會計制度論文合集15篇

　　在社會一步步向前發(fā)展的今天，大家逐漸認(rèn)識到制度的重要性，制度對社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的會計制度論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

會計制度論文1

　　摘要：隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生制度的不斷深入性改革，我國醫(yī)院會計制度現(xiàn)已難以滿足現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展需求、適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展形式。故本文主要結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)院會計制度改革及醫(yī)院會計理念對其相關(guān)問題進行探究，不斷促進醫(yī)院會計的完善性建設(shè)，促進醫(yī)院的有效管理及發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：醫(yī)院；會計制度；改革；新理念

　　醫(yī)院會計制度是反映醫(yī)院運行情況的重要手段，會計質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著醫(yī)院經(jīng)濟活動的運行及管理。目前，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及醫(yī)療制度的深入改革，我國各醫(yī)療機構(gòu)呈現(xiàn)多樣化形式發(fā)展，目前各醫(yī)院現(xiàn)有的會計制度及會計發(fā)展理念已相對滯后，故于現(xiàn)階段加強醫(yī)院會計制度改革及新理念研究尤為重要。

　　一、醫(yī)院會計制度改革及醫(yī)院會計新理念的必要性

　　(一)醫(yī)院會計制度性質(zhì)不明確

　　目前，我國會計制度以單位性質(zhì)可劃分為企業(yè)會計制度及預(yù)算會計制度兩種基本類型。就以醫(yī)院事業(yè)單位角度而言，其在會計制度選擇時多采用預(yù)算會計形式[1]，但現(xiàn)階段，我國醫(yī)院在會計工作具體操作中，會計核算基礎(chǔ)形式所采用的記賬處理方式是建立在企業(yè)會計制度權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上，故在具體應(yīng)用時與預(yù)算會計規(guī)定收付實現(xiàn)制相互沖突，影響醫(yī)院會計的有效管理。

　　(二)醫(yī)院會計內(nèi)部核算缺乏科學(xué)性

　　我國現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院內(nèi)部成本核算相關(guān)內(nèi)容及操作方法進行了系統(tǒng)規(guī)定，但隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會的不斷深入發(fā)展，該規(guī)定中對于醫(yī)院相關(guān)會計制度等的部分要求已難以適應(yīng)現(xiàn)代社會。同時各醫(yī)院在內(nèi)部成本具體核算時多缺乏科學(xué)性，與現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件會計管理體系及操作規(guī)定缺乏統(tǒng)一性[2]，在醫(yī)院會計內(nèi)部具體核算時資產(chǎn)不計提折舊導(dǎo)致醫(yī)院虛增資產(chǎn)及專用基金賬戶現(xiàn)負(fù)數(shù)凈資產(chǎn)情況時常產(chǎn)生，影響醫(yī)院內(nèi)部會計有效管理，難以實現(xiàn)醫(yī)院成本合理控制。

　　(三)會計制度缺乏公益性

　　現(xiàn)階段，我國各醫(yī)院會計制度缺乏一定的公益特征。醫(yī)院在會計制度實施過程中，缺乏對公益類會計科目基本內(nèi)容的體現(xiàn)，在具體操作中現(xiàn)有會計制度難以向任何醫(yī)院提供公益性質(zhì)會計信息，故此類性質(zhì)的缺陷導(dǎo)致醫(yī)院難以有效發(fā)揮自身公益功能。對于我國非營利醫(yī)院而言，此類醫(yī)院在運營中承擔(dān)對于需要醫(yī)療援助的患者的救助，同時也承擔(dān)社會公共事故搶救及國家自然災(zāi)害搶救的職責(zé)，但此類社會責(zé)任目前尚未形成合理的公益補償機制，在會計制度中缺少對社會公益資金的資本化處理，對于社會公益資金應(yīng)用及處理僅以一般費用形式進行記錄開展。

　　二、醫(yī)院會計制度改革及醫(yī)院會計新理念

　　(一)加強綠色會計實施

　　綠色會計是企業(yè)社會資源成本核算的重要形式及手段之一，指相關(guān)單位在會計管理中采用合理方法對自身所持有的貨幣進行計量并結(jié)合貨幣數(shù)量及性質(zhì)進行綜合性管理判斷及應(yīng)用。此類形式在具體應(yīng)用中，各會計管理人員需結(jié)合不同資源消耗情況以資產(chǎn)形式追加補償財務(wù)信息，應(yīng)用于醫(yī)院會計管理中可有效提升會計信息質(zhì)量。

　　(二)加強固定資產(chǎn)管理

　　目前，我國現(xiàn)行的醫(yī)院會計制度中規(guī)定，固定資產(chǎn)不計提折舊多采用計提修購基金方式，故此類管理方式在具體應(yīng)用中無法對醫(yī)院固定資產(chǎn)凈值進行合理反映及管理。對于醫(yī)院而言，所有醫(yī)院固定資產(chǎn)在購入及報廢階段所需的時間較為漫長，在應(yīng)用期間會產(chǎn)生一定資產(chǎn)耗損故其可帶來的相關(guān)效益會逐漸降低[3]，但醫(yī)院固定資產(chǎn)多以原值形式反映于具體社會現(xiàn)實中，在固定資產(chǎn)評估中無法得知其新舊程度，導(dǎo)致資產(chǎn)虛增，故加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，可在會計制度改革中加入折舊及累計折舊項目，采用此項目對固定資產(chǎn)耗損情況進行衡量并將其耗損體現(xiàn)在會計報表累計折舊中，取消現(xiàn)有固定設(shè)置基金，增加固定資產(chǎn)清理等科目，避免因制度問題所造成的'資產(chǎn)虛增現(xiàn)象。

　　三、醫(yī)院會計制度改革與醫(yī)院會計新理念改革措施

　　(一)加強無形資產(chǎn)具體改革

　　以醫(yī)院性質(zhì)而言，醫(yī)院作為服務(wù)行業(yè)具有高風(fēng)險及高技術(shù)特征。因此對于醫(yī)院自身而言，其無形資產(chǎn)主要包含醫(yī)院聲譽、形象及專利、非專利技術(shù)等。故在現(xiàn)代醫(yī)療體制及經(jīng)濟體系發(fā)展下，各醫(yī)院必須加強與自身經(jīng)濟收益相關(guān)的科研項目研究管理，此類無形資產(chǎn)在醫(yī)院運行中資產(chǎn)數(shù)額較大，若無法實現(xiàn)資本化并將其在當(dāng)期支出中反映[4]，則在很大程度上會造成收支與結(jié)余信息失真現(xiàn)象出現(xiàn)，難以實現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的有效考核及管理。目前，隨著現(xiàn)代醫(yī)療業(yè)的不斷發(fā)展，更多合資醫(yī)院出現(xiàn)，在此類醫(yī)院形式中，除可對相關(guān)醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)等合作外，各自良好的信譽也是合作的基礎(chǔ)，因此加強醫(yī)院無形資產(chǎn)的管理及改革，對醫(yī)院會計核算及醫(yī)院發(fā)展具有重要意義。

　　(二)管理費用改革

　　醫(yī)院管理費用主要體現(xiàn)于行政部門及后勤部門中，在各醫(yī)院業(yè)務(wù)支出中所占比例較高。目前，各醫(yī)院現(xiàn)行的醫(yī)院費用管理形式大多采用分?jǐn)偡绞剑�即將各管理費用按人員分配至藥品及醫(yī)療支出中，此類費用管理方式在具體操作及應(yīng)用中無法對醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)及藥品成本進行準(zhǔn)確計算，故在醫(yī)院會計制度改革中，各醫(yī)院可在會計管理中增設(shè)財務(wù)費用科目形式[5]，將醫(yī)院籌資及結(jié)算費用與管理費用進行劃分，取消分?jǐn)偣芾碣M用，從而在具體醫(yī)院財務(wù)管理中實現(xiàn)對醫(yī)院相關(guān)醫(yī)療及藥品等結(jié)余情況的真實反映。

　　(三)加強現(xiàn)金流量管理

　　目前，我國各醫(yī)院經(jīng)濟活動范圍及種類逐漸增多，財務(wù)活動日益頻繁，在此期間由于醫(yī)院管理問題導(dǎo)致資金安排出現(xiàn)較大缺陷，影響醫(yī)院經(jīng)營�，F(xiàn)金流量管理主要是指以現(xiàn)金角度為基礎(chǔ)反映醫(yī)院實際收支情況，對目前資產(chǎn)負(fù)債表及損益表在權(quán)責(zé)發(fā)生制下無法有效反映的內(nèi)容進行反映及管理，故各醫(yī)院可通過加強現(xiàn)金流量管理，及時了解醫(yī)院現(xiàn)金收支情況，實現(xiàn)資金合理安排，提升現(xiàn)金應(yīng)用效果及應(yīng)用質(zhì)量。

　　(四)加強醫(yī)院財務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)

　　在現(xiàn)代醫(yī)院會計制度改革中，除需加強醫(yī)院財務(wù)相關(guān)項目管理外，還需注重對財務(wù)管理人員的相關(guān)管理。在具體財務(wù)管理中，各管理人員不僅需具備良好的專業(yè)素養(yǎng)、掌握完善的財務(wù)管理理論知識及實踐技能，還需具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，在具體工作中根據(jù)自身崗位需求，及時準(zhǔn)確的進行財務(wù)信息管理，從而為醫(yī)院提供準(zhǔn)確的財務(wù)信息，促進醫(yī)院的高效發(fā)展。

　　(五)醫(yī)藥分開

　　目前，隨著我國醫(yī)療體制的不斷深入性改革，我國國家相關(guān)制度明確規(guī)定逐漸取消藥品加成現(xiàn)象，實行醫(yī)藥分開，但就目前而言，我國國內(nèi)各醫(yī)院在會計核算中仍存在嚴(yán)重藥補醫(yī)情況及藥品收支核算不合理現(xiàn)象，不利于醫(yī)院財務(wù)管理，故基于此，各醫(yī)院應(yīng)逐漸取消現(xiàn)有藥品進銷差價項目，增強與藥品費用相關(guān)的會計項目并對其進行合理核算，改變藥補醫(yī)現(xiàn)象，實現(xiàn)醫(yī)院會計信息的準(zhǔn)確性及真實性，為財務(wù)管理提供準(zhǔn)確的信息。

　　四、結(jié)束語

　　綜上所述，醫(yī)院會計制度作為醫(yī)院管理體制重要組成部分在醫(yī)院發(fā)展及管理中具有非常重要的作用。目前，我國各醫(yī)院會計制度仍存在制度性質(zhì)不明確、內(nèi)部核算缺乏科學(xué)性及制度缺乏公益性等問題，故基于此，在綠色會計及固定資產(chǎn)管理等新理念基礎(chǔ)上，應(yīng)加強醫(yī)院無形資產(chǎn)、管理費用改革，加強現(xiàn)金流量管理，加強醫(yī)院財務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)建設(shè)，實行醫(yī)藥分開，不斷促進醫(yī)院會計制度的完善性建設(shè)。

　　參考文獻：

　　[1]閻力.醫(yī)院會計制度改革與醫(yī)院會計新理念[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，20xx(8):129-129.

　　[2]徐文芳.醫(yī)院會計制度改革與醫(yī)院會計新理念[J].科技致富向?qū)В?0xx(7Z):253-253.

　　[3]陸玲.探討醫(yī)院會計制度改革與醫(yī)院會計新理念[J].財經(jīng)界:學(xué)術(shù)版，20xx(22):155-155.

　　[4]樊嶸.淺談醫(yī)院會計制度改革與醫(yī)院會計新理念[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，20xx(16):181-181.

　　[5]李麗.醫(yī)院會計制度改革與醫(yī)院會計新理念探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，20xx(3):13-14.

會計制度論文2

　　一、引言

　　目前，環(huán)境問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，已經(jīng)危及人們的健康和生活質(zhì)量，成為經(jīng)濟和社會發(fā)展亟待解決問題。完善的環(huán)境會計制度是推動企業(yè)重視環(huán)境保護、實施環(huán)境會計的保障。我國20xx年在南京大學(xué)舉辦了首屆環(huán)境會計專題研討會，時至今日，環(huán)境會計還沒有實質(zhì)性進展。美國是世界上較早開展環(huán)境會計的國家，在環(huán)境會計制度建設(shè)方面，有許多經(jīng)驗值得借鑒。本文通過對美國環(huán)境會計制度的分析，結(jié)合我國國情，圍繞我國環(huán)境會計制度的構(gòu)建，提出具體的對策與建議。

　　二、美國環(huán)境會計制度及其特點

　　1.美國環(huán)境會計制度的背景

　　由于環(huán)境污染事件不斷發(fā)生和公眾環(huán)境保護意識的提高，美國政府從1969年開始陸續(xù)通過了一系列環(huán)保法律。1970年美國政府成立了美國環(huán)境保護局（UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency，以下簡稱USEPA），負(fù)責(zé)環(huán)境法規(guī)制度的完善和相關(guān)案件的處理。為此，USEPA與美國化學(xué)技術(shù)者協(xié)會明確提出了環(huán)境會計的目標(biāo)，用經(jīng)濟手段推動環(huán)境保護。

　　2.美國環(huán)境會計制度的特點

　　（1）政府注視環(huán)境會計的發(fā)展

　　上世紀(jì)70年代，USEPA對環(huán)境保護事件的巨額罰款使環(huán)境支出等事項納入會計的核算范圍。1995年USEPA發(fā)行了環(huán)境會計入門，作為環(huán)境會計的指南，從概念上闡明了環(huán)境會計的含義，在環(huán)境會計信息披露、環(huán)境負(fù)債和環(huán)境成本計量以及分配等方面提出了規(guī)范性的要求，對該國乃至世界其他國家的`環(huán)境會計的開展，具有一定的引領(lǐng)作用[1]。

　�。�2）明確的環(huán)境會計準(zhǔn)則

　　1975年，美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（FASB）制定了《財務(wù)報表第5號準(zhǔn)則》，規(guī)范了責(zé)任方的環(huán)境成本處理的恢復(fù)以及索賠標(biāo)準(zhǔn)，量化了環(huán)境成本的確認(rèn)、損失額的計算等[2]。美國的《環(huán)境會計和報告的立場公告》等相關(guān)規(guī)章制度中明確表明了環(huán)境會計科目設(shè)置。1996年美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）公布了《環(huán)境修復(fù)負(fù)債》，對相關(guān)的環(huán)境會計負(fù)債的確認(rèn)、計量以及披露提供了重要依據(jù)。

　　（3）規(guī)范的環(huán)境會計信息披露制度

　　美國著重對企業(yè)環(huán)境成本與環(huán)境負(fù)債等環(huán)境會計信息的披露，美國證券交易委員會通過第92號會計公報規(guī)范了環(huán)境負(fù)債與環(huán)境成本的計量與披露。從最早環(huán)境信息披露作為企業(yè)社會責(zé)任報告的一部分，到上世紀(jì)80年代中期體現(xiàn)在公司年度報表中、上世紀(jì)90年代獨立的環(huán)境年度報告，其環(huán)境信息披露制度的影響越來越廣。

　�。�4）健全的環(huán)境會計審計制度

　　美國審計總署于1978年下設(shè)了自然資源利用與保護司，從環(huán)保資金的使用情況和效果方面進行環(huán)境審計。對能源、土地、垃圾處理項目確認(rèn)和補助金分配情況進行嚴(yán)格的環(huán)境績效審計。與此同時，美國環(huán)保部還制定了環(huán)境審計指南，將對環(huán)境審計工作進行進一步規(guī)范和指導(dǎo)[3]。

　　三、我國環(huán)境會計制度的現(xiàn)狀及存在的問題

　　我國的環(huán)境會計理論研究和應(yīng)用研究之所以停滯不前，究其原因，主要有以下幾個方面：

　　1.政府重視程度不夠

　　我國相關(guān)法律法規(guī)不健全，對環(huán)保的執(zhí)法力度不強，長期以來，以GDP論英雄，環(huán)境保護沒有引起地方政府的足夠重視，尚未制定具有規(guī)范性、可操作性的環(huán)境會計制度。

　　2.環(huán)境會計核算制度不完善

　　我國現(xiàn)行的會計制度中，與環(huán)保費用相關(guān)的會計體系不夠完善，對環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費用、環(huán)境效益還沒有明確的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計算方法[4]，模糊的環(huán)境會計要素和不完善的核算體系，某種程度上加劇了企業(yè)無償占有或忽視資源的利用。

　　3.環(huán)境會計信息披露制度不健全

　　與發(fā)達(dá)國家相比，我國在環(huán)境會計信息披露領(lǐng)域的研究較為滯后。企業(yè)對環(huán)境會計信息披露認(rèn)識不高。我國企業(yè)的環(huán)境報告大多在財務(wù)報表附表中，對企業(yè)發(fā)生的環(huán)境保護成本和費用等信息披露較少。

　　4.環(huán)境會計審計制度不成熟

　　上世紀(jì)80年代我國開始環(huán)境審計試點，至今仍處于摸索階段。會計審計主要是對環(huán)保資金、環(huán)保項目進行審計。環(huán)境績效評價不具體，而且環(huán)境績效涉及較少。我國新頒布的《環(huán)境保護法》對開展審計具有一定的指導(dǎo)作用，但環(huán)境會計準(zhǔn)則、環(huán)境會計報告準(zhǔn)則方面等并未有涉及。

　　四、對我國的啟示

　　1.提高政府的重視程度

　　目前國家環(huán)保部的職責(zé)更多的側(cè)重于重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、以及環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，缺少對環(huán)境會計的關(guān)注，應(yīng)借鑒美國的經(jīng)驗，加強環(huán)境會計理論研究和應(yīng)用研究，有效地推進環(huán)境會計制度的構(gòu)建。

　　2.完善環(huán)境會計核算制度

　　應(yīng)及早修訂和完善會計法律法規(guī)，將環(huán)境會計列入會計制度之中，健全會計準(zhǔn)則，將環(huán)境會計要素歸入企業(yè)會計報表中，明確環(huán)境成本，環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、損失金額的計算等，為企業(yè)進行環(huán)境會計核算提供保障，尤其應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營過程中所消耗的自然資源、環(huán)境污染治理成本與收益進行核算。

　　3.健全環(huán)境會計審計制度

　　制定環(huán)境會計報表準(zhǔn)則，規(guī)范環(huán)境效益和環(huán)境成本的具體內(nèi)容和計量方法，為環(huán)境會計審計創(chuàng)造前提條件。應(yīng)將環(huán)境績效審計應(yīng)用于環(huán)保資金項目、環(huán)保政策審計等，全面深化環(huán)境會計審計。

　　五、結(jié)語

　　隨著全球性環(huán)境問題和資源短缺問題日益嚴(yán)峻，加強環(huán)境會計制度建設(shè)迫在眉睫。立足我國國情，借鑒美國的經(jīng)驗，提高政府的執(zhí)行力、完善環(huán)境會計核算、規(guī)范環(huán)境會計信息披露和健全環(huán)境會計審計等的制度化建設(shè)，是我國推進環(huán)境會計的重要途徑。

會計制度論文3

　　【摘要】改革開放以來，隨著國門的不斷打開，與其他國家的聯(lián)系也越來越緊密，全球化進程的不斷加速，同時我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展，重新頒布了醫(yī)院財務(wù)會計制度。而作為醫(yī)院管理中的核心內(nèi)容即醫(yī)院財務(wù)管理，伴隨著新財務(wù)會計制度的改革，也必然需要改變。在我國重新頒布了醫(yī)院財務(wù)會計制度的情況下，對于醫(yī)院財務(wù)管理來說，其運作模式和管理模式都需要發(fā)生改變，否則無法適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，這就要求醫(yī)院的財務(wù)部門應(yīng)該增強財務(wù)管理工作，改革舊有的財務(wù)管理模式，而采取新的財務(wù)管理模式，進而促進衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】新醫(yī)院財務(wù)會計制度；醫(yī)院財務(wù)管理；影響

　　我國在進行改革開放以后，轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)濟體制而實行市場經(jīng)濟體制以來，使得我國經(jīng)濟煥發(fā)出了巨大的活力，特別是加入世貿(mào)組織，更大程度的與世界進行聯(lián)系，更高程度的加入全球化的進程，我國經(jīng)濟跨入了一個新的臺階，迎來了更加跨越式的發(fā)展進程。伴隨著社會的進步，醫(yī)院也進入了一個突飛猛進的時代，為了進一步適應(yīng)醫(yī)院日益發(fā)展的迫切要求，特別是適應(yīng)新發(fā)布的醫(yī)院財務(wù)會計制度，進而能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，很多醫(yī)院都本醫(yī)院內(nèi)部制定了詳細(xì)財務(wù)會計規(guī)定措施，進而適應(yīng)醫(yī)院財務(wù)管理改革，進一步優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)管理流程，提高醫(yī)院的管理績效和水平。那么在新時代的復(fù)雜形勢下，如何進一步提高醫(yī)院財務(wù)管理水平，成為了醫(yī)院自身和各方專家學(xué)者所密切關(guān)注的問題。

　　一、醫(yī)院財務(wù)會計制度的改革對醫(yī)院財務(wù)管理的影響

　　新醫(yī)院財務(wù)會計制度的推出，這是社會必然發(fā)展的結(jié)果，作為醫(yī)院財務(wù)管理中的重要一環(huán)，會計制度的改革對于它的影響是很巨大的。具體表現(xiàn)在：第一，影響了財務(wù)管理的目標(biāo)，在新醫(yī)院會計制度頒布之前，與會計制度密切相關(guān)的財務(wù)管理對于醫(yī)院來說，具體有兩個目標(biāo)，即為了追求醫(yī)院利益最大化和價值最大化，而在會計制度改革之后，財務(wù)管理的主要目標(biāo)變成只有追求醫(yī)院利潤最大化。第二，就是對于財務(wù)管理觀念的影響，隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟的全球化，之前進行財務(wù)管理的很多觀念必然不再適應(yīng)社會發(fā)展的需要，如果還是按照之前觀念來進行醫(yī)院的財務(wù)管理，財務(wù)管理必然不是醫(yī)院發(fā)展的促進劑，而是會影響醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。第三，對財務(wù)管理的模式也產(chǎn)生了影響，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式隨著會計制度的重新修改，必然不再適應(yīng)社會發(fā)展的要求，同時這也對財務(wù)管理的人員提出了更高的要求，需要財務(wù)管理的從業(yè)人員能夠具有更高的素質(zhì)，能夠探索和制定更好的財務(wù)管理模式。

　　二、新醫(yī)院財務(wù)會計制度重新頒布下的財務(wù)管理模式

　　前面我們已經(jīng)提到，隨著新醫(yī)院財務(wù)會計制度的重新修改和頒布，必然會對醫(yī)院的財務(wù)管理模式產(chǎn)生一定的影響，要求過去財務(wù)管理模式進行相應(yīng)的改革，那么在新的會計制度的頒布下，財務(wù)管理需要使用哪些模式呢？筆者認(rèn)為有以下3種：

　　1.集權(quán)式財務(wù)管理模式

　　所謂集權(quán)式財務(wù)管理模式，從字面上的意思就可以看出，就是將財務(wù)管理的權(quán)利集中。對于醫(yī)院來講，實行集權(quán)式財務(wù)管理模式，就是將下面各個部門的財務(wù)決策權(quán)全部收歸于醫(yī)院高層，醫(yī)院高層對于財務(wù)的決策具有絕對的權(quán)利，而作為下面的各部門都只有聽從命令的權(quán)利。這是對于單一的醫(yī)院而言，如果是有很多附屬分醫(yī)院，那么集權(quán)式管理模式的要求是：總醫(yī)院對于財務(wù)的決策具有絕對的權(quán)利，但是與單一的醫(yī)院不同，附屬分醫(yī)院在這里也具有一小部分的財務(wù)決策權(quán)，雖然對于總醫(yī)院來說很少。這種財務(wù)管理的模式的優(yōu)點是顯而易見的，它能夠使得醫(yī)院高層對整個醫(yī)院的.資源和財務(wù)進行統(tǒng)一的規(guī)劃，提高醫(yī)院的財務(wù)管理效率，也能夠使得醫(yī)院高層對于醫(yī)院的財務(wù)狀態(tài)能夠很好的了解，同時也可以減少很多不必要的財務(wù)成本。集權(quán)式的財務(wù)管理模式可以使得總醫(yī)院對于附屬分醫(yī)院的掌控力增強，進而實現(xiàn)附屬分醫(yī)院和總醫(yī)院的利益的最大化。這種模式是目前最為盛行的一種模式，有一種獨步天下的態(tài)勢。

　　2.分權(quán)式財務(wù)管理模式

　　所謂分權(quán)式的財務(wù)管理模式，從字面意思上就可以看出，它是與集權(quán)式的財務(wù)管理相反的一種模式。對它而言，財務(wù)的決策權(quán)不再是集中于醫(yī)院的管理層，作為醫(yī)院的下面的部門也會具有獨立的財務(wù)決策權(quán)。對于附屬醫(yī)院而言，在這種模式下也具有完全獨立的財務(wù)決策權(quán)，這種模式的好處就是，對于附屬醫(yī)院不會資金層面受到總醫(yī)院的干涉，使得附屬醫(yī)院更加具有活力。

　　3.混合式的財務(wù)管理模式

　　這種財務(wù)管理模式是基于現(xiàn)實的情況，將上面所講的兩種財務(wù)管理模式集合在一起，共同使用在同一個醫(yī)院，這種財務(wù)管理模式相對來說非常靈活。

　　綜上所述，新醫(yī)院財務(wù)會計制度的實行，必然要求財務(wù)管理模式進行與時俱進的改革，進而提高財務(wù)管理的效率，實現(xiàn)醫(yī)院的利潤最大化。

　　參考文獻：

　　[1]馬瑞成，樂永輝，盧惠華，崔利. 醫(yī)院財務(wù)會計制度實施對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響[J].經(jīng)濟師. 20xx（02）.

　　[2]徐曉鋒. 院財務(wù)管理中存在的問題以及對策探討[J]. 現(xiàn)代營銷（學(xué)苑版）.20xx（07）.

會計制度論文4

　　一、新制度對我省高職院校財務(wù)狀況的實際影響

　�。ㄒ唬┬屡f制度下總資產(chǎn)變化和實際影響

　　從收集的數(shù)據(jù)對比分析研究看，兩類學(xué)校中大部分出現(xiàn)了流動資產(chǎn)總量增加、非流動資產(chǎn)的變化:有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動資產(chǎn)總額為增加，無新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動資產(chǎn)總額為減少，所以有新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？傎Y產(chǎn)增加明顯，其他學(xué)�？傎Y產(chǎn)減少。引起實際變化原因：

　　1.新制度基建并賬和增設(shè)在建工程科目，引起貨幣資金、非流動資產(chǎn)在建工程和無形資產(chǎn)（土地使用權(quán)）的增加；

　　2.新制度要求對固定資產(chǎn)計提累計折舊，扣減折舊后，引起固定資產(chǎn)減少，有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校與沒有建設(shè)學(xué)校對比幅度減少較��；

　　3.新制度規(guī)定對無形資產(chǎn)計提累計攤銷，引起無形資產(chǎn)減少，新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)無形資產(chǎn)攤銷，無新校區(qū)學(xué)校影響較小，與取得新校區(qū)土地使用權(quán)有關(guān)。

　�。ǘ�）新舊制度下負(fù)債變化和實際影響

　　從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，對無建設(shè)學(xué)校總負(fù)債影響較小，新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總負(fù)債增加，與新校區(qū)貸款有關(guān)。

　�。ㄈ�）新舊制度下凈資產(chǎn)變化和實際影響

　　從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，對無新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總凈資產(chǎn)出現(xiàn)減少，新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總凈資產(chǎn)出現(xiàn)增加，引起實際變化的主要原因：

　　1.兩類學(xué)校中大部分學(xué)校無對外投資，有少部分對外投資所占比例較小，出現(xiàn)事業(yè)基金增加，是修購基金并入大于投資基金轉(zhuǎn)出引起；

　　2.非流動資產(chǎn)基金。新校區(qū)建設(shè)學(xué)院增加，無新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)減少，與非流動資產(chǎn)原因相同；

　　3.兩類學(xué)校專用基金均出現(xiàn)減少。新制度取消修購基金科目，按舊制度規(guī)定提取修購基金結(jié)余款轉(zhuǎn)入事業(yè)基金；

　　4.財政補助和非財政補助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)基本不變，與近年來我省開展國庫集中支付制度等改革有關(guān)。

　　二、新制度對財務(wù)收入和支出情況的實際影響

　�。ㄒ唬┬屡f制度下收入變化和實際影響

　　在不考慮學(xué)生數(shù)工作量、價格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，兩類學(xué)�？偸杖氩蛔兊�收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因：一是財政補助收入減少。舊制度核算范圍是高等學(xué)校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費，而新制度是高等學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款，范圍縮小；二是事業(yè)收入和其他收入增加。新制度規(guī)定將非同級財政部門取得的各類財政撥款并入其中；三是經(jīng)營收入和附屬單位上繳收入不變。

　�。ǘ�）新舊制度下支出變化和實際影響

　　在不考慮學(xué)生數(shù)量、價格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，兩類學(xué)�？傊С霾蛔兊�支出結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因是：一是新的高校會計制度支出類一級科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出和其他支出等，修訂教育事業(yè)支出，新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出，取消上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建；二是一級科目核算范圍不同。

　　1.新教育事業(yè)支出核算高等學(xué)校開展各類教學(xué)活動和教學(xué)輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。其中，教學(xué)活動支出是指高等學(xué)校各學(xué)院、系（含院系下屬不單獨編列預(yù)算的研究所和研究中心，下同）等教學(xué)機構(gòu)，以及校團委、學(xué)工部、學(xué)生會等各類學(xué)生思政教育部門為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生的`支出；教學(xué)輔助活動支出是指高等學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學(xué)輔助部門發(fā)生的支出。

　　2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學(xué)校開展科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出，包括高等學(xué)校在學(xué)院、系外單獨設(shè)立的研究所、研究中心等各類科研機構(gòu)發(fā)生的支出，以及高等學(xué)校為完成各項科研任務(wù)發(fā)生的支出，借款科研支出也在本科目核算。

　　三、新制度對財務(wù)分析指標(biāo)的實際影響

　　新制度下財務(wù)分析指標(biāo)有預(yù)算管理指標(biāo)（預(yù)算執(zhí)行率、財政撥款執(zhí)行率）、財務(wù)風(fēng)險管理指標(biāo)（資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率）、支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)（人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出）、財務(wù)發(fā)展指標(biāo)（總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率）。根據(jù)數(shù)據(jù)對指標(biāo)進行分析，新制度實施，其一對預(yù)算管理指標(biāo)和支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)影響不大，主要由于我省部門預(yù)算、國庫集中支付已經(jīng)從20xx年以來陸續(xù)開始執(zhí)行。其二對財務(wù)風(fēng)險管理指標(biāo)，新校區(qū)建設(shè)對資產(chǎn)負(fù)債率發(fā)生影響，負(fù)債程度提高，其他指標(biāo)基本一致。其三對財務(wù)發(fā)展指標(biāo)（總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率），新校區(qū)建設(shè)投入影響總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率的提高，固定資產(chǎn)凈值率所占比例較高，其他指標(biāo)新舊基本一致。

　　四、新制度對經(jīng)濟類辦學(xué)評價指標(biāo)的實際影響

　　教育部《普通高等學(xué)�；�本辦學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔20xx〕2號）高職（�？疲┗�本辦學(xué)條件指標(biāo)達(dá)到合格時，按兩類學(xué)校要求生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值（元/生）分別為4000、3000。教育部《關(guān)于報送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（20xx）的通知》（教職成司函〔20xx〕227號，見附件）的要求，“資源表”系“中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（20xx）”擬推出的一個反映高職院�；�本辦學(xué)條件的宏觀管理工具，核心指標(biāo)有生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標(biāo)體系的物力財力資源指標(biāo)中，提到教學(xué)儀器設(shè)備指標(biāo)。以上三個文件都涉及教學(xué)科研儀器設(shè)備值，原財制度對固定資產(chǎn)未提取折舊，新制度實施后，固定資產(chǎn)按規(guī)定提取折舊，從固定資產(chǎn)明細(xì)表分析看，所有院校存在專用設(shè)備凈值減少，對學(xué)院評價指標(biāo)影響較大。

　　五、結(jié)論和建議

　　（一）高職高專學(xué)校存在專用設(shè)備凈值減少，政府部門加大對教學(xué)實驗設(shè)備專項補助。同時，高職院校關(guān)注生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值（元/生）指標(biāo)，出現(xiàn)低于或處于臨界情況，應(yīng)多方籌集資金安排投入，達(dá)到基本辦學(xué)指標(biāo)要求。

　�。ǘ�）有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校存在負(fù)債增加，主要基建債務(wù)。因并入基建債務(wù)，更能全面反映高校債務(wù)規(guī)模，有利于各高校建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行主管廳局審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。上級部門盡早出臺舉借債務(wù)具體審批辦法，從每年部門預(yù)算中安排經(jīng)費，建立償債基金，化解債務(wù)，減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。

　�。ㄈ�）新制度定期將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”。按照20xx年5月新修訂的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)——固定資產(chǎn)分類與代碼》，對固定資產(chǎn)分類進行了適當(dāng)調(diào)整：適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值標(biāo)準(zhǔn)，即通用設(shè)備（原一般設(shè)備）單位價值標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元提高到1000元，專用設(shè)備單位價值標(biāo)準(zhǔn)由原來的800元提高到1500元；建立了固定資產(chǎn)折舊制度；建立了無形資產(chǎn)攤銷辦法。以上新制度實施，真實完整地反映學(xué)校資產(chǎn)使用狀況。高職院校中新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？傎Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學(xué)院出現(xiàn)減少，各高校應(yīng)加強資產(chǎn)管理與財務(wù)風(fēng)險防范。

　�。ㄋ模﹥糍Y產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。新制度對事業(yè)基金內(nèi)容修改，不再包括財政補助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、無形資產(chǎn)和長期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的人員工資；對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進行了分類定義、區(qū)別管理財政和非財政撥款結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金；修改專用基金的內(nèi)容為職工福利基金、學(xué)生獎助基金和其他基金，取消修購基金，增加固定資產(chǎn)折舊；新制度在凈資產(chǎn)類增設(shè)了“非流動資產(chǎn)基金”，著重核算高校的非流動資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。凈資產(chǎn)是反映該高校資產(chǎn)總額中應(yīng)享有的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟實力。高職院校中有新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學(xué)院出現(xiàn)減少，應(yīng)引起高度重視。

　�。ㄎ澹┦罩ЫY(jié)構(gòu)發(fā)生變化，有利于高校教育培養(yǎng)成本核算。新制度的對高校提出了實行內(nèi)部成本費用管理的要求，財政部門應(yīng)會同有關(guān)物價、教育部門，結(jié)合《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法》，制定高等學(xué)校成本核算實施細(xì)則，明確成本核算的對象和核算方法�！秶�家現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（20xx-2020年）》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔20xx〕19號）中明確指出，要“落實財政性職業(yè)教育經(jīng)費投入。20xx年底前，各地依法出臺職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，改善職業(yè)院�；�本辦學(xué)條件”，以及制定財政撥款標(biāo)準(zhǔn)和教育收費標(biāo)準(zhǔn)提供的科學(xué)依據(jù)。綜上所述,通過新制度改革，更符合當(dāng)前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的變化，更加適合現(xiàn)代高校經(jīng)濟的運行。

　　六、研究局限

　�。ㄒ唬┓治鰯�(shù)據(jù)主要來自會計報表，報表其本身自有局限性。

　�。ǘ�）分析采取抽取樣本為單位，未能全部涵蓋所有高職院校影響因素，而目前無權(quán)威性數(shù)據(jù)參考。

　�。ㄈ�）抽取新制度執(zhí)行一年數(shù)據(jù)分析，而經(jīng)濟運行有其周期性，一般高職院校學(xué)制為三年，也會有所偏差。

　�。ㄋ模┯捎谄�幅局限，有關(guān)數(shù)據(jù)分析未在本文中列出。

會計制度論文5

　　一、引言

　　在市場經(jīng)濟體制下，隨著我國各項財經(jīng)管理體制改革的不斷深入，我國事業(yè)單位在預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等方面都發(fā)生了重大改變，同時也改變了預(yù)算會計運行中涉及的內(nèi)外部環(huán)境。所謂預(yù)算會計主要是指以預(yù)算管理作為核心，以發(fā)展社會主義各項事業(yè)作為基本目標(biāo)，以預(yù)算的收支核算作為重點內(nèi)容，核算各事業(yè)單位預(yù)算資金運動的過程、運動結(jié)果的會計體系，它的運行為事業(yè)單位的預(yù)算編制提供了最基礎(chǔ)的會計數(shù)據(jù)資料和信息。因此，為了進一步保證我國事業(yè)單位日常工作的有序、有效進行，保證各項財政撥款資金的高效使用，最大限度地發(fā)揮預(yù)算資金的使用效率，是事業(yè)單位必須正視和深入思考的問題。

　　二、事業(yè)單位預(yù)算會計制度中存在的問題分析

　　近年來，隨著我國公共財政制度改革的不斷深入和完善，國家根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展逐步建立了公共財政體系，并先后推出了政府采購、政府收支分類、國庫集中收付等預(yù)算會計制度的改革方案。這些舉措的推行有效地防范了各項貪腐現(xiàn)象的發(fā)生、增強了政府的宏觀調(diào)控能力。預(yù)算會計制度的改革與創(chuàng)新是對原來的會計體系、預(yù)算體系制度的一次大的沖擊，實現(xiàn)了會計體系和預(yù)算會計制度的完美結(jié)合，全面推進了預(yù)算會計制度改革與創(chuàng)新的步伐。但是，在事業(yè)單位預(yù)算會計制度的改革中問題頻出，嚴(yán)重影響了改革與創(chuàng)新的效果。

　　1.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計制度缺乏科學(xué)性

　　目前，我國大部分事業(yè)達(dá)內(nèi)的預(yù)算會計基本采取的是收付實現(xiàn)制來進行會計核算的，對于財政資金的流向基本都集中在年度預(yù)算中，并對其進行嚴(yán)格的審核。但是，這樣很容易使事業(yè)單位忽視了對長期資本的管理，無法實現(xiàn)在一定經(jīng)濟周期內(nèi)對資本的全面、有效地管理，最終對事業(yè)單位的各項預(yù)算決策的效果產(chǎn)生影響。例如：很多事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處置欠妥，有的不計提折舊，有的對固定資產(chǎn)的管理缺乏完善性，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)價值虛增或降低，而在事業(yè)單位的預(yù)算會計報表中無法真實、可靠、科學(xué)地反映出固定資產(chǎn)的真實價值。

　　2.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計報告體系缺乏完善性

　　資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表共同構(gòu)成了事業(yè)單位的會計報告體系。在會計報表體系中，資產(chǎn)負(fù)債表是靜態(tài)報表，它所呈現(xiàn)的是事業(yè)單位在特定日期內(nèi)的財務(wù)狀況；收入支出動態(tài)化報表屬于動態(tài)化的報表，所呈現(xiàn)的是事業(yè)單位在一定時期內(nèi)的收入、支出的分配情況。事業(yè)單位的`資產(chǎn)負(fù)債表是遵循一定的原則制定的，在事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中所反映的是靜態(tài)與動態(tài)的兩種信息。這種方式完全缺乏理論支撐，并且在設(shè)計上也存在一定的缺陷，即：缺乏科學(xué)性、合理性。同時，在事業(yè)單位的與制度中，不僅將資產(chǎn)、負(fù)債、基金等內(nèi)容納入到資產(chǎn)負(fù)債表中，更是將收入、支出項目也反映在其中，很明顯，在這張報表中存在財務(wù)數(shù)據(jù)上的交叉和重復(fù)，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、基金總額出現(xiàn)虛增的現(xiàn)象，這對了解事業(yè)單位的財務(wù)實際狀況造成了障礙。

　　3.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計科目缺乏合理性和科學(xué)性

　　在原來的事業(yè)單位員工工資的發(fā)放、固定資產(chǎn)的購進等財政資金基本都是由國家、地方財政主管部門直接撥付到事業(yè)單位的。隨著我國財政體制的改革，目前，這些資金都是由財政部門按照相關(guān)的程序規(guī)定直接撥付到統(tǒng)一的賬戶、采購專用賬戶中的。例如：目前很多事業(yè)單位的財政資金收入已經(jīng)不再表現(xiàn)為過去的貨幣資金的形式，而是通過多方面形式表現(xiàn)出來的。隨著我國政府采購、國庫集中支付制度的逐步深入實施，事業(yè)單位的財政資金發(fā)生了這種變化。針對這種變化，如果事業(yè)單位不能及時調(diào)整對應(yīng)的會計科目和進行相應(yīng)的賬務(wù)處理，就無法真實、科學(xué)地反映出事業(yè)單位的實際財務(wù)收支情況。可見，事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計制度忽略了資金來源產(chǎn)生的變化，導(dǎo)致由預(yù)算會計提供的會計信息嚴(yán)重失真。例如：在無形資產(chǎn)的攤銷上，現(xiàn)行的會計制度中分成不同的情況來對待，對于那些已經(jīng)實行了成本核算的事業(yè)單位，應(yīng)在收益期內(nèi)平均攤銷無形資產(chǎn)，并將攤銷后的金額計入到經(jīng)營支出中；對于未進行成本核算的事業(yè)單位，而是將無形資產(chǎn)一次性攤銷到事業(yè)支出中�？墒牵瑢τ谀切┙痤~大、期限長的無形資產(chǎn)如果一次性攤銷一定會對無形資產(chǎn)的價值估量帶來偏差。

　　三、事業(yè)單位預(yù)算會計改革的對策分析

　　1.不斷加強對事業(yè)單位預(yù)算會計信息體系的完善

　　預(yù)算會計信息體系的完善主要是為了能夠更好地滿足對事業(yè)單位會計信息使用者不同要求。如前所述，目前，我國事業(yè)單位的與會計制度中缺乏針對性、系統(tǒng)性，無法滿足預(yù)算會計信息使用者的要求。因此，必須對事業(yè)單位預(yù)算會計信息體系進行完善，提高會計信息的獲取效率，促進事業(yè)單位預(yù)算會計核算效率的提高，促進事業(yè)單位財務(wù)報告的透明度、公開性。這就要求事業(yè)單位必須從本質(zhì)上徹底改變現(xiàn)行的預(yù)算會計報告系統(tǒng)的狀況，在加強財務(wù)信息完整性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的同時為促進事業(yè)單位可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。

　　2.實現(xiàn)事業(yè)單位預(yù)算編制的科學(xué)化

　　加強事業(yè)單位預(yù)算編制的科學(xué)性是保障事業(yè)單位會計準(zhǔn)確性、完整性、科學(xué)性的基本前提。事業(yè)單位必須根據(jù)自身的實際情況，認(rèn)真細(xì)致地做好預(yù)算的編制工作，避免出現(xiàn)重復(fù)性預(yù)算編制，提高預(yù)算資金的使用效率、提高會計信息的真實性、科學(xué)性。例如：對于事業(yè)單位的收入，應(yīng)當(dāng)參照企業(yè)會計準(zhǔn)則的要求進一步細(xì)化事業(yè)單位的預(yù)算會計制度，將財政撥款、預(yù)算外資金進行分類匯總，一定要將財政返還收入納入預(yù)算外資金中。再例如：在現(xiàn)金流量上，要通過權(quán)責(zé)發(fā)生制合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)與現(xiàn)金流量，從而進行全面的成本分析，以保證收支平衡的同時，時間事業(yè)單位的科學(xué)化決策。

　　3.創(chuàng)新事業(yè)單位預(yù)算會計核算方式

　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷推進與深入，在原有的計劃經(jīng)濟體制時期的收付實現(xiàn)制已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位預(yù)算會計核算的要求。因此，在市場經(jīng)濟環(huán)境中，各事業(yè)單位應(yīng)立刻采取權(quán)責(zé)日發(fā)生制，真實、有效、完善地反映出事業(yè)單位的預(yù)算會計的基本財務(wù)狀況，實現(xiàn)事業(yè)單位的預(yù)算管理目標(biāo)。這就要求事業(yè)單位必須對現(xiàn)行的預(yù)算會計科目進行改革與創(chuàng)新，例如：將一些一級科目改為按部門設(shè)置，實現(xiàn)預(yù)算科目的分類管理；可以增設(shè)二級、三級會計科目，拓寬現(xiàn)有的預(yù)算會計的核算范圍，真實全面、完善地反應(yīng)事業(yè)單位的預(yù)算情況；優(yōu)化對固定資產(chǎn)的核算；改進“應(yīng)繳財政專戶款”、“應(yīng)繳預(yù)算款”等賬戶的核算方法，形成科學(xué)而完善的預(yù)算會計管理體系。

　　總之，事業(yè)單位的預(yù)算會計制度的改革工作是一項長期性的、復(fù)雜性的、系統(tǒng)性的工程，在對其進行理論創(chuàng)新的同時還必須在實踐中進行創(chuàng)新。雖然目前事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革與創(chuàng)新還存在諸多問題，但是我們堅信，在不久的將來事業(yè)單位預(yù)算會計制度一定能為推進我國社會主義事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要的作用。

會計制度論文6

　　一、我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度

　　我國現(xiàn)行的預(yù)算會計以預(yù)算管理為中心，包括財政總頇算會計^事業(yè)單位會計和行政單位會計，其中事業(yè)單位會計和行政單位會計屬于單位預(yù)算會計。1998年，我國的預(yù)算會計制度進行了改革，國家制定并全面執(zhí)行了《財政總預(yù)算會計制度》、〈行政單位會計制度>、《事業(yè)單位會計制度>等各個行業(yè)的會計制度，自執(zhí)行這些制度來，我國的預(yù)算會計環(huán)境產(chǎn)生了巨大的改變，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下的會計核算模式逐步進行改革，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的預(yù)算會計模式初步建立。我國通過細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容、改革預(yù)算編制方法、實施國庫集中收付制度及推行政府采購制度等方法，在財政預(yù)算管理上進行了大量的改革，組成了一個較為完善的現(xiàn)行的預(yù)算會計制度�，F(xiàn)行的預(yù)算會計制度是我國統(tǒng)一的會計約束制度，是全國預(yù)算會計工作的基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。它的每一次改革都會影響所有的預(yù)算會計工作發(fā)展。

　　二、我國預(yù)算會計制度改革的必然性

　　1、反映不了實施國庫集中支付制度和政府采購制度后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)

　　實施政府采購制度和國庫集中收付制度后，財政資金的流動方式發(fā)生了變化。政資金由財政部門通過相關(guān)部門將款項撥給事業(yè)單位的方*轉(zhuǎn)換為由財政部門從單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入職工工資賬戶或直接撥付給提供商品或服務(wù)的供應(yīng)商的方式。事業(yè)單位收到的財政部門的資金不再表現(xiàn)為貨幣資金，而財政部門的資金一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位收入的增加，另一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位費用的增加，這就需要對行政單位和事業(yè)單位會計制度規(guī)定的核算內(nèi)容進行相應(yīng)的修改。同樣，在預(yù)算會計中，應(yīng)該核算和反映財政資金的流動和變化。此外，隨著我國社會保障制度和體制的不斷建立健全，我國開展了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和失業(yè)保險等相應(yīng)的社會保障制度，這樣保險制度產(chǎn)生的基金由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)運作和管理，在一定程度上承擔(dān)著受托責(zé)任。相關(guān)的預(yù)算會計也應(yīng)跟上形勢o

　　2、不能為編制部門預(yù)算提供相關(guān)的會計信息

　　編制部門預(yù)算的過程中，應(yīng)該要求從基層單位開始逐漸編制，層層匯總，這樣可以在一定程度上克服盲目性能夠更加合理的編制預(yù)算。目前。一些部門和事業(yè)單位沒有將基建^計、業(yè)務(wù)會計綜合起來�；�建會計、業(yè)務(wù)會計各有各得賬務(wù)處理，各有各的財務(wù)報表，使得無法將決算報表與預(yù)算報表進行對比風(fēng)險。目前，雖然一些事業(yè)單位對資產(chǎn)負(fù)債表進行了匯總，但是沒有對利潤表進行匯總。

　　3、不能反映深化收支兩條線后財政資金的運作方式和核算程序發(fā)生的變化

　　收支兩條線改革后。在將預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算管理的同時。對各部門的預(yù)算外收入繳入財政專戶。財政部門另按核定的綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，安有卜預(yù)算單位的年度財政支出。改變對某些部門收支掛鉤的做法。對預(yù)算外資金收繳實行收繳分離辦法就要求預(yù)算單位必須改變其過去對預(yù)算外資金所采用的留用、比例分成、上繳轉(zhuǎn)撥等多種會計處理方式。但現(xiàn)行的預(yù)算會計制度不能反映深化收支兩條線后財政資金的運作方式和核算程序所發(fā)生的變化。

　　4、不能適應(yīng)公共財政管理的需要’

　　目前，我國事業(yè)單位釆用收付實現(xiàn)制進行預(yù)算會計，但是實施收付實現(xiàn)制會使得事業(yè)單位在同一會計期間內(nèi)收入與支出不匹配，例如本年度事業(yè)單位償還的可能是以前期間產(chǎn)生的債務(wù)，而本年度借的債務(wù)可能會由以后的年度進行償還，從而不能公平、公正、客觀、全面的考核每年度事業(yè)單位的.效益情況。在收付實現(xiàn)制下進行賬務(wù)處理時，由于一些事業(yè)單位為企業(yè)通過擔(dān)保產(chǎn)生的或有負(fù)債沒有現(xiàn)金的支出，無法在報表中反映。一些沒有現(xiàn)金支出的社會保障基金缺a、政府債券等等，也不能在預(yù)算報表中反映。這樣會導(dǎo)致報表沒有真實、完整的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況，在一定程？上夸大的事業(yè)單位的財務(wù)實力，可能會對事業(yè)單位的長期持續(xù)發(fā)展帶來阻礙。在反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況方面，事業(yè)單位預(yù)算會計并不對固定資產(chǎn)進行核算和反映。雖然有一些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進行會計核算，但在事業(yè)單位預(yù)算報表、決算報表中，只是在補充資料中列明固定資產(chǎn)的相關(guān)信息，客觀上導(dǎo)致固定資產(chǎn)一旦形成便脫離了會計監(jiān)督的視線。

　　三、完善事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革的建議

　　1、引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制

　　作為事業(yè)單位，為了適應(yīng)外部市場的變彳七和發(fā)展，應(yīng)該相應(yīng)的調(diào)整和改革事業(yè)單位的會計制度。調(diào)整和改革會計制度的重點在于調(diào)整收付實現(xiàn)制以及在一定程度上弓丨進權(quán)責(zé)發(fā)生制。一方面，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以完整、準(zhǔn)確、全面的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況，全面洞悉其收支和結(jié)余水平，從而財務(wù)信息對事業(yè)單位財務(wù)狀況的反映更加及時、真實、全面，逐步將各項收入和支出登記入賬，使得財務(wù)信息完整、全面。另一方面。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以全面、完整的反映事業(yè)單位資金流動情況，使得事業(yè)單位的財務(wù)狀況更加的透明。也再一定程度上減少了會計操作的機會。調(diào)整和改革會計制度可以提高事業(yè)單位資金的使用效率，能夠更好的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

　　2、加強對事業(yè)單位預(yù)算活動的監(jiān)督

　　目前由于監(jiān)管不力導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算會計失真。事業(yè)單位在以后工作中應(yīng)該加強對預(yù)算的監(jiān)督和管理。第一。應(yīng)該加強監(jiān)督和控制預(yù)算計劃的編制和預(yù)算的使用狀況。事業(yè)單位的預(yù)算體系中應(yīng)該包括單位全部的收入和支出，這樣可以避免出現(xiàn)預(yù)算外的資金變動情況，在一定程度上確保了資金管理的完整和規(guī)范。在實踐的過程中，可以采用綜合編制預(yù)算的方法，避免事業(yè)單位內(nèi)部各個項目的重復(fù)編制。提高編制預(yù)算的效率和效果。第二。政府相關(guān)部門應(yīng)該監(jiān)督事業(yè)單位執(zhí)行預(yù)算情況。對于資金的支出，政府相關(guān)部門應(yīng)該分析。對于資金較大的支出應(yīng)該進行專項審計和重點調(diào)查。確保資金向正確的方向流動。第三。提高事業(yè)單位對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用程度。通過充分的使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。事業(yè)單位可以提高對資金監(jiān)督的全面性和及時性。事業(yè)單位可利用會計電算化和電子政務(wù)等手段。通過互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件以及各類即時通訊工具，對事業(yè)單位預(yù)算資金使用情況進行有效的監(jiān)管。第四。要對會計事項真實性進行預(yù)審。在事業(yè)單位內(nèi)部建立良好的會計道德和行為準(zhǔn)則。以便通過提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)來提高會計工作的整體質(zhì)量。

　　3、制定有針對性的亊業(yè)單位預(yù)算會計制度

　　目前。事業(yè)單位的預(yù)算會計缺乏一定的針對性和系統(tǒng)性。對于事業(yè)單位來說，并沒有符合財務(wù)狀況的制度。影響了財務(wù)信息質(zhì)量。在實踐過程中，很多問題沒有找到相關(guān)的處理辦法。往往采用一些會計規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)這樣使得事業(yè)單位的財務(wù)制度缺乏一定的針對性和

　　系統(tǒng)性。在實踐過程中沒有得到良好的制度引導(dǎo)，可能會使得事業(yè)單位會計混亂。由于事業(yè)單位財政制度發(fā)生的改變，很多新的實際情況的發(fā)生，導(dǎo)致原來的會計制度可能無法滿足現(xiàn)在事業(yè)單位的要求，很多事項的處理缺乏明晰的標(biāo)準(zhǔn)。因此，目前政府部門有必要按照事業(yè)單位的實際情況，制定適合事業(yè)單位的會計政策。具體到制度的制定上，可適當(dāng)借鑒企業(yè)會計制度改革的成功經(jīng)驗，在制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度的同時預(yù)留出一部分空間。以便能夠根據(jù)一些特殊情況和具體事項做出更為合理的會計處理和財務(wù)核算。同時更炅活的運用各種會計核算辦法提高會計核算效率。

　　4、完善政府會計信息體系

　　對事業(yè)單位進行會計核算的作用之一是滿足信息使用者的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財務(wù)報表的基本作用是滿足政府相關(guān)部門的信息需求，方便政府相關(guān)部門進行經(jīng)濟決策和宏觀分析。但是目前事業(yè)單位的預(yù)算會計報表，其反映的財務(wù)信息不具有完整性和系統(tǒng)性，在一定程度上不能滿足政府相關(guān)部門的信息需求。因此有必要完善政府會計的信息體系。通過建立健全政府會計的信息體系，可以使得政府相關(guān)部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務(wù)狀況，促進政府提高工作效率效果，更有利于政府相關(guān)部門進行經(jīng)濟決策和宏觀分析。制定具有針對性的政策和制度規(guī)范，促進亊業(yè)單位預(yù)箅會計工作的不斷完善。同時也加大了集團的財務(wù)風(fēng)險。而且，從整體來看，財務(wù)杠桿效應(yīng)給企業(yè)帶來的風(fēng)險顯著高于個體企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的總和。財務(wù)杠桿像一把雙刃劍，一方面顯著增加了企業(yè)的獲利能力，另一方面加劇了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

　　5、基于信息的財務(wù)風(fēng)險傳導(dǎo)

　　首先。經(jīng)濟社會發(fā)展存在著諸多的信息不對稱，導(dǎo)致了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。另外，由于在信息的傳遞過程中，發(fā)送和接收的主體水平的差異，產(chǎn)生了信息傳導(dǎo)失真，從而增加了企業(yè)風(fēng)險的發(fā)生概率。

　　另外，預(yù)算管理是一個系統(tǒng)的動態(tài)過程。搞好現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理并在管理中產(chǎn)生效益，是檢驗現(xiàn)代現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標(biāo)志之一，實行預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切霈要。盡管內(nèi)審是一種再控制、再管理活動，但考慮到內(nèi)審的獨立性，內(nèi)審不能夠進行直接的管理活動，包括預(yù)算的編制、調(diào)整和執(zhí)行等。但內(nèi)審又要在預(yù)算管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用，這就要找準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理審計的切入點，以達(dá)到財務(wù)預(yù)算管理審計的目的。

　　總結(jié)

　　財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)面臨的最重要的風(fēng)險，因為企業(yè)中存在組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理跨度大的特點，不能直接控制財務(wù)風(fēng)險，只能依靠建立和有效實施財務(wù)控制系統(tǒng)，確保企業(yè)的財務(wù)運行高效、安全。當(dāng)然。財務(wù)管理是一項長期的工作，建立的財務(wù)風(fēng)險控制體系也不是一成不變的，企業(yè)的財務(wù)管理工作很復(fù)雜，有許多不可預(yù)料因素。隨著對財務(wù)風(fēng)險控制的進一步研究，在理論和實踐中將出現(xiàn)新的財務(wù)風(fēng)險控制方法。使企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制制度不斷得以完善。

會計制度論文7

　　摘要：固定資產(chǎn)是高�？蒲修k學(xué)的重要物質(zhì)保障，為高校的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，我國高校固定資產(chǎn)的管理水平整體不高，新高校會計制度的出臺，對高校提升固定資產(chǎn)管理水平具有重要的意義。

　　關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；新高校會計制度

　　一、新高校會計制度的意義

　　高等教育一直是社會經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉和智力保障，源源不斷地為社會提供科研技術(shù)成果和高素質(zhì)人才。近幾年來，不僅政府加大了對高校的投入，高校的資金來源也越來越多元化。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分，是學(xué)校開展教學(xué)、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎(chǔ)，提升高校固定資產(chǎn)管理水平顯得尤為重要。20xx年1月1日，我國高校開始實施新的高等學(xué)校會計制度，該制度對固定資產(chǎn)部分做出了較大的修訂，這對提高我國高校固定資產(chǎn)管理水平具有重大的意義。固定資產(chǎn)部分的修訂主要分為兩個方面：首先對高校固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)和類別進行了重新的規(guī)定，將高校固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)提升至1000元并將固定資產(chǎn)主要分為六大類，同時指出在忽略固定資產(chǎn)殘值的條件下，對固定資產(chǎn)按照年限平均法計提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記，并定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去；因建筑工程而產(chǎn)生的利息，歸屬于建設(shè)期間發(fā)生的，歸入在建工程成本項目中。新高校會計制度這兩個方面的修改，特別是對固定資產(chǎn)計提折舊和基建賬并賬的修訂，使高校的財務(wù)賬更加全面和真實，并為提高高校固定資產(chǎn)管理水平，改善高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀提供了依據(jù)。

　　二、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

　　1.制度不健全，會計信息失真

　　過去實施的高校會計制度對固定資產(chǎn)并不計提折舊，只對其原值進行核算，并不記錄固定資產(chǎn)使用過程中的損耗情況、利用率等信息，使用過程中的固定資產(chǎn)信息始終是以原值反映。這就導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)價值虛增，咋一看學(xué)校賬面上的固定資產(chǎn)很多，但事實并非如此，也許很多設(shè)備已經(jīng)老化不能使用，但是會計數(shù)據(jù)并沒有反映這些信息；再者，過去的高校會計制度并未要求將基建賬計入學(xué)校的大賬中去，基建賬僅僅與學(xué)校的大賬平行，這就造成基建工程的很多信息沒能及時、完整地反映到學(xué)校的財務(wù)賬中去，從而造成高校的會計信息失真。

　　2.固定資產(chǎn)購置不合理，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

　　高校固定資產(chǎn)的購置缺乏規(guī)劃，是一個比較典型的問題。高校科研辦學(xué)的基礎(chǔ)就是固定資產(chǎn)，因此學(xué)校為了擴張或者提升科研辦學(xué)的質(zhì)量和數(shù)量，就會大量購置固定資產(chǎn)。但是由于過去歷史信息的缺失，對現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念，導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門無法對各院系、部門提出的固定資產(chǎn)購置的必要性、合理性做出正確的判斷，采購計劃隨意性大，往往出現(xiàn)重復(fù)購置。學(xué)校各學(xué)院之間、上下級部門之間資源獨享，造成固定資產(chǎn)資源的不合理分配和浪費，沒有充分利用預(yù)算、計劃等手段對固定資產(chǎn)進行有效的事前、事中控制。

　　3.固定資產(chǎn)管理方法落后，價值管理與實物管理脫節(jié)

　　高校有很多固定資產(chǎn)的購置和使用單位，比如實驗室、圖書館、各個學(xué)院等等，如何統(tǒng)一這些機構(gòu)的需求，是一個復(fù)雜的工作。高校的固定資產(chǎn)管理水平比較落后，這是長期以來高校對固定資產(chǎn)管理工作沒有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后，信息化程度不高，不能實現(xiàn)信息共享；其次是管理責(zé)任不明確，資產(chǎn)購置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，財務(wù)只管核算，資產(chǎn)管理部門只管購置和發(fā)放，均不了解固定資產(chǎn)的使用和分布情況，進而造成固定資產(chǎn)賬實不符，賬賬不符。特別是對處置固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位，容易造成國有資產(chǎn)流失。

　　三、通過新高校會計制度加強固定資產(chǎn)管理

　　1.抓住機遇，保障會計信息的真實性

　　首先，新高校會計制度對固定資產(chǎn)進行了重新的'劃分并提出對固定資產(chǎn)計提折舊，在這個歷史機遇面前，高校應(yīng)該積極主動的對固定資產(chǎn)歷史賬目和實物進行一次全面的清查。由財務(wù)處、資產(chǎn)管理部門等共同組成清查小組，按照新制度的相關(guān)要求對小組人員進行培訓(xùn)，以部門為單位對各類資產(chǎn)進行清查，掌握其分布及使用情況，整理出固定資產(chǎn)明細(xì)清單，并對固定資產(chǎn)進行分類管理，為固定資產(chǎn)計提折舊做準(zhǔn)備，也為固定資產(chǎn)的購置、轉(zhuǎn)讓、報廢等提供依據(jù)。其次，學(xué)校應(yīng)該按照新高校會計制度的精神，定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去，從而保證財務(wù)賬的全面和準(zhǔn)確。因此，需要加強基建賬目信息的記錄和核查，使財務(wù)賬準(zhǔn)確地反映學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債。最后，學(xué)校應(yīng)該因地制宜的規(guī)范捐贈固定資產(chǎn)的歸屬權(quán)和使用權(quán)，以及制定嚴(yán)格的入賬程序，保障學(xué)校的固定資產(chǎn)統(tǒng)計不留死角，這樣才能更好地利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。

　　2.利用全面真實的固定資產(chǎn)信息，嚴(yán)控固定資產(chǎn)購置

　　造成高校固定資產(chǎn)不合理購置的一個根本性原因就是固定資產(chǎn)歷史信息的缺乏，由于過去的高校會計制度并不對固定資產(chǎn)計提折舊，學(xué)校的資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門對學(xué)校的固定資產(chǎn)信息認(rèn)識不清，不能判斷固定資產(chǎn)購置的合理性，這就造成固定資產(chǎn)重復(fù)購置。在新高校會計制度下，上述問題可以大大減少。在學(xué)校的統(tǒng)一清查之后，學(xué)校建立起相應(yīng)的固定資產(chǎn)動態(tài)檔案，對于固定資產(chǎn)的總量、分布以及利用率都有合理的統(tǒng)計和估計，這為判斷固定資產(chǎn)購置的合理性提供了可靠的依據(jù)。例如，某些學(xué)院的固定資產(chǎn)購置需求在他們學(xué)院層面來看是必要的、是急需的，但是從整個學(xué)校層面來看也許是不必要的。學(xué)校的資產(chǎn)管理部門及財務(wù)部門可以協(xié)調(diào)學(xué)校的各院系或者部門，將該院系或部門閑置的固定資產(chǎn)出租或者出售給需要的院系或部門，這樣可以在保證固定資產(chǎn)總量不增加的情況下，提高學(xué)校總體的固定資產(chǎn)利用效率，約束不合理的購置行為。

　　3.利用健全的管理制度和信息化手段，加強固定資產(chǎn)管理

　　高校的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，少則上億元，多則幾十億元，要提升管理水平必須借助信息化的手段。學(xué)校必須通過使用固定資產(chǎn)管理軟件，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等情況，實現(xiàn)固定資產(chǎn)全過程管理，保證信息的全面和真實。并將該軟件與財務(wù)軟件進行對接，加強資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門及使用部門的溝通和協(xié)調(diào)，這樣既滿足了資產(chǎn)管理需要，也保證了固定資產(chǎn)信息的共享和一致性。同時，學(xué)校應(yīng)該建立健全各項固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理的責(zé)任機制，根據(jù)誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)的原則明確責(zé)任人，并根據(jù)管理情況進行獎懲。建立固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽制度，實行一物一卡，卡、標(biāo)簽和實物相符。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處置制度，出借出租、報廢固定資產(chǎn)等必須經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意并辦理相關(guān)手續(xù)后方可移動，未經(jīng)同意移動而造成資產(chǎn)流失和去向不明的要追究責(zé)任人責(zé)任。建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進行一次全面清查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，避免資產(chǎn)流失。

　　參考文獻

　　1.林惠云.新高校會計制度執(zhí)行對高校固定資產(chǎn)方面的影響.中國管理信息化，20xx(01).

　　2.吳海英.高校固定資產(chǎn)管理內(nèi)控缺陷及對策研究.新經(jīng)濟，20xx(14).

會計制度論文8

　　摘要：高校的財務(wù)管理制度并非是一成不變的，而是需要根據(jù)時代的發(fā)展不斷調(diào)整和變更，以此更好的服務(wù)于高校的發(fā)展。新會計制度是對舊會計制度的一種完善和發(fā)展，其提高了高校資金利用效率和高校財務(wù)管理水平。因此，高校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新財務(wù)管理模式，切實保證財務(wù)管理工作的有效性。此次研究主要是針對新會計制度下學(xué)校財務(wù)管理展開分析，希望能為相關(guān)人員提供參考。

　　關(guān)鍵詞：新會計制度；財務(wù)管理；高校

　　新會計制度的實施，改變和完善了高校的財務(wù)管理工作內(nèi)容和工作模式，確保了高校財務(wù)管理工作有序穩(wěn)步的開展。當(dāng)今時期，我國教育事業(yè)發(fā)展迅猛，不斷進行著調(diào)整和完善，以往舊的會計制度，已經(jīng)無法滿足高校的發(fā)展需求。而新的會計制度的實施，滿足了高校財務(wù)管理工作的需求，有效的解決了各種財務(wù)管理問題，從而推動了高校健康穩(wěn)定的發(fā)展。

　　一、新會計制度下高校財務(wù)管理工作的重心從“核算型”轉(zhuǎn)向“決策型”

　　新會計制度，從多個方面對舊的會計制度進行了創(chuàng)新和變革，滿足了高校財務(wù)管理、成本控制、以及預(yù)算等工作的需求，是對高校財務(wù)管理工作的一種完善，提高了財務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率。當(dāng)今時期，我國教育事業(yè)不斷發(fā)展，教育經(jīng)費來源也更加的豐富，如財政撥款、科研收入、社會捐贈、或者是產(chǎn)業(yè)收入、貸款收入等等；同時高校具有更加強大的自我籌資能力，所以更加需要提高教育經(jīng)費的使用效率�；�于此種情況，高校的財務(wù)管理工作重心，必須及時進行調(diào)整，將以往的日常事務(wù)管理和會計核算的財務(wù)管理工作，向高校的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的預(yù)測、計劃、監(jiān)督、控制、以及考評評價等方向轉(zhuǎn)變，切實提升高校的財務(wù)管理水平。

　　二、新會計制度強化了高校的受托資產(chǎn)管理責(zé)任

　　新會計制度，在會計核算內(nèi)容方面新增了非常內(nèi)容，比如說國有資產(chǎn)管理方面、國庫集中支付、政府收支分類等等；同時，更加關(guān)注政府將決策權(quán)、或者是資源委托給高校管理的效果；也對結(jié)余分配的會計核算進行了全面的規(guī)范，由此保證教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益。由此可見，新會計制度下的高校財務(wù)管理工作，高校必須科學(xué)的核算受托管理的資源，加強內(nèi)部控制，完善相關(guān)的管理條例，從而提高教育資源的效益性和效率性。

　　三、新會計制度下高校要做好預(yù)算管理工作

　　在現(xiàn)行的《高等高校財務(wù)制度》中，對“核定收支、結(jié)余按規(guī)定使用”等內(nèi)容的預(yù)算管理方法進行了明確規(guī)定。同時，在新的會計制度中，也對高校事業(yè)支出科目進行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容被進一步細(xì)分，主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項。通過合理的分層設(shè)置，確保了高校的各種支出方式、信息充分真實的反應(yīng)出來；更加關(guān)鍵的是，可以對高校事業(yè)支出情況做到清晰認(rèn)識，滿足了高校的核算管理需求，保障了高校內(nèi)部成本費用的管理和效益的獲取。除此之外，新會計制度對收入支出表的結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整和完善，納入了財政補助收入支出表，一方面可以將高校的收入、支出總額信息進行直觀展示，另一方面還可以對不同來源資金的使用情況進行反映，由此實現(xiàn)了高校財務(wù)管理水平的提高，確保高校預(yù)算目標(biāo)的順利達(dá)成。

　　四、新會計制度高校應(yīng)重視財務(wù)風(fēng)險管理

　　當(dāng)今時期，國家和社會越來越意識到教育的重要性，逐漸增加扶持力度，大力發(fā)展教育。在此背景下，我國教育事業(yè)迎來了良好的發(fā)展前景，實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段，不斷開展高校建設(shè)工作，以推動自身的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，提高自身的綜合實力。不可否認(rèn)的是，國家財政部逐漸增加對高校的教育撥款比例，但是由于種種因素影響，導(dǎo)致財政撥款與高校的學(xué)費收入，只能夠高校維持正常的支出，所以很多高校會選擇向銀行貸款的方式，解決自身發(fā)展的問題，如購買一些教學(xué)設(shè)備、教學(xué)儀器等等。但是，向銀行貸款，高校需要償還利息。在保證專項經(jīng)費專款專用、以及其他收入沒有得到有效提升的基礎(chǔ)上，高校為了償債，唯一的途徑就是壓縮教學(xué)支出，由此在某種意義上來講，增加了高校的財政風(fēng)險。而新的會計制度，要求高校必須夯實資產(chǎn)負(fù)債信息，能夠在高校的會計賬單中體現(xiàn)出基建投資業(yè)務(wù)，并將會計信息體現(xiàn)在高校的年度財務(wù)報表中，以此使高校的會計信息更加的真實和完整。只有如此，才能夠展示出高校的債務(wù)構(gòu)成和債務(wù)總額，促進高校資產(chǎn)管理能力和財務(wù)風(fēng)險防范能力。

　　五、新會計制度強化了高校成本核算與控制

　　新會計制度是對舊會計制度的一種完善，其對高校的.收入核算管理實現(xiàn)了進一步規(guī)范，要求高校在處理收入和支出信息時，做到分類核算；并且合理的配比相應(yīng)的收入和支出，以此提高成本控制效果。除此之外，在新會計制度中，創(chuàng)新性的引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊、以及無形資產(chǎn)攤銷，由此將資產(chǎn)價值更為真實的反應(yīng)出來�？梢哉f，新的會計制度，是高校進行內(nèi)部成本費用管理、資產(chǎn)使用效果考核、以及教育經(jīng)費使用效率評價的重要依據(jù)。

　　六、新會計制度強化了高校財務(wù)管理的決策分析功能

　　新會計制度對高校的財務(wù)報表體系進行了完善，細(xì)化了會計報表內(nèi)容，將其詳細(xì)劃分成財政補助收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、以及附注等四項內(nèi)容。同時，詳細(xì)說明了附注的相關(guān)內(nèi)容。由此可見，新會計制度對高校的財務(wù)報表體系和機構(gòu)，進行了適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，為高校的財務(wù)管理工作提供了重要的依據(jù)，滿足了高校財務(wù)預(yù)算、財務(wù)規(guī)劃、風(fēng)險防范等需求。所以，在實際的財務(wù)管理工作過程中，工作人員必須樹立大局觀，能夠?qū)⒏咝５恼�體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與財務(wù)管理工作中的預(yù)算、核算、以及決策分析做到緊密結(jié)合，切實優(yōu)化高校的教育資源配合，走持續(xù)發(fā)展道路。同時，構(gòu)建能夠反映出高校資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、以及財務(wù)發(fā)展能力等方面的評價體系，做到定期分析和評價，從而更好的把握高校財務(wù)發(fā)展方向，實現(xiàn)開源節(jié)流，不斷推動高校財務(wù)的管理水平。

　　七、總結(jié)

　　總而言之，高校的財務(wù)管理工作，不能只是進行簡簡單單的數(shù)據(jù)計算，而是緊抓新會計制度的契機，充分落實好新會計制度的要求，及時轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，強化內(nèi)部控制，加強財務(wù)風(fēng)險預(yù)控和管理，從而構(gòu)建出符合高校發(fā)展的財務(wù)管理體系，為高校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　參考文獻：

　　[1]禚能斌.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理初探[J].財經(jīng)界：學(xué)術(shù)版,20xx（30）：195-196.

　　[2]劉一民.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),20xx（18）：136-137.

會計制度論文9

　　基于國庫集中支付下的財政國庫管理制度從撥付方式和財政資金賬戶設(shè)置等方面突破了傳統(tǒng)國有會計管理制度，即新興制度以國庫集中支付為資金撥付的主要形式，將國庫單一的賬戶體系作為前提。財政管理制度的突破與革新為我國預(yù)算會計制度的改革帶來了新的挑戰(zhàn)，因此本文對基于國庫集中支付下的中國預(yù)算會計制度的改革研究具有重要的現(xiàn)實意義。

　　一、國庫集中支付的制度與預(yù)算會計的關(guān)系

　　國庫集中收付制度主要包括國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度兩部分，國庫集中支付制度下政府設(shè)置賬戶體系的代理部門為財政部門，即財政部門將所有的財政性資金納入到國庫的單一賬戶體系中進行直接管理，因此該制度又可以稱為國庫單一賬戶制度。

　　國庫單一賬戶體系中包含國庫單一賬戶和預(yù)算外資金財政專戶兩大部分，其中國庫單一賬戶下又包括預(yù)算收入和預(yù)算支出，預(yù)算外資金財政專戶包括預(yù)算外收入和外支出兩部分，這些預(yù)算項目與預(yù)算會計體系密切相關(guān)。中國預(yù)算會計系統(tǒng)的應(yīng)用貫穿于財政國庫管理制度中的撥款、監(jiān)測和付款等過程，即對相關(guān)交易過程進行實時記錄，從而提高管理的信度和效度。由此可見，在當(dāng)下財政環(huán)境下財政和會計之間是互相包容，互相融合以及互相發(fā)展的和諧關(guān)系[1]。

　　二、國庫集中支付制度下我國預(yù)算會計存在的問題

　　國庫集中支付制度的執(zhí)行使財政資金流動發(fā)生了較大的'變化，因此對我國預(yù)算會計系統(tǒng)的需求點也發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)變，在該制度體系下，我國預(yù)算會計存在的問題如下：在現(xiàn)有制度下，我國預(yù)算會計體系中包含著一定的內(nèi)外概念，傳統(tǒng)的預(yù)算會計體系與財政在工作落實過程中存在明顯的區(qū)別，即財政負(fù)責(zé)的主要工作是承諾，而審核工作主要由會計完成，因此當(dāng)下預(yù)算會計審核工作的適用過程僅限于對財政資金的撥款上，即預(yù)算內(nèi)的資金流動狀況可以通過會計系統(tǒng)如實的反映出來，而在財政運行的實際過程中，很多資金都不能完全按照預(yù)算數(shù)額和流程運轉(zhuǎn)，這些資金是預(yù)算會計所照顧不到的，因此無法反映出總體資金流向。

　　三、國庫集中支付下中國預(yù)算會計制度改革策略

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化預(yù)算會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，完善預(yù)算會計體系

　　預(yù)算會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及預(yù)算會計體系的完善要以當(dāng)下會計環(huán)境的變動方向為依據(jù)，在充分了解環(huán)境特點的基礎(chǔ)上，改善當(dāng)前會計體系中存在的與當(dāng)前財政預(yù)算管理制度不相符的內(nèi)容，例如重新規(guī)劃會計系統(tǒng)與財政的職責(zé)等。其次，要對新興制度下出現(xiàn)的新型業(yè)務(wù)分別作出規(guī)范的補充規(guī)定，例如劃分預(yù)算會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時，在貫徹國庫集中支付制度的同時，要以業(yè)務(wù)特點為依據(jù)，加強對資金流動的全面分析。會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以按照控制程序開展分級優(yōu)化，保證不同組織機構(gòu)的職責(zé)劃分清晰且明確，同時也要加強系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的整體性建設(shè)，提升集中統(tǒng)一管理水平[2]。

　　完善預(yù)算會計體系的具體策略是提高不同業(yè)務(wù)間的和諧程度，例如可以在行政、事業(yè)單位的會計核算體系中引入固定資產(chǎn)構(gòu)建業(yè)務(wù)核算項，從而使各單位的資產(chǎn)使用情況得到準(zhǔn)確的反映。即將可以聯(lián)系在一起的業(yè)務(wù)類型進行規(guī)整和統(tǒng)一，從而提高核算的便捷性和全面性。

　�。ǘ�）按需擴大總的預(yù)算會計核算領(lǐng)域

　　現(xiàn)階段，我國實施的預(yù)算會計制度的核算范疇較為狹隘，對構(gòu)建集中性預(yù)算會計系統(tǒng)形成較大的約束，因此只有按需擴大總的預(yù)算會計核算領(lǐng)域，才能夠確保集中性預(yù)算會計體系得以順利構(gòu)建，具體的擴大策略如下：1.核算范疇向機構(gòu)層交易延伸，分析并掌握政府及相關(guān)部門涉及到的經(jīng)濟資源實況；2.核算業(yè)務(wù)內(nèi)容要求全面徹底，突破現(xiàn)有體系層級，增強不同業(yè)務(wù)交易核算的可靠性；3.當(dāng)預(yù)算會計體系按照當(dāng)下財政環(huán)境完成修復(fù)和優(yōu)化以后，要迅速統(tǒng)一會計相關(guān)科目，從而保證相關(guān)體系制度貫徹的基礎(chǔ)性；4.加強預(yù)算會計體系的信息化建設(shè)，提高不同部門數(shù)據(jù)信息的及時傳遞，并使每一項交易項目的款項及時的輸入到總的預(yù)算會計核算系統(tǒng)當(dāng)中[3]。

　　除了上述主要策略以外，為了保證總的預(yù)算會計核算領(lǐng)域的有效性和全面性，也可以按照經(jīng)濟支付特點，例如負(fù)責(zé)額數(shù)、償債額數(shù)、不同政府部門的支付情況等進行逐一核算。然而，從我國預(yù)算會計制度的發(fā)展現(xiàn)狀來看，只有保證改革的全面性和深度，才能夠適應(yīng)當(dāng)下財政支付環(huán)境，掌握資金流向的變動規(guī)律[4]。

　　四、結(jié)論

　　綜上所述，通過分析國庫集中支付的制度與預(yù)算會計的關(guān)系，說明了預(yù)算會計與財政在當(dāng)下的財政制度環(huán)境中是互相關(guān)聯(lián)，互相發(fā)展和互相融合的共生關(guān)系，因此側(cè)面說明了改革中國預(yù)算會計制度的必要性，在其基礎(chǔ)上總結(jié)了國庫集中支付制度下我國預(yù)算會計存在的問題，并探討了國庫集中支付下中國預(yù)算會計制度改革策略。

　　參考文獻：

　　[1]趙燦燦.濟寧市國庫集中支付制度與會計集中核算制度改革問題研究[D].山東大學(xué)，20xx.

　　[2]羅瑩.國庫集中收付制度下我國預(yù)算會計改革研究[D].沈陽大學(xué)，20xx.

　　[3]何靖.國庫集中支付制度下的中國工程物理研究院預(yù)算管理探討[D].西南財經(jīng)大學(xué)，20xx.

　　[4]王淑杰.探究國庫集中支付下中國預(yù)算會計制度改革[J].商，20xx，14：167.

會計制度論文10

　　目前的預(yù)算會計制度體系是從1998年起實施的《財政總預(yù)算會計制度》《行政單位會計制度》《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》以及醫(yī)院、學(xué)校、測繪等特殊行業(yè)的會計制度。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，特別是我國財政管理體制改革步伐的加快及WTO的加入，它已不能很好地適應(yīng)新形勢的需要，因此需要對預(yù)算會計制度進行進一步的修改和完善。

　　1.現(xiàn)行預(yù)算會計制度改革中存在的問題

　　(1)預(yù)算會計體系的構(gòu)成與國際慣例不接軌

　　在1997年的預(yù)算會計改革中，對預(yù)算會計體系進行了重新劃分，即預(yù)算會計體系包括財政總預(yù)算會計、行政單位會計以及事業(yè)單位會計，這種劃分使構(gòu)成非營利組織的民辦事業(yè)單位、社會團體、及各種基金會等無從歸屬，不利于各國政府進行比較。這些問題的存在需要我們對預(yù)算會計的概念和外延要進行更細(xì)致的研究，對預(yù)算會計體系進行更科學(xué)的劃分。

　　(2)核算基礎(chǔ)存在某些不足

　　在我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度中，財政總預(yù)算會計和行政事業(yè)單位會計以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，事業(yè)單位原則上使用收付實現(xiàn)制，但實行內(nèi)部成本核算時可以使用權(quán)責(zé)發(fā)生制。以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會計核算在運行中存在某些不足主要表現(xiàn)為：一是無法正確反映政府債務(wù)、資產(chǎn)和財務(wù)狀況。如在我國一些西部地區(qū)，地方政府欠發(fā)工資并沒有根本解決，還有政府為企業(yè)提供擔(dān)保的事項也時有發(fā)生，在收付實現(xiàn)制下，政府的這些債務(wù)被隱藏了，不能直接反映政府的財務(wù)狀況，夸大政府可支配的財政資源。二是政府的資金運用情況和效果得不到有效的分析。在實際的業(yè)務(wù)操作中，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)并不計提折舊，所以購買固定資產(chǎn)的財政資金支出后，就以原始成本始終掛在賬面上，使提供公共服務(wù)的資源產(chǎn)生的業(yè)績與利用效率不能在預(yù)算會計的最好辦法。比如引進市場的競爭機制，保持員工一定比例的流動性，就能很容易的來抑制非正式組織的力量的不斷壯大。

　　中得到完整的反映。三是管理當(dāng)局易于操縱財務(wù)成果。因為管理當(dāng)局可以根據(jù)其需要調(diào)整收現(xiàn)和付現(xiàn)時間，從本期推遲到下期或從下期提前到本期，使財務(wù)信息缺乏可靠性和前后期的一貫性。

　　(3)預(yù)算會計科目設(shè)置不完整

　　現(xiàn)行的預(yù)算會計科目體系，同以前相比沒有很大的變化。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化，特別是加入WTO后，對預(yù)算會計體系提出更多的要求，傳統(tǒng)的預(yù)算會計體系暴露出許多問題：一是行政事業(yè)單位進行會計核算的會計科目過于簡單，不能滿足實際需要，需要增設(shè)新的會計科目。二是現(xiàn)行的會計科目本身也存在一些固有的缺陷。三是實施部門預(yù)算改革按原有標(biāo)準(zhǔn)分類設(shè)置的會計科目已經(jīng)不能很好適應(yīng)預(yù)算管理體制改革后提出的新的要求。

　�、热狈ν暾�性的財務(wù)會計報告體系

　　我國政府會計報表包括財政總預(yù)算財務(wù)會計報表，行政事業(yè)單位會計報表。但各套會計報表自成體系，有些報表項目之間缺乏必然的聯(lián)系，有些報表的內(nèi)容也不夠全面，未能反映出隱性的資產(chǎn)和債務(wù)項目，沒有一套能夠完整的反映各級政府的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)全貌的合并會計報表。

　　2.預(yù)算會計改革中遵循的原則

　　(1)系統(tǒng)性與連續(xù)性相結(jié)合

　　既要系統(tǒng)反映當(dāng)年的預(yù)算收支情況，還要連續(xù)反映財務(wù)運行的結(jié)果。所謂全口徑預(yù)算管理，相對于部門來說是綜合預(yù)算，對總預(yù)算來說是社會保障預(yù)算、基金預(yù)算、資本預(yù)算都是其主要內(nèi)容，同時預(yù)算會計必須根據(jù)國家的有關(guān)會計政策和制度，全面、連續(xù)、系統(tǒng)地反映和監(jiān)督會計主體的經(jīng)濟活動，提供連續(xù)運行的財務(wù)會計信息。

　　(2)全面性與準(zhǔn)確性相結(jié)合

　　預(yù)算會計制度提供的.信息要不斷滿足各方面的需要，各級政府部門、財稅部門、審計機關(guān)和預(yù)算單位等是預(yù)算會計信息的主要使用者，它們職能不同對預(yù)算會計信息的要求內(nèi)容也不同。因此，預(yù)算會計在核算范圍、科目設(shè)置、報表編制等方面，要體現(xiàn)會計核算的一般原則，同時也要照顧各個職能部門的特殊性，提供完整的會計資料，滿足各方面對會計信息的需求。

　　(3)科學(xué)性與可操作性相結(jié)合

　　會計是經(jīng)濟管理的重要手段，這個手段的運用，要靠廣大的會計人員來操作，因此預(yù)算會計制度的制定，既要考慮經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的各個方面，看是否有利于加強管理，又要考慮會計人員的素質(zhì)和水平。會計工作的基礎(chǔ)在很大程度上是在基層，如果基層會計人員不能適應(yīng)，再先進科學(xué)的制度，也不能得到貫徹執(zhí)行。

　　(4)立足國情與吸收、借鑒相結(jié)合

　　我國的政治制度、行政管理體制等方面與國外差異較大，因此在學(xué)習(xí)西方國家成功經(jīng)驗的同時，一定要結(jié)合我國的國情，以辨證的態(tài)度吸收對自己有用的東西，不能全盤照抄。

　　3.改革現(xiàn)行預(yù)算會計制度的對策

　　(1)伴隨財政管理體制改革步伐的加快，我國預(yù)算會計體系將向政府會計和非營利組織會計的模式和方向發(fā)展

　　預(yù)算會計是核算政府預(yù)算執(zhí)行情況的會計，它可以是政府會計的一個分支，政府會計的外延要比預(yù)算會計的外延廣一些。隨著部門預(yù)算改革的編制，財政總預(yù)算會計和行政單位會計的改革將逐步趨向于以一級政府為中心，核算整個政府的財務(wù)狀況，即編制一級政府的收支情況表。此時，財政總預(yù)算會計和行政單位會計將合二為一成為政府會計。非營利組織會計主要由事業(yè)單位、民辦、非企業(yè)單位、社會團體及各種基金會組成。非營利組織會計是能夠涵蓋排除企業(yè)會計后的所有的其他類型。不久我國大多數(shù)的國有事業(yè)單位將撤出公共預(yù)算體系，逐步向非營利組織會計靠攏，屆時公立、私立、外貿(mào)、混合制的事業(yè)單位將遵循統(tǒng)一的非營利組織標(biāo)準(zhǔn)，將有效的財務(wù)活動轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)，以取得社會效益最大化，而政府會計也需要遵循獨立的會計標(biāo)準(zhǔn)，增強政府的持續(xù)管理能力。

　　(2)循序漸進的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　在會計實務(wù)中，不論是企業(yè)會計還是預(yù)算會計，都不能絕對化的采用一種核算方法，我們不能一談到權(quán)責(zé)發(fā)生制，就完全否認(rèn)收付實現(xiàn)制的作用，在預(yù)算會計改革的初期，我們應(yīng)考慮循序漸進的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，凡以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的賬簿，已不能真實的反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的應(yīng)部分的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，對部分資產(chǎn)和負(fù)債實行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，待條件成熟時，實現(xiàn)預(yù)算的權(quán)責(zé)發(fā)生制。

　　(3)改革預(yù)算會計科目設(shè)置體系

　　一是預(yù)算科目的分類要適應(yīng)部門預(yù)算制度的需要，應(yīng)將一級科目改按部門設(shè)置，部門之下依據(jù)實際責(zé)任要求，進一步體現(xiàn)出部門日常維持性支出、轉(zhuǎn)移性支出、公共工程支出設(shè)置二級科目，再根據(jù)需要設(shè)置三級科目。二是行政事業(yè)單位可適當(dāng)增設(shè)會計科目核算基本建設(shè)資金。三是遵循會計準(zhǔn)則的客觀性、一貫性原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合事業(yè)單位自身的特點，在事業(yè)基金總賬科目下，增設(shè)必要的二級明細(xì)科目。

　�、冉�立完整的政府財務(wù)報告制度

　　政府財務(wù)報告是一種全面系統(tǒng)反映政府財務(wù)狀況的核算方式，也是披露政府綜合信息的一種規(guī)范化途徑，會計報表不應(yīng)只提供給政府部門，更應(yīng)提供給與政府服務(wù)和政府收入息息相關(guān)的廣大社會公眾。可以通過以下途徑來重塑財務(wù)報告體系：一是在提供預(yù)算執(zhí)行情況信息的基礎(chǔ)上，進一步完善有關(guān)反映資產(chǎn)分布和利用的信息，政府采購資金的使用效率和效果的信息和一些反映與決策相關(guān)的非財務(wù)信息等。二是研究開發(fā)一套報表匯總、編制和調(diào)整的軟件系統(tǒng)，能夠按照不同的要求生成報表，提供各種角度的信息。向社會各界實時地、透明地描述除國家機密以外的財務(wù)信息。三是我們可以有步驟、漸進地引進企業(yè)合并財務(wù)報表的相應(yīng)的技術(shù)手段，完善反映各級政府之間財務(wù)狀況全貌的合并財務(wù)信息。

會計制度論文11

　　一、高校財務(wù)管理的影響因素

　　財政撥款及支付方式是影響高校財務(wù)管理的宏觀因素，國內(nèi)高校70%以上的收入依靠政府撥款。專項撥款成為高校政府撥款的主要撥款方式，專項項目的經(jīng)費收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通日常經(jīng)費的收入，由于專項撥款“�？顚Ｓ谩钡奶攸c，導(dǎo)致高校無法進行自由調(diào)配，所以現(xiàn)行政府撥款制度下，對高校財務(wù)管理體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。隨著高效規(guī)模擴張及改革，收入來源中出現(xiàn)營業(yè)收入及捐贈收入等，使得收入來源更加多元化。高等教育體制改革也是影響高校財務(wù)管理模式選擇的另一因素，改革的推行讓高校自主權(quán)越來越大，為高校的分級管理以及提高學(xué)院的積極主動性創(chuàng)造了一定條件。

　　二、高校財務(wù)管理中的問題

　　1.內(nèi)部控制制度不健全

　　在基建工程、物資采購等方面常發(fā)生經(jīng)濟違規(guī)事件，都跟內(nèi)控不健全有著很大關(guān)系。首先，內(nèi)部控制的內(nèi)容不健全，缺乏財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機制，使得高校在投資上容易迷失方向。其次，內(nèi)控機制的形式大于實質(zhì)。很多高校雖然在形式上已經(jīng)建立了內(nèi)控制度，但實際運作中卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行。最后，內(nèi)控涉及的范圍和領(lǐng)域過于片面。某些高校雖然在財政資金上監(jiān)控較為嚴(yán)密，但是忽略資金預(yù)算外的控制。

　　2.人員結(jié)構(gòu)不合理

　　在政府撥款為主的高校，財務(wù)管理部門的工作內(nèi)容相對簡單，對會計人員的核算水平要求也較低。因此，高校經(jīng)常會為解決教職工家屬就業(yè)問題而將其選擇為財務(wù)人員，造成財務(wù)部門整體素質(zhì)較低的現(xiàn)狀。非財會專業(yè)人員無法運用財務(wù)知識及新的技術(shù)對高校財務(wù)風(fēng)險加以預(yù)測及判斷，更無法成為高校領(lǐng)導(dǎo)決策的好參謀。這種現(xiàn)象的普遍存在，嚴(yán)重阻礙了高校財務(wù)管理水平的提高，隨著新會計制度的頒布，必須造就一批高技能的高校財務(wù)人員。

　　3.運行機制不健全

　　無論何種財務(wù)管理模式，都無法完全避免財務(wù)權(quán)力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財務(wù)管理上的漏洞。過于強調(diào)權(quán)力集中，影響決策民主化，而且缺乏完整可控的經(jīng)濟責(zé)任追究機制，導(dǎo)致積極性不高，相互推諉現(xiàn)象頻發(fā)。

　　4.高校財務(wù)管理所有者考核缺位

　　國家是高校所有資產(chǎn)的所有者及控制人，國家將高校資金委托給高校領(lǐng)導(dǎo)進行管理和經(jīng)營，但是在資產(chǎn)的投入與產(chǎn)出方面并沒有相關(guān)考核指標(biāo)或流程，于是出現(xiàn)了責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的現(xiàn)象，引發(fā)財務(wù)問題甚至是財務(wù)危機。

　　三、構(gòu)建“三維一體”的高校財務(wù)管理新模式

　　1.以“績效預(yù)算”為橋梁

　　在分級管理管理中，以績效預(yù)算為紐帶，堅持以結(jié)果為導(dǎo)向。對二級學(xué)院及負(fù)責(zé)人在完成績效目標(biāo)時給予相應(yīng)獎勵，不能完成績效目標(biāo)時懲罰。能夠鼓勵各院在追求自身績效利益的同時實現(xiàn)學(xué)校整體目標(biāo)。績效預(yù)算的關(guān)鍵在于對成本和收益的確認(rèn)，有效的將目標(biāo)管理及分級管理箱結(jié)合，能優(yōu)化財務(wù)管理體系。

　　2.以“分級管理”為中心

　　為了進一步挖掘二級學(xué)院及部門的積極主動性，財務(wù)管理應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本學(xué)院和部門具體情況實行分級管理，既包含集權(quán)也包含分權(quán)，保證高效在財務(wù)權(quán)利的完整與統(tǒng)一，解決兩者之間的矛盾，使得各二級學(xué)院和部門能根據(jù)自身情況制定發(fā)展規(guī)劃，合理使用資源調(diào)動積極性。分級管理是高校資源配置發(fā)展的`主流，也是可持續(xù)發(fā)展的可行之道。

　　3.以“目標(biāo)管理”為手段

　　在分級管理實踐中，由于層次委托的關(guān)系，學(xué)校戰(zhàn)略需要層層分解，推進一套完整的戰(zhàn)略方案，很難避免出現(xiàn)真空運行。此時，高校此時應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃進行執(zhí)行安排，以目標(biāo)管理為手段，將資金使用、資源配置與戰(zhàn)略目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起，避免目標(biāo)分散；逐步加強目標(biāo)管理系統(tǒng)的責(zé)任體制建設(shè)，有利于保證責(zé)權(quán)利的有效結(jié)合，充分展示分級管理的優(yōu)勢。

　　四、結(jié)論

　　高�？梢愿鶕�(jù)其辦學(xué)規(guī)模及層次的不同，進行財務(wù)管理模式的選擇，對辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流較小的高校選擇集中管理模式，統(tǒng)一財務(wù)核算；對中等辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流稍大的高校選擇“分級管理、一級核算”的模式；對辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流較大的高校，需制定出一整套財務(wù)管理系統(tǒng)，采取“分級管理、分級核算”的模式。高校構(gòu)建“三維一體”的財務(wù)管理模式，將促進高校財務(wù)管理模式的改革與發(fā)展。

　　作者:杜海燕 單位:惠州工程技術(shù)學(xué)校

會計制度論文12

　　《小企業(yè)會計制度》（《制度》）的固定資產(chǎn)折舊及后續(xù)支出的會計處理方法，與現(xiàn)行的有關(guān)稅收法規(guī)的處理要求，有著明顯的差異。首先是在固定資產(chǎn)的折舊范圍和固定資產(chǎn)折舊方法上形成差異。

　　《制度》規(guī)定，小企業(yè)的固定資產(chǎn)除已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)、按規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地外，均應(yīng)計提折舊；小企業(yè)在建工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的，要估價入賬，并計提折舊。《制度》規(guī)定的折舊方法有：A、年限平均法（即直線法）；B、工作量法（又稱產(chǎn)量直線法）；C、年數(shù)總和法（加速折舊法）；D、雙倍余額遞減法（另一種加速折舊法）。

　　小企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限和殘值，可由企業(yè)自行根據(jù)該固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況合理確定，也就是《制度》不作硬性的統(tǒng)一規(guī)定。

　　稅法則規(guī)定：納稅人可計提折舊的固定資產(chǎn)范圍不包括：房屋及建筑物以外的未使用、不須用的固定資產(chǎn)，在建工程交付使用前的固定資產(chǎn)。

　　規(guī)定計提折舊的方法，要采用直線法（即年限平均法和工作量法），對特殊行業(yè)的設(shè)備，經(jīng)批準(zhǔn)后方可縮短折舊年限或采用加速折舊的方法。而且規(guī)定了固定資產(chǎn)折舊的最低年限為：房屋、建筑物（二十年）；火車、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設(shè)備（十年）；電子設(shè)備和火車、輪船以外的運輸工具，以及與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的器具、工具、家具等（五年）。至于固定資產(chǎn)的殘值率，統(tǒng)一為百分之五。

　　其次是固定資產(chǎn)后續(xù)支出確認(rèn)時的差異：

　　《制度》規(guī)定，如果小企業(yè)為固定資產(chǎn)的后續(xù)支出，如果使可流入企業(yè)的經(jīng)濟利益超過原先的估計，比如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命，使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量實質(zhì)性提高，或使生產(chǎn)產(chǎn)品的成本實質(zhì)性降低，應(yīng)把發(fā)生的支出計入固定資產(chǎn)價值。小企業(yè)因改造、更新等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價值的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整價值，預(yù)計尚可使用年限和凈殘值，按原選用的`折舊方法計提折舊。

　　相關(guān)的稅收法規(guī)卻規(guī)定：納稅人固定資產(chǎn)發(fā)生的后續(xù)支出，如果符合下列條件之一的，應(yīng)計入固定資產(chǎn)原值，包括：

　　一、發(fā)生的修理支出達(dá)到原固定資產(chǎn)價值百分之二十以上；

　　二、經(jīng)過修理使有關(guān)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟使用壽命延長兩年以上；

　　三、經(jīng)過修理的固定資產(chǎn)被用于新的或者不同的目的。

　　另規(guī)定，納稅人的固定資產(chǎn)改良支出，如有關(guān)固定資產(chǎn)尚未提足折舊，可增加固定資產(chǎn)價值；如有關(guān)固定資產(chǎn)已提足折舊，可作為遞延費用，在不短于五年的期間平均攤銷。

會計制度論文13

　　科研事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一種，它是指從事科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)的事業(yè)單位。由于科研的行業(yè)特性，財政部、科技部修訂頒布了《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》（以下簡稱新《制度》)，并于20xx年1月1日起實施。本文對科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革進行了思考，并提出針對性的建議，使科研事業(yè)單位的財務(wù)管理在單位科學(xué)研究中發(fā)揮出更大的作用。

　　一、科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的背景

　　1.宏觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化

　　全球競爭對科研事業(yè)單位財務(wù)管理和會計核算提出了國際化、規(guī)范化的要求。隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國財政預(yù)算管理制度方面進行了一系列改革，改革的實施使作為預(yù)算會計體系一部分的事業(yè)財務(wù)會計制’度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況，原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新的變化，迫切需要對預(yù)算會計制度進行進一步修改和完善。

　　2.科研事業(yè)單位的使命發(fā)生了深刻變化

　　近年來，國家提出了創(chuàng)新戰(zhàn)略，科研事業(yè)單位是科技工業(yè)創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新戰(zhàn)略的'實施，不僅需要技術(shù)創(chuàng)新，還需要管理和制度創(chuàng)新，這些都需要適當(dāng)?shù)呢敹愓�策的支持和引�?dǎo)，目前的財務(wù)會計制度在支持創(chuàng)新戰(zhàn)略方面還存在許多不足，甚至還有諸多限制，需要沖破傳統(tǒng)觀念束縛，支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

　　3.企業(yè)財務(wù)會計制度發(fā)生巨大變化

　　20xx年初，財政部發(fā)布了20xx年最新企業(yè)會計全面修訂準(zhǔn)則，要求企業(yè)自20xx年7月1日起執(zhí)行，一個國際趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系基本建立和完善。作為構(gòu)成會計準(zhǔn)則體系另一部分的事業(yè)會計準(zhǔn)則的國際化和規(guī)范化提上了日程。科研事業(yè)單位會計制度作為事業(yè)會計準(zhǔn)則的一個分支，其改革和完善亦迫在眉睫。

　　二、科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的主要內(nèi)容

　　1.新《制度》適應(yīng)了我國財政改革的新要求

　　首先，按照我國財政改革對部門預(yù)算改革的要求，對科研事業(yè)單位的預(yù)算編制、以及預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行管理進一步作了規(guī)范和完善;其次，對于收支管理進行了“大收大支”管理改革，新《制度》完善健全了科研事業(yè)單位的收支管理制度。改革后的財務(wù)會計制度重點強調(diào)了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購以及票據(jù)管理等方面的要求；再次，對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理進一步完善，比較好的滿足了結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余，以及財政撥款和非財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等不同類別、不同性質(zhì)的資金管理需求。

　　2.新《制度》加強了科研項目資金管理

　　在改革的新《制度》中進一步明確了科研事業(yè)單位是科研項目預(yù)算管理的責(zé)任主體，強調(diào)了對于科研項目資金預(yù)算編制中應(yīng)科學(xué)、合理，并且真實有效率，并遵照國家對于科研項目的規(guī)定或合同契約要求進行管理，嚴(yán)禁科研項目資金的擠占和截留，不得挪用和違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強了科研項目資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。

　　3.新《制度》加強了資產(chǎn)管理

　　新《制度》在對科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面提高了固定資產(chǎn)單位價值標(biāo)準(zhǔn)，特別強調(diào)了對外投資的規(guī)定，一是保證單位的正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展，并且要求履行審批程序；二是對外投資不允許用財政撥款和結(jié)余資金；三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業(yè)債券投資。

　　4.新《制度》加強了科研事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督

　　新《制度》中對科研事業(yè)單位財務(wù)運行實施監(jiān)督做出了規(guī)定，在這個規(guī)定中要求實施全過程的監(jiān)督，在構(gòu)建財務(wù)監(jiān)督機制上實行事前、事中、事后的監(jiān)督相結(jié)合，做到日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。在對科研事業(yè)單位的內(nèi)控制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等，要建立健全監(jiān)督制度，并且依法接受上級主管部門、財政、審計部門的監(jiān)督和管理。

　　三、完善科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的建議

　　1.補充新《制度》的財務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容

　　新《制度》中對于財務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容沒有作出規(guī)定可以理解，但是也存在著與科研事業(yè)單位內(nèi)部管理需求存在著偏差，因而，就使得科研事業(yè)單位在實施的過程大打折扣，直接影響到了新《制度》的實施效果。

　　2.財務(wù)科研成本信息公開仍有不足

　　新《制度》中第六十七條規(guī)定科研項目成本信息公開的范圍確定在單位內(nèi)，這樣就造成了社會監(jiān)督力度不足的問題,新《制度》應(yīng)當(dāng)明確作出科研項目成本信息向社會公開的規(guī)定。如果科研事業(yè)單位的科研項目成本信息向社會公開，有利于建立完善的信息公開制度、監(jiān)督考核制度。另外，新《制度》信息向社會公開更有利于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，也可以鼓勵公眾通過新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)表意見和看法，吸引公眾參與討論，讓新聞媒體在信息公開制度的構(gòu)建中發(fā)揮作用。

　　3.應(yīng)該建立完善財務(wù)制度執(zhí)行的評價機制

　　好的制度和好的規(guī)定是要落實和執(zhí)行，對科研事業(yè)單位的財務(wù)制度與單位的科研創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略以及項目實施戰(zhàn)略有機結(jié)合，充分發(fā)揮科研事業(yè)單位的財務(wù)制度在完成這些戰(zhàn)略決策中的作用至關(guān)重要。另外，還應(yīng)該處理好財政資金的使用效益和效率與科研事業(yè)單位生存發(fā)展的關(guān)系，建立健全財務(wù)制度執(zhí)行情況與單位戰(zhàn)略發(fā)展適度聯(lián)系的機制，從財務(wù)制度上更要有評價機制的體現(xiàn)。只有這樣做單位才能對新《制度》實施引起重視,才能促進科研事業(yè)不斷創(chuàng)新，為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實施提供堅強的支撐’促進科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

會計制度論文14

　　摘要：本文將分析新會計制度下,事業(yè)單位內(nèi)部控制措施中的狀況以及存在的問題，并結(jié)合對過去會計制度的對比，整理出對應(yīng)的解決措施，從而讓事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理工作在新會計制度下順利進行。

　　關(guān)鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；內(nèi)控措施

　　從財政部20xx年1月1日起實施的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》到20xx年制定《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度（試行）》（財會〔20xx〕1號）。我們事業(yè)單位的內(nèi)部控制如初生嬰兒般，跌跌撞撞一路走來。但是從制度的制定到執(zhí)行還是存在有如重要性認(rèn)識不足、制度建設(shè)不健全、控制措施不足、人員配置及人員素質(zhì)不齊等等問題仍然存在，相關(guān)業(yè)務(wù)活動的不確定性和風(fēng)險不斷增加。因此如何完善事業(yè)單位內(nèi)部控制問題成為目前亟待解決的重要問題。

　　一、事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題

　　（一）運轉(zhuǎn)體制問題

　　框架上的缺失帶來是對內(nèi)控管理效果的限制，如果事業(yè)單位沒有明確具體的授權(quán)內(nèi)容，沒有在審計部門和執(zhí)行部門間建立溝通和協(xié)作渠道，財務(wù)審批權(quán)限也不夠明確，框架內(nèi)缺乏大額支出集中審批規(guī)定，這些內(nèi)容的缺失所帶來的就是實際執(zhí)行流程的混亂。

　�。ǘ�）人員素質(zhì)問題

　　在不少人的認(rèn)知中，對于事業(yè)單位員工的概念還局限在“鐵飯碗”中，這種觀念讓職工自身無法意識到內(nèi)部控制工作的重要性及其價值。對于內(nèi)部控制的認(rèn)識不夠造成他們對于制度中的問題和流程出現(xiàn)的不當(dāng)之處都存在一定的漠視性，而最終帶來的影響就是內(nèi)部管理制度在權(quán)威性的進一步衰弱化。

　　（三）監(jiān)督體制和責(zé)任規(guī)劃問題

　　另一種情況是，事業(yè)單位有建立完善的內(nèi)部控制制度，但缺乏執(zhí)行力和監(jiān)督力度，操作者也缺少熟練開展工作事宜的能力，考慮問題的'不全面，在內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行過程沒有理解并按照內(nèi)部控制的理念和要求展開工作內(nèi)容，所造成的便是對制度權(quán)威性和執(zhí)行力的損害，且監(jiān)督力度的削弱又讓這種問題進一步提升。

　�。ㄋ模╊A(yù)算制度的不健全

　　雖然新會計制度已經(jīng)提出事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備的預(yù)算編制條件，但不少單位依然沒有引入“零基預(yù)算”和“績效考核預(yù)算”等準(zhǔn)確性更高的資金預(yù)算管理方式，大部分事業(yè)單位都沒有對自己的資金管理體系和運轉(zhuǎn)模式進行相應(yīng)的更新，仍然采用傳統(tǒng)的預(yù)算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展單位資金的預(yù)算編制工作，這種方法沒有將未來發(fā)生的可能情況以及事業(yè)單位的實際技術(shù)狀況考慮其中，即脫離現(xiàn)實的背景，最終的資金方案也可能和單位的實際需求相差太多。

　　二、事業(yè)單位內(nèi)部控制問題的解決措施

　�。ㄒ唬┕�開化、透明化的管理方式

　　當(dāng)下是信息時代，信息數(shù)據(jù)對于一個機構(gòu)而言具有非比尋常的重要性，事業(yè)單位需要在自身內(nèi)部建立一個良好、健全的信息系統(tǒng)，為內(nèi)部制約提供有力的支持，單位當(dāng)以信息公示的方式加強監(jiān)督及管理的力度。對于單位中發(fā)現(xiàn)的不足和問題要及時指出并盡快改正，許多不被人重視的環(huán)節(jié)通過數(shù)據(jù)的公開公示也需要重新提起重視，事業(yè)單位要通過信息渠道建立一個詳備的數(shù)據(jù)圖表，并在內(nèi)部控制體系中建立一張調(diào)查網(wǎng)，對單位中的每一個崗位進行全面的調(diào)查，將調(diào)查范圍擴展到機構(gòu)上下，不放過每個細(xì)節(jié)工作。

　　（二）人員素質(zhì)的提升

　　要配合新會計制度的運轉(zhuǎn)，事業(yè)單位就需要建立一支專業(yè)能力和素養(yǎng)都能和其相匹配的工作隊伍，如果工作人員的水平不能滿足要求，就會在實際的執(zhí)行過程中發(fā)生很多問題。因此單位需要通過如定期考核、組織培訓(xùn)活動、專業(yè)人才招募的方式來確保把優(yōu)秀人才選拔到內(nèi)控崗位上來，從而提升工作人員素質(zhì)，加強內(nèi)控工作的質(zhì)量。

　�。ㄈ�）細(xì)化工作職責(zé)

　　一是推行民主化的重大事項商議決策準(zhǔn)則。單位要按照事項對自身的影響程度，對其展開分類，加強決算管理，確保決算真實、完整、準(zhǔn)確、及時，加強決算分析工作，強化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預(yù)算與決算相互反映、相互促進的機制。二是在崗位上的分割，對于不相容的崗位應(yīng)當(dāng)進行分離處理，讓彼此間不會造成干擾和影響，對應(yīng)的崗位應(yīng)當(dāng)有對應(yīng)的內(nèi)部審批和授權(quán)制度。三是完善的協(xié)調(diào)制度，各崗位之間，崗位與政府部門間，崗位與財務(wù)部門間都要有對應(yīng)的交流要求，保證彼此形成默契度，不會因為溝通阻礙影響工作效率和質(zhì)量。四是關(guān)鍵崗位的輪崗制。對于崗位的輪崗制度事業(yè)單位要做到公平合理，確保上崗人員的專業(yè)性人員以及交接班時間段的準(zhǔn)確性，做到責(zé)任細(xì)分。

　�。ㄋ模╊A(yù)算管理及風(fēng)險活動評估的完善

　　單位內(nèi)要建立完善的審批制度，以對單位的收支、采購、合同簽訂、建設(shè)項目投入、存余資產(chǎn)等和資金相關(guān)的活動進行管理，對于其中如收支、采購等經(jīng)濟活動是否按照流程，是否及時向財會部門提供的相關(guān)的憑據(jù)，采購等行為是不是控制在預(yù)算內(nèi)，建設(shè)項目等有沒有按照審批流程，決算編報和實際的資金流出能否匹配都應(yīng)當(dāng)作出嚴(yán)格的監(jiān)察。單位應(yīng)當(dāng)建立一套經(jīng)濟活動風(fēng)險定期評估機制，對單位內(nèi)部的建設(shè)項目、工作業(yè)務(wù)以及相關(guān)的經(jīng)濟活動所存在的風(fēng)險進行全面化的評估。單位最好能將相關(guān)經(jīng)濟活動的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道整理成一個數(shù)據(jù)模型，根據(jù)數(shù)據(jù)模型來判斷經(jīng)濟活動中存在的問題和風(fēng)險，對于其中的風(fēng)險誘發(fā)因素能提前做好預(yù)防措施。

　　三、結(jié)語

　　新會計制度的推行，是為了幫助事業(yè)單位的會計工作更加規(guī)范化、合理化、公正化。因此，加強和完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作及制度，對于新會計制度與單位內(nèi)部的會計工作之間的融合能起到更起到良好的促進作用。因此事業(yè)單位也要為內(nèi)控工作的開展搭配嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，建立事業(yè)單位的內(nèi)控監(jiān)督評價體系，讓內(nèi)控工作開展得更加順利。

　　參考文獻

　�。�1］蘇斌斌.新會計制度下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作探討［J］.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,20xx（2）.

　　［2］李小清.淺析事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)［J］.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,20xx（6）.

會計制度論文15

　　［摘要］當(dāng)前，單位不僅要提高會計制度的執(zhí)行效率，而且還必須對相應(yīng)的內(nèi)部控制工作進行有效管理，以確保單位內(nèi)部控制制度適應(yīng)新時期會計制度，從而推動單位會計工作順利運轉(zhuǎn)。

　　［關(guān)鍵詞］單位;會計制度;內(nèi)部控制

　　1新單位會計制度的優(yōu)勢

　　(1)資產(chǎn)方面突出了計價與入賬管理。通過創(chuàng)新性的方式引入固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等科目，有助于系統(tǒng)揭露單位資產(chǎn)整體變動，確保單位會計信息的真實高效性，實施全方位把控，從而使國有資產(chǎn)始終處于安全狀態(tài)。(2)負(fù)債方面突出了分類管理需求。嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置應(yīng)繳國庫款、應(yīng)繳財政專戶等科目，對于職工的薪酬，通過工資、地方津貼補貼等科目來明細(xì)，這樣不僅能夠維護職工的個體利益，而且還促進了單位補貼核算措施的規(guī)范化。(3)收支得到細(xì)化，專項資金核算得到規(guī)范。單位的各項收入如財政補助收入等過程中如果存在專項資金，那么就要開展明細(xì)核算工作。如果單位存在事業(yè)支出及其他支出時，那么就要在“支出經(jīng)濟分類”科目下開展明細(xì)核算工作，從而實現(xiàn)�？顚Ｓ�。優(yōu)化調(diào)整財務(wù)報表結(jié)構(gòu)及其體系，在進行報表編制過程中，應(yīng)細(xì)致解說財務(wù)報表中各項目及填列方法，以揭露單位一段時間內(nèi)的財務(wù)情況，為各方提供有利的信息依據(jù)。

　　2新單位會計制度下內(nèi)部控制問題

　　(1)內(nèi)部控制意識薄弱。當(dāng)前，仍有一些單位忽視了內(nèi)部控制的重要性，錯誤地認(rèn)為內(nèi)部控制對單位的發(fā)展作用不大，可有可無。正是由于對內(nèi)部控制的作用認(rèn)識不足，致使單位人員的內(nèi)部控制意識薄弱，工作過程中，單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為財會部門就是管錢的，而會計人員的職責(zé)是付錢、記賬，無權(quán)干涉單位的重要決策以及業(yè)務(wù)管理工作，無法及時掌握決策過程及決策結(jié)果，僅僅開展日常賬務(wù)處理工作，嚴(yán)重阻礙了其監(jiān)督管理作用的發(fā)揮，內(nèi)部控制如同擺設(shè)。(2)缺乏完善的內(nèi)部控制體系。單位的會計工作要比企業(yè)的簡單，但單位對內(nèi)部控制的要求和企業(yè)基本一致，如此一來，單位內(nèi)部控制就和會計核算工作難以有機匹配。由于單位會計核算水平不高，無法第一時間找出存在的財務(wù)風(fēng)險，核算實踐操作隨意性大，多數(shù)核算缺乏應(yīng)有的審計與監(jiān)督權(quán)。雖然有的單位構(gòu)建并實施了內(nèi)部控制體系，但該體系不夠科學(xué)、全面，運行內(nèi)部控制體系的目的只是為了應(yīng)付上級檢查，由于缺乏系統(tǒng)性，最終影響了內(nèi)部控制作用的全面發(fā)揮，當(dāng)出現(xiàn)違紀(jì)違法的不良行為時，才清楚意識到內(nèi)部控制有多么重要，忽略了事前預(yù)防、事中控制，大大降低了內(nèi)部控制的有效性。(3)內(nèi)部控制人員缺乏職業(yè)技能及正確的職業(yè)態(tài)度。多數(shù)單位內(nèi)部控制人員均不夠了解單位現(xiàn)行的財務(wù)管理核算工作新理念、新知識、新技術(shù)及新方法，并且自身也不具備較高的專業(yè)素質(zhì)水平與業(yè)務(wù)能力，更有甚者非專業(yè)出身，最基本的專業(yè)能力都談不上。這些不良現(xiàn)象的存在，極大地降低了其對內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識，執(zhí)行積極性不高，實踐工作中也沒有發(fā)揮分析、預(yù)測及控制作用，完全按領(lǐng)導(dǎo)的意愿行事，工作態(tài)度較差。

　　3新單位會計制度下內(nèi)部控制策略

　　(1)增強全員的內(nèi)部控制意識。要想充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度的功能作用，就必須增強單位全員的內(nèi)部控制意識。嚴(yán)格按照國家頒布實施的《會計法》《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人作為財會工作的第一責(zé)任主體，必須保證財務(wù)會計報告的真實完整性、內(nèi)部控制制度的完善高效性，加快推動內(nèi)部控制有序運轉(zhuǎn)。增強全員的內(nèi)部控制意識，確保其充分認(rèn)識內(nèi)部控制制度對單位發(fā)展具有的促進作用，首先突出單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)部控制體系中的主導(dǎo)地位，各級財政部門應(yīng)和其他有關(guān)部門共同協(xié)作，定期開展由一級預(yù)算單位、二級預(yù)算單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的研討會，主要研究討論提高全員對內(nèi)部控制制度的重要作用、必要性的認(rèn)知度，從而使其全面掌握內(nèi)部控制基本知識，為內(nèi)部控制制度的'建設(shè)建言獻策，樹立正確的內(nèi)部控制意識，切實提高單位發(fā)展水平。

　　(2)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。以新單位會計制度的要求為切入點，結(jié)合單位實際情況，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。遵循不相容原則，明確各科室的職責(zé)權(quán)限，相互制約，將財產(chǎn)保管和會計核算進行分離，將經(jīng)營責(zé)權(quán)和會計責(zé)權(quán)相分離，并做好相應(yīng)的考核工作。落實預(yù)算管理目標(biāo)，對預(yù)算間存在的差異予以有效控制，制定風(fēng)險管理系統(tǒng)，促使全員在相關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)處理工作，加快會計基礎(chǔ)工作，提高會計信息的真實完整性，采用先進的計算機技術(shù)操作內(nèi)部控制制度。此外，對內(nèi)部人員實施崗位輪換制度，對資金保管員及做賬人員的日常工作進行細(xì)致全面的檢查，嚴(yán)防一切不良行為的發(fā)生。

　　(3)提高內(nèi)部控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平及職業(yè)道德。內(nèi)部控制要想成功運行，就必須提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德水平，具體應(yīng)做好以下幾點:①企業(yè)全員必須有上崗證書、相應(yīng)的專業(yè)知識和深厚的基本功，能夠及時有效地完成工作要求;②開展專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，強化內(nèi)部控制人員掌握先進的財務(wù)內(nèi)部控制中的新知識、新業(yè)務(wù)及新方法，與時俱進;③落實崗位輪換制，以增添有關(guān)人員的新鮮感，避免他們長期從事一份工作感到厭煩，并且還有助于培養(yǎng)其競爭意識，調(diào)動其內(nèi)部潛能和工作積極性。落實相關(guān)制度，促使內(nèi)部控制人員自主學(xué)習(xí)新知識，以勝任新崗位工作，提高業(yè)務(wù)水平;④強化內(nèi)部控制人員的政治學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德。作為內(nèi)部控制人員，在進行不斷的政治學(xué)習(xí)后，清楚了解自身具有多高的職業(yè)道德，并不斷增強自身的職業(yè)榮譽感，樹立主觀能動意識，保持積極的工作態(tài)度。

　　(4)加強內(nèi)部審計監(jiān)督。內(nèi)部審計在內(nèi)部控制體系中占據(jù)重要地位，隨著新會計制度的落實，單位必須突出內(nèi)部審計監(jiān)督的功能優(yōu)勢，培養(yǎng)員工樹立正確的工作態(tài)度，強化自律性。單位應(yīng)提高對內(nèi)部審計工作重要性的認(rèn)識，安排專業(yè)的工作人員，開展經(jīng)常性的審計單位的整體經(jīng)濟項目，制定詳細(xì)的審計方法、審計領(lǐng)域，明確審計員的工作任務(wù)。通過內(nèi)部審計將單位各部門有機結(jié)合起來，嚴(yán)格遵循并落實內(nèi)部審計制度及內(nèi)部監(jiān)督原則，促使各部門工作中互相配合、互相監(jiān)督。除了各部門間要互相監(jiān)督做好內(nèi)部審計外，各部門崗位間也必須做到有效的互相監(jiān)督。通過內(nèi)部審計，定期對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行過程進行合理評價，及時找出內(nèi)部控制制度的不足之處，并采取相應(yīng)措施加以解決。

　　(5)構(gòu)建完善的流程監(jiān)控機制，強化建設(shè)項目管理。單位應(yīng)構(gòu)建一套完善的項目內(nèi)部管理制度以及相配套的議事決策機制、審核機制，嚴(yán)格按國家相關(guān)法律法規(guī)開展項目招標(biāo)，結(jié)合審批單位制訂的投資計劃與預(yù)算落實各項目資金的�？顚Ｓ�，強化檔案管理工作，將所有不相容崗位進行分離，促進建設(shè)項目內(nèi)部控制的有效運行。

　　(6)促進程序管理的規(guī)范化，強化預(yù)算控制。根據(jù)實際情況，科學(xué)設(shè)置管理崗位，清晰劃分各崗位的職責(zé)任務(wù)，將預(yù)算編制工作、預(yù)算審批工作、預(yù)算執(zhí)行工作等不相容職務(wù)進行分離。構(gòu)建預(yù)算內(nèi)部管理制度時，應(yīng)充分考慮預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算等工作內(nèi)容，規(guī)范預(yù)算編制程序，制定科學(xué)的預(yù)算編制方法，預(yù)算編制要及時、內(nèi)容要完整、數(shù)據(jù)要精確。

　　4結(jié)論

　　綜上所述可知，內(nèi)部控制的有效運行對單位的長期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。隨著新會計制度的頒布實施，單位應(yīng)想盡一切辦法，通過多樣化的渠道及手段，盡快構(gòu)建一套適應(yīng)于新會計制度的內(nèi)部控制體系，并貫徹落實到實處，發(fā)揮單位在社會經(jīng)濟發(fā)展中的推動作用。

　　參考文獻:

　�。�1］苗萌.新單位會計制度下的內(nèi)部控制制度探析［J］．山西財政稅務(wù)�？茖W(xué)院校報，20xx(1)．

　�。�2］牟善嵐.淺議行政單位如何實施內(nèi)部控制加強財務(wù)管理［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟信息，20xx(24)．

【會計制度論文】相關(guān)文章：

會計制度論文11-05

會計制度論文(15篇)12-08

會計制度論文15篇12-06

會計制度論文精選15篇12-09

會計制度論文(匯編15篇)02-04

會計制度論文(合集15篇)02-03

會計制度論文匯編15篇02-02

會計制度論文集錦15篇12-12

新會計制度對事業(yè)單位財會工作的影響探討的論文01-11