠更好的對(duì)地下的水資源進(jìn)行保護(hù)［2］。

　　2.2礦山土地的復(fù)墾以及生態(tài)建設(shè)

　　首先，土地的復(fù)墾技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)需要在礦區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾的研究，因地制宜，并且按照復(fù)墾的基本條件制定出不同的方案，復(fù)墾的植被應(yīng)該具有兩個(gè)方面的特點(diǎn)，一方面是經(jīng)濟(jì)效益要高，另一方面是生態(tài)效益也要突出。土地的復(fù)墾能夠?qū)Σ煽盏貐^(qū)的環(huán)境進(jìn)行治理，例如，地面的沉陷以及排土場(chǎng)還有閉坑露天的采伐，這些對(duì)于礦山當(dāng)?shù)丨h(huán)境的改善都有極大的促進(jìn)性作用，還能夠更好的恢復(fù)土地的完整性，強(qiáng)化對(duì)土地復(fù)墾工作的研究，讓土地的利用率得到有效的提升，也能夠讓礦區(qū)的環(huán)境得到更為全面性的恢復(fù)，保持土地的良性可持續(xù)發(fā)展［3］。其次，對(duì)露天煤礦的復(fù)墾方式研究。在露天的煤礦復(fù)墾背景下需要對(duì)不同的土地使用情況進(jìn)行分析，一種是農(nóng)業(yè)資源的類(lèi)型，例如，撫順的西露礦，阜新海州礦等等。我國(guó)很多大型的露天煤礦都是處于東北地區(qū)或者是西北地區(qū)，這些地區(qū)的年均降水量不是非常大，但是也會(huì)有較多的蒸發(fā)，有嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象，極大的阻礙了生態(tài)的發(fā)展。這些地區(qū)復(fù)墾的方向基本是使用有利形勢(shì)的建設(shè)用地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖以及糧食作物的種植等等，林業(yè)用地以及娛樂(lè)場(chǎng)所用地也可以建設(shè)，形成一個(gè)生態(tài)工程的多種利用形式。生態(tài)在重建的過(guò)程中需要秉承一定的原則，主要是對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的地帶進(jìn)行恢復(fù)，不能出現(xiàn)類(lèi)似的煤礦開(kāi)發(fā)活動(dòng)［4］。

　　2.3礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理

　　堅(jiān)持讓礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)并重的原則，堅(jiān)持防治結(jié)合的策略，并且完善礦山環(huán)境保護(hù)體系，讓管理體系能夠更加有效的監(jiān)督，制定環(huán)境影響和評(píng)價(jià)報(bào)告的制度。開(kāi)展礦山生態(tài)的環(huán)境保護(hù)以及評(píng)價(jià)性工作，要有重點(diǎn)的區(qū)域還有地區(qū)，強(qiáng)化礦區(qū)的有效性規(guī)劃以及管理，讓地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估更加有效和依法的進(jìn)行。做好礦山的環(huán)境檢測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，避免在保護(hù)和治理的過(guò)程中再出現(xiàn)其他的災(zāi)害，對(duì)于災(zāi)害及時(shí)的預(yù)防，一旦發(fā)生分析性質(zhì)，做好治理措施。礦山土地的復(fù)墾力度也需要強(qiáng)化，讓耕地和建設(shè)用地保持平衡，大力開(kāi)展造地復(fù)田的活動(dòng)，讓礦區(qū)的走向綜合性治理的方向上，強(qiáng)化對(duì)廢水廢氣的治理措施，嚴(yán)禁有毒的物質(zhì)被排放到空氣當(dāng)中，強(qiáng)化廢水中資源的有效使用［5］。

　　3 結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，本文對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃治理若干重要問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究。在上述措施之下還需要實(shí)施更為清潔性的生產(chǎn)策略，不斷的降低污染的發(fā)生，尤其是對(duì)生產(chǎn)設(shè)計(jì)進(jìn)行改進(jìn)，能源和原材料的產(chǎn)出更加清潔，使用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行綜合性的治理，從源頭上減少污染的存在，提升能源的利用效率，也能夠避免出現(xiàn)生產(chǎn)和服務(wù)的脫節(jié)現(xiàn)象。

　　參考文獻(xiàn):

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環(huán)境治理論文10

　　摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染也越來(lái)越嚴(yán)重，環(huán)境污染的問(wèn)題也引起人們的廣泛關(guān)注。本文主要從重金屬污染治理的方面來(lái)分析房錢(qián)的環(huán)境保護(hù)管理，并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，希望能夠減少來(lái)自于重金屬的污染，提升我國(guó)環(huán)境的質(zhì)量。

　　關(guān)鍵詞：重金屬污染；環(huán)境保護(hù)；措施；優(yōu)化

　　隨著當(dāng)前我國(guó)環(huán)境污染的程度逐漸加大，人們逐漸意識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害，提出和建立了許多的環(huán)境保護(hù)管理措施。針對(duì)重金屬的污染治理也提出了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)管理措施，但是這些污染治理的措施在實(shí)施的過(guò)程中存在著較多的問(wèn)題，使得重金屬污染治理的效果不是十分的明顯。

　　一、我國(guó)重金屬污染治理存在的主要問(wèn)題分析

　　當(dāng)前我國(guó)在重金屬污染治理方面存在著較多的問(wèn)題，使得重金屬污染對(duì)環(huán)境帶來(lái)較大的危害，其中存在的主要問(wèn)題有以下幾方面：

　�。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)的制度不夠完善

　　我國(guó)在環(huán)境保護(hù)的制度上面不是十分的完善，使得環(huán)境保護(hù)的工作開(kāi)展起來(lái)較為困難。首先，我國(guó)缺乏統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前在面對(duì)重金屬污染帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題使，通常都是有多個(gè)中心機(jī)構(gòu)進(jìn)行多元化治理，這種治理的方式使得各部門(mén)在面對(duì)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)各自推諉，不能夠真正承擔(dān)起其中的責(zé)任，及時(shí)有效的開(kāi)展環(huán)境治理方案。其次，地方行政部門(mén)在環(huán)境保護(hù)管理工作方面不足。地方行政部門(mén)沒(méi)能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)工作引起重視，不能夠及時(shí)有效的開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作，而且缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，在開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的工作中存在著較大的盲目性。第三，環(huán)境保護(hù)在城鄉(xiāng)之間的差距較大。我國(guó)當(dāng)前在環(huán)境保護(hù)上的投入主要針對(duì)的是城市，在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上面投入幾乎可以忽略。但是重金屬污染主要就是在農(nóng)村的耕地上面，使得重金屬污染不能夠得到有效的防治。

　　（二）環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的不完善

　　在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)之中，環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的建設(shè)始終不能夠跟上實(shí)際環(huán)境保護(hù)的需要。對(duì)其進(jìn)行分析，主要原因可能因?yàn)橐韵聨�點(diǎn)：第一，我國(guó)在環(huán)境保護(hù)管理體制的立法上面存在著問(wèn)題，在我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)之中，并沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)法律體系。第二，各環(huán)境保護(hù)部門(mén)在立法制度上存在著不平衡的問(wèn)題。第三，關(guān)于環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)不是十分的具體，在面對(duì)一些具體問(wèn)題的時(shí)候，其中存在著較多的漏洞。

　�。ㄈ�）環(huán)境保護(hù)管理體制缺乏創(chuàng)新

　　在我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)管理體制之中表現(xiàn)出缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題，在整個(gè)體制之中，只有中央在部分會(huì)議的召開(kāi)上會(huì)針對(duì)環(huán)境保護(hù)管理作出一定的創(chuàng)新，其余地方政府通常都處于一種按部就班的轉(zhuǎn)態(tài)，很少會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新。實(shí)質(zhì)上造成這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也與我國(guó)的制度有著很大的關(guān)系，逐級(jí)落實(shí)執(zhí)行的制度雖然能夠讓上面的政策更好的執(zhí)行，但是在一定程度上也限制了地方執(zhí)行部門(mén)的創(chuàng)新。尤其是在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)管理工作之中，缺乏對(duì)于重金屬污染的危害意識(shí)，相關(guān)的治理工作缺乏實(shí)際的意義，這更是急需解決的問(wèn)題。

　　（四）環(huán)境保護(hù)工作缺乏群眾的參與

　　環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展和實(shí)施與身邊的人民群眾有著很大的關(guān)聯(lián)性，在環(huán)境保護(hù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)之下，群眾積極的支持和相應(yīng)，能夠讓環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展起來(lái)更加的順利。但是在我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)工作中，基本上是政府部門(mén)在獨(dú)自的開(kāi)展，人民群眾很少參與到其中，這也使得環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展的效率十分低下，在面對(duì)重金屬污染治理的時(shí)候感覺(jué)到力不從心。

　　二、基于重金屬污染治理的環(huán)境保護(hù)管理措施優(yōu)化分析

　　在針對(duì)當(dāng)前施行的重金屬污染治理的環(huán)境保護(hù)管理措施時(shí)，主要從政府、群眾、企業(yè)三個(gè)角度分析具體的優(yōu)化措施。

　　（一）從政府角度進(jìn)行優(yōu)化

　　首先政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃體系上面做出優(yōu)化，重金屬污染的防治工作關(guān)系到我國(guó)的民生問(wèn)題，因此在防治規(guī)劃設(shè)計(jì)上面應(yīng)當(dāng)做出科學(xué)的規(guī)劃，找出當(dāng)前重金屬污染嚴(yán)重的區(qū)域，然后對(duì)這些區(qū)域進(jìn)行分批次、分步驟的治理。其次，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。重金屬污染主要來(lái)源于一些生產(chǎn)加工型企業(yè)，因此相關(guān)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)找出重金屬污染的主要來(lái)源，然后對(duì)這些企業(yè)的排放進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)污染治理的宣傳工作，從源頭上消除重金屬帶來(lái)的環(huán)境污染。第三，對(duì)相關(guān)的`法律法規(guī)做出優(yōu)化。對(duì)于當(dāng)前法律法規(guī)之中在重金屬污染治理上面存在的漏洞，應(yīng)當(dāng)逐漸的去完善，嚴(yán)厲懲處那些排污十分嚴(yán)重的工廠，促使他們加強(qiáng)排污治理工作。第四，加強(qiáng)同其它國(guó)家之間的交流和合作，從整體上看我國(guó)在重金屬污染治理方面的技術(shù)仍舊不是十分的成熟，在管理方面也有著許多的缺陷，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)外的一些先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

　�。ǘ�）從群眾的角度進(jìn)行優(yōu)化

　　重金屬污染的治理工作與人民群眾的生活有著非常大的聯(lián)系，在環(huán)境保護(hù)管理工作中單純依靠政府管理部門(mén)來(lái)進(jìn)行治理是行不通的，必須發(fā)動(dòng)人民群眾積極的參與到其中，通過(guò)群眾來(lái)進(jìn)行優(yōu)化管理的工作。主要可以通過(guò)以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行實(shí)施。第一，建立完善的群眾監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于重金屬污染的根源監(jiān)督工作上面，可以利用當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)建立起專(zhuān)門(mén)的投訴方式，群眾可以通過(guò)這些方式檢舉重金屬排放超標(biāo)的企業(yè)，既是對(duì)自身權(quán)益的有效保證，又能夠起到良好的監(jiān)管效果。第二，建立信息公開(kāi)機(jī)制，在重金屬污染防治工作上，一定要秉承信息公開(kāi)原則。

　�。ㄈ�）從企業(yè)的角度進(jìn)行優(yōu)化

　　在當(dāng)前的重金屬污染之中企業(yè)是最為主要的來(lái)源，許多的生產(chǎn)加工企業(yè)為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)，為環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行分析，其中什么類(lèi)型的企業(yè)有可能會(huì)造成重金屬污染，縮小塞查的范圍，然后對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，對(duì)其中污染極為嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，如果仍舊未有改善，可以勒令其關(guān)閉。其次，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。當(dāng)前許多的生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)于環(huán)境污染沒(méi)有引起足夠的重視，只在乎自身的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于這類(lèi)型的企業(yè)除加強(qiáng)監(jiān)督管理之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)的工作，讓企業(yè)管理人員轉(zhuǎn)變自身的思想，對(duì)排污進(jìn)行有效的治理。第三，提供技術(shù)服務(wù)工作。我國(guó)當(dāng)前的企業(yè)在面對(duì)排污治理的時(shí)候技術(shù)不是十分的成熟，缺乏有效的治理方法，此時(shí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予他們一些技術(shù)上的支持和服務(wù)，使得污染治理得到有效的改善。

　　結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)管理中，重金屬污染的治理工作應(yīng)當(dāng)引起較高的重視，加強(qiáng)其危害性的宣傳，只有人們都意識(shí)到重金屬污染對(duì)環(huán)境帶來(lái)的危害，才會(huì)對(duì)之引起足夠的重視，同時(shí)政府、企業(yè)以及群眾都應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的參與到防治工作之中，實(shí)現(xiàn)重金屬污染的有效防治管理。

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環(huán)境治理論文11

　　一、鋼鐵企業(yè)治理環(huán)境的必要性

　　近年來(lái)，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量與日俱增，產(chǎn)能明顯過(guò)剩，鋼鐵企業(yè)冶煉工藝先進(jìn)與落后并存，一些高耗能、高排放、高污染的落后鋼鐵企業(yè)，已嚴(yán)重制約了鋼鐵行業(yè)環(huán)境治理的進(jìn)程。作為國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)，邯鋼實(shí)行“恪守環(huán)境法規(guī)，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，貫徹污染預(yù)防，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建綠色邯鋼”的環(huán)保方針，堅(jiān)持資源高效利用，加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用，深入推進(jìn)公司環(huán)境績(jī)效管理，強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施管理和重點(diǎn)環(huán)境因素控制，不斷提高環(huán)保體系運(yùn)行質(zhì)量。

　　二、邯鋼環(huán)境治理的應(yīng)對(duì)策略

　　1.貫徹學(xué)習(xí)法律法規(guī)是環(huán)境治理的執(zhí)行利器

　　新《環(huán)境保護(hù)法》是我國(guó)現(xiàn)行法律中最嚴(yán)格的一部專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域行政法，其多項(xiàng)規(guī)定將對(duì)鋼鐵企業(yè)帶來(lái)較大的影響，并進(jìn)而可能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)形成制約。第一，鋼鐵企業(yè)為了使生產(chǎn)行為中污染物的排放符合環(huán)保法規(guī)，可能會(huì)主動(dòng)減少產(chǎn)量；第二，由于新的法案對(duì)污染企業(yè)的罰款是“上不封頂”，顯示出國(guó)家對(duì)于污染的懲罰力度進(jìn)一步加大，而很多鋼鐵企業(yè)為了避免罰款，預(yù)計(jì)將主動(dòng)加大環(huán)保投入。但是在鋼鐵行業(yè)近來(lái)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)一直不見(jiàn)好轉(zhuǎn)的情況下，一些環(huán)保成本高于生產(chǎn)效益的企業(yè)，可能會(huì)迫于壓力而主動(dòng)退出市場(chǎng)。這均將有助于化解鋼鐵行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，緩解市場(chǎng)供應(yīng)壓力。此外，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等一系列法律法規(guī)對(duì)鋼鐵企業(yè)既提供了有效指導(dǎo)，又對(duì)企業(yè)是一種約束。

　　2.成立環(huán)境保護(hù)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　公司成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，專(zhuān)題研究部署公司環(huán)境保護(hù)工作，傳達(dá)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)、政策、法令、指示精神，監(jiān)督檢查集團(tuán)公司對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，介紹、推廣同類(lèi)型企業(yè)單位環(huán)境保護(hù)管理的'先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。結(jié)合公司規(guī)定的各單位職責(zé)，各單位環(huán)保管理按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、實(shí)行單位和責(zé)任人雙罰”的管理原則，廠部長(zhǎng)、黨委書(shū)記對(duì)本單位環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管環(huán)保的副廠部長(zhǎng)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，生產(chǎn)或設(shè)備副廠部長(zhǎng)對(duì)分管工作的環(huán)保工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　3.增強(qiáng)全員環(huán)保意識(shí)，層層分解指標(biāo)

　　邯鋼圍繞建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”兩型企業(yè)目標(biāo)，每年編制下達(dá)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)，列入環(huán)保指標(biāo)，要求必須達(dá)到省、市政府部門(mén)和集團(tuán)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。二級(jí)單位圍繞公司目標(biāo)細(xì)化分解減排指標(biāo)，從設(shè)備、技術(shù)、管理等方面全方位治理，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制訂環(huán)保工作內(nèi)容，制訂完善應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任體系，不斷提升環(huán)保意識(shí)和環(huán)保責(zé)任。職能部室定期監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，跟蹤環(huán)保指標(biāo)，對(duì)二級(jí)單位給予考核。全公司做到縱向到底、橫向到邊，保證年度目標(biāo)完成。

環(huán)境治理論文12

　　【摘要】由于經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)，新建項(xiàng)目數(shù)量也在日益增多，該類(lèi)項(xiàng)目完成后都要接受環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收以及監(jiān)測(cè)�？墒鞘聦�(shí)上，在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的過(guò)程中還存在不少問(wèn)題以及難題，這主要表現(xiàn)在技術(shù)以及環(huán)境管理方面。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)水平和管理水平的高低，直接影響了環(huán)保行政主管部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審批時(shí)的客觀與公正，也影響了對(duì)企業(yè)自身環(huán)境管理能力的評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)。

　　【關(guān)鍵詞】環(huán)境治理工程；驗(yàn)收監(jiān)測(cè)；問(wèn)題；對(duì)策

　　引言

　　對(duì)于環(huán)境問(wèn)題來(lái)說(shuō)，直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，且對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)來(lái)說(shuō)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境進(jìn)行全面的檢測(cè)。因此，在實(shí)際中就要認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的重要性，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)來(lái)解決好存在的問(wèn)題，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，同時(shí)還要做好規(guī)劃與研究工作，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)的向與質(zhì)量，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)的能力，提高防治環(huán)境污染工作的效果。

　　1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及管理情況檢查

　　1.1環(huán)保施工監(jiān)理不到位

　　從20xx年環(huán)保工程監(jiān)理工作作為污染源和環(huán)境管理的一個(gè)環(huán)節(jié)已在全國(guó)漸漸發(fā)展壯大。目前國(guó)家鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)各自特點(diǎn)開(kāi)展不同形式的環(huán)保工程監(jiān)理的工作，來(lái)充分、完整地反映在工作建設(shè)過(guò)程和試運(yùn)行期間環(huán)保隱蔽工程及非隱蔽建設(shè)情況，作為工程竣工環(huán)保驗(yàn)收的依據(jù)之一。在工程建設(shè)中，環(huán)保工程監(jiān)理往往被與工程監(jiān)理混淆，而且有的項(xiàng)目在環(huán)保驗(yàn)收時(shí)將工程監(jiān)理的內(nèi)容當(dāng)做環(huán)保監(jiān)理來(lái)上報(bào)，對(duì)環(huán)保工程內(nèi)容建設(shè)監(jiān)理蜻蜓點(diǎn)水，說(shuō)不清，道不明，報(bào)告中存在依據(jù)不足，支持性的文字、影像資料缺乏，不能全面反映環(huán)保工程建設(shè)和試運(yùn)行期間的情況。這些問(wèn)題的存在：①目前該市場(chǎng)還不成熟，環(huán)保監(jiān)理工作國(guó)家尚未出臺(tái)統(tǒng)一的管理要求；②建設(shè)單位重視不夠；③有些管理部門(mén)要求不嚴(yán)。要想解決這些問(wèn)題的對(duì)策：①?gòu)膰?guó)家層面要有一個(gè)對(duì)環(huán)境工程監(jiān)理的規(guī)范性的指導(dǎo)意見(jiàn)或技術(shù)規(guī)定；②增加環(huán)保監(jiān)察部門(mén)編制，使其對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和試運(yùn)行期有足夠的人員開(kāi)展監(jiān)督檢查，這樣可以規(guī)范環(huán)境工程監(jiān)理市場(chǎng)和加強(qiáng)該市場(chǎng)的管理；③對(duì)于環(huán)境工作監(jiān)理不到位的監(jiān)理單位，環(huán)保主管部門(mén)采取定期考核的形式，加強(qiáng)管理。

　　1.2硬件條件水平上的不足

　　對(duì)于硬件條件來(lái)說(shuō)，是保證環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展與創(chuàng)新的重要內(nèi)容。但是就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)在硬件上卻存在著一定的不足，也就難以滿(mǎn)足工作的需求。①進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件相對(duì)較差，這樣也就不能及時(shí)的找出環(huán)境中存在的質(zhì)量問(wèn)題。且對(duì)于一些實(shí)驗(yàn)室來(lái)說(shuō)，也難以滿(mǎn)足資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則中的相關(guān)要求，從而也就降低了環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)作用的發(fā)展。②在技術(shù)設(shè)備的配置上存在著一定的問(wèn)題。對(duì)于一些長(zhǎng)期使用的設(shè)備來(lái)說(shuō)，由于維護(hù)與管理工作存在著一定的不足，這樣也就難以提高了故障發(fā)生的概率。且對(duì)于監(jiān)測(cè)設(shè)備來(lái)說(shuō)，零部件更新速度慢，技術(shù)效果不足難以找出質(zhì)量問(wèn)題，從而造成了經(jīng)濟(jì)上的損失。

　　2建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)存在問(wèn)題的對(duì)策

　　2.1強(qiáng)化管理與監(jiān)督

　　環(huán)保行政主管部門(mén)要按照“環(huán)境影響評(píng)價(jià)法”等法律、法規(guī)的要求加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量的監(jiān)督管理，評(píng)估環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）所提出的各種治理和環(huán)保要求是否行之有效和可行，建設(shè)單位在環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)階段就要向環(huán)境管理部門(mén)提供設(shè)計(jì)方案、治理工藝原理，環(huán)境管理部門(mén)組織人員評(píng)估，施工階段建設(shè)單位要定期向環(huán)境管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告環(huán)保設(shè)施的建設(shè)進(jìn)展情況，環(huán)境管理部門(mén)定期檢查，逐一落實(shí)環(huán)評(píng)中提出的污染物防治措施。

　　2.2增大采樣的間隔時(shí)間

　　在事先與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，準(zhǔn)備電源、操作平臺(tái)、開(kāi)監(jiān)測(cè)口和安全措施時(shí)告知企業(yè)具體的監(jiān)測(cè)時(shí)間。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間在采樣頻次不變的情況下，增大采樣的間隔時(shí)間，以真正獲得建設(shè)項(xiàng)目的治污設(shè)施在不同的參數(shù)條件下監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　2.3對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保批文的修改和補(bǔ)充

　　對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目已建部分未達(dá)到批文建設(shè)規(guī)模的，或原有部分不再生產(chǎn)的，應(yīng)由環(huán)保管理部門(mén)重新審核和核定排污總量，在原有批文的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并行文以作為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的依據(jù)之一。

　　2.4加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間的深度調(diào)查

　　驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)當(dāng)日的生產(chǎn)用電量、用水量、當(dāng)日生產(chǎn)記錄、原輔材料的消耗量、產(chǎn)品量、設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行深度的調(diào)查，以掌握驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間生產(chǎn)負(fù)荷的實(shí)際狀況，調(diào)查試生產(chǎn)三個(gè)月期間的生產(chǎn)天數(shù)、用電量、用水量、生產(chǎn)記錄、原輔材料的消耗量、產(chǎn)品量以評(píng)價(jià)全年的排污總量是否會(huì)超了控制要求。對(duì)周邊環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，調(diào)查周邊環(huán)境質(zhì)量哪些方面發(fā)生了變化。發(fā)放公眾調(diào)查表，讓公眾參與到項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的評(píng)價(jià)中來(lái)。

　　2.5做好環(huán)境保護(hù)的宣傳工作

　　環(huán)境污染與破壞與人們的環(huán)保意識(shí)較為薄弱密切相關(guān)，這也是影響環(huán)境工程管理質(zhì)量的主要因素。因此，為了提高環(huán)境工程管理質(zhì)量，保護(hù)環(huán)境免受污染，管理部門(mén)需要做好環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的.經(jīng)濟(jì)投資。例如管理部門(mén)可以借助電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等媒介宣傳環(huán)境保護(hù)工作的重要性，讓社會(huì)民眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)和舒適生活緊密相連，從而在潛移默化中提高社會(huì)民眾的環(huán)保意識(shí)；管理部門(mén)可以舉辦環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座和環(huán)境保護(hù)宣傳周活動(dòng)，向社會(huì)民眾講解生活中環(huán)境保護(hù)的措施，讓社會(huì)命中了解環(huán)境保護(hù)的知識(shí)，從而提高社會(huì)民眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的技能；加大對(duì)城市園林、公共綠地和綠色長(zhǎng)廊等方面的建設(shè)，這樣既可以?xún)艋�城市空氣，降低環(huán)境中的污染，又可以為社會(huì)民眾創(chuàng)造綠色環(huán)境，提高其對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

　　2.6整合環(huán)境工程管理的資源

　　雖然很多企業(yè)從事環(huán)境工程，但是環(huán)境工程行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，并且企業(yè)的管理與發(fā)展水平卻很有限，其原因?yàn)槭袌?chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻較低，使得環(huán)境工程管理企業(yè)的水平參差不齊。因此，管理部門(mén)需要整合環(huán)境工程管理的各種資源，施提高企業(yè)綜合實(shí)力。管理部門(mén)可以采取如下措施：①將市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻提高，并加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工程企業(yè)的監(jiān)管，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境工程管理工作的系統(tǒng)化與規(guī)范化；②開(kāi)放市場(chǎng)，將環(huán)境工程推向市場(chǎng)，選擇有資質(zhì)、有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境工程的建設(shè)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制推動(dòng)環(huán)境工程管理工作的發(fā)展；③管理部門(mén)可以配合地方政府制定優(yōu)惠措施，吸引外資和民間資本參與環(huán)境工程的建設(shè)工作，這樣既可以保障環(huán)境工程有充足資金進(jìn)行建設(shè)發(fā)展，又可以提高環(huán)境工程建設(shè)質(zhì)量與效率。

　　3結(jié)束語(yǔ)

　　在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中面臨的不確定因素和存在的問(wèn)題較多，項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作任重而道遠(yuǎn)，因此要結(jié)合工作實(shí)際及目前環(huán)保治理和監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，本著客觀、公正的工作態(tài)度，在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中為環(huán)境管理把好關(guān)，以監(jiān)測(cè)為手段認(rèn)真分析和真實(shí)反映環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及管理情況，反映設(shè)施運(yùn)行效率、污染物達(dá)標(biāo)排放情況及其對(duì)環(huán)境影響情況，反映存在并需整改的問(wèn)題，以期達(dá)到驗(yàn)收監(jiān)測(cè)為驗(yàn)收審批和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

　　參考文獻(xiàn)

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環(huán)境治理論文13

　　摘 要

　　農(nóng)村人居環(huán)境治理作為農(nóng)村公共事務(wù)的一個(gè)重要組成部分，近年來(lái)越來(lái)越受到政府的重視。從 20xx 年起提出要大力改革農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題，20xx 年中央一號(hào)文件提出，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理 5 年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。緊接著在 20xx 年中央一號(hào)文件提出要深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。然而目前全國(guó)普遍現(xiàn)狀是在治理取得一定成效之后成果難以鞏固，農(nóng)村人居環(huán)境治理出現(xiàn)不可持續(xù)性，導(dǎo)致了財(cái)政負(fù)擔(dān)重、村民自治難以實(shí)現(xiàn)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢等問(wèn)題。這些問(wèn)題的核心癥結(jié)在于政府在人居環(huán)境治理中的角色定位以及治理過(guò)程中的“集體行動(dòng)的困境”沒(méi)有得到充分的關(guān)注。本案例介紹丹棱縣從 20xx 年 1 月開(kāi)始通過(guò)試點(diǎn)運(yùn)行，前后經(jīng)過(guò)近 6 年的時(shí)間，不斷改進(jìn)環(huán)境治理方式，逐步形成了政府、村民和垃圾保潔承包人“三級(jí)管理”“三方監(jiān)督”的丹棱模式。論文從農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)治理的視角，對(duì)重在日常運(yùn)行，對(duì)治理的可持續(xù)性要求更高的生活垃圾治理的丹棱案例進(jìn)行分析。在多次實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，探討在合理科學(xué)的'制度設(shè)計(jì)、長(zhǎng)效多元的資金籌集以及專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)之上，形成可持續(xù)治理的基礎(chǔ)條件，通過(guò)信任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行，為多元治理主體提供了內(nèi)在的向心力、驅(qū)動(dòng)力和約束力，保證環(huán)境治理的自我調(diào)適與可持續(xù)發(fā)展。外在治理?xiàng)l件與內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制的存在，為參與主體提供了環(huán)境治理的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)體系，從而實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)多元參與治理主體的有效整合與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)治理的新模式。

　　關(guān)鍵詞：可持續(xù) 、人居環(huán)境、 合作治理 、市場(chǎng)運(yùn)作 .

　　ABSTRACT

　　As an important part of public affairs in rural areas,the governance of humansettlements has caught more and more attention by the Chinese Government in recentyears.Since 20xx,the government has put forward to improve the rural environment andreform the rural construction.The “first document”, sighed by the Central in 20xx,proposed the action of the rural habitat environmental improvement, the Construction ofBeautiful Village and the five-year action plan of household waste management in ruralareas.In the 20xx central first document, it proposed that we should deepen thegovernance of rural human settlements and the construction of beautifuland livablevillage.But the status quo is the difficulty to consolidate the achievement by theprevious efforts in China.The non-sustainable effect leads to the great financialpressures on the government,the difficulty to realize self-administration in villages,theslow process of urbanization,etc.The crux of the problem is that insufficient attentionhas been paid to the role of the government and the dilemma of collective actions in thegovernance of rural human settlements.The government of the Dangling Countyconstantly improved their governance pattern of the rural human settlements in January20xx on a pilot.Through about 6 years,they have formed the three-class managementand the tripartite supervision by the government,the villagers and the contractors ofwaste management.In the view of the the sustainable governance of the rural humansettlements , the case pays more attention on the daily operations and household wastemanagement which ask for more sustainability in the paper.

　　Taking the Danglingpattern as the case with extensive field research,on the basis of scientific and reasonabledesign of political system,long-acting and diversified fund raising and specializedtechnical guidance,they have fulfilled the condition of sustainable governance.By trustmechanism,incentive mechanism and supervision mechanism as the inner centripetalforce,driving force and constraining force of the diversified governing subject,they haverealized self-adjustment and sustainable development.Providing power system for thegoverning subject by the external conditions and inner mechanism,they have realizedthe integration and development of the government,the market and the society, created anew model of sustainable governance of the rural human settlements.

　　Key words: sustainable, human settlements, cooperative governance, market operation.

環(huán)境治理論文14

　�。�摘要］文章以青山水庫(kù)工程為實(shí)例，對(duì)工程建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，著重介紹了青山水庫(kù)采取的生態(tài)環(huán)境治理措施，使其周邊的生態(tài)環(huán)境破壞得到有效地控制，以促進(jìn)人與自然的和諧共處。

　�。�關(guān)鍵詞］水庫(kù);環(huán)境治理;保護(hù)措施

　　1工程概況

　　遼寧省葫蘆島市青山水庫(kù)工程由青山水庫(kù)工程及輸水工程組成。青山水庫(kù)壩址位于葫蘆島市綏中縣北頭道河子村上游，壩址以上控制面積1650km2，占六股河流域的54%。青山水庫(kù)工程包括主壩、副壩、溢洪道和輸水洞;青山水庫(kù)輸水工程線路總長(zhǎng)為71.032km。水庫(kù)總庫(kù)容6.67億m3，為大(2)型水庫(kù)，Ⅱ等工程，最大輸水能力為21.05萬(wàn)t/d。水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為5000年一遇。工程的主要任務(wù)是以向葫蘆島市市區(qū)供水、防洪為主，兼顧改善流域下游農(nóng)業(yè)供水條件以及生態(tài)環(huán)境等綜合利用。青山水庫(kù)解決葫蘆島市城市工業(yè)與生活用水不足問(wèn)題，同時(shí)提高六股河中下游地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，改善了六股河流域下游枯水期及葫蘆島市的生態(tài)環(huán)境。

　　2工程建設(shè)對(duì)周邊地區(qū)的環(huán)境影響

　　2.1對(duì)受水區(qū)的水質(zhì)及水資源的影響

　　本工程運(yùn)行后，將關(guān)閉遼寧渤海造船廠的稻池鄉(xiāng)老水源，年減少地下水取水量292萬(wàn)m3;關(guān)閉高塔沿海平原區(qū)自來(lái)水公司的11眼井，年減少地下水取水量為296萬(wàn)m3，并關(guān)閉部分城區(qū)自備水源井，減緩并能夠逐步改善海水入侵危害。本工程將促進(jìn)葫蘆島市范圍內(nèi)水資源合理開(kāi)發(fā)利用，使流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)水資源的高效利用，有力地支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　2.2對(duì)下游河流水文情勢(shì)的影響

　　青山水庫(kù)樞紐位于六股河中游，調(diào)水水量占?jí)沃诽幎嗄昶骄鶑搅髁康?3%。然而，青山水庫(kù)壩址處多年平均徑流量?jī)H占流域總徑流量的48%，壩址下游區(qū)間匯入水量達(dá)到了2.78億m3，距壩址約10km處的支流黑水河多年平均匯入水量可達(dá)0.91億m3，同時(shí)青山水庫(kù)為多年調(diào)節(jié)，在枯水期仍可以保證多年平均流量的10%下泄。因此，從水量上看，調(diào)水將使得河流上游回水河段和下游河段水位流量發(fā)生變化，下游河段的水位會(huì)降低，水量將減少，但工程對(duì)河流水文情勢(shì)的影響是局部的，主要體現(xiàn)在枯水期。

　　2.3對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域景觀的影響

　　由于林地多分布在坡地，水庫(kù)淹沒(méi)的主要類(lèi)型為農(nóng)田。水庫(kù)蓄水后林地的景觀優(yōu)勢(shì)度仍最高。同時(shí)水庫(kù)蓄水增加了水域面積，水生態(tài)系統(tǒng)具有更高的生產(chǎn)力，因此，在工程正常運(yùn)行后，區(qū)域景觀仍具有較高的干擾阻抗能力和恢復(fù)能力。

　　2.4對(duì)六股河魚(yú)類(lèi)的影響

　　由于六股河沒(méi)有珍稀、瀕危種類(lèi)以及洄游性魚(yú)類(lèi)，大壩的阻隔作用不會(huì)對(duì)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)生影響。水庫(kù)蓄水后，動(dòng)水生境轉(zhuǎn)化為靜水生境，庫(kù)區(qū)內(nèi)適應(yīng)靜水環(huán)境的魚(yú)類(lèi)種類(lèi)和數(shù)量將會(huì)有所增加。由于淹沒(méi)區(qū)上游還有上百公里的河段，壩址下游有黑水河和王寶河兩條較大的支流，河道內(nèi)適應(yīng)動(dòng)水環(huán)境的魚(yú)類(lèi)仍可以找到適合的棲息地，因此本工程對(duì)魚(yú)類(lèi)的影響較小。綜上所述，水庫(kù)的建設(shè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的'原生沙質(zhì)海岸帶及生物多樣性自然保護(hù)區(qū)的影響相對(duì)輕微，但對(duì)六股河部分河段水環(huán)境、水生態(tài)、河口生態(tài)與水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)和移民安置區(qū)環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響，庫(kù)區(qū)八家子河流域等礦區(qū)污染存在供水安全隱患。因此，必須采取切實(shí)可行的環(huán)境治理措施，以確保青山水庫(kù)的水質(zhì)安全和周邊生態(tài)環(huán)境不受影響。

　　3生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)措施

　　3.1青山水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)措施

　　(1)為了確保青山水庫(kù)的六股河優(yōu)質(zhì)水源不受污染，市政府已劃定了青山水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止排放對(duì)水質(zhì)造成污染的廢水。(2)按照《青山水庫(kù)工程上游八家子礦區(qū)污染風(fēng)險(xiǎn)控制方案》要求，在水庫(kù)初期蓄水前，現(xiàn)已完成八家子鉛鋅礦尾礦庫(kù)大壩防滲加固、截洪導(dǎo)流和污染治理廢水回用工程，重點(diǎn)企業(yè)治理與關(guān)閉工程，受污染土壤和河道底泥清理工程以及礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工程。對(duì)六股河河源建昌雹神廟錳礦采取停產(chǎn)整頓治理措施，以達(dá)到廢水零排放。(3)為了確保青山水庫(kù)上游易受礦區(qū)重金屬污染的八家子河河水入庫(kù)，根據(jù)中中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于遼寧省葫蘆島市青山水庫(kù)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》(環(huán)審［20xx］572號(hào))的文件要求，需要在八家子河中游修建八家子河丁家溝攔河導(dǎo)流工程，將八家河河水引到其下游綏中二臺(tái)子河內(nèi)。該環(huán)保工程包括導(dǎo)流壩和導(dǎo)流隧洞及部分附屬工程。截至目前，八家子河丁家溝攔河導(dǎo)流工程已施工近半，其工程總投資約3.20億元，預(yù)計(jì)20xx年底完工。

　　3.2青山水庫(kù)生態(tài)下泄流量保護(hù)措施

　　為確保水庫(kù)下泄不低于0.79m3/s的生態(tài)流量，保證下游河道水環(huán)境、河道景觀用水和生態(tài)用水量的要求，水庫(kù)建立了生態(tài)流量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保水庫(kù)在初期蓄水和運(yùn)行期的不同來(lái)水保證率條件下，從56m蓄水至輸水洞底板高程62.7m期間的生態(tài)下泄流量的排放隨時(shí)有監(jiān)控記錄備查。

　　3.3青山水庫(kù)魚(yú)類(lèi)保護(hù)措施

　　為了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域魚(yú)類(lèi)進(jìn)行保護(hù)，在青山水庫(kù)管理區(qū)內(nèi)投資建設(shè)了魚(yú)類(lèi)資源增殖放流站，開(kāi)展鰱魚(yú)、鳙魚(yú)、香魚(yú)和黃顙魚(yú)等魚(yú)類(lèi)野生親本捕撈、運(yùn)輸、馴養(yǎng)和人工繁殖放流。該工程投資879.74萬(wàn)元，預(yù)計(jì)20xx年6月完工。

　　3.4青山水庫(kù)移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù)措施

　　青山水庫(kù)工程移民涉及興城市、綏中縣、建昌縣三個(gè)縣(市)，移民總?cè)丝?7349人，故移民安置的環(huán)保問(wèn)題尤為重要。移民安置工作由以各縣(市)為主負(fù)責(zé)，青山水庫(kù)管理局為輔配合完成。目前，三期移民安置區(qū)已全部建完，除第三期移民要在20xx年11月末遷入外，其余已全部入住。安置區(qū)和集鎮(zhèn)的水土流失防治、水環(huán)境保護(hù)和垃圾處置等問(wèn)題已全部解決。興城市大部分移民已入住興城市臨海產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近的集中安置樓內(nèi)，靠在周邊企業(yè)打工、打漁、經(jīng)商也過(guò)上了城里人的生活。

　　3.5庫(kù)區(qū)及其周邊生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)

　　(1)為了加強(qiáng)庫(kù)區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境治理，青山水庫(kù)在庫(kù)區(qū)、庫(kù)區(qū)上游周邊、移民后靠安置點(diǎn)開(kāi)展了水土保持生態(tài)治理工程。在20xx年春，水庫(kù)周邊栽植了大蒙古櫟、大五角楓、銀杏、云杉、西府海棠等樹(shù)木、花灌木、花卉共計(jì)64種植物，還有經(jīng)濟(jì)林、景觀樹(shù)及蘋(píng)果、梨、棗等果樹(shù)，綠化總面積64hm2。同時(shí)，在庫(kù)區(qū)上游周邊的興城市三道溝區(qū)、建昌縣八家子區(qū)和綏中寬邦區(qū)三個(gè)區(qū)域建設(shè)水保林、經(jīng)濟(jì)林、護(hù)路林、修建排水溝和作業(yè)路等。在移民后靠安置點(diǎn)建漿砌石擋墻、漿砌石排水溝及綠化工程等。(2)為了避免在庫(kù)區(qū)周邊有放牧、打漁、采砂等違禁行為的發(fā)生，保護(hù)水庫(kù)周邊的生態(tài)環(huán)境不受破壞，下一步要在整個(gè)庫(kù)區(qū)周邊預(yù)埋混凝土樁1500個(gè)，用鐵絲圍欄3000m將整個(gè)庫(kù)區(qū)圍禁起來(lái)，以防止外來(lái)人員及牲畜的入侵，便于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

　　4結(jié)語(yǔ)

　　總之，為了確保葫蘆島市的十大民生工程之一的青山水庫(kù)工程的生態(tài)環(huán)境不受污染，青山水庫(kù)管理局已經(jīng)對(duì)其庫(kù)區(qū)及其周邊進(jìn)行了切實(shí)有效的生態(tài)環(huán)境治理及保護(hù)，使水源地及周邊區(qū)域的環(huán)境污染得到了有效地控制。這樣既加強(qiáng)了流域治理，改善了水生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了人與自然的和諧共處，使葫蘆島市的招商引資吸引力不斷加大，為城市的“筑巢引鳳”及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。

　　作者:王桂娟 王桂秋 徐飛 單位:遼寧省葫蘆島市青山水庫(kù)工程建設(shè)管理局 遼寧省葫蘆島市連山區(qū)水利局 遼寧省葫蘆島市水利局

環(huán)境治理論文15

　　摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，國(guó)家對(duì)于水環(huán)境與河道治理工作高度重視。怎樣采取適當(dāng)措施來(lái)整治河道污染問(wèn)題，是目前階段環(huán)境保護(hù)工作的重大問(wèn)題�；�于此，先列出河道污染與水環(huán)境中面臨的問(wèn)題，再針對(duì)這些問(wèn)題，提出相應(yīng)意見(jiàn)建議和治理措施，以期促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：河道治理；水環(huán)境保護(hù)；措施

　　水是生命之源，農(nóng)業(yè)的命脈，工業(yè)的血液，人們的生產(chǎn)生活都離不開(kāi)水資源。隨著當(dāng)今社會(huì)環(huán)保理念的廣泛深入，人們更加重視對(duì)水資源的愛(ài)護(hù)。

　　1河道治理與水環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題

　　1.1控污工作開(kāi)展相對(duì)較為困難

　　工業(yè)發(fā)展初期，工廠難免會(huì)排放污水，這些污水一旦匯入河道，就會(huì)污染水資源，給水環(huán)境帶來(lái)巨大的威脅。盡管甘肅省的水環(huán)境整治工作正在有序開(kāi)展中，但是河道治理工作開(kāi)展時(shí)間相對(duì)較晚，治理方法單一，再加上污染程度不同地區(qū)存在，所以甘肅省的水環(huán)境和河道治理工作成效不明顯。因此，面對(duì)水環(huán)境和河道污染問(wèn)題，如果要想實(shí)現(xiàn)真正徹底的有效治理，達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，則需要采取多種合理有效的方式對(duì)水環(huán)境加強(qiáng)治理。

　　1.2生態(tài)護(hù)岸技術(shù)有待提高

　　我國(guó)在河道水環(huán)境治理方面，治理觀念比較滯后，與新時(shí)代建設(shè)的要求并不相符合，而傳統(tǒng)的陳舊的河道治理措施，則牽制著新型技術(shù)的發(fā)展，在河道治理的生態(tài)護(hù)岸方面，技術(shù)還比較欠缺。制約生態(tài)護(hù)岸技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的因素主要有兩個(gè)。其一，傳統(tǒng)觀念的束縛。在河道設(shè)計(jì)方面，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性與有效性。在實(shí)際工程操作中，滯后的護(hù)岸技術(shù)應(yīng)用效果并不顯著，但是新型的生態(tài)護(hù)岸技術(shù)應(yīng)用范圍卻比較小。其二，生態(tài)護(hù)岸技術(shù)在應(yīng)用時(shí)，需要有專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)實(shí)踐來(lái)增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，不僅要確保生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的安全性，而且還要使其具有良好的水環(huán)境保護(hù)效果。

　　2河道治理與水環(huán)境保護(hù)的措施

　　2.1進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)

　　在水環(huán)境保護(hù)方面，首先就是對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。甘肅省水環(huán)境和河道治理工程比較大，所以應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合河道治理的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)合理的河道治理方案。把水環(huán)境保護(hù)與河道治理放在同等地位，這樣有助于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的.治理理念，將生態(tài)環(huán)保的科學(xué)理念與河道治理規(guī)劃設(shè)計(jì)相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境、安全與資源的統(tǒng)一。

　　2.2落實(shí)監(jiān)管措施，加大執(zhí)法力度

　　一是推行網(wǎng)格化管理。將區(qū)劃分為不同的網(wǎng)格單元，同時(shí)使網(wǎng)格內(nèi)需要重點(diǎn)排污的企業(yè)落實(shí)到人的方面，初步形成由點(diǎn)到人、由橫到邊、由縱到底和由面到縣的監(jiān)管格局。二是嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。要重視對(duì)源頭的治理過(guò)程，對(duì)不符合環(huán)保要求或產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目都不予審批，從而引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。三是加大督察督辦力度。以中央環(huán)保督察組督察整改為契機(jī)，加大對(duì)水污染治理的督察督辦力度，針對(duì)查辦過(guò)程中的問(wèn)題，下達(dá)督辦通知，責(zé)令其限期進(jìn)行整改。四是加大環(huán)保宣傳力度。積極借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳媒方式進(jìn)行環(huán)保宣傳，擴(kuò)大宣傳面，增強(qiáng)環(huán)保宣傳效果[1]。

　　2.3生態(tài)護(hù)岸，截污控污

　　在生態(tài)護(hù)岸的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，必須不斷地積累工作經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，根據(jù)所制定的生態(tài)護(hù)岸規(guī)劃方案，認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實(shí)多項(xiàng)技術(shù)要求。相關(guān)部門(mén)更需要推動(dòng)新型生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的應(yīng)用，以期達(dá)到良好的預(yù)期效果。在河道截污控源治理方面，務(wù)必進(jìn)行充分的科學(xué)調(diào)查研究。當(dāng)前，河道污染治理刻不容緩，主要內(nèi)容是進(jìn)行工業(yè)與生活點(diǎn)源污染和農(nóng)業(yè)面源污染的治理，其中工業(yè)污染的影響最大。所以，務(wù)必根據(jù)達(dá)標(biāo)方案的分析，對(duì)各種污染源進(jìn)行控污與截污的處理，還可以通過(guò)采取污水與雨水分流排放的方式，避免污水流入河道。除此以外，政府務(wù)必加大污水管理力度，對(duì)當(dāng)前部分嚴(yán)重污染的企業(yè)加強(qiáng)管理，引導(dǎo)工業(yè)部門(mén)的節(jié)能減排工作。建立專(zhuān)業(yè)的垃圾處理廠，實(shí)現(xiàn)對(duì)生活垃圾中固體污染物的資源再利用。

　　2.4加強(qiáng)河道清淤工作

　　對(duì)河道的管理務(wù)必從多個(gè)角度出發(fā)，制定合理的管理方案、科學(xué)的處理措施，加強(qiáng)對(duì)河道污染物的清理，從而盡可能地降低工農(nóng)業(yè)污染程度，水資源管理部門(mén)更應(yīng)將方案落實(shí)到人、到單位，層層傳導(dǎo)壓力，提高管理水平，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，以達(dá)到水環(huán)境與河道綜合治理的目標(biāo)。

　　2.5加大宣傳保護(hù)力度

　　對(duì)于水環(huán)境保護(hù)與河道整治，人民群眾發(fā)揮著非常重要的作用。甘肅省的不同河流都流經(jīng)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此河道保護(hù)與沿線居民有密切的關(guān)系，所以，加大環(huán)保宣傳力度十分關(guān)鍵。水環(huán)境保護(hù)和河道治理工作，并非一日之功，所以務(wù)必要提高人民群眾投身環(huán)保的積極性，促使其加入水環(huán)境保護(hù)的行列，使每個(gè)人都能為水環(huán)境與河道治理做出自己的貢獻(xiàn)。相關(guān)管理部門(mén)也要積極進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)與河道治理方面的知識(shí)培訓(xùn)，將其推廣到人民群眾中去，從而提高人民的環(huán)保意識(shí)，使水環(huán)境保護(hù)與河道治理工作得以落實(shí)，進(jìn)而改善河道水環(huán)境。

　　3結(jié)語(yǔ)

　　水資源是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要資源，對(duì)河道進(jìn)行整治，對(duì)水環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，具有重要意義。加強(qiáng)水環(huán)境與河道治理工作，有利于排洪泄洪，更有利于保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的水源。水污染問(wèn)題伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)，所以這就要求人們采取科學(xué)合理的治理措施，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境的保護(hù)，制定科學(xué)合理的方案規(guī)劃，運(yùn)用新型生態(tài)治理技術(shù)，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)與河道治理的宣傳力度，從而增強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)與河道治理的效果。

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