管理制度論文

　　在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非�？鄲腊�，以下是小編為大家收集的管理制度論文 ，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

管理制度論文 1

　　【摘要】

　　企業(yè)財(cái)務(wù)制度是為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合各公司的具體情況，制定適合于本公司良好運(yùn)營(yíng)的有關(guān)財(cái)務(wù)方面的制度。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)面臨新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)峻，要想使企業(yè)更好的發(fā)展，必須建立健全財(cái)務(wù)管理制度。本文從什么是企業(yè)財(cái)務(wù)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的制定、企業(yè)財(cái)務(wù)管理容易出現(xiàn)的問(wèn)題、建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的重要性四個(gè)方面進(jìn)行論述，希望能給讀者帶來(lái)幫助。

　　【關(guān)鍵詞】

　　企業(yè)；財(cái)務(wù)；管理；制度；探析

　　一、什么是企業(yè)財(cái)務(wù)制度

　　所謂企業(yè)財(cái)務(wù)制度是為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合各公司的具體情況，制定適合于本公司良好運(yùn)營(yíng)的有關(guān)財(cái)務(wù)方面的制度。它也是要求一定范圍內(nèi)的成員共同遵守和按一定程序辦事的財(cái)務(wù)規(guī)程和規(guī)范。研究財(cái)務(wù)管理制度，一定要了解財(cái)務(wù)管理制度是如何形成的。筆者認(rèn)為：財(cái)務(wù)管理制度是在博弈中形成的，其變化是人們對(duì)博弈規(guī)則的“共享信念”發(fā)生變化的結(jié)果。人們“共享信念”真正發(fā)生變化應(yīng)該是相當(dāng)緩慢的過(guò)程，財(cái)務(wù)管理制度的變遷常常就是財(cái)務(wù)文化的變遷，在這個(gè)過(guò)程中，文化的、歷史的'、政治的、法律的因素都在發(fā)揮著作用。

　　二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的制定

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)財(cái)務(wù)分層管理框架

　　企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)及其管理是基于一定的企業(yè)制度而建立的。在公司制下的法人治理結(jié)構(gòu)中，作為股東的出資者，具有終極財(cái)產(chǎn)所有權(quán)；作為代表股東利益的公司董事會(huì)，具有完整意義上的法人產(chǎn)權(quán)；公司的總經(jīng)理，具有公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)；公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理，則具有公司決策的執(zhí)行權(quán)和公司資金的日常管理權(quán)。在公司制模式下，股東作為出資者，為保證資本的保值和增值，一般通過(guò)間接控制，來(lái)行使其監(jiān)督權(quán)，在財(cái)務(wù)上形成以出資者的管理主體的出資者財(cái)務(wù)行為；在公司內(nèi)部董事會(huì)和總經(jīng)理通過(guò)行使法人產(chǎn)權(quán)和直接經(jīng)營(yíng)權(quán)，全面而直接地參與對(duì)公司重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策和管理，在財(cái)務(wù)上形成的經(jīng)營(yíng)者為財(cái)務(wù)管理主體的經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)管理層次；公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理，行使財(cái)務(wù)決策事項(xiàng)的執(zhí)行權(quán)與日常管理權(quán)，在財(cái)務(wù)上形成以財(cái)務(wù)經(jīng)理為管理主體的財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理層次。

　�。ǘ�）企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)范體系

　　1、出資者財(cái)務(wù)規(guī)范體系。主要是指股東在何時(shí)何種狀態(tài)下對(duì)何種財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行何種決策。一般而言，由于對(duì)剩余收益權(quán)的關(guān)注、有關(guān)公司分紅及配股方案的決策，是出資者財(cái)務(wù)的主要內(nèi)容之一。

　　2、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)的規(guī)范體系。有關(guān)董事會(huì)的財(cái)務(wù)規(guī)范。董事會(huì)的財(cái)務(wù)規(guī)范，主要涉及兩個(gè)問(wèn)題：一是董事會(huì)的財(cái)務(wù)權(quán)限；二是董事會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理者財(cái)務(wù)的約束和激勵(lì)機(jī)制。

　　3、財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)的規(guī)范體系。財(cái)務(wù)經(jīng)理受公司經(jīng)營(yíng)者委托對(duì)公司的日常財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行管理協(xié)調(diào)，主要有兩點(diǎn)：一是選擇適宜企業(yè)特點(diǎn)的公司財(cái)務(wù)管理模式：明確公司內(nèi)部各有關(guān)利益主體在財(cái)務(wù)管理方面的權(quán)限和職責(zé)，建立財(cái)務(wù)管理的崗位責(zé)任制。二是做好內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作：建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的分項(xiàng)管理制度，包括籌資管理制度、各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度、對(duì)外投資管理制度、成本費(fèi)用管理制度、收益和利潤(rùn)分配制度、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度。

　　三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理容易出現(xiàn)的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)資金有局限性，融資相對(duì)困難

　　當(dāng)前我國(guó)企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系，但要想加快企業(yè)發(fā)展速度，融資難、擔(dān)保難依然是制約企業(yè)發(fā)展重要問(wèn)題。具體有以下幾點(diǎn)原因：首先，負(fù)債過(guò)多，融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，造成部分企業(yè)信用等級(jí)低。其次，國(guó)家的優(yōu)惠政策，未向中小型企業(yè)傾斜，使這些企業(yè)長(zhǎng)期處于不利地位。再次，大多數(shù)企業(yè)是非國(guó)有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對(duì)這類企業(yè)貸款不夠熱心。最后，我國(guó)缺乏專門(mén)為企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的控制較為薄弱

　　企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的控制較為薄弱，主要表現(xiàn)：首先，對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；而有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排，過(guò)量購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，無(wú)法應(yīng)付經(jīng)營(yíng)急需的資金，陷入財(cái)務(wù)困境。其次，沒(méi)有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，導(dǎo)致應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢。再次，存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過(guò)其營(yíng)業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。最后，企業(yè)資產(chǎn)流失嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，出了問(wèn)題無(wú)人追究，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

　　四、建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的重要性

　　通過(guò)上述分析，我們不難發(fā)現(xiàn)企業(yè)想要良好的發(fā)展，亟需建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)該遵守的，用來(lái)規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的理論上沒(méi)有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，從這個(gè)意義上講，制度沒(méi)有“最好”，只有“更好”。但科學(xué)的積極的制度的建立，能降低“風(fēng)險(xiǎn)”、促進(jìn)“發(fā)展”。企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)同各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本規(guī)范、是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)、有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面企業(yè)面臨的新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求企業(yè)必須建設(shè)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。另一方面目前許多企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，仍停留于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，依然是會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)不分、財(cái)務(wù)僅是作為會(huì)計(jì)的附庸而存在，其對(duì)象僅限于“企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)”，其內(nèi)容充其量也只是成本費(fèi)用的控制而已，而對(duì)如何按公司制度的要求籌集資金、用好資金、合理分配利潤(rùn)等，則研究不夠。因此，建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度就顯得非常重要。

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管理制度論文 2

　　公共管理制度的創(chuàng)新是構(gòu)建和諧社會(huì)、當(dāng)今公共管理制度亟待完善的現(xiàn)實(shí)決定的。在多元主體下認(rèn)清公共管理制度的現(xiàn)狀，明確創(chuàng)新公共管理制度的必要性與困境，對(duì)于構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的公共管理制度有重大的啟示意義。

　　一、多元主體下公共管理制度創(chuàng)新的必要性

　　1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)在要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步離不開(kāi)公共管理制度的創(chuàng)新。落后的公共管理制度會(huì)束縛人們的思維方式、行動(dòng)法則，會(huì)不斷制約生產(chǎn)力的發(fā)展。公共管理制度的創(chuàng)新就是要破除生產(chǎn)力發(fā)展的楞楞框框，摒棄那些阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步的制度，不斷用公共管理的理論與制度創(chuàng)新去武裝人們的頭腦。公共管理制度的創(chuàng)新是發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善市場(chǎng)體系、改善人民生活的必然選擇。

　　2.加強(qiáng)民主政治建設(shè)的內(nèi)驅(qū)力。公共管理制度創(chuàng)新的'另一個(gè)重要目標(biāo)是建設(shè)社會(huì)主義民主政治。構(gòu)建民主政治的核心是健全民主制度，而制度的健全離不開(kāi)制度創(chuàng)新。因此，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的規(guī)范化、制度化必須加強(qiáng)公共管理制度的創(chuàng)新。社會(huì)主義民主政治是一個(gè)歷史的過(guò)程，公共管理制度的創(chuàng)新要貫穿于這一過(guò)程的始終。這樣才能不斷提高黨的執(zhí)政水平、保證實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、規(guī)范黨政關(guān)系、優(yōu)化公共資源的配置。尤其是在反腐倡廉方面，要充分利用公共管理制度，形成按制度辦事、靠制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、我國(guó)公共管理制度創(chuàng)新面臨的困境

　　1.公共管理多元主體競(jìng)爭(zhēng)不充分。由于歷史因素影響，我國(guó)公共權(quán)力的配置表現(xiàn)出單極化、單向性的特點(diǎn)。公共權(quán)力多為國(guó)家壟斷，國(guó)家與社會(huì)、統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的劃分不清晰。改革開(kāi)放后，社會(huì)階層日益分化，社會(huì)組織逐漸興起，但不管在運(yùn)行機(jī)制還是組建模式方面，都是政府占主導(dǎo)地位，突出表現(xiàn)在政社界限模糊、運(yùn)行模式固化、解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)。社會(huì)組織缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自主性。政府的行為模式是自上而下的貫徹執(zhí)行并不是自下而上的公共抉擇，加之法律制度與民主化制度的不健全，導(dǎo)致公共管理多元主體的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境很不充分，多元利益與公共權(quán)力的分散不能很好地整合，一些社會(huì)組織的利益與公共事業(yè)的利益很可能發(fā)生矛盾，導(dǎo)致新的不穩(wěn)定因素。值得注意的是，我國(guó)數(shù)量龐大的職能性社會(huì)團(tuán)體擠壓了公共主體的競(jìng)爭(zhēng)空間，也造成了主體競(jìng)爭(zhēng)不充分。

　　2.政府與民眾面臨的困境。公共事業(yè)的決策者可能會(huì)為了少數(shù)人的利益而忽視大多數(shù)人的利益訴求。在公用事業(yè)的決策過(guò)程中，如果在決策中沒(méi)有社會(huì)的監(jiān)督，就有可能出現(xiàn)損害人民利益的情況發(fā)生。除此之外，政府部門(mén)存在行政效率低、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。這些情況就要求公共事務(wù)的管理必須出現(xiàn)新思路、新方法。而民眾的參與是現(xiàn)代社會(huì)治理民主化的重要標(biāo)志，公共事務(wù)的管理有賴于民眾的參與。但在公共事務(wù)的具體管理中，民眾的參與往往受到各種因素的制約。一些在經(jīng)濟(jì)上處于優(yōu)勢(shì)或者具有較強(qiáng)政治話語(yǔ)權(quán)的人或組織往往拒絕民眾參與公共事業(yè)。

　　3.多元主體參與公共管理的措施。要實(shí)現(xiàn)多元主體下的公共管理制度創(chuàng)新，管理者要開(kāi)拓思路，創(chuàng)新公共管理機(jī)制，逐漸形成政府和公民、社會(huì)組織等多元主體共管公共事務(wù)的新局面，通過(guò)彼此的合作關(guān)系實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的有效治理。同時(shí)，管理者要培育社會(huì)組織，促進(jìn)公共管理事務(wù)的多元化發(fā)展，形成政府和社會(huì)的良性互動(dòng)機(jī)制，在社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中不斷提升公共事務(wù)管理的水平，兼顧大眾與私人利益，整體利益與個(gè)人利益，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共事務(wù)的協(xié)同治理。社會(huì)組織的培養(yǎng)要依靠民間力量，管理者應(yīng)鼓勵(lì)民間合法組織的活動(dòng)，提升社會(huì)組織對(duì)公共事務(wù)的參與度，應(yīng)不斷將政府承擔(dān)的服務(wù)性工作、技術(shù)性職能分離出去，鼓勵(lì)民間組織來(lái)完成，要不斷破除政府對(duì)傳統(tǒng)公共事務(wù)的壟斷，激發(fā)社會(huì)組織參與公共事務(wù)的活力與創(chuàng)造力。優(yōu)化社會(huì)治理資源，通過(guò)契約化形式將公共事務(wù)的管理委托給社會(huì)中介組織、事業(yè)單位，讓公眾積極參與到公共事務(wù)的管理中來(lái)，以實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的聯(lián)合治理。此外要積極搭建公共管理的平臺(tái)，建立公民參與機(jī)制，將政府對(duì)話、民眾參與、社會(huì)組織協(xié)調(diào)三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)建立權(quán)力與利益關(guān)系、責(zé)任關(guān)系，將政府與社會(huì)組織的權(quán)、責(zé)、利制度化、模式化，形成三者對(duì)公共事務(wù)管理的平衡統(tǒng)一關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)的創(chuàng)新性管理

管理制度論文 3

　　摘要：廈門(mén)市建設(shè)工程安�？ㄐ畔⒐芾�，屬于市建設(shè)與管理局開(kāi)發(fā)建設(shè)的信息管理系統(tǒng)，旨在保障建筑從業(yè)人員的合法權(quán)益，并以信息化管理的手段，形成信息、規(guī)范、制度的統(tǒng)一管理。可作為全市清理建筑領(lǐng)域，拖欠工程款和農(nóng)民工工資支付的一個(gè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。但該信息管理系統(tǒng)，在市內(nèi)部分建設(shè)工程項(xiàng)目試運(yùn)行，未能達(dá)到預(yù)期的效果。本文結(jié)合建筑經(jīng)濟(jì)管理和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理應(yīng)用軟件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從現(xiàn)代企業(yè)管理的角度出發(fā)，對(duì)實(shí)施難度及成因進(jìn)行分析，提出解決對(duì)策建議。并根據(jù)當(dāng)前實(shí)施企業(yè)信息化的環(huán)境條件，提出實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化管理，增強(qiáng)建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;安�？�;信息化管理;難點(diǎn)及成因;對(duì)策建議

　　0引言

　　建設(shè)工程安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)及其管理制度，是廈門(mén)市建設(shè)與管理局根據(jù)本市建筑市場(chǎng)規(guī)范管理及信息管理要求，結(jié)合建筑業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理特點(diǎn)，在各相關(guān)部門(mén)充分評(píng)估論證下，作為清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制，建立起一個(gè)重要管理制度。也是廈門(mén)市建筑業(yè)，規(guī)范建筑勞務(wù)市場(chǎng)及用工制度、解決勞務(wù)糾紛的重要舉措。從現(xiàn)代企業(yè)管理的角度出發(fā)，建設(shè)工程安保卡信息管理系統(tǒng)及其管理制度的實(shí)施，對(duì)于實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)信息資源的的有效整合，提高企業(yè)信息化管理水平，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)信息傳送、交換和使用管理，具有前瞻性的意義。對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)利用網(wǎng)絡(luò)信息管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工企業(yè)、建筑從業(yè)人員相關(guān)資源和信息，實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，具有廣泛的現(xiàn)實(shí)意義。

　　1廈門(mén)市現(xiàn)有建筑企業(yè)管理概況

　　1.1結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)方式特點(diǎn)

　　由于建筑產(chǎn)品具有與其他工農(nóng)產(chǎn)品不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，決定了建筑業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式的特殊性，使建筑生產(chǎn)、分配、交換都具有不同的特色：(1)固定性和生產(chǎn)過(guò)程的流動(dòng)性：由于建筑商品固定在土地上，生產(chǎn)過(guò)程中，商品固定不動(dòng)，勞動(dòng)力和勞動(dòng)工具是流動(dòng)的，生產(chǎn)流動(dòng)性大;(2)個(gè)別生產(chǎn)性：每項(xiàng)工程規(guī)模和內(nèi)容都各不相同，用途與功能各異，無(wú)法進(jìn)行大批量生產(chǎn)或按同一模式重復(fù)生產(chǎn);(3)地區(qū)性：需求與供給均衡的市場(chǎng)被地區(qū)所分割，這是建筑商品固定性派生出來(lái)的特點(diǎn);(4)高值性：建筑商品價(jià)值高，通常都在百萬(wàn)以上;(5)綜合性：建筑商品消耗的人力、物力、財(cái)力多，協(xié)作單位多，生產(chǎn)關(guān)系多，凸顯經(jīng)營(yíng)管理的重要性【2】。

　　1.2企業(yè)與建設(shè)工程項(xiàng)目的管理特點(diǎn)

　　建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，人員流動(dòng)性大，務(wù)工人員大部分是以農(nóng)民工為主體的體力勞動(dòng)者。建筑企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)相比，企業(yè)管理相對(duì)粗放、技術(shù)相對(duì)落后。而且，建筑企業(yè)在施工作業(yè)過(guò)程中具有以下特點(diǎn)：工程承包需要大量的勞動(dòng)力資源，專業(yè)眾多、交叉施工等。建筑企業(yè)最大的特點(diǎn)，是以獲取建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同和實(shí)施工程項(xiàng)目為工作的產(chǎn)品核心，建設(shè)工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)的基本工作單元。建筑企業(yè)的管理是以建設(shè)工程項(xiàng)目為核心，以建設(shè)工程項(xiàng)目為對(duì)象建立的基層管理機(jī)構(gòu)和組織方式。建設(shè)工程項(xiàng)目管理是以工程項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，通過(guò)一個(gè)臨時(shí)性的、專門(mén)性的柔性組織，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。而在項(xiàng)目工作過(guò)程中，關(guān)鍵是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的管理。是將知識(shí)、技能、工具和技術(shù)應(yīng)用到項(xiàng)目活動(dòng)中的綜合過(guò)程，其目的是為了滿足或超越利益相關(guān)者的需求和期望。利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目的需求和期望表現(xiàn)為，項(xiàng)目能夠在授權(quán)的成本和要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下及時(shí)地完成。

　　1.3安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)及其管理制度的概念、作用

　　“建設(shè)工程安保卡信息管理系統(tǒng)”是由廈門(mén)市建設(shè)與管理局開(kāi)發(fā)并運(yùn)行，建設(shè)銀行提供軟件系統(tǒng)支持，基于Internet/Intranet的企業(yè)信息管理系統(tǒng)，以建設(shè)工程項(xiàng)目為信息管理操作平臺(tái)，能夠匯集建筑務(wù)工人員個(gè)人信息、銀行存儲(chǔ)功能、解決企業(yè)信息系統(tǒng)集成問(wèn)題的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理應(yīng)用系統(tǒng)，稱之為“建設(shè)工程安保卡信息管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱：安保卡信息管理系統(tǒng));“安�？ā笔前脖？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)，由建筑從業(yè)人員個(gè)人持有的信息智能卡，原設(shè)想它既包涵了務(wù)工人員的個(gè)人基本信息、務(wù)工從業(yè)、經(jīng)歷、培訓(xùn)、工作量記錄、工資支付以及計(jì)生、考勤等信息，是建筑從業(yè)人員的電子務(wù)工檔案，同時(shí)它又具有銀行存儲(chǔ)功能的信息智能卡�？ㄊ皆O(shè)計(jì)為銀行磁條卡和企業(yè)管理芯片卡合二為一的雙介質(zhì)卡，它既具有普通銀行卡的全部功能，又具有信息采集、查詢、統(tǒng)計(jì)、門(mén)禁、監(jiān)督等功能。它的最大好處，是可以有效地記錄建筑務(wù)工人員所完成的工作量和工資支付情況，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資糾紛，農(nóng)民工可以把“安�？ā庇涗浀男畔⒆鳛樽C據(jù)，維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。它既是建筑務(wù)工人員的從業(yè)卡，又是其務(wù)工的合法權(quán)益保障卡，所以稱之為安�？�;“安保卡管理制度”是以安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)為主要信息化管理手段，形成的企業(yè)用工管理信息化、規(guī)范化、制度化的管理制度。它的設(shè)立是建筑業(yè)采取信息化管理手段，有效保障建筑業(yè)務(wù)工人員和用工單位的合法權(quán)益的重要管理制度。

　　2推行安保卡信息管理系統(tǒng)及管理制度的難點(diǎn)原因分析

　　安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)，是基于Internet/Intranet以建設(shè)工程項(xiàng)目為信息管理操作平臺(tái)的管理信息系統(tǒng)。對(duì)于安�？ㄐ畔①Y源的管理過(guò)程，從網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的角度出發(fā)，網(wǎng)絡(luò)信息資源的開(kāi)發(fā)就是要充分、有效地利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，把它所有潛在價(jià)值發(fā)掘出來(lái)，分離解析出來(lái)，進(jìn)行重新組合、分配，按一定的體系加以組織編纂，使其成為某種便于利用的新的網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品，把靜態(tài)的網(wǎng)絡(luò)信息資源激活成網(wǎng)絡(luò)信息流，提供用戶使用的一系列科學(xué)勞動(dòng)的過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)信息資源管理就其本質(zhì)內(nèi)涵和外延范圍而言，應(yīng)是以網(wǎng)絡(luò)信息生命周期各環(huán)節(jié)為核心，對(duì)信息活動(dòng)全過(guò)程所有要素實(shí)施計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，從而有效地滿足網(wǎng)絡(luò)適用信息需要的過(guò)程。即是以網(wǎng)絡(luò)信息生命周期管理為核心，加之技術(shù)管理、人文管理和經(jīng)濟(jì)管理的四維度的集約管理【4】。建筑企業(yè)實(shí)施信息化的管理，不但改變著整個(gè)建筑行業(yè)的體制和機(jī)制，而且也改變著建筑企業(yè)、建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的組織模式、管理方法和手段。

　　2.1安保卡信息管理系統(tǒng)試運(yùn)行過(guò)程的難點(diǎn)問(wèn)題

　　(1)建設(shè)工程安裝安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目，從20xx年12月10日開(kāi)始試運(yùn)行該信息管理系統(tǒng)以來(lái)，經(jīng)歷了兩年多的試運(yùn)行，目前試點(diǎn)的工程項(xiàng)目已相繼進(jìn)入竣工階段，務(wù)工人員日益減少，沒(méi)有新申請(qǐng)自愿加入安�？ü芾硐到y(tǒng)的企業(yè)，信息資源相對(duì)匱乏，在效益規(guī)模上達(dá)不到管理信息化應(yīng)具有的規(guī)模效應(yīng)。信息技術(shù)本身是在不斷地發(fā)展的，信息系統(tǒng)也隨之不斷地發(fā)展。隨著應(yīng)用的深入，必須適時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)硬件、系統(tǒng)軟件進(jìn)行階段性的升級(jí)，從而使系統(tǒng)擁有更強(qiáng)大的功能。但安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)運(yùn)行至今，只起到實(shí)名制考勤的作用，尚處于信息系統(tǒng)應(yīng)用的初始階段;在應(yīng)用功能上尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑務(wù)工人員基本信息、務(wù)工信息、工資支付信息在各建筑企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)交換、查詢核實(shí)、管理監(jiān)督;無(wú)法實(shí)現(xiàn)建設(shè)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)對(duì)在建項(xiàng)目的實(shí)時(shí)監(jiān)控，失去建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的基本條件。

　　(2)安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)的系統(tǒng)支持軟件是由建設(shè)銀行合作提供。隔行如隔山，由于信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的復(fù)雜性，以及銀行合作方對(duì)于建筑企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)、管理模式、核心業(yè)務(wù)流程等方面認(rèn)知度不高。銀行主要從其系統(tǒng)的安全性、經(jīng)濟(jì)性出發(fā)，而僅維持在很小的運(yùn)行局域內(nèi)。

　　銀行的存儲(chǔ)功能也沒(méi)有開(kāi)通，缺乏主要資源—-資金流的支持。對(duì)銀行來(lái)講經(jīng)濟(jì)效能差，在很大程度上影響銀行合作方在系統(tǒng)軟件的研制與開(kāi)發(fā)過(guò)程中，資金與技術(shù)力量的投入。因而功能應(yīng)用與原設(shè)計(jì)初衷，有很大的差距，表現(xiàn)在業(yè)務(wù)單元的信息化相對(duì)孤立，系統(tǒng)的集成、擴(kuò)展性較差，軟件系統(tǒng)集成度、實(shí)際應(yīng)用面，不具有相應(yīng)的規(guī)模效應(yīng)，個(gè)人信息、企業(yè)管理方面功能單一。實(shí)名制的考勤，農(nóng)民工得不到實(shí)際的好處，農(nóng)民工沒(méi)有興趣，也在很大程度上影響企業(yè)、建設(shè)主管部門(mén)，在全市建筑企業(yè)推行安保卡管理制度的積極性，缺乏推動(dòng)信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的牽動(dòng)點(diǎn)。

　　(3)衡量企業(yè)信息化水平，關(guān)鍵在于軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的整合程度。相關(guān)主管部門(mén)對(duì)于信息采集、培訓(xùn)、安�？ü芾碇贫鹊耐晟坪驮圏c(diǎn)項(xiàng)目，安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)軟件的檢驗(yàn)、升級(jí)，以及系統(tǒng)實(shí)施效果，缺乏適時(shí)地組織評(píng)價(jià)工作;于此，評(píng)價(jià)實(shí)施安�？ㄐ畔⑾到y(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行，各階段是否達(dá)到了組織決策者的初衷，以便采取措施持續(xù)改進(jìn)，才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)效果;判斷是否隨著計(jì)算機(jī)硬件和信息軟件操作平臺(tái)的變化，相應(yīng)地對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行更新改進(jìn)，達(dá)到了組織期望的信息網(wǎng)絡(luò)化管理水平;評(píng)定各種信息資源的整合，是否達(dá)到理想化程度。據(jù)業(yè)內(nèi)人士的評(píng)估分析，目前廈門(mén)市建筑業(yè)，實(shí)施安保卡信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的狀況，尚未能進(jìn)入一個(gè)較為理想的良性工作循環(huán)狀態(tài)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的進(jìn)展速度和目標(biāo)效果。

　　(4)按照安�？ü芾碇贫纫�(guī)定：“勞務(wù)分包單位是安�？ㄏ到y(tǒng)管理的第一責(zé)任人，從信息采集、培訓(xùn)教育、制作發(fā)第3期(總第131期)放、使用管理等每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精心組織;項(xiàng)目總承包單位要做好工程項(xiàng)目安�？ü芾淼膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督，并認(rèn)真配合勞務(wù)分包單位做好各項(xiàng)工作。”實(shí)施安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)，就意味著已實(shí)施的建筑企業(yè)信息化管理，達(dá)到較高的水平，也將涉及到企業(yè)特有的管理模式及相關(guān)業(yè)務(wù)流程再造。在管理層次上，依據(jù)20xx年建設(shè)部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及相關(guān)的文件，設(shè)置了施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)層次的資質(zhì)，建立“金字塔”型總分包體系。勞務(wù)分包單位在建設(shè)工程項(xiàng)目總承包中是一個(gè)低層次環(huán)節(jié)，管理職相對(duì)單一，難于實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的信息資源進(jìn)行有效的整合，其在信息管理系統(tǒng)總體功能及工作流程的應(yīng)用上，基本只涉及到考勤信息管理功能的應(yīng)用初始階段，缺乏對(duì)組織建立信息化管理模式及相關(guān)業(yè)務(wù)流程再造的推動(dòng)力。

　　2.2安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)實(shí)施難點(diǎn)原因分析

　　總體上看，信息系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)發(fā)，以及應(yīng)用過(guò)程仍然存在諸多不足，效益遠(yuǎn)不如開(kāi)發(fā)之初的承諾。究其原因，一是信息系統(tǒng)本身的多學(xué)科性與綜合性決定了其發(fā)展必定是一個(gè)較長(zhǎng)的`復(fù)雜過(guò)程;二是人們對(duì)信息系統(tǒng)在認(rèn)識(shí)上存在著不足和偏差。

　　(1)投資強(qiáng)度大，投資效益難以量化。信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，從分析設(shè)計(jì)到運(yùn)行維護(hù)，都需要投入大量的資金，而且還需要大量的人力和時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)和程序編寫(xiě)，必須依靠足夠的專業(yè)人員和時(shí)間去完成。信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，是一種高智力的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，是一般技術(shù)工程項(xiàng)目所不能比擬的。但信息系統(tǒng)給一個(gè)組織帶來(lái)的效益，是很難直接計(jì)算的。很難見(jiàn)到有形的直接效益，而必須認(rèn)真去體會(huì)那些無(wú)形的間接效益。

　　(2)需求多樣，內(nèi)容復(fù)雜。信息系統(tǒng)最重要的特征就是面對(duì)管理。一個(gè)組織當(dāng)中的管理系統(tǒng)所需要的信息面廣量大，形式多樣，來(lái)源不一;一個(gè)綜合性的信息系統(tǒng)要支持組織內(nèi)各級(jí)多個(gè)部門(mén)的管理，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，規(guī)模龐大;各個(gè)部門(mén)和管理人員對(duì)需求不盡相同，甚至相互沖突;管理的有些需求是模糊的，不易表達(dá)清楚，很難求得一個(gè)滿意的方案;

　　一個(gè)信息系統(tǒng)其樣品就是產(chǎn)品，在投入實(shí)際運(yùn)行之前極難進(jìn)行實(shí)測(cè)，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，只有在投入運(yùn)行之后才能充分暴露。加之，信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)周期一般較長(zhǎng)，極易造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi)。

　　(3)技術(shù)手段復(fù)雜。信息系統(tǒng)是現(xiàn)代信息技術(shù)與管理理論相結(jié)合的產(chǎn)物，它試圖用先進(jìn)的技術(shù)手段去解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，計(jì)算機(jī)硬件和軟件、數(shù)據(jù)通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能技術(shù)、各種管理決策方法等都是當(dāng)今發(fā)展最快的技術(shù)，是信息系統(tǒng)借以實(shí)現(xiàn)其各種功能的手段。由于這些技術(shù)本身都在迅猛的發(fā)展，如何科學(xué)的掌握這些技術(shù)手段，合理地加以應(yīng)用，以達(dá)到預(yù)期的效果，這就是信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)，這也給開(kāi)發(fā)增加難度。

　　(4)環(huán)境復(fù)雜多變。信息系統(tǒng)要成為開(kāi)發(fā)建設(shè)者的決策管理的有力武器，就必須能夠適應(yīng)本行業(yè)企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這就要求信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)者，必須十分重視、深刻理解本行業(yè)企業(yè)面臨的內(nèi)外環(huán)境及其發(fā)展趨勢(shì)，充分考慮本行業(yè)企業(yè)特有的管理思想、管理體制、管理方法和管理手段，考慮到人的心理狀態(tài)、行為習(xí)慣，以及現(xiàn)行的各種制度、慣例和社會(huì)、政治等諸多因素。系統(tǒng)的目標(biāo)、功能既要適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展能力，又必須有足夠的適應(yīng)性，以便在一定的程度和范圍內(nèi)，適應(yīng)政策、規(guī)章和制度的變化，促進(jìn)管理水平的提高，從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。這些更是一般技術(shù)工程所不能與之相提并論的。

　　3安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)及其管理制度實(shí)施難點(diǎn)對(duì)策建議

　　應(yīng)對(duì)廈門(mén)市建筑業(yè)當(dāng)前安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)試運(yùn)行面臨的難點(diǎn)問(wèn)題，以及安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，乃至今后在全市建筑企業(yè)全面實(shí)施安�？ü芾碇贫�，必須慎重考慮到：現(xiàn)代信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，既是一個(gè)項(xiàng)目管理和控制的過(guò)程，又是一個(gè)各種現(xiàn)代先進(jìn)信息技術(shù)綜合運(yùn)用的過(guò)程。換句話說(shuō)，一個(gè)成功的信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)包含兩種因素：一是在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，如何對(duì)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的各種資源進(jìn)行合理的、科學(xué)的管理和控制;二是如何靈活地運(yùn)用各種先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)。由此可見(jiàn)，應(yīng)對(duì)建筑業(yè)安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)，建設(shè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，提出以下對(duì)策建議，以供參考。

　　(1)加強(qiáng)建筑業(yè)自有信息化管理專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化實(shí)施安�？ü芾碇贫鹊男麄鞴ぷ�，為在廈門(mén)市建筑企業(yè)全面推行安�？ü芾碇贫茸龊脺�(zhǔn)備。做好建筑企業(yè)安保卡持有人的崗前培訓(xùn)、考核、發(fā)卡的組織工作，證明持卡人已經(jīng)過(guò)《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定的崗前培訓(xùn)合格，具有從業(yè)的資格�？稍趶B門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)建筑，在建工程項(xiàng)目與建筑用人單位簽訂勞動(dòng)合同后，合法務(wù)工。安保卡管理制度的建立，將對(duì)廈門(mén)市建筑從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)教育、勞務(wù)分包集約化和規(guī)模化發(fā)展，起到有力的推動(dòng)作用，從而推動(dòng)建筑從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)的提高和工程施工質(zhì)量水平的提高。

　　(2)安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)，是基于Internet/Intranet的企業(yè)信息管理系統(tǒng)，在實(shí)施時(shí)須將項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，納入企業(yè)管理系統(tǒng)中通盤(pán)考慮。必須在企業(yè)內(nèi)和項(xiàng)目?jī)?nèi)推行現(xiàn)代管理方法和制度，改革企業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)、業(yè)務(wù)流程，改革企業(yè)的管理組織和管理職能的分配，使之符合職能管理的要求，因而必須對(duì)企業(yè)的管理系統(tǒng)進(jìn)行重新構(gòu)建。提高軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的整合程度，擴(kuò)大信息化的效應(yīng)規(guī)模，提高軟件系統(tǒng)集成度，融合各種信息資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置;強(qiáng)化安保卡信息管理軟件系統(tǒng)的維護(hù)、升級(jí)工作，適時(shí)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行設(shè)計(jì)目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的整合程度、系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)的管理進(jìn)行有效評(píng)價(jià);提升建筑從業(yè)人員數(shù)據(jù)、安保卡管理、考勤管理、建筑相關(guān)企業(yè)信息、建筑工程項(xiàng)目信息、工資管理、最新動(dòng)態(tài)信息管理模塊的功能水平;建立廈建筑從業(yè)人員的個(gè)人基本情況、務(wù)工、從業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)和安全培訓(xùn)、工作量記錄、工資支付、計(jì)生等信息的數(shù)據(jù)庫(kù);

　　為每個(gè)在廈建筑從業(yè)人員建立了一份電子務(wù)工檔案。同時(shí)，也為建筑企業(yè)、管理單位，提供相關(guān)工程項(xiàng)目的建筑從業(yè)人員的電子務(wù)工檔案，內(nèi)容有歷史數(shù)據(jù)及本項(xiàng)目記錄的各類務(wù)工數(shù)據(jù)、工資支付、工傷理賠、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛及其他員工管理相關(guān)事項(xiàng)。

　　(3)安保卡信息管理系統(tǒng)，必須是基于Internet/Intranet網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、多項(xiàng)目的項(xiàng)目信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。安�？ㄐ畔⒐芾�，集合全市建設(shè)工程信息資源，形成一個(gè)統(tǒng)一的建筑從業(yè)人員務(wù)工信息電子數(shù)據(jù)庫(kù)，以工程項(xiàng)目為節(jié)點(diǎn)連接全市建設(shè)行政管理部門(mén)、建設(shè)施工企業(yè)、建筑務(wù)工人員、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的信息化管理系統(tǒng)平臺(tái)，達(dá)到有效整合建設(shè)行政單位、建筑用人單位、建筑從業(yè)人員在建筑用工管理方面的相關(guān)資源和信息，做到信息傳送和交換、使用管理的實(shí)時(shí)化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化。為建設(shè)行政主管部門(mén)針對(duì)建筑務(wù)工人員的管理和服務(wù)制定政策提供數(shù)據(jù)支持和科學(xué)依據(jù)，同時(shí)也是強(qiáng)化對(duì)在廈建筑施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況的有效監(jiān)控手段。既是相關(guān)部門(mén)處理和解決建筑工地勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的有效工具，又是維護(hù)建筑從業(yè)人員和建筑企業(yè)雙方合法權(quán)益的信息工具。

　　(4)信息化重在應(yīng)用。信息系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)管理要適應(yīng)信息化過(guò)程中或信息化后企業(yè)所面臨的新的管理環(huán)境。建筑企業(yè)在信息管理系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，首先是要根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)對(duì)實(shí)施安保卡信息管理系統(tǒng)的企業(yè)進(jìn)行信息化管理目標(biāo)定位;其次需要從企業(yè)的戰(zhàn)略高度來(lái)推進(jìn)企業(yè)的信息化管理，全面提高企業(yè)的信息化管理水平;再次是要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)管理理念，進(jìn)行企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造，建立適合信息化管理模式。實(shí)施安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)后，將第一次把廈門(mén)市建筑企業(yè)工程項(xiàng)目建筑從業(yè)人員管理，從過(guò)去的粗放式、經(jīng)驗(yàn)式傳統(tǒng)管理模式轉(zhuǎn)換為封閉式、工廠化、信息網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代管理模式，做到信息傳送和交換、使用管理的實(shí)時(shí)化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化，可以較好的防范和減少建筑工程項(xiàng)目勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。該系統(tǒng)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)全市建筑工地和諧社會(huì)建設(shè)的必要手段。隨著這項(xiàng)制度的深入開(kāi)展，將逐漸成為其他社會(huì)管理部門(mén)共有的有效信息平臺(tái)。

　　4結(jié)語(yǔ)

　　建筑企業(yè)全面推行安保卡信息管理系統(tǒng)，建立健全適合廈門(mén)市建筑業(yè)安�？ㄐ畔⒐芾碇贫�，是當(dāng)前信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代對(duì)建筑業(yè)的要求，是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步新的牽動(dòng)點(diǎn)，是建筑企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化、管理型企業(yè)轉(zhuǎn)制的又一大好機(jī)遇。同時(shí)也為建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化管理，提供前所未有的機(jī)遇，以改善建設(shè)工程中的有效溝通和實(shí)現(xiàn)信息化管理為契機(jī)，通過(guò)建設(shè)工程信息資源及信息技術(shù)的全過(guò)程、全方位有效開(kāi)發(fā)和利用，改善企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造出發(fā)展的巨大空間。建筑業(yè)將迎來(lái)真正的信息時(shí)代。

管理制度論文 4

　　[論文摘要]當(dāng)前大部分高校在大力推行雙語(yǔ)教學(xué)的同時(shí)也都在努力進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，從搜集到的一些典型質(zhì)量監(jiān)控文件看，大學(xué)的雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量觀存在著將高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與課程教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)混同、將產(chǎn)品質(zhì)量和教育質(zhì)量混同等認(rèn)識(shí)誤區(qū)，使質(zhì)量監(jiān)控等同于教學(xué)條件和投入的監(jiān)控，缺少內(nèi)部監(jiān)控；且在質(zhì)量評(píng)價(jià)上忽視學(xué)生的表現(xiàn)，使雙語(yǔ)教學(xué)的推進(jìn)面臨著合法性危機(jī)。重塑雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量觀因而勢(shì)在必行。

　　[論文關(guān)鍵詞]大學(xué)雙語(yǔ)教學(xué) 內(nèi)容分析法 質(zhì)量觀

　　盡管雙語(yǔ)教學(xué)在中國(guó)發(fā)軔很早——清末的新式高等學(xué)堂中已經(jīng)采用雙語(yǔ)的形式進(jìn)行日常教學(xué)，但當(dāng)今大學(xué)的雙語(yǔ)教學(xué)并非承接清末的統(tǒng)緒發(fā)展而來(lái)，21世紀(jì)初開(kāi)始的大學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)運(yùn)動(dòng)因應(yīng)于全球化浪潮和政府的全面推廣。20xx年教育部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[20xx]4號(hào))，提出為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和科技發(fā)展的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量人才，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，要在普通高等學(xué)校的有關(guān)學(xué)科中推廣雙語(yǔ)教學(xué)。20xx年8月《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》進(jìn)一步將雙語(yǔ)教學(xué)課程的數(shù)量作為大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的衡量指標(biāo)。因此，當(dāng)今的雙語(yǔ)教學(xué)是自上而下的運(yùn)動(dòng)式推廣的結(jié)果，與清末高校自發(fā)選擇雙語(yǔ)教學(xué)的歷史際遇完全不同。作為政府推廣的一項(xiàng)工作，其質(zhì)量監(jiān)控必然與之同時(shí)進(jìn)行。然而，在政府主導(dǎo)的雙語(yǔ)教學(xué)運(yùn)動(dòng)格局中，雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量觀卻存在著諸多誤區(qū)，誤導(dǎo)著雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)踐。筆者擬通過(guò)對(duì)各種雙語(yǔ)教學(xué)文件進(jìn)行內(nèi)容分析，以探究當(dāng)前的大學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量觀。

　　一、研究方法與研究思路

　　內(nèi)容分析法(contentanalysis)是社會(huì)科學(xué)中常用的研究方法。內(nèi)容分析法通過(guò)系統(tǒng)性分析與描述所研究的樣本，并進(jìn)行量化數(shù)據(jù)整理以試圖了解傳播者的態(tài)度、意圖以及受眾的看法。研究者對(duì)文本有極大釋義空間：研究者可以著眼于文本內(nèi)容的任何面向，如霍爾所說(shuō)，包括各種有意義的視覺(jué)符號(hào)、語(yǔ)言符號(hào)、修辭方式、作者的呈現(xiàn)方式。所有有形的符號(hào)視為相同的單位來(lái)統(tǒng)計(jì)，即假設(shè)每一個(gè)符號(hào)所造成的影響力是相同的，且符號(hào)出現(xiàn)的頻率對(duì)受眾造成的影響力具正相關(guān)性。

　　本文擬對(duì)在網(wǎng)絡(luò)上搜索到的大學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)管理文件進(jìn)行內(nèi)容分析。樣本選擇過(guò)程如下：以“大學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)管理文件”為關(guān)鍵詞在百度上搜索，從結(jié)果中篩選出具有完整文件內(nèi)容的大學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)管理文件25份。這些學(xué)校既有重點(diǎn)大學(xué)也有一般大學(xué)，既有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校，也有西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的院校，樣本有較強(qiáng)的代表性。

　　一般而言，內(nèi)容分析通常從“如何說(shuō)”和“說(shuō)什么”兩個(gè)維度進(jìn)行研究類目的建構(gòu)，本著互斥、窮盡、可靠的原則，細(xì)分如下：

　　1 “如何說(shuō)”：(Howissaid)。本研究以文件名稱為依據(jù)對(duì)樣本進(jìn)行分類，共分為3種：(1)推進(jìn)(加強(qiáng))雙語(yǔ)教學(xué)的意見(jiàn)：在中國(guó)成文法體系里，意見(jiàn)多屬于號(hào)召式的推廣、提倡文件，規(guī)定了推廣的途徑但沒(méi)有質(zhì)量管理的具體規(guī)定；是某種新的政策或者制度實(shí)施之初的一些原則性思路的體現(xiàn)，可操作性不強(qiáng)。(2)雙語(yǔ)教學(xué)課程建設(shè)(管理)辦法：相對(duì)而言，管理辦法是比較正式的制度載體，是對(duì)某種業(yè)已實(shí)施的事務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)控以及資源分配的文件，具有較強(qiáng)的可操作性。雙語(yǔ)教學(xué)課程的管理辦法同時(shí)也是其質(zhì)量監(jiān)控的手段和途徑，其內(nèi)容本身能間接反映雙語(yǔ)教學(xué)的質(zhì)量觀。(3)雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)表：質(zhì)量評(píng)價(jià)表是學(xué)校對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行直接評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和工具，具體、可操作性強(qiáng)，同時(shí)也是教師進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控的主要依據(jù)。

　　2 “說(shuō)什么”(Whatissaid)。途徑類目：此類目針對(duì)文件保障質(zhì)量的措施而建立。依據(jù)本研究樣本的對(duì)象和特性，設(shè)置所敘述和談?wù)摰闹黝}類目如下：課程開(kāi)設(shè)與審批途徑方法、教師水平、原版教材、激勵(lì)機(jī)制。

　　質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類目：此類目針對(duì)文件所表達(dá)的質(zhì)量體系而建立，具體如下：教學(xué)過(guò)程中教師使用外語(yǔ)所占比例、外文原版教材、考試是否雙語(yǔ)出題等，學(xué)生的表現(xiàn)與感受、學(xué)生學(xué)業(yè)水平。

　　二、研究結(jié)論

　　根據(jù)以上思路對(duì)搜集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析，得到以下結(jié)論：

　　1 不規(guī)范的文件命名。雙語(yǔ)教學(xué)的管理文件的名稱不一致，但主要以辦法、意見(jiàn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)表來(lái)命名。其數(shù)量依次是18、5、2，比例是72:20:8。從命名看，雙語(yǔ)教學(xué)的管理制度還不成熟，管理文件并不規(guī)范。盡管以“意見(jiàn)”為正式文件名稱是中國(guó)特色，在社會(huì)生活中大量以“意見(jiàn)”為名的文件卻起著正式文件的作用，但是“意見(jiàn)”類文件多帶有不成熟、不完善、試行的成分。但仔細(xì)研讀，我們發(fā)現(xiàn)5份“意見(jiàn)”中，只有長(zhǎng)安大學(xué)發(fā)布的是典型的沒(méi)有可操作性的倡導(dǎo)性文件，大多數(shù)以“意見(jiàn)”為名的雙語(yǔ)教學(xué)管理文件與“管理辦法”并沒(méi)有實(shí)質(zhì)差別�！渡綎|大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本科雙語(yǔ)教學(xué)工作的意見(jiàn)》是此類文件的典型代表，它由5個(gè)部分組成：雙語(yǔ)教學(xué)定義、要求、管理、工作量計(jì)算和其他，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容全面，并無(wú)空洞的倡議。盡管我們無(wú)法明了各校出臺(tái)文件的背景和初衷，但幾乎同樣的內(nèi)容以性質(zhì)完全不同的名稱來(lái)命名只能說(shuō)明大學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)管理制度的建設(shè)還處于起步階段，遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)范、正式的水平和階段。

　　兩份質(zhì)量評(píng)價(jià)表中的一份以“聽(tīng)課表”來(lái)命名，“聽(tīng)課表”是一種傳統(tǒng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)手段，兩份表格名稱的差別懸殊。在雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量控制的指導(dǎo)思想和方式方法上，傳統(tǒng)和現(xiàn)代并存，探索與規(guī)范俱在。

　　綜上，雙語(yǔ)教學(xué)管理制度“如何說(shuō)”的差別說(shuō)明雙語(yǔ)教學(xué)作為新生事物，其管理模式還處于初級(jí)的摸索階段，管理還有許多未知領(lǐng)域亟待解決。管理思想的不成熟帶來(lái)的`必然后果是質(zhì)量監(jiān)控的不完善。

　　2 雷同的管理制度。對(duì)樣本文件的內(nèi)容進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)盡管樣本學(xué)校各個(gè)層次、地域都有，但雙語(yǔ)教學(xué)的管理制度卻大多相似，沒(méi)有太大的差別。有些學(xué)校的文件甚至是完全雷同，一字不差。行文方式與教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[20xx]4號(hào)，簡(jiǎn)稱4號(hào)文件)相似，大多數(shù)學(xué)校對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的定義、意義、開(kāi)設(shè)范圍以及教材管理方法完全取自該文件，沒(méi)有學(xué)校個(gè)性。宏觀地看，大多數(shù)樣本文件都是沒(méi)有針對(duì)自己學(xué)校的特殊校史校情而有針對(duì)性、有創(chuàng)造性地提出雙語(yǔ)教學(xué)的管理方案；文件千篇一律的行文和讓人詫異的雷同使文件本身的合法性受到影響，同時(shí)也說(shuō)明這個(gè)制度不是在內(nèi)部自發(fā)生成而是在外部強(qiáng)勢(shì)壓力下不得已而為之，教育部的強(qiáng)力推廣在各校的施行中都多少帶有應(yīng)付、敷衍的味道。大學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)際上成為提升教育質(zhì)量的外部枷鎖，是大多數(shù)學(xué)校的“秀場(chǎng)”，并非教學(xué)水平提高之后水到渠成的結(jié)果。

　　3 管理的基本途徑。樣本文件的結(jié)構(gòu)基本都圍繞著兩個(gè)方面進(jìn)行制度建設(shè)——管理途徑和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從管理途徑看，文件都涉及這樣的一些內(nèi)容：第一，雙語(yǔ)教學(xué)的認(rèn)定，一般要求外語(yǔ)授課時(shí)間至少占所有授課時(shí)數(shù)的30％。第二，雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)設(shè)管理，包括適宜開(kāi)設(shè)的專業(yè)、雙語(yǔ)課程在所有課程中的比例、審批程序。第三，雙語(yǔ)教學(xué)的要求，包括師資水平、教材、板書(shū)、授課過(guò)程中英語(yǔ)的比例、試卷所用語(yǔ)言等方面的規(guī)定，其中，教材建設(shè)是重中之重，幾乎都要求引進(jìn)國(guó)外原版教材，如果確有困難，可以以英文版的講義和PPT代替。第四，雙語(yǔ)教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控途徑，2份文件明確提出要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，一般要求開(kāi)展校、院、系三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控。各學(xué)院要成立由院領(lǐng)導(dǎo)、系主任、教研室主任及外語(yǔ)較好的同行教師組成雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量考核小組，定期聽(tīng)課并進(jìn)行雙語(yǔ)課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，定期召開(kāi)雙語(yǔ)教學(xué)師生座談會(huì)，了解雙語(yǔ)教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)解決；學(xué)校組織教務(wù)處有關(guān)人員和校督導(dǎo)組專家不定期聽(tīng)課，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議反饋到各學(xué)院。第五，對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的經(jīng)費(fèi)支持，包括教材建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支持和激勵(lì)方式、標(biāo)準(zhǔn)。盡管各校的文件行文不盡相同，但幾乎都圍繞著這些方面在制定規(guī)范。

　　4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于雙語(yǔ)教學(xué)的質(zhì)量管理，所有文件都從管理途徑和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定，盡管從邏輯和字面上看，這兩個(gè)類目是互斥和窮盡的，但在實(shí)踐中它們卻交叉嚴(yán)重，不能得到很好的區(qū)分。25個(gè)樣本文件中，23個(gè)樣本文件對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)判均無(wú)嚴(yán)格規(guī)定。以下是對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)課程進(jìn)行考核的典型行文方式：“各學(xué)院對(duì)所開(kāi)設(shè)的雙語(yǔ)教學(xué)課程應(yīng)適時(shí)組織學(xué)生評(píng)教、專家聽(tīng)課、領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)課，及時(shí)反映雙語(yǔ)教學(xué)課程教學(xué)情況。學(xué)校將定期組織專家聽(tīng)課、開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)比賽、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等，不斷提高雙語(yǔ)授課課程的質(zhì)量�！敝挥�3個(gè)文件有明確的雙語(yǔ)教學(xué)課堂質(zhì)量評(píng)價(jià)表，即有自己的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，搜集到的3份表格有一份只有一級(jí)指標(biāo)，分別是原版教材、外語(yǔ)授課比例、板書(shū)是否外文。另外兩份都有兩級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要有以下內(nèi)容：一級(jí)指標(biāo)為教學(xué)態(tài)度、方法、內(nèi)容、效果等；二級(jí)指標(biāo)除了傳統(tǒng)課堂的評(píng)價(jià)要素外，針對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的單列指標(biāo)主要有：內(nèi)容先進(jìn)、精練，講解清楚、嫻熟，口語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、流利，重、難點(diǎn)突出，科學(xué)性與思想性相結(jié)合，外語(yǔ)授課比例達(dá)到30％，專業(yè)教學(xué)與語(yǔ)言教學(xué)相結(jié)合，選用教材質(zhì)量高，有指定的參考資料，效果良好，讓學(xué)生不僅學(xué)到了專業(yè)知識(shí)，還提高了外語(yǔ)水平。學(xué)生在雙語(yǔ)教學(xué)課堂上的表現(xiàn)和收獲的權(quán)重為20％。 實(shí)際上，99％的樣本文件都規(guī)定雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)保障以下幾點(diǎn)：(1)教材。教師開(kāi)設(shè)的雙語(yǔ)教學(xué)課程要使用原版、影印版或自編外語(yǔ)教材，學(xué)生必須人手1冊(cè)。(2)板書(shū)與講授。任課教師用外語(yǔ)板書(shū)或PPT，授課過(guò)程使用外語(yǔ)講授的信息量應(yīng)達(dá)到50％以上，要有外文教學(xué)大綱并且上網(wǎng)。(3)考試題。課程考試以外語(yǔ)命題為主。

　　三、評(píng)價(jià)與反思

　　就管理制度而言，雙語(yǔ)教學(xué)目前無(wú)疑處于一個(gè)起步期和探索期，但這些管理制度折射出一些共同的問(wèn)題，反映出雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量觀出現(xiàn)一些較嚴(yán)重的失誤，筆者認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量觀的誤區(qū)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1 簡(jiǎn)單模仿工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量觀。當(dāng)前的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是教育部本科教學(xué)評(píng)估的質(zhì)量指標(biāo)還是本文所列舉的雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外部教學(xué)條件的重視都超過(guò)了對(duì)內(nèi)化于學(xué)生素質(zhì)的教學(xué)結(jié)果的重視，究其根源，不難看出工業(yè)生產(chǎn)中線性質(zhì)量觀的痕跡。工業(yè)社會(huì)中工業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在全方位影響社會(huì)后，對(duì)高等教育也產(chǎn)生了巨大的影響。工業(yè)生產(chǎn)中的質(zhì)量監(jiān)控體系以對(duì)原料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)范為充分和必要條件，在一切關(guān)聯(lián)條件都得到有效控制后，產(chǎn)品質(zhì)量也就得到了保證。但教育過(guò)程迥異于工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，首先教育對(duì)象不是物化的對(duì)象，他們的心靈和身體不是任由教師書(shū)寫(xiě)的“白板”，更不是能被任意鍛造和加工的原材料；任何教育效果都是在學(xué)生的主動(dòng)配合下才能取得的。同時(shí)，學(xué)校也不可能像工廠嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量和規(guī)格那樣控制生源，工廠似的整齊劃一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校接受學(xué)生時(shí)幾乎不能適用。因此，高等教育僅有好的外部環(huán)境是不夠的。美國(guó)學(xué)者阿斯汀曾經(jīng)指出高校聲譽(yù)及擁有的資源和學(xué)生學(xué)習(xí)、發(fā)展之間并沒(méi)有明確的關(guān)聯(lián)，其他研究已經(jīng)表明這種關(guān)聯(lián)是不存在的，或者甚至是負(fù)相關(guān)的。就算有一流的教學(xué)條件也不一定有一流的教學(xué)效果。

　　因此，以教學(xué)條件和教學(xué)過(guò)程的規(guī)范來(lái)評(píng)價(jià)教育質(zhì)量是對(duì)工業(yè)文明的簡(jiǎn)單模仿，是對(duì)教育化約的理解，完全違背了教育規(guī)律。

　　2 將高等教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與課程教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)混同。教育質(zhì)量是內(nèi)化在學(xué)生身上的態(tài)度、觀點(diǎn)和行為的混合產(chǎn)物，其評(píng)價(jià)體系相當(dāng)復(fù)雜，因此在我國(guó)建立其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)重點(diǎn)在辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行過(guò)程，較少涉及對(duì)具體學(xué)生發(fā)展水平的評(píng)估。以教學(xué)的外部條件取代教學(xué)的最后結(jié)果——學(xué)生身心發(fā)展，是當(dāng)前我國(guó)大學(xué)本科教學(xué)水平評(píng)估的基本特點(diǎn)。雙語(yǔ)教學(xué)的質(zhì)量觀受其影響，也從教學(xué)的外部條件方面來(lái)建構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具體來(lái)說(shuō)，大多數(shù)學(xué)校認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量保證依賴于教師的外語(yǔ)水平和教材是否原版；忽視教學(xué)過(guò)程中的質(zhì)量認(rèn)證和評(píng)估，更缺乏對(duì)課堂教學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)。以高等教育整體來(lái)說(shuō)，其質(zhì)量很難細(xì)化為學(xué)生的某種標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展特征，若如此，勢(shì)必限制高等教育階段學(xué)生發(fā)展的多樣性和個(gè)性化。然而，雙語(yǔ)教學(xué)是高等教育中一個(gè)具體的教學(xué)過(guò)程，微觀到一個(gè)具體的課程，其質(zhì)量評(píng)價(jià)完全可以從學(xué)生發(fā)展的水平角度進(jìn)行，不必再以外部條件取代學(xué)生的身心發(fā)展。比如澳大利亞的課程學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)問(wèn)卷(courseexperiencequestionnaire)就是從學(xué)生的表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)教育質(zhì)量，從而改變了質(zhì)量評(píng)估的外部性。

　　3 將外部質(zhì)量與內(nèi)部質(zhì)量混同。正因?yàn)楫?dāng)前的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在著以上兩個(gè)誤區(qū)，從而使對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)成為一種外部質(zhì)量評(píng)價(jià)，并將其與內(nèi)部質(zhì)量混同。外部投入這樣的質(zhì)量觀不僅誤導(dǎo)教學(xué)制度重視硬件建設(shè)輕視教學(xué)績(jī)效建設(shè)，更使雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體制中出現(xiàn)一些不該有的盲點(diǎn)：比如整個(gè)教學(xué)過(guò)程缺乏應(yīng)有的監(jiān)控、完全忽視學(xué)生的表現(xiàn)，從而使雙語(yǔ)教學(xué)華而不實(shí)、沒(méi)有績(jī)效觀點(diǎn)，為雙語(yǔ)而雙語(yǔ)，使雙語(yǔ)教學(xué)成為一個(gè)權(quán)力的秀場(chǎng)。

　　不得不指出的是，高等教育質(zhì)量觀在全世界都以高校的聲譽(yù)和資源作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但美國(guó)學(xué)者亞歷山大·阿斯汀(Alexan-derAstin)在20xx年提出高校的質(zhì)量在于能夠最大限度地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展(即才能發(fā)展)，其評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)識(shí)(1earning)和學(xué)生隨時(shí)間而發(fā)生積極的變化。“才能發(fā)展”的質(zhì)量觀認(rèn)為有效的對(duì)高校質(zhì)量的調(diào)查包括：鑒定重要的學(xué)生成果；在控制重要的背景變量之后，找出這些成果在學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后是如何隨著時(shí)間的變化而得到提高的；確定學(xué)生不同的大學(xué)經(jīng)驗(yàn)是如何促成了這種成長(zhǎng)變化的；根據(jù)這些變化對(duì)政策和實(shí)踐進(jìn)行積極的改革。以此為指導(dǎo)，重構(gòu)雙語(yǔ)教學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必將會(huì)帶來(lái)雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的提高。

管理制度論文 5

　　一、當(dāng)前醫(yī)院人事管理制度存在的不足

　　1.認(rèn)識(shí)不足

　　以往人事管理部門(mén)的主要職責(zé)是全體員工的錄用考核、勞動(dòng)工資、職稱晉升、干部調(diào)配等，按照條款照章辦事即可。但在新形勢(shì)下，人事管理部門(mén)的職能大大擴(kuò)展，工作面更寬，內(nèi)容更豐富，更具有挑戰(zhàn)性。但是，目前許多人事部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和員工并沒(méi)有意識(shí)到人事管理的本質(zhì)，這就造成了人事制度的研究停滯不前甚至沒(méi)有人事管理的概念。

　　2.人事管理人員的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)不足

　　大部分醫(yī)院都存在有這個(gè)問(wèn)題，就是忽視對(duì)人事管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，并且管理隊(duì)伍存在老年化以及兼職化的特點(diǎn)。目前醫(yī)院為了提高醫(yī)療水平，非常注重專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)，但是卻忽視了醫(yī)院人事管理人員的素質(zhì)教育培訓(xùn)，也就是所謂的“重技術(shù)，輕管理”。醫(yī)院能否在日益激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展，在很大程度上取決于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)水平的高低，擁有高素質(zhì)、高能力的職業(yè)化人事管理人員，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理隊(duì)伍的年青化、知識(shí)化、專業(yè)化，是醫(yī)院人力資源規(guī)劃中最關(guān)鍵、最核心的因素。

　　3.缺乏統(tǒng)一的管理目標(biāo)

　　一所醫(yī)院是一個(gè)整體，只有各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，才能使醫(yī)院各項(xiàng)工作有條不紊進(jìn)行。但是，目前醫(yī)院許多部門(mén)都習(xí)慣于彼此獨(dú)立，各部門(mén)沒(méi)有共同的管理目標(biāo)，即使在同一項(xiàng)工作中往往也疏于交流，這就使得醫(yī)院的人事管理制度也相對(duì)獨(dú)立，并沒(méi)有發(fā)揮其真正作用。

　　4.人才流動(dòng)機(jī)制不完善

　　就各地區(qū)來(lái)看，醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才市場(chǎng)發(fā)展不平衡，社會(huì)福利保障體系還不是很健全，使得人才流動(dòng)有困難，醫(yī)院需要的人進(jìn)不來(lái)，不需要的人出不去，即出現(xiàn)了人員橫向、縱向流動(dòng)的渠道不通暢，產(chǎn)生了“三難”現(xiàn)象:人員能上難下、能進(jìn)難出，人才引進(jìn)困難。

　　二、醫(yī)院人事管理制度的創(chuàng)新改革

　　1.人事檔案管理工作的改革

　　人事檔案是一種非常重要的檔案，它關(guān)系到每個(gè)員工的切身利益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，醫(yī)院人員流動(dòng)日益頻繁，因此醫(yī)院和員工在人事檔案移交等方面的糾紛也逐漸增多，這就給醫(yī)院人事部門(mén)管理檔案造成了一定的困難。對(duì)于人事檔案的管理，可以遵循“老人老辦法，新人新辦法”的原則，對(duì)原有老職工的人事檔案管理辦法不變，而對(duì)新招聘的大中專畢業(yè)生和調(diào)入人員實(shí)行人事代理制度，人事檔案和有關(guān)人事關(guān)系都由人才交流中心代管。針對(duì)醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀，在今后工作中，應(yīng)嘗試對(duì)人事檔案管理工作的創(chuàng)新改革，著重探討檔案管理中的法制建設(shè)，規(guī)范檔案管理隊(duì)伍，積極轉(zhuǎn)換服務(wù)理念，實(shí)行人事檔案的信息化管理。

　　2.人力資源管理工作的改革

　　人力資源是醫(yī)院的第一資源，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。人力資源是醫(yī)院獲得效益的一種重要資本，所以在人事管理制度改革中加強(qiáng)人力資源管理，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效利用是必須的。此項(xiàng)工作的改革可以從以下兩點(diǎn)進(jìn)行，首先通過(guò)現(xiàn)代化的管理方法，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)，并予以有效地調(diào)整，最大限度地發(fā)揮醫(yī)院各級(jí)人員的知識(shí)潛能，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效利用，緩解醫(yī)院現(xiàn)有條件下人力資源的不足和臨床醫(yī)療需求不斷上升的矛盾。其次，做好人員儲(chǔ)備，在重視和利用好現(xiàn)人才的前提下，有計(jì)劃、有目的地引進(jìn)醫(yī)院發(fā)展需要的緊缺人才，為醫(yī)院的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。

　　3.用人制度的`改革

　　長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)院一直實(shí)行與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的用人制度，包括人員的錄用、分配以及任命，造成了人員使用的的終身制。隨著醫(yī)院的改革與發(fā)展，原有的用人制度己出現(xiàn)多種弊端，改革勢(shì)在必行。對(duì)此，可以實(shí)行全員聘任制度，重新設(shè)崗，科學(xué)定編，分類管理，全員競(jìng)聘上崗，建立以崗聘人、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的人事制度，形成“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗”的用人新局面。

　　4.績(jī)效考評(píng)制度的改革

　　目前，許多醫(yī)院其員工的實(shí)際工資均由崗位工資和績(jī)效工資兩部分構(gòu)成。其中，崗位工資實(shí)行同崗?fù)�工同�?而績(jī)效工資，是按照崗位責(zé)任、技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)程度和服務(wù)質(zhì)量等要素確定的，這就形成了即使是同一崗位、同一級(jí)別的人員，最后所領(lǐng)取到的工資總量也不相等。所以，健全及改革績(jī)效考評(píng)制度，有利于促進(jìn)醫(yī)院人事管理制度的健康發(fā)展�？�(jī)效考評(píng)體系可由員工的工作量、醫(yī)療安全、患者滿意度、專業(yè)技術(shù)能力、業(yè)績(jī)成果和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成，并且還可以考慮進(jìn)行多角度、多方位、多層次的績(jī)效考評(píng)。合理的績(jī)效評(píng)價(jià)制度一旦建立，對(duì)于優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，減少醫(yī)療糾紛，增進(jìn)醫(yī)患溝通，創(chuàng)造公平、和諧的醫(yī)患環(huán)境和氛圍都會(huì)起到明顯的作用。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　醫(yī)院人事管理制度的創(chuàng)新改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，必須不斷地探索新方法、新措施才能完成。不同的醫(yī)院，人事管理制度的改革也不同，不能一味模仿其它醫(yī)院，絲毫不考慮自身的客觀情況，所以從實(shí)際出發(fā)，采取切實(shí)可行的改革措施才是人事管理制度改革之根本。

管理制度論文 6

　　摘 要 企業(yè)內(nèi)部對(duì)資金的周轉(zhuǎn)和使用進(jìn)行記錄和分析的部門(mén)是財(cái)務(wù)，對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理即是對(duì)企業(yè)命脈的管理。因此，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的制定是企業(yè)制度中的重中之重。本文從企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度概述入手，分析現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，提出三種企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的三種方法，從不同角度以舉例的方法，對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行研究。

　　關(guān)鍵詞 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù) 財(cái)務(wù)管理制度 現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理

　　引言：企業(yè)的運(yùn)行離不開(kāi)資金的周轉(zhuǎn)，企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)際上是以企業(yè)資金多少來(lái)決定的，而在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，資金的來(lái)龍去脈和資源的使用效率與財(cái)務(wù)工作密不可分。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立為企業(yè)的資金流通提供了管理層面的保證，如何設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度，是企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員和管理學(xué)研究者們共同關(guān)注的問(wèn)題。

　　一、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度概述

　　企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是指企業(yè)管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家和政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定、企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)和要求制定的，用來(lái)規(guī)范和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)行為、處理內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系的具體規(guī)則，是整個(gè)財(cái)務(wù)制度體系中的操作性、基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)制度。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度因?yàn)槠渲黧w地位和指導(dǎo)作用，因此能夠?qū)��?nèi)部財(cái)務(wù)主體范圍起到界定作用，并且是確定財(cái)務(wù)崗位具體責(zé)任與規(guī)劃財(cái)務(wù)政策、規(guī)定財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的基本綱領(lǐng)。

　　二、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

　　通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理進(jìn)行資料分析和對(duì)多家企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員及員工進(jìn)行調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度存在管理成本高、責(zé)權(quán)劃分模糊和財(cái)政資金使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和中國(guó)與世界貿(mào)易局面的打開(kāi)，及財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)該在符合國(guó)家法律和法規(guī)的前提下，努力建設(shè)符合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的、規(guī)范化的、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。

　　三、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)方法

　　1.系統(tǒng)分析法

　　系統(tǒng)分析是建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)方法，以系統(tǒng)論、信息論和控制論為理論基礎(chǔ)，提取信息技術(shù)中的系統(tǒng)構(gòu)造模型應(yīng)用于財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)上。系統(tǒng)分析的方法通常將財(cái)務(wù)管理看做信息科技中的'電腦的“控制中心”，財(cái)務(wù)管理通過(guò)控制財(cái)務(wù)活動(dòng)從而起到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用，這與電腦的控制中心控制內(nèi)存分配協(xié)調(diào)程序運(yùn)行的道理相同。在具體設(shè)計(jì)上，系統(tǒng)分析法將財(cái)務(wù)管理按照層級(jí)、面臨的對(duì)象和責(zé)任范圍分成不同的子結(jié)構(gòu)，子結(jié)構(gòu)之間相互獨(dú)立又相互聯(lián)系，同時(shí)受到最終端的財(cái)務(wù)組織的制約。系統(tǒng)分析法適合大型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)，在實(shí)際應(yīng)用中，可將公司財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)為層級(jí)制，最高層直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，以下每層級(jí)，按照財(cái)務(wù)支出和收入所面對(duì)的崗位設(shè)置。如采購(gòu)部、銷售部、生產(chǎn)部、研發(fā)部、人力資源部等。每個(gè)部門(mén)再根據(jù)自身的需要，設(shè)定資金使用或收入的規(guī)劃，通過(guò)層層審批，使財(cái)務(wù)支出與收入直接和員工績(jī)效、工資，企業(yè)資金流向掛鉤，形成條理清晰、結(jié)構(gòu)明確，橫縱向都能清晰地觀察到的公司財(cái)務(wù)狀態(tài)。企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與國(guó)家、企業(yè)與內(nèi)部各部門(mén)和職工個(gè)人之間的關(guān)系都能從財(cái)務(wù)制度上表現(xiàn)出來(lái)，能夠有效避免企業(yè)內(nèi)的腐敗行為和資金使用不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。這種財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的方式表現(xiàn)出極大地穩(wěn)定性，但是建立耗時(shí)較久，需要專業(yè)管理人員的介入。

　　2.定性分析和定量分析相結(jié)合的方法

　　定性分析法是來(lái)源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的制定財(cái)務(wù)管理制度的方法。這種方法適用于正在成長(zhǎng)中的企業(yè)，能夠使企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人根據(jù)企業(yè)發(fā)展所面臨的新目標(biāo)、擁有的新條件進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的調(diào)整。

　　定量分析方法來(lái)源于電子計(jì)算機(jī)的計(jì)算技術(shù)的發(fā)展，以數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)計(jì)方法為理論基礎(chǔ)，通過(guò)大量的收集企業(yè)財(cái)務(wù)信息并進(jìn)行整理，分析目前企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，用數(shù)據(jù)做為依據(jù)，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度的目標(biāo)選擇、方案設(shè)計(jì)、效果預(yù)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)確定，最后提出適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)制度模型。

　　定量分析法下產(chǎn)生的財(cái)務(wù)管理制度模型不僅一種，企業(yè)管理者需要通過(guò)試用不同模型，最終選擇成本投入最小、效益最大的財(cái)務(wù)制度，或者對(duì)財(cái)務(wù)制管理度進(jìn)行改進(jìn)，這就需要定量分析與定性分析相結(jié)合。例如，企業(yè)在運(yùn)作一種財(cái)務(wù)管理制度的時(shí)候發(fā)現(xiàn)員工績(jī)效工資出現(xiàn)“責(zé)任與崗位不符合，導(dǎo)致績(jī)效工資發(fā)放不合理”的問(wèn)題，負(fù)責(zé)績(jī)效工資發(fā)放的財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該與人力資源部協(xié)調(diào)，解決這一問(wèn)題。

　　3.比較分析法

　　比較分析法是將不同國(guó)家和不同地區(qū)以及不同領(lǐng)域的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行比較、將不同經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行比較、將企業(yè)內(nèi)部不同時(shí)期的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行比較，通過(guò)分析這些財(cái)務(wù)管理制度的優(yōu)缺點(diǎn)和適用之處，總結(jié)出適合本公司目前發(fā)展目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理制度。比較分析方法適合歷史悠久但公司規(guī)模不是很大的公司，這種方法的使用同時(shí)也是對(duì)財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)方法的研究實(shí)踐。

　　四、結(jié)論

　　綜上所述，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。我國(guó)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的可以用系統(tǒng)分析、定量與定性分析和比較分析三種方法進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)不同規(guī)模的企業(yè)，財(cái)務(wù)制度建立的方式也不同。

管理制度論文 7

　　摘 要

　　隨著我國(guó)中小企業(yè)的信息化不斷應(yīng)用,管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行使中小企業(yè)的各方面效率得到很好的提升,但是在實(shí)際的運(yùn)行中卻由于企業(yè)中存在的管理制度松散、員工的意識(shí)缺乏等制度方面的原因,使企業(yè)信息系統(tǒng)得不到適當(dāng)?shù)木S護(hù),對(duì)企業(yè)的信息數(shù)據(jù)安全、信息獲取效率都有一定的影響,所以加強(qiáng)中小企業(yè)信息管理制度層次的設(shè)計(jì)是有必要的。

　　關(guān)鍵詞

　　信息管理

　　一、問(wèn)題的提出及文獻(xiàn)綜述

　　隨著我國(guó)中小企業(yè)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)信息化管理,運(yùn)用信息管理系統(tǒng)來(lái)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行管理,一方面,提高了企業(yè)管理的效率和科學(xué)性,使企業(yè)的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、財(cái)務(wù)、成本、控制都得到了大幅度的改善;而另一方面,在實(shí)際的運(yùn)行中不可避免的引發(fā)各種問(wèn)題,其中包括信息安全性的問(wèn)題,即存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)或在傳輸中的文件和數(shù)據(jù)遭受到破壞和濫用,而且這種活動(dòng)對(duì)企業(yè)的影響非常嚴(yán)重,例如:電子商務(wù)公司,如果網(wǎng)站出現(xiàn)故障,每天的損失會(huì)高達(dá)數(shù)額人民幣,所以如何保障信息系統(tǒng)的安全,使其得到安全的控制,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)變的非常重要。目前,在我國(guó)的中小企業(yè)信息管理系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)建中,經(jīng)�？梢园l(fā)現(xiàn)由于制度和管理中的疏忽、松懈以及信息系統(tǒng)的監(jiān)管不到位,所出現(xiàn)數(shù)據(jù)的丟失或者數(shù)據(jù)的信息反應(yīng)遲鈍,不能使管理者及時(shí)得到有效的信息,使其信息系統(tǒng)的發(fā)揮起不到其最佳的效果,因此如何保障中小企業(yè)信息系統(tǒng)安全,加強(qiáng)中小企業(yè)信息的測(cè)控是非常必要的。

　　在目前關(guān)于中小企業(yè)的信息系統(tǒng)安全與效率方面的文章主要是集中在如何構(gòu)建中小企業(yè)信息系統(tǒng)方面,涉及到中小企業(yè)信息管理制度這方面很少。如:楊斌、費(fèi)同林(20xx),趙宏中(20xx),劉仁勇,王衛(wèi)平(20xx),在企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)方面提到了制度設(shè)計(jì)方面,但是沒(méi)有把其作為一個(gè)研究重點(diǎn),其他一些相似的文獻(xiàn)基本是從技術(shù)角度探討。從中小企業(yè)實(shí)際的成本收益考慮,一般來(lái)說(shuō),由于運(yùn)用的'相應(yīng)技術(shù)不是很高,基本都是基礎(chǔ)的軟件系統(tǒng),所以有必要對(duì)中小企業(yè)面臨的制度方面進(jìn)行詳細(xì)的分析。

　　二、中小型企業(yè)信息系統(tǒng)制度方面分析

　　首先,根據(jù)Laudon對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)面臨威脅,按照來(lái)源分為六類:硬件故障、軟件故障、人為因素、數(shù)據(jù)、服務(wù)及設(shè)備被偷盜,這些都是中小企業(yè)面臨的問(wèn)題,但Laudon從單個(gè)信息系統(tǒng)的角度進(jìn)行分析,卻沒(méi)有把企業(yè)的信息管理系統(tǒng)管理制度考慮進(jìn)去,在我國(guó)中小企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)上許多企業(yè)盡管設(shè)置了制度,但很大程度上都是形同虛設(shè)或者是制度管理存在缺失,容易導(dǎo)致中小企業(yè)信息系統(tǒng)實(shí)際操作上面臨效率和安全的問(wèn)題,下面具體從制度方面進(jìn)行分析:

　　在中小型企業(yè)中,存在著正式制度與非正式制度,正式制度是人們有意識(shí)建立起來(lái)的并以正式方式加以確定的各種制度安排,主要包括法律制度、企業(yè)制度安排等;非正式制度,是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)生活中逐步形成的習(xí)慣習(xí)俗、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念,是形態(tài)等對(duì)人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則,是那些對(duì)人們行為的不成文的限制。

　　(一)正式制度的分析

　　在中小企業(yè)中,正式的制度包括國(guó)家信息系統(tǒng)法律的規(guī)定和企業(yè)的信息管理制度方面,根據(jù)我國(guó)1994年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,也只是從信息交換角度來(lái)保護(hù)整個(gè)信息系統(tǒng)的安全,對(duì)于企業(yè)自身的信息系統(tǒng)安全只是規(guī)定各企業(yè)根據(jù)自身情況自行制定,并沒(méi)有對(duì)企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)中發(fā)生的關(guān)于信息系統(tǒng)自身安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,也沒(méi)有一套正確引導(dǎo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,所以中小企業(yè)的法規(guī)建立基本都是從企業(yè)各自實(shí)際出發(fā),所以各企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致安全隱患存在比較大。

　　從企業(yè)自己建立的信息管理制度來(lái)說(shuō),一般大型企業(yè)有明確的規(guī)定制度,包括維護(hù)、人員素質(zhì)等方面都有明確的規(guī)定,在一定程度上能有效防范信息系統(tǒng)存在的安全隱患,并能夠及時(shí)有效的進(jìn)行相應(yīng)信息的反饋,對(duì)企業(yè)的信息安全與企業(yè)效率能起到積極的作用。但對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),由于企業(yè)自身比較小,相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)人員比較缺乏,其維護(hù)也是誰(shuí)操作誰(shuí)負(fù)責(zé),這樣只能根據(jù)各企業(yè)自身人員的情況來(lái)確定其系統(tǒng)的安全程度,其次在效率方面,由于人員缺乏以及其計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用存在的不規(guī)范,信息交換、反饋也相對(duì)比較落后,或者根本起不到效率作用。

　　再次中小企業(yè)雖然有一定的信息管理制度規(guī)范,卻由于監(jiān)管不到位,主要是由于中小企業(yè)的機(jī)構(gòu)比較小,維護(hù)人員、計(jì)算機(jī)使用都是由使用人員一人來(lái)完成,所以容易導(dǎo)致即使有制度,也難以執(zhí)行,這也是制約中小企業(yè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全的主要原因。

　　(二)非正式制度的分析

　　在非正式制度中,意識(shí)形態(tài)處于核心地位,它不僅蘊(yùn)含價(jià)值關(guān)鍵、倫理規(guī)范、道德觀念和風(fēng)俗習(xí)性,而且在形式上構(gòu)成某種非正式制度的“先驗(yàn)”模式。所以從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō),公司員工的思想和過(guò)去的傳統(tǒng)操作方法在一定程度上影響企業(yè)的信息管理系統(tǒng)運(yùn)行效果。

　　在中小企業(yè)的管理信息系統(tǒng)中,由于員工的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于信息系統(tǒng)的維護(hù)、使用存在一定的松懈,信息操作員經(jīng)常在值班時(shí)沒(méi)有定期維護(hù)計(jì)算機(jī)及信息管理系統(tǒng),只是在當(dāng)其產(chǎn)生問(wèn)題時(shí)才處理,這樣很容易導(dǎo)致企業(yè)數(shù)據(jù)損失,如果信息備份不完全的話,可能由于人為操作或者計(jì)算機(jī)病毒的侵入會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)損失。

　　在這里非正式制度方面主要是指員工以往的舊做法對(duì)中小企業(yè)的信息系統(tǒng)安全的影響,對(duì)信息反饋報(bào)告在效率方面也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面作用,主要原因是領(lǐng)導(dǎo)層的要求不嚴(yán)格,操作人員的報(bào)告提交不及時(shí)等因素所致,因此非正式制度因素對(duì)中小企業(yè)信息管理系統(tǒng)影響也是非常大的。

　　三、加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)管理制度建設(shè)的對(duì)策

　　在加強(qiáng)制度建設(shè)中,主要從國(guó)家信息系統(tǒng)的法律制度建設(shè)、企業(yè)信息制度的設(shè)置與執(zhí)行,再次就是信息系統(tǒng)中操作人員與管理人員意識(shí)的改變?nèi)齻�(gè)層次來(lái)考慮。

　　(一)首先在我國(guó)信息管理系統(tǒng)的法律規(guī)范中,不僅應(yīng)該對(duì)信息交換中安全問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范,而且規(guī)定信息系統(tǒng)使用公司對(duì)其管理系統(tǒng)的安全達(dá)到安全的最低標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是指從各因素方面來(lái)確定信息管理系統(tǒng)的一個(gè)安全性的最低標(biāo)準(zhǔn)值,不僅能夠使信息安全從法律依據(jù)上得到一個(gè)基本的系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn),而且也能對(duì)公司信息管理系統(tǒng)起到強(qiáng)制規(guī)范性的作用。

　　(二)在制度設(shè)定層面,加強(qiáng)中小企業(yè)信息系統(tǒng)安全管理制度的健全及制度化,也是保障中小企業(yè)信息系統(tǒng)安全極為重要的一個(gè)方面。在信息系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中,信息系統(tǒng)管理部門(mén)應(yīng)制定嚴(yán)格的服務(wù)器日常維護(hù)、巡視和記錄制度、客戶機(jī)維護(hù)、 操作制度、用戶管理制度、人員培訓(xùn)制度等等,并嚴(yán)格按照制度實(shí)施獎(jiǎng)懲,從而從企業(yè)內(nèi)部制度上認(rèn)識(shí)到信息管理系統(tǒng)安全的重要性。

　　(三)培養(yǎng)與使用企業(yè)信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視外,設(shè)立一個(gè)既懂信息系統(tǒng)、又懂業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型信息主管職位,也是非常關(guān)鍵的。在國(guó)外大學(xué)、大企業(yè)的CIO(首席信息主管),相當(dāng)于企業(yè)級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),直接參與企業(yè)的重大問(wèn)題決策。 一個(gè)合格CIO,既能充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員的積極性,又能把握企業(yè)信息化發(fā)展全局,并能隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供參考意見(jiàn),起到了很好的監(jiān)督作用,并對(duì)公司信息管理信息系統(tǒng)制度改善、監(jiān)督、反饋上能起到重要的作用,中小企業(yè)中也設(shè)立這樣一個(gè)職位,從而使信息化系統(tǒng)成為企業(yè)運(yùn)行中的一個(gè)非常重要的部分。

　　(四)加強(qiáng)信息系統(tǒng)人員的培訓(xùn),使其對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的操作、安全等方面了解能夠熟練的掌握。信息系統(tǒng)人員包括操作人員以及維護(hù)人員,定期對(duì)信息系統(tǒng)人員進(jìn)行培訓(xùn),不僅有助于了解信息系統(tǒng)的最新發(fā)展,而且能夠使其從意識(shí)中不斷了解到信息系統(tǒng)安全的重要性,使其操作、維護(hù)的規(guī)范化不斷得到改善,從而減少由于非制度性因素所產(chǎn)生的信息系統(tǒng)安全問(wèn)題。

　　四、結(jié)論

　　在中小企業(yè)信息管理系統(tǒng)中,很大問(wèn)題是由于中小企業(yè)的制度方面造成的,所以在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)其監(jiān)管,使中小企業(yè)的信息管理制度得到很好執(zhí)行是非常必要的,其次就是加強(qiáng)員工的素質(zhì)培養(yǎng),使其能夠具有很好的業(yè)務(wù)水平,使信息管理系統(tǒng)得到很好的運(yùn)行,并能夠使管理層及時(shí)了解到企業(yè)的信息,保證企業(yè)的順利運(yùn)行;最后完善國(guó)家信息管理系統(tǒng)法律,是保證企業(yè)信息制度建立的重要標(biāo)準(zhǔn),使中小企業(yè)達(dá)到基本的信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,從而從制度上使其信息管理系統(tǒng)得到很好的保護(hù)。

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　　[3]劉仁勇,王衛(wèi)平

管理制度論文 8

　　摘要：隨著現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，很多企業(yè)開(kāi)始選擇電子化、自動(dòng)化辦公，各單位配備大量的科技含量高的電子辦公設(shè)備，以提升單位員工的辦公效率。但是，如何才能更好地使用這些電子設(shè)備，讓其發(fā)揮最大的效率是電子設(shè)備使用過(guò)程中不可忽略的重要問(wèn)題。本文主要是通過(guò)對(duì)本人單位電子設(shè)備維護(hù)管理的實(shí)際情況進(jìn)行分析，提出了關(guān)于電子設(shè)備保養(yǎng)的管理制度。

　　關(guān)鍵詞：辦公室；電子設(shè)備；管理

　　一、辦公室電子設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)

　　1.1注重電子設(shè)備的使用環(huán)境。辦公電子設(shè)備在合適的環(huán)境中使用能夠大大降低設(shè)備出現(xiàn)故障的幾率，保證使用效率。合適和環(huán)境主要包括以下幾點(diǎn)：首先，要有適合的溫度和濕度，根據(jù)電子設(shè)備的環(huán)境要求情況，在安裝設(shè)備的房間內(nèi)應(yīng)該有空調(diào)對(duì)室內(nèi)溫度進(jìn)行調(diào)解，同時(shí)，還應(yīng)該有去濕或者是加濕的設(shè)備，讓濕度和溫度都能符合設(shè)備運(yùn)行的要求；其次，電子設(shè)備運(yùn)行要遠(yuǎn)離熱源和磁場(chǎng)，因?yàn)榇艌?chǎng)可能會(huì)擾亂電子設(shè)備本身的磁場(chǎng)，影響其正常使用，還有一些電子設(shè)備同時(shí)還要遠(yuǎn)離陽(yáng)光直射和熱源，例如復(fù)印機(jī)等，避免出現(xiàn)危險(xiǎn)；然后，就是要保證環(huán)境清潔，避免塵埃。灰塵進(jìn)入到設(shè)備中會(huì)導(dǎo)致設(shè)備原件的正常使用和老化，嚴(yán)重的直接影響到設(shè)備的連接情況，降低機(jī)器的使用壽命。所以，設(shè)備應(yīng)該安裝在盡量少灰塵污染的環(huán)境中；同時(shí)，還要保證電子設(shè)備的有效安放，布線合理，防止電子設(shè)備的電路交叉、纏繞在一塊，避免相互干擾而影響電子設(shè)備的正常工作；最后，要采取防靜電措施，減少靜電對(duì)設(shè)備的危害，這就要求電子設(shè)備的機(jī)房要使用防靜電地板等。

　　1.2保持電子設(shè)備使用的電壓穩(wěn)定。對(duì)于電子設(shè)備的使用過(guò)程中，電壓的穩(wěn)定與否能夠影響到設(shè)備的正常運(yùn)行，同時(shí)，也能減少電壓對(duì)機(jī)器的損害[1]。目前，我國(guó)很多電子設(shè)備采用的都是集成電路，這種電路在使用中對(duì)電壓的要求非常高，所以，選擇使用穩(wěn)壓設(shè)備，是電子辦公設(shè)備使用中必備的。

　　1.3建立電子設(shè)備維修檔案。辦公室電子設(shè)備需要進(jìn)行定期的維修，在維修的時(shí)候建立好維修檔案，記錄每一次設(shè)備發(fā)生故障的時(shí)間、位置以及解決故障的維修方法，還有對(duì)故障發(fā)生原因的分析，這樣方便以后機(jī)器再出現(xiàn)同類故障時(shí)，提供有效的解決方案。

　　1.4注意日常保養(yǎng)。電子設(shè)備的.日常養(yǎng)護(hù)也是非常重要的，能夠保證機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅要做好除塵工作，還要進(jìn)行除潮。灰塵和潮濕是設(shè)備的兩大致命弱點(diǎn)，使整個(gè)電路接觸不良、造成元器件短路、生銹甚至燒毀。所以，如果平時(shí)注重好對(duì)機(jī)器的保養(yǎng)，定期對(duì)其進(jìn)行檢查和清理，可以有效提升電子設(shè)備的使用年限。

　　1.5定期進(jìn)行檢測(cè)調(diào)試。定期檢測(cè)設(shè)備各項(xiàng)功能是否工作正常，各項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，需要在電子設(shè)備停工的時(shí)候調(diào)試檢查，找到事故的隱患，把故障消滅在萌芽之中。

　　二、強(qiáng)化辦公室電子設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的管理制度

　　2.1辦公電子設(shè)備以及相關(guān)易耗材料的采買(mǎi)，由人事行政部門(mén)負(fù)責(zé)；

　　2.2辦公電子設(shè)備屬于公司的固定資產(chǎn)，員工應(yīng)該掌握正確的使用方法，并且對(duì)辦公設(shè)備多加愛(ài)護(hù)，嚴(yán)禁出現(xiàn)暴力事件，或者是因人為原因造成的電子設(shè)備損壞；

　　2.3辦公電子設(shè)備應(yīng)該有專項(xiàng)的負(fù)責(zé)人員，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，對(duì)于公共區(qū)間的辦公電子設(shè)備，則由管理人員指定專門(mén)的負(fù)責(zé)人，如果在維護(hù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則應(yīng)該第一時(shí)間報(bào)給人事行政中心部門(mén)，讓其派專門(mén)技術(shù)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理[2]；

　　2.4如果是因?yàn)殡娮釉O(shè)備使用人員的使用和保管不當(dāng)，造成了電子設(shè)備的損壞，必須要追求責(zé)任，公司有權(quán)向使用責(zé)任人追究對(duì)物品損害的經(jīng)濟(jì)賠償；

　　2.5辦公室人員在正常的設(shè)備使用中，一定要遵守辦公室電子設(shè)備的操作規(guī)則；

　　2.6如果電子設(shè)備出現(xiàn)故障不能正常使用，一定要及時(shí)報(bào)給人事行政部門(mén)，讓其找到專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行修理，同時(shí)，人事行政部門(mén)也要對(duì)修復(fù)時(shí)間進(jìn)行反饋，讓使用部門(mén)可以了解設(shè)備維修狀態(tài)；

　　2.7辦公電子設(shè)備如果出現(xiàn)問(wèn)題的話，一定要進(jìn)行及時(shí)維修，嚴(yán)禁帶病運(yùn)作的狀態(tài)，如果出現(xiàn)問(wèn)題，要追究使用人的責(zé)任，必要時(shí)可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償；

　　2.8在辦公室長(zhǎng)期休假、離人的時(shí)候，要保持電子設(shè)備關(guān)機(jī)、斷電的狀態(tài)，并且由人事行政部門(mén)進(jìn)行定期抽查，如果有違反的人員，可以記責(zé)任人過(guò)時(shí)，并對(duì)其進(jìn)行處罰，造成嚴(yán)重后果的，可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。總之，要想辦公電子設(shè)備更好的為單位服務(wù)，就需要做好正常的保養(yǎng)和維修工作，讓其在最適合的環(huán)境中工作，才能發(fā)揮其正常的功效，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。

　　參考文獻(xiàn):

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　　[2]許世民.辦公自動(dòng)化設(shè)備資源浪費(fèi)嚴(yán)重[J].秘書(shū),20xx(03).

管理制度論文 9

　　國(guó)家將預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資由撥款制改為有償使用貸款制，是我國(guó)建國(guó)30多年來(lái)在基本建設(shè)投資管理體制上的一次重大改革。這項(xiàng)改革對(duì)于充分發(fā)揮投資效益，刺激企業(yè)增強(qiáng)時(shí)間觀念、資金周轉(zhuǎn)觀念、利息觀念、投入產(chǎn)出觀念，促進(jìn)企業(yè)通過(guò)內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，起到了推動(dòng)作用。但是，林業(yè)企業(yè)有其自己的特點(diǎn)和內(nèi)在的規(guī)律。因此，林業(yè)投資管理體制的改革應(yīng)從我國(guó)林業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)從我國(guó)林業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，應(yīng)從林業(yè)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平出發(fā)，制定出切實(shí)可行的、適應(yīng)于林業(yè)發(fā)展的改革方案。而完全套用一般性工業(yè)企業(yè)投資管理體制的改革辦法，顯然是不相適應(yīng)的�，F(xiàn)就林業(yè)實(shí)行“撥改貸”投資管理制度談幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議，供參考。

　　一、“撥改貸，制度和我國(guó)林業(yè)的特點(diǎn)是不相適應(yīng)的

　　林業(yè)企業(yè)同其它一般性工業(yè)企業(yè)一樣生產(chǎn)著有形的、可用貨幣形式表現(xiàn)的、用來(lái)進(jìn)行商品交換的工業(yè)產(chǎn)品，同時(shí)還創(chuàng)造著人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。因此，林業(yè)生產(chǎn)的最終目的不完全是商品生產(chǎn)。創(chuàng)造有形產(chǎn)品的投入，可通過(guò)商品交換收回，而林業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的生態(tài)效益、社會(huì)效益卻不能作為商品進(jìn)行交換，從而不能得以實(shí)現(xiàn)。林業(yè)企業(yè)是一個(gè)綜合性的企業(yè)，與工、農(nóng)業(yè)企業(yè)既有聯(lián)系又有區(qū)別。作為林業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)對(duì)象森林資源是可以再生的，這是林業(yè)的突出特點(diǎn)。但是，森林資源的再生產(chǎn)要經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間才能完成，在這漫長(zhǎng)的生長(zhǎng)周期中，林木不可能隨時(shí)參加商品交換，取得補(bǔ)償，而又必須不斷地投入。還由于我國(guó)沒(méi)有建立林價(jià)制度，因此形成了森林資源再生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投入多、效益低的特點(diǎn)。由于我國(guó)森林資源分布狀況及林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，決定了建設(shè)一個(gè)林業(yè)企業(yè)不僅僅是單純的企業(yè)自身建設(shè)，而是伴隨林業(yè)企業(yè)的建設(shè)還要相應(yīng)地建設(shè)一個(gè)完整的林區(qū)社會(huì)。據(jù)測(cè)算，建設(shè)一個(gè)大中型林業(yè)森工企業(yè)，其社會(huì)性建設(shè)項(xiàng)目就占林業(yè)企業(yè)總體投資的10%左右。建成投產(chǎn)后企業(yè)每年還要拿出實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的30%來(lái)支付這些社會(huì)性項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。這是林業(yè)企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)重的特性。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的最主要途徑是靠擴(kuò)大再生產(chǎn)，增加產(chǎn)品產(chǎn)量來(lái)實(shí)現(xiàn)的。而林業(yè)企業(yè)卻不能通過(guò)此途徑來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益。因?yàn)椤渡�林法》明確規(guī)定了用材林的消耗量要低于生長(zhǎng)量，實(shí)行限量采伐，以確保我國(guó)森林資源再生產(chǎn)實(shí)行良性循環(huán)。這就規(guī)定了林業(yè)企業(yè)只能在一定木材生產(chǎn)量的前提下去進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而也就相對(duì)地固定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也就形成了林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)固定性的特點(diǎn)。

　　二、“撥改貸”制度同我國(guó)林業(yè)現(xiàn)狀不相適應(yīng)

　　我國(guó)是一個(gè)森林資源比較貧乏的國(guó)家，在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，大力培育和保護(hù)森林資源是我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的首要任務(wù)和主要生產(chǎn)目的。從我國(guó)整個(gè)林業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，70%是老林業(yè)企業(yè)。雖然這些企業(yè)上交國(guó)家的利稅早已超過(guò)了國(guó)家給企業(yè)的投資，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活做出了巨大的貢獻(xiàn)。但由于歷史和客觀的原因，造成了目前森林過(guò)伐嚴(yán)重，生產(chǎn)、生活項(xiàng)目大量欠帳，部分企業(yè)已到了連簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都難以維持的資源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危困的局面。這些企業(yè)正是急需補(bǔ)還建設(shè)欠帳，休養(yǎng)生息。增強(qiáng)發(fā)展后勁的時(shí)候，而實(shí)行了“撥改貸”制度后，一方面按國(guó)家現(xiàn)行的貸款政策對(duì)無(wú)經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)不給予貸款，企業(yè)生產(chǎn)力得不到恢復(fù)；另一方面，國(guó)家即使給予貸款，企業(yè)也是無(wú)法償還的。新開(kāi)發(fā)的林業(yè)企業(yè)從表面上看是有一定的經(jīng)濟(jì)效益的，但是，這是由于在木材銷售成本中不包含原料費(fèi)用，也就是說(shuō)林業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的利潤(rùn)很大部分是靠無(wú)償使用國(guó)家的森林資源而獲得的。而且，就是這部分收入也都被企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)、上級(jí)管理、補(bǔ)貼該林區(qū)其它老企業(yè)虧損等項(xiàng)目吃掉，所剩無(wú)幾。按現(xiàn)行國(guó)家對(duì)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策和還款辦法，對(duì)一個(gè)大中型企業(yè)的建設(shè)資金獨(dú)立測(cè)算，一般要在20年左右的時(shí)間才能還清本息。而國(guó)家規(guī)定貸款的還款期不得超過(guò)15年，企業(yè)勢(shì)必會(huì)將自有資金的大部分用于還款。這樣15年后，企業(yè)將重新走到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的老路上。

　　三、實(shí)行“撥改款”制度將加劇林業(yè)生產(chǎn)的短期行為

　　林業(yè)企業(yè)作為木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，由于受林業(yè)特點(diǎn)的影響和經(jīng)濟(jì)體制上的缺陷，缺期行為一直存在于企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中。實(shí)行“撥改貸”制度將進(jìn)一步刺激企業(yè)輕視營(yíng)林生產(chǎn)，把精力和資金轉(zhuǎn)向木材或經(jīng)濟(jì)效益較高的生產(chǎn)中去，大大地影響森林資源的生產(chǎn)。林業(yè)企業(yè)的建設(shè)工期由于受客觀條件以及國(guó)家財(cái)力的限制是比較長(zhǎng)的；還由于我國(guó)目前的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較粗放，生產(chǎn)能力的形成彈性是比較大的，以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度的不健全。因此，實(shí)行“撥改貸”制度后，將造成企業(yè)建設(shè)上的短期行為，如盲目貸款，注重生活項(xiàng)目的.建設(shè)，輕視生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，建設(shè)布局不合理，損失浪費(fèi)嚴(yán)重等。’實(shí)行“撥改貸”也將加劇林業(yè)企業(yè)木材生產(chǎn)上的短期行為。企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，只顧眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只顧本企業(yè)利益，不顧國(guó)家和消費(fèi)者利益，打亂合理的布局，甚至想方設(shè)法超采超伐，造成森林資源消長(zhǎng)比例失調(diào)。綜上所述，“撥改貸”投資管理制度既不適應(yīng)林業(yè)的特點(diǎn)也不符合林業(yè)的現(xiàn)狀，都是不相適應(yīng)的。這項(xiàng)制度的實(shí)施給企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上套上了一道枷鎖，影響了林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1。我國(guó)是一個(gè)貧林國(guó)家，發(fā)展林業(yè)應(yīng)作為我國(guó)的基本國(guó)策。就我國(guó)林業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，靠林業(yè)自身的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是靠國(guó)家對(duì)林業(yè)的扶植，給予一系列的優(yōu)惠政策，世界上許多林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都是在財(cái)政上對(duì)林業(yè)給予支持的，我國(guó)為扶植林業(yè)的發(fā)展，也給予了一系列優(yōu)惠政策。但是，目前我國(guó)還是一個(gè)林業(yè)落后的國(guó)家，需要國(guó)家繼續(xù)扶植。因此，建議國(guó)家對(duì)林業(yè)的基本建設(shè)投資仍然實(shí)行撥款制，采取指令性計(jì)劃管理。

　　2。任何企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都需要有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，因此，建議國(guó)家建立征收林業(yè)稅制度，以保證林業(yè)發(fā)展所需的建設(shè)資金。

　　3。鑒于國(guó)家財(cái)力較為困難，建議國(guó)家還可采取撥貸結(jié)合的辦法，將林業(yè)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目分開(kāi)，對(duì)有經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目實(shí)行有償使用，采取貸款制度，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目實(shí)行撥款制度。

　　4。價(jià)格和價(jià)值的背離，一直影響著林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，如果實(shí)行貸款制度，建議國(guó)家在木材產(chǎn)品的價(jià)格上采取特殊的政策，即放開(kāi)價(jià)格的政策。這樣一方面遵循了價(jià)值規(guī)律，使企業(yè)增強(qiáng)生產(chǎn)發(fā)展的活力，提高企業(yè)的還款能力，另一方面可抑制木材市場(chǎng)供大于求的矛盾，叢而達(dá)到控制森林資源消耗，進(jìn)而擴(kuò)大森林資源的目的。

管理制度論文 10

　　1.前言

　　施工企業(yè)以施工項(xiàng)目管理為核心，是施工企業(yè)生產(chǎn)和管理的基點(diǎn)，項(xiàng)目的成本控制就成為施工企業(yè)成本控制的核心。進(jìn)行成本控制的方式是預(yù)先制定目標(biāo)責(zé)任成本，并將其作為預(yù)測(cè)值，然后將在一定時(shí)間內(nèi)的實(shí)際支出與預(yù)測(cè)值進(jìn)行比較，分析產(chǎn)生偏差的原因，并且采取針對(duì)措施進(jìn)行控制，這樣才能夠保證責(zé)任成本得以施行。有效的企業(yè)成本核算途徑能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，能夠顯著提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。但是在實(shí)際管理中，企業(yè)的成本核算存在諸多問(wèn)題，影響了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因此如何做好施工企業(yè)的成本核算工作，是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理部門(mén)面臨的重要課題。

　　2.主要問(wèn)題

　　2.1成本核算管理意識(shí)淡薄

　　目前建筑市場(chǎng)面臨比較嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力，不少施工企業(yè)為了開(kāi)拓市場(chǎng)或盲目承攬項(xiàng)目造成項(xiàng)目低于成本價(jià)中標(biāo)，使企業(yè)陷入越干越虧的局面。另一方面，不少施工企業(yè)成本管理意識(shí)比較淡薄，導(dǎo)致大量的無(wú)效成本增加，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。如果建筑施工企業(yè)長(zhǎng)期忽視成本核算的重要性，就會(huì)嚴(yán)重危及施工企業(yè)的正常發(fā)展，導(dǎo)致施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力嚴(yán)重下降。

　　2.2成本核算方法不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理要求

　　傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)采取的成本核算方法老舊、過(guò)時(shí)、缺乏創(chuàng)新，不能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，無(wú)法滿足現(xiàn)代施工成本核算的需求。在進(jìn)行核算的過(guò)程中主要還是依據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)提供的決算報(bào)告。但是這種報(bào)告一般是已經(jīng)完成的財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)總和，這就造成企業(yè)在進(jìn)行成本核算時(shí)只過(guò)分注重結(jié)果，對(duì)于事前成本預(yù)測(cè)以及施工過(guò)程中的成本監(jiān)督并不是非常重視，導(dǎo)致在成本核算中出現(xiàn)許多薄弱環(huán)節(jié)，也無(wú)法根據(jù)自身薄弱環(huán)節(jié)去采取有效的針對(duì)措施進(jìn)行成本核算，從而影響預(yù)先設(shè)定的財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2.3成本核算管理體系不完善

　　許多施工企業(yè)還沒(méi)有建立完善的成本核算管理體系，對(duì)于成本核算缺乏整體上必要的監(jiān)督體制和約束，認(rèn)為成本核算只是財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目核算人員的事，有些項(xiàng)目雖然有成本核算管理的相關(guān)制度，但只是停留在書(shū)面上，沒(méi)有真正可執(zhí)行實(shí)施的實(shí)際成本控制的細(xì)則，導(dǎo)致成本核算管理形同虛設(shè)，沒(méi)有形成一套完善的成本核算控制體系從項(xiàng)目全局進(jìn)行成本控制。這就使得成本核算工作并不能夠真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀以及經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀，大大降低了成本核算所對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的參考作用。

　　2.4專業(yè)人員知識(shí)體系和能力有待提高

　　目前，建筑工程行業(yè)的部分財(cái)務(wù)管理人員文化知識(shí)水平不高、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平較低，不能適應(yīng)財(cái)務(wù)環(huán)境的變化，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。沒(méi)有能夠很好地形成現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的理念，需要進(jìn)一步加深其對(duì)于成本控制理念的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員知識(shí)體系并沒(méi)有得到更新和改善，對(duì)于現(xiàn)代成本管理的意識(shí)比較模糊，無(wú)法建立系統(tǒng)的成本管理理念體系，所以造成有時(shí)在施工企業(yè)成本核算中出現(xiàn)新問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理人員不能夠很好解決的現(xiàn)象。

　　3.強(qiáng)化措施

　　3.1樹(shù)立正確的成本核算理念

　　首先企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立正確的效益理念，這是進(jìn)行成本管理工作的最終要的指導(dǎo)準(zhǔn)則，需要認(rèn)識(shí)到成本核算與管理在整個(gè)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中所占據(jù)的重要地位，意識(shí)到成本核算對(duì)于企業(yè)是一種科學(xué)的管理方法，可以有效地增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使得企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)加劇的市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，并且能夠提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要支持和重視成本的核算工作，不能夠人為地干擾財(cái)務(wù)管理人員的成本核算，要保證整個(gè)成本核算工作制度化、規(guī)范化進(jìn)行;同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)全體員工成本管理知識(shí)和方法的宣傳教育，使人人關(guān)心、支持、參與成本管理工作，提高全員成本管理素質(zhì)。只有成本管理意識(shí)深入人心，才能把全員參與成本管理積極性、主動(dòng)性轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性，激發(fā)出有效的成本管理行為。這才是成本管理的基礎(chǔ)。

　　3.2對(duì)于成本核算的管理體系要完善

　　成本核算工作需要與成本的預(yù)測(cè)相結(jié)合，推行目標(biāo)責(zé)任成本管理。進(jìn)行成本核算的基礎(chǔ)是要做到科學(xué)的成本預(yù)測(cè)確定各項(xiàng)目標(biāo)成本指標(biāo)，建立工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)評(píng)估制度和目標(biāo)責(zé)任制管理制度。把事后進(jìn)行的成本分析轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗某杀绢A(yù)測(cè)，在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中重視對(duì)于成本的監(jiān)督管理，真正形成全員、全方位、全過(guò)程的立體式動(dòng)態(tài)成本管理，不斷提高成本效益，實(shí)現(xiàn)資本的保值增值。建立科學(xué)有效的內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任成本控制。項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和建設(shè)的不同階段，制定合理的施工方案。按崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、成本內(nèi)容與個(gè)人績(jī)效掛鉤，促使全體員工實(shí)現(xiàn)各自成本責(zé)任目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本利潤(rùn)目標(biāo)。及時(shí)了解掌握責(zé)任成本的控制情況，使責(zé)任成本在各個(gè)環(huán)節(jié)上均受到控制，保證責(zé)任成本的落實(shí)，建立健全各類成本臺(tái)賬，按月、季、年進(jìn)行成本盈虧分析，做到核算及時(shí)、反饋迅速、措施得力、控制有效，促進(jìn)責(zé)任成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　3.3完善施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、更新財(cái)務(wù)管理觀念、建立信息化的財(cái)務(wù)管理體系

　　3.3.1建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況制定并完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管力度。同時(shí)，需要根據(jù)國(guó)家方針政策和財(cái)務(wù)環(huán)境的.變化不斷修正和完善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決。3.3.2更新財(cái)務(wù)管理觀念，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用。通過(guò)分析管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的不同來(lái)指導(dǎo)具體工作。根據(jù)市場(chǎng)的變化，利用成本性態(tài)、變動(dòng)成本等分析成本的多種技巧方法，進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營(yíng)分析，預(yù)測(cè)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成果，再通過(guò)管理會(huì)計(jì)事前的研究分析，促使建筑企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.3.3建立信息化的財(cái)務(wù)管理體系，加大財(cái)務(wù)管理信息化的資金投入，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，通過(guò)信息化手段從整體上提高了決策信息的高質(zhì)量和真實(shí)性。減少財(cái)務(wù)管理過(guò)程中不必要的浪費(fèi)，更合理有效地配置資源。

　　3.4提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合專業(yè)素養(yǎng)

　　企業(yè)要想提高成本核算工作的準(zhǔn)確性以及整體的財(cái)務(wù)管理水平，所依賴的財(cái)務(wù)信息必須要準(zhǔn)確可靠，因此必須加強(qiáng)對(duì)于本單位財(cái)務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高其專業(yè)知識(shí)體系�？梢詮囊韵聨讉�(gè)方面進(jìn)行著手:

　　(1)企業(yè)應(yīng)該首先對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，提升其思想水平，增強(qiáng)其職業(yè)道德理念，鼓勵(lì)其愛(ài)崗敬業(yè)、遵守法律，堅(jiān)持比較良好的工作狀況，這樣才能夠有效保障成本核算工作順利進(jìn)行;

　　(2)企業(yè)應(yīng)該建立針對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，不定期地對(duì)于核算人員進(jìn)行各類培訓(xùn)，這樣才能夠使得成本核算人員能夠掌握成本核算的知識(shí)，并且建立科學(xué)的知識(shí)體系，同時(shí)針對(duì)于建筑施工企業(yè)的特色，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員還要能夠了解工程預(yù)算編制依據(jù)與體系、管理會(huì)計(jì)的知識(shí)以及對(duì)于工程成本進(jìn)行分析的方法，這樣才能夠不斷豐富其對(duì)于施工成本核算知識(shí)體系，在實(shí)踐中增加自己的成本核算經(jīng)驗(yàn)，才能夠不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技術(shù)與能力。

　　4.結(jié)束語(yǔ)

　　施工企業(yè)要想在日趨激烈的建筑市場(chǎng)中占據(jù)市場(chǎng)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要做好成本核算與管理工作。施工企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建完善的成本核算管理體系，加強(qiáng)對(duì)于核算人員科學(xué)核算思想的培養(yǎng)，提高其專業(yè)素養(yǎng)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，這樣才能夠有效降低企業(yè)成本，提高其經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)在施工市場(chǎng)中健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

　　參考文獻(xiàn):

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　　[2]李智鋒.建筑工程施工階段成本核算與控制探討［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，20xx(22):252.

管理制度論文 11

　　摘要：處在當(dāng)前的教學(xué)改革發(fā)展背景下，加強(qiáng)高校的管理水平提高創(chuàng)新管理模式就顯得比較重要。本文主要就當(dāng)前的高校管理制度的缺失問(wèn)題進(jìn)行闡述，然后就高校管理制度的創(chuàng)新措施詳細(xì)探究，希望能通過(guò)此次的理論研究，能為實(shí)際的制度完善起到一定啟示作用。

　　關(guān)鍵詞：高校;管理制度;缺失

　　高校的管理工作的有序規(guī)范開(kāi)展，離不開(kāi)管理制度的支持，但是從當(dāng)前的高校管理制度的現(xiàn)象能發(fā)現(xiàn)，制度的不完善的現(xiàn)象還比較比較突出，這就對(duì)高校的整體管理工作開(kāi)展形成了阻力。

　　一、當(dāng)前的高校管理制度的缺失問(wèn)題

　　高校的管理工作的開(kāi)展過(guò)程中，必須要依靠相應(yīng)的制度加以規(guī)范才能提高管理效率和質(zhì)量，但是當(dāng)前的高校管理體制的缺失問(wèn)題還比較突出，這就必然會(huì)影響管理的最終效果。主要的制度缺失問(wèn)題有幾個(gè)層面：其一，管理制度的單一化問(wèn)題。當(dāng)前的一些高校管理體制都比較的單一化，高校將不同的管理模式都統(tǒng)一到相對(duì)優(yōu)化的模式上，這樣在高中集中的模式應(yīng)用下，就使得跨部門(mén)以及快行業(yè)的制度適應(yīng)性存在著問(wèn)題，并且會(huì)因此而加強(qiáng)行政的干預(yù)，這樣就造成各方面的管理工作不能得到良好的兼顧，從而使得高校的整體管理工作的效率比較低下，管理的質(zhì)量也比較低，影響了高校改革工作的進(jìn)一步開(kāi)展。其二，管理制度評(píng)價(jià)體系不完善。高校管理工作的質(zhì)量保障，需要有相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制作為支撐，這樣才能有效的對(duì)管理制度的不合理之處及時(shí)性的調(diào)整，從而使其達(dá)到優(yōu)化的效果。但是從高校實(shí)際的制度評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，管理制度評(píng)價(jià)體系的建設(shè)還沒(méi)有完善，一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)價(jià)體系的重要性還缺乏全面的認(rèn)識(shí)，這樣就造成了評(píng)價(jià)體系的積極作用得不到充分發(fā)揮，影響了管理工作的有效開(kāi)展。其三，教學(xué)失衡問(wèn)題嚴(yán)重。高校管理制度的缺失就很難將各方面的工作有序的開(kāi)展，其中在教學(xué)過(guò)程中的失衡現(xiàn)象就比較嚴(yán)重。體現(xiàn)在課程結(jié)構(gòu)的失衡上，一些理論性的課程沒(méi)有和實(shí)踐性的課程緊密的結(jié)合，造成輕視實(shí)踐重視理論課程的現(xiàn)象比較常見(jiàn)。再有就是教學(xué)的管理過(guò)程中，由于缺乏系統(tǒng)科學(xué)的管理制度作為支撐，就使得管理的效率比較地下，不能從整體的角度來(lái)提高教學(xué)管理水平。

　　二、高校管理制度的創(chuàng)新措施

　　高校管理制度的創(chuàng)新發(fā)展，就要從多方面考慮，將管理制度能結(jié)合高校的實(shí)際管理情況加以優(yōu)化。筆者就此提出幾點(diǎn)管理制度創(chuàng)新的措施：第一，注重行政權(quán)力分立制衡制度的完善建立。保障高校管理工作的高效率開(kāi)展，就要最大化的減少行政權(quán)力的干預(yù)，建立行政權(quán)力分離制衡的體系就顯得比較重要。要將行政權(quán)力的中心下移，擴(kuò)大高校中下層管理的自主權(quán)，這樣才能有效提高基層的自主適應(yīng)和調(diào)節(jié)的能力水平。對(duì)于內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中國(guó)，就要將多方人員的委員會(huì)制度進(jìn)一步的完善，建立集體代表性的機(jī)構(gòu)，這樣就能有助于管理工作的有效開(kāi)展。第二，注重以人為本的理念融入。高校管理制度的完善要注重以人為本理念的充分融入，并能將這一理念在具體的管理工作中得以貫徹落實(shí)。注重全面性的管理工作都要注重以人為本理念的應(yīng)用，在科研服務(wù)以及教職工的招聘和教學(xué)考核等諸多層面，體現(xiàn)出以人為本的優(yōu)勢(shì)，這樣才能將人力資源的優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮，從而激發(fā)管理人員的工作積極性，提高學(xué)校的管理水平。第三，加強(qiáng)教學(xué)管理體制的創(chuàng)新。提高管理質(zhì)量水平，促進(jìn)管理工作的有效開(kāi)展，就要從各個(gè)方面進(jìn)行考慮。其中的教學(xué)管理體制的創(chuàng)新完善就是比較重要的內(nèi)容，高校要能夠和自身的發(fā)展相結(jié)合，建立完善的可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于教職工就要采用有效的'上崗機(jī)制，從目標(biāo)管理層面不斷加強(qiáng)和深化。高校要充分注重人力資源的優(yōu)化配置，發(fā)揮校內(nèi)人才資源的積極作用，注重知識(shí)以及科技資源的作用發(fā)揮，注重科技成果的積極轉(zhuǎn)化都能夠。并要能注重自身決策機(jī)構(gòu)以及咨詢機(jī)構(gòu)的完善建立，從專業(yè)的角度提高管理水平。第四，注重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度的引進(jìn)。保障高校的整體管理水平的提高，就需要將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制加以引入，高校管理工作活力保持在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的應(yīng)用下，就能提高管理的質(zhì)量。從具體的措施上實(shí)施，就要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，把業(yè)務(wù)類死的部門(mén)崗位實(shí)施合并，職能部門(mén)實(shí)施掛靠等，減少機(jī)構(gòu)缺乏工作責(zé)任心的行政管理人員。積極實(shí)施上崗競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及定員制度等，這些都有助于高校管理水平的提高。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　總而言之，高校的管理工作開(kāi)展是系統(tǒng)化的工作，在實(shí)際的管理工作當(dāng)中就要能從實(shí)際出發(fā)，對(duì)管理當(dāng)中的問(wèn)題詳細(xì)的分析研究，制定有效的管理制度加以規(guī)范，從整體上優(yōu)化高校的管理工作，這樣才能促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展。在此次的理論研究下，希望能有助于促進(jìn)高校管理工作的順利開(kāi)展。

　　參考文獻(xiàn)

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管理制度論文 12

　　引言

　　高校學(xué)生黨員檔案是一個(gè)學(xué)生黨員在校期間政治生活軌跡及參加社會(huì)活動(dòng)的真實(shí)記錄,是黨組織考察和了解一名學(xué)生黨員政治表現(xiàn)的第一手資料,也是一名學(xué)生黨員政治生涯的重要組成部分。[1]隨著民族地區(qū)高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校學(xué)生黨員數(shù)量的日趨增加,學(xué)生黨員在校期間所形成的各種相關(guān)材料不斷增多，這給管理學(xué)生黨員檔案的工作人員帶來(lái)了很大的壓力。要加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案的管理，必須進(jìn)一步改革學(xué)生黨員檔案管理制度。

　　1.當(dāng)前民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案管理方面最常見(jiàn)的問(wèn)題

　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于諸多原因民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案未能得到應(yīng)有的重視，加上管理行為不規(guī)范，使學(xué)生黨員檔案材料收集和歸檔不全，質(zhì)量不高，不能準(zhǔn)確全面地反映高校學(xué)生黨員的全貌，甚至出現(xiàn)檔案等嚴(yán)重問(wèn)題。

　　1.1民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案管理人員素質(zhì)不高，管理意識(shí)薄弱

　　高校學(xué)生黨員檔案是高校檔案的一個(gè)重要分支，但由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，教育條件也相對(duì)落后，民族地區(qū)高校只能以高就業(yè)率來(lái)吸引新生的眼球，以便廣泛招生。這使得部分高校往往只重視教學(xué)和財(cái)政等其他檔案管理工作，對(duì)學(xué)生黨員檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有將學(xué)生黨員檔案管理工作提到日常議程。

　　1.2民族地區(qū)高校缺乏學(xué)生黨員檔案管理制度，管理行為不規(guī)范

　　民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案管理不僅普遍存在歸檔文件材料不齊全問(wèn)題，而且還存在對(duì)已歸文件材料缺乏規(guī)范化整理問(wèn)題。[3]究其原因，主要是對(duì)學(xué)生黨員檔案管理缺乏重視，缺少學(xué)生黨員檔案管理制度，管理行為不規(guī)范。如民族地區(qū)部分高校沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的學(xué)生黨員檔案管理部門(mén)，也沒(méi)有建立學(xué)生黨員檔案管理制度，檔案管理經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致檔案收集不齊、文字材料規(guī)格不一、書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、遺失等一系列問(wèn)題，管理體制明顯不完善。

　　1.3民族地區(qū)高校檔案管理員缺乏檔案保護(hù)和歸檔意識(shí)

　　民族地區(qū)部分高校檔案管理人員缺乏檔案保護(hù)和歸檔意識(shí)，表現(xiàn)為檔案保密制度缺失，檔案歸檔意識(shí)不強(qiáng)。例如，在學(xué)生黨員檔案的管理過(guò)程中常出現(xiàn):“個(gè)別工作人員、教職工為了工作方便,常沒(méi)有證明審批手續(xù)就要求借用、查閱學(xué)生檔案,有的檔案材料不能及時(shí)收集歸檔”等問(wèn)題,[4]如果不及時(shí)歸檔，日后檔案管理人員自己也難以追憶齊全和保全最原始的學(xué)生黨員檔案資料。

　　2.常見(jiàn)民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案管理制度改革措施

　　2.1提高民族地區(qū)高校檔案工作人員素質(zhì),加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)

　　檔案管理水平的高低,關(guān)鍵在于檔案管理人員的素質(zhì)和覺(jué)悟。[5]檔案管理人員應(yīng)定期培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn),增加檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)量和提高管理檔案的質(zhì)量,同時(shí)不可忽視思想政治方面的教育,及時(shí)了解檔案領(lǐng)域的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。如掌握計(jì)算機(jī)的基本操作，加強(qiáng)電子檔案的'管理等。再者，可以對(duì)認(rèn)真履行工作職責(zé),遵紀(jì)守法,積極主動(dòng)地做好檔案工作的優(yōu)秀管理人員,進(jìn)行表?yè)P(yáng)贊美,通過(guò)發(fā)揮他們的先鋒模范帶頭作用，提高檔案管理人員的工作積極性，穩(wěn)定檔案工作隊(duì)伍。

　　2.2民族地區(qū)高校應(yīng)制定和完善學(xué)生黨員檔案管理制度。

　　合理完善的學(xué)生黨員檔案管理制度，是實(shí)現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化的保證。民族地區(qū)高校的各院系內(nèi)部應(yīng)制定嚴(yán)格管理制度并認(rèn)真落實(shí)，如《高校學(xué)生黨員檔案管理制度》、《高校學(xué)生黨員檔案保管制度》、《高校學(xué)生黨員檔案移交制度》、《高校學(xué)生黨員檔案借閱制度》等,用規(guī)章制度規(guī)范每位負(fù)責(zé)人的管理行為,實(shí)行規(guī)范化的管理,確保學(xué)生黨員檔案各項(xiàng)基礎(chǔ)工作落到實(shí)處，同時(shí)防止檔案資料的流失與泄密，保證檔案管理工作的順利高效進(jìn)行。

　　2.3民族地區(qū)高校應(yīng)建立切實(shí)有效的學(xué)生黨員檔案監(jiān)管機(jī)制。

　　民族地區(qū)高校各院系要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員檔案資源的監(jiān)管，從源頭抓起，形成切實(shí)有效的監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)民族地區(qū)高校學(xué)生黨員少數(shù)民族的民族性質(zhì)多樣及人員多的特點(diǎn),各院系要明確具體的責(zé)任人,檔案每到一個(gè)地方都要求經(jīng)手人簽字記錄,嚴(yán)防作弊,杜絕工作方法上銜接不上的問(wèn)題，保證檔案的真實(shí)性和可靠性。

　　2.4民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案管理應(yīng)該加強(qiáng)檔案保護(hù)意識(shí)

　　高校學(xué)生黨員檔案屬于機(jī)密檔案,民族地區(qū)高校檔案管理人員應(yīng)規(guī)范管理行為，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》和保密規(guī)定,保護(hù)檔案的安全與隱私,不得泄露檔案內(nèi)容。如借閱者要嚴(yán)格制定查閱、借閱制度，不得私自復(fù)印、拍照、不得在材料上批注、劃線、剪裁等。[7]同時(shí)加大宣傳力度，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生加深對(duì)學(xué)生黨員檔案的了解，提高他們的檔案管理和保護(hù)意識(shí)。

　　總結(jié)

　　檔案是歷史的軌跡，是一筆無(wú)形的資產(chǎn)。民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案的規(guī)范化管理,具有極其重要的意義。[8]搞好民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案的管理，不僅可以提高工作的效率,同時(shí)提高了自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過(guò)查閱相關(guān)的文獻(xiàn)并歸納總結(jié)，我認(rèn)為以上的措施對(duì)于解決目前高校檔案管理存在的問(wèn)題十分有效，特別是民族地區(qū)的高校。

管理制度論文 13

　　1．醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)覆蓋下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效管理的體系

　　醫(yī)療保險(xiǎn)體系覆蓋下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)其績(jī)效管理體系中，以衛(wèi)生行政部門(mén)為監(jiān)管主體，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效管理以醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為主體’醫(yī)療保險(xiǎn)體制下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績(jī)效管理方式以按人頭付費(fèi)的制度為主。按人頭付費(fèi)的制度包括以下幾個(gè)方面：第一，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管制下實(shí)施人頭付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第二’醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理下采用按人頭付費(fèi)的方式。第三，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理下實(shí)施“結(jié)余歸己、超支自付”獎(jiǎng)懲制度。其中，付費(fèi)以績(jī)效管理理論為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)是考核的最佳指標(biāo)；付費(fèi)方式是考核的最佳方式，剩余控制權(quán)是獎(jiǎng)懲的最佳機(jī)制。

　　2兩種績(jī)效管理制度的本質(zhì)性區(qū)別及原因

　　2.１兩種績(jī)效管體制本質(zhì)性區(qū)別

　　目前，我醒療保險(xiǎn)棚細(xì)于政赫式＿額事業(yè)單位，在此翻之上’社會(huì)醫(yī)療保隨經(jīng)辦體系顯示的是政府的責(zé)任以及機(jī)構(gòu)的公益特征，但該體制會(huì)造成參保人同保險(xiǎn)人之間缺乏激勵(lì)性的相容機(jī)制。全民醫(yī)療服務(wù)體制之下，大眾通常以政府行政角度（管制角度）去進(jìn)行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效管理的內(nèi)涵解構(gòu)，并以此角度對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效管理體系加以定位。在此情況之下，醫(yī)療服務(wù)體系覆蓋下的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)其績(jī)效管理體系就其本質(zhì)上而言，是績(jī)效管制方面的體系。醫(yī)療保險(xiǎn)體系覆蓋下，大眾通常以政府管理角度（治理角度）去進(jìn)行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效管理的內(nèi)涵解構(gòu)，并以此角度對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效管理制度予以安排。

　　2．墸擦街種貧炔鉅斕母源

　　造成兩種制度差異的根源主要有如下三個(gè)因素：第一，費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)存在很強(qiáng)的科學(xué)性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照相關(guān)規(guī)定對(duì)人頭付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)，按人頭付費(fèi)是市場(chǎng)機(jī)制中醫(yī)療服務(wù)的供求雙方實(shí)現(xiàn)公平博弈的結(jié)果，按人頭付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)因“虛高”現(xiàn)象而對(duì)醫(yī)療服務(wù)中的需求方造成不利，同時(shí)也不會(huì)因醫(yī)療服務(wù)價(jià)格“虛低”對(duì)應(yīng)供方帶來(lái)不利的影響，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)中供應(yīng)以及需求雙方“均衡”局面的實(shí)現(xiàn)。反之，由行政機(jī)關(guān)構(gòu)建的機(jī)制和制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必然代表供應(yīng)方的利用且出現(xiàn)一時(shí)低一時(shí)高的情況，很容易使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)以及扭曲，以此使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中衛(wèi)生資源的配置不具備合理及有效性。第二，預(yù)付費(fèi)方式有激勵(lì)體系。醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的付費(fèi)方式就本質(zhì)而言，是醫(yī)療服務(wù)當(dāng)中需求方對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行的績(jī)效管理體系’各種類型的醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)形式對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)約束以及激勵(lì)機(jī)制的形成有不同的影響’例如：醫(yī)療保險(xiǎn)中若使用后付費(fèi)方式，會(huì)形成醫(yī)生、醫(yī)院的單點(diǎn)形式，患者及醫(yī)保對(duì)醫(yī)療費(fèi)用產(chǎn)生約束以及激勵(lì)作用。后付費(fèi)方式的約束以及激勵(lì)機(jī)制容易使醫(yī)療機(jī)構(gòu)養(yǎng)成以成本為核心的服務(wù)思維模式，進(jìn)而對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的費(fèi)用予以控制對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格進(jìn)行優(yōu)化。醫(yī)療保險(xiǎn)的預(yù)付費(fèi)形式是對(duì)醫(yī)生誘導(dǎo)患者消費(fèi)的約束，同時(shí)還是有效的過(guò)度醫(yī)療治理機(jī)制。第三，按人頭付費(fèi)符合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能。按人頭付費(fèi)的方式之下，我國(guó)基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常常能夠以：防未病、治小病、轉(zhuǎn)大病的理念進(jìn)行職業(yè)行為的規(guī)范，以此減少大眾醫(yī)療費(fèi)用中人頭費(fèi)用的支出，最終促艦方利益最大化的'實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，按人頭付費(fèi)Ｗ方式支概療麵更符合當(dāng)翻情下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)的轉(zhuǎn)艦務(wù)、撫診治、公共衛(wèi)生等Ｅ療功難定位。

　　3.結(jié)束語(yǔ)

　　參照相關(guān)規(guī)定對(duì)人頭付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)，按人頭付費(fèi)是市場(chǎng)機(jī)制中醫(yī)療服務(wù)的供求雙方實(shí)現(xiàn)公平博弈的結(jié)果，按人頭付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)因“虛高”現(xiàn)象而對(duì)醫(yī)療服務(wù)中的需求方造成不利，同時(shí)也不會(huì)因醫(yī)療服務(wù)價(jià)格“虛低”對(duì)應(yīng)供方帶來(lái)不利的影響，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)中供應(yīng)以及需求雙方“均衡”局面的實(shí)現(xiàn)。反之，由行政機(jī)關(guān)構(gòu)建的機(jī)制和制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必然代表供應(yīng)方的利用且出現(xiàn)一時(shí)低一時(shí)高的情況，很容易使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)以及扭曲，以此使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中衛(wèi)生資源的配置不具備合理及有效性。第二，預(yù)付費(fèi)方式有激勵(lì)體系。醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的付費(fèi)方式就本質(zhì)而言，是醫(yī)療服務(wù)當(dāng)中需求方對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行的績(jī)效管理體系’各種類型的醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)形式對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)約束以及激勵(lì)機(jī)制的形成有不同的影響’例如：醫(yī)療保險(xiǎn)中若使用后付費(fèi)方式，會(huì)形成醫(yī)生、醫(yī)院的單點(diǎn)形式，患者及醫(yī)保對(duì)醫(yī)療費(fèi)用產(chǎn)生約束以及激勵(lì)作用。后付費(fèi)方式的約束以及激勵(lì)機(jī)制容易使醫(yī)療機(jī)構(gòu)養(yǎng)成以成本為核心的服務(wù)思維模式，進(jìn)而對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的費(fèi)用予以控制對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格進(jìn)行優(yōu)化。醫(yī)療保險(xiǎn)的預(yù)付費(fèi)形式是對(duì)醫(yī)生誘導(dǎo)患者消費(fèi)的約束，同時(shí)還是有效的過(guò)度醫(yī)療治理機(jī)制。第三，按人頭付費(fèi)符合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能。按人頭付費(fèi)的方式之下，我國(guó)基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常常能夠以：防未病、治小病、轉(zhuǎn)大病的理念進(jìn)行職業(yè)行為的規(guī)范，以此減少大眾醫(yī)療費(fèi)用中人頭費(fèi)用的支出，最終促艦方利益最大化的實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，按人頭付費(fèi)Ｗ方式支概療麵更符合當(dāng)翻情下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)的轉(zhuǎn)艦務(wù)、撫診治、公共衛(wèi)生等Ｅ療功難定位。制作為績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制中市場(chǎng)化的績(jī)效管理體系。在全民的醫(yī)療服務(wù)體系覆蓋下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)其績(jī)效管理體系就本質(zhì)而言，是績(jī)效管制方面的體制；全民的醫(yī)療保險(xiǎn)體系覆蓋下醫(yī)療生機(jī)構(gòu)其績(jī)效管理體系就本質(zhì)而言，是績(jī)效治理方面的體制。兩種體系的考核主體以及考核對(duì)象間構(gòu)成的相互制約且促進(jìn)的制衡關(guān)系，以此促進(jìn)服務(wù)對(duì)象、績(jī)效考核主體以及績(jī)效考核對(duì)象之間的促進(jìn)與包容關(guān)系，并且更為有效、科學(xué)且合理地對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的性價(jià)比予以提升，所以，績(jī)效監(jiān)管體系與在推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均衡、積極、公益性方面比績(jī)效管制體系具有更多的優(yōu)勢(shì)以此更強(qiáng)的功能性。綜上所述，基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)其績(jī)效的管制體制，是當(dāng)前壟斷形式下行政管理的受診制度；按人數(shù)付費(fèi)體系之下，基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的績(jī)效管制體系是當(dāng)前使用的首診體系機(jī)制。

　　作者：李靜 單位：天津市北辰區(qū)青光鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

管理制度論文 14

　　摘要：自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技得到了快速發(fā)展，人們的生活水平顯著提高，公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐不斷加快。為滿足社會(huì)發(fā)展需求，建筑工程施工和質(zhì)量控制方面應(yīng)進(jìn)行不斷創(chuàng)新。建筑行業(yè)是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，需保證其建筑質(zhì)量，保障人們的生活安全。本文主要就建筑工程的質(zhì)量控制和技術(shù)管理措施進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；施工質(zhì)量；技術(shù)管理

　　一、建筑工程施工技術(shù)管理措施

　　建筑工程施工技術(shù)管理，是相關(guān)管理者結(jié)合基本情況，制定科學(xué)有效的管理辦法，對(duì)施工中比較復(fù)雜的技術(shù)和操作流程進(jìn)行合理的安排，最大限度地控制工程造價(jià)，縮短施工工期，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，提高工程質(zhì)量。在技術(shù)管理中，合理運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)，提高施工人員的技術(shù)素養(yǎng)，有預(yù)見(jiàn)性地發(fā)現(xiàn)施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，消除工程施工中的技術(shù)隱患，保證各個(gè)工序能順利開(kāi)展。同時(shí)，盡可能多地使用新型和節(jié)能的建筑技術(shù)。就房屋建筑而言，需要在建設(shè)過(guò)程中注意2個(gè)方面：一是節(jié)能材料的選擇和合理使用，另一個(gè)是必須按照比較科學(xué)的施工方案及操作程序進(jìn)行施工建設(shè)。眾所周知，房屋土建工程是一個(gè)系統(tǒng)性工程，不管是材料的選擇還是施工技術(shù)的使用，都需要以保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全為基本目標(biāo)，科學(xué)謹(jǐn)慎地選擇適宜的建筑材料和施工技術(shù)。

　　二、提高建筑工程施工質(zhì)量的相關(guān)措施

　　1、確保建筑工程施工材料的質(zhì)量建設(shè)材料的質(zhì)量直接決定工程質(zhì)量。在工程建設(shè)過(guò)程中，需要相關(guān)的監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保建筑工程建設(shè)材料符合相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程能順利開(kāi)展。比如，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及原材料的質(zhì)量檢測(cè)，需要專業(yè)的人員負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)進(jìn)行改正，最大限度地避免在工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和管理安全問(wèn)題。人們?cè)絹?lái)越重視財(cái)產(chǎn)安全，在施工過(guò)程中要盡可能選擇合適的材料，全面提高建筑工程的質(zhì)量[1]。在水泥、鋼筋等建筑材料的選擇中，要符合基本的設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量要求，確保建筑工程建設(shè)中的各種原材料符合國(guó)家的相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙選擇合適的規(guī)格，避免在建設(shè)中出現(xiàn)材料和規(guī)劃不統(tǒng)一的現(xiàn)象。

　　2、提高建筑工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量設(shè)計(jì)作為建筑工程建設(shè)的第一項(xiàng)，是保證其質(zhì)量的重要因素。為了保證建筑工程設(shè)計(jì)符合相關(guān)的'建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求建筑行業(yè)主管部門(mén)嚴(yán)格控制建筑設(shè)計(jì)單位的審批，對(duì)已經(jīng)取得相關(guān)建筑設(shè)計(jì)證書(shū)的，但實(shí)際資質(zhì)和技術(shù)力量不相符的，應(yīng)堅(jiān)決取締或者降級(jí)；對(duì)建筑設(shè)計(jì)合同的各項(xiàng)條款應(yīng)嚴(yán)加審查，督促建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位雙方認(rèn)真履行設(shè)計(jì)合同，從而避免頻繁改圖、趕圖等所造成的建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題。另外，提高建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，而設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化可以通過(guò)開(kāi)展設(shè)計(jì)咨詢活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　3、明確相關(guān)的責(zé)任人通過(guò)明確相關(guān)負(fù)責(zé)人，可避免出現(xiàn)施工設(shè)計(jì)和實(shí)際施工不相符的現(xiàn)象，促使工程能順利完成。在施工過(guò)程中，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要負(fù)責(zé)的基本內(nèi)容，制定相關(guān)的施工計(jì)劃及施工條例，建立完善的施工步驟，確保能安全施工[2]。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理布置人力和物力，保證每種資源均能發(fā)揮最大化效果，同時(shí)需要保證施工人員的安全。

　　4、加強(qiáng)施工安全意識(shí)培養(yǎng)安全第一是整個(gè)土建工程的基本要求，這體現(xiàn)了安全在建筑中的重要作用。因此，要想提高土建施工的管理水平，必須重視施工安全管理。一方面，需要對(duì)各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，用鮮活的案例進(jìn)行教育，提高他們的安全施工意識(shí)；另一方面，需要對(duì)于一線工人進(jìn)行安全施工培訓(xùn)，他們主要是農(nóng)民工，文化程度相對(duì)較低，同時(shí)安全意識(shí)淡薄，因此要注重他們的安全培訓(xùn)，確保整個(gè)工程能順利開(kāi)展。具體施工中，應(yīng)及時(shí)檢查和更換安全帽、安全手套等防護(hù)工具，定期檢查設(shè)備，明確人員安全[3]。

　　5、開(kāi)展安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場(chǎng)，在日常施工作業(yè)中不可避免會(huì)存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查工作的開(kāi)展至關(guān)重要。相關(guān)人員必須每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的檢查，檢查尺度要“嚴(yán)”和“準(zhǔn)”，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改，整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行商定，將事故發(fā)生率降至最低，保證工程建設(shè)順利、安全完成[4]。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　為了提高建筑工程的施工質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)工程施工技術(shù)管理，以提高建筑的施工質(zhì)量，使其更好地服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]陳占軍.提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的有效策略[J].地產(chǎn)，20xx（23）：65

　　[2]楊劍文.建筑智能化工程施工中質(zhì)量通病的管控分析[J].住宅與房地產(chǎn)，20xx（34）：118-119

　　[3]張志強(qiáng).探討建筑工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制策略[J].河南建材，20xx（4）：102-103

　　[4]袁玉彬.建筑工程項(xiàng)目管理質(zhì)量控制策略分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），20xx（19）：14-15

　　作者：甘延懷單位：甘肅省蘭州市紅古區(qū)教育局基建辦公室中級(jí)建筑工程師

管理制度論文 15

　　1 醫(yī)德檔案管理存在的主要問(wèn)題

　　經(jīng)過(guò)對(duì)近年來(lái)醫(yī)德檔案相關(guān)文獻(xiàn)的回顧梳理和對(duì)河北省26家綜合醫(yī)院的調(diào)研，我們認(rèn)為醫(yī)德檔案管理工作存在著以下幾個(gè)主要問(wèn)題：2.1國(guó)家層面的醫(yī)德檔案管理制度需要進(jìn)一步完善�，F(xiàn)在全國(guó)各醫(yī)療單位的管理制度，是依據(jù)衛(wèi)生部20xx年的《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，結(jié)合實(shí)際情況制訂的。衛(wèi)生部的這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)本身就是試行版，說(shuō)明還不太成熟，需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索。七年多時(shí)間過(guò)去了，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)面臨的情況和問(wèn)題也有很大變化，指導(dǎo)意見(jiàn)還需進(jìn)一步修改和完善。2.2醫(yī)德考評(píng)的客觀公正性受到質(zhì)疑。根據(jù)試行的指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定，醫(yī)德考評(píng)分為自我評(píng)價(jià)、科室評(píng)價(jià)和單位評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié)。但這三個(gè)環(huán)節(jié)，都是以醫(yī)務(wù)人員的自我評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)。自我評(píng)價(jià)，要求醫(yī)務(wù)人員根據(jù)自己的實(shí)際工作表現(xiàn)，對(duì)照醫(yī)德考評(píng)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。但讓一個(gè)人對(duì)自己進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，其實(shí)是比較困難的，尤其是評(píng)價(jià)結(jié)果還影響著個(gè)人實(shí)際利益的時(shí)候，往往會(huì)更難。而科室評(píng)價(jià)、醫(yī)院評(píng)價(jià)又都是以上一個(gè)環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的，這樣，個(gè)人評(píng)價(jià)成為影響醫(yī)德考評(píng)結(jié)果的關(guān)鍵，這就出現(xiàn)了自己評(píng)自己、自己人評(píng)自己人的情況，醫(yī)務(wù)人員、科室和醫(yī)院本來(lái)就是一個(gè)利益共同體，存在著各種各樣的關(guān)系和聯(lián)系，雖然試行的指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定，醫(yī)院評(píng)價(jià)醫(yī)務(wù)人員時(shí)，要將日常檢查、問(wèn)卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報(bào)、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等記錄反映出來(lái)的具體情況作為重要參考依據(jù)，但在實(shí)際工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)評(píng)價(jià)時(shí)突出表?yè)P(yáng)和優(yōu)點(diǎn)，縮小甚至回避批評(píng)和缺點(diǎn)的“揚(yáng)美避丑”現(xiàn)象，考評(píng)結(jié)果的客觀公正性會(huì)受到很大的影響和質(zhì)疑。2.3河北省新版醫(yī)德檔案工作存在的問(wèn)題。20xx年河北省衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)了《河北省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定了25個(gè)考核項(xiàng)目，涉及到了64個(gè)加分、扣分點(diǎn)和13個(gè)一票否決項(xiàng)。我們對(duì)26家醫(yī)院進(jìn)行了調(diào)研，大家反映由于項(xiàng)目繁多，實(shí)施起來(lái)工作量大，耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，需要很多人力、精力和較長(zhǎng)時(shí)間。由于考評(píng)內(nèi)容十分豐富，涉及到全院所有一線科室和各個(gè)管理部門(mén)，協(xié)調(diào)工作多、難度大。有些醫(yī)院不能及時(shí)完成檔案資料收集、整理和歸檔工作，收集的資料也不完整；有的醫(yī)院沒(méi)有醫(yī)評(píng)結(jié)果與個(gè)人利益掛鉤的具體方案，考評(píng)結(jié)果沒(méi)有得到切實(shí)應(yīng)用；有些醫(yī)院出現(xiàn)個(gè)別醫(yī)務(wù)人員抱怨工作繁瑣，存有抵觸情緒等等。

　　2 不斷推進(jìn)醫(yī)德檔案管理制度的創(chuàng)新

　　2.1科學(xué)設(shè)置內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　一是考評(píng)內(nèi)容應(yīng)該包括完整的醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中所反映出來(lái)的醫(yī)德行為，重點(diǎn)包括醫(yī)務(wù)人員基本行為規(guī)范、衛(wèi)生行政部門(mén)強(qiáng)調(diào)的醫(yī)德問(wèn)題、社會(huì)和患者集中關(guān)切的醫(yī)德問(wèn)題。1988年的《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》規(guī)定了救死扶傷等7項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容，20xx年底《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》對(duì)這7項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行具體化，河北省的實(shí)施辦法在此基礎(chǔ)上，增加了“為患者提供評(píng)價(jià)服務(wù)，自覺(jué)接受監(jiān)督”內(nèi)容。20xx年底，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》，是對(duì)于醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德的最新規(guī)范，應(yīng)該及時(shí)地將醫(yī)務(wù)人員遵守“九不準(zhǔn)”情況納入到醫(yī)德考評(píng)內(nèi)容。醫(yī)改新政策實(shí)施后，應(yīng)該把藥品和耗材的使用是否合理、是否符合比例等問(wèn)題，也要納入到醫(yī)德檔案內(nèi)容中。二是在醫(yī)德檔案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，應(yīng)明確列出一票否則項(xiàng)目，只要醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)所列的任一項(xiàng)情形，當(dāng)年的醫(yī)德考評(píng)結(jié)果即定為較差。河北省的實(shí)施辦法里列出了患者滿意度低于60%、服務(wù)態(tài)度惡劣造成嚴(yán)重后果、索要患者財(cái)物等11項(xiàng)一票否決項(xiàng)。我們認(rèn)為，還應(yīng)該把違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為納入到一票否則項(xiàng)目中。三是對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容科學(xué)的設(shè)定分值。醫(yī)德檔案應(yīng)該突出醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，重要的項(xiàng)目賦予的分值相對(duì)要高。我們調(diào)研的一家河北省級(jí)醫(yī)院，8項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容基礎(chǔ)分為100分，分值最高的是“患者評(píng)價(jià)”，基礎(chǔ)分為20分，為了杜絕醫(yī)務(wù)人員誘導(dǎo)患者贈(zèng)送錦旗、表?yè)P(yáng)信現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)定了此項(xiàng)最高加分上限為35分。分值最低的為“注重科研”，基礎(chǔ)分為8分。按照河北省實(shí)施辦法規(guī)定，承擔(dān)高層次科研課題、發(fā)表SCI收錄論文、獲得省級(jí)科研獎(jiǎng)項(xiàng)，可以獲得很高的加分，為了避免出現(xiàn)醫(yī)德部分得分較低，總體得分較高情況的發(fā)生，該院規(guī)定“注重科研”最高加分上限為10分。

　　2.2建立科學(xué)的考評(píng)方法

　　一是要有健全的考評(píng)工作機(jī)制。醫(yī)院應(yīng)建立醫(yī)德檔案管理和考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，由相關(guān)職能部門(mén)參加，具體負(fù)責(zé)考評(píng)工作。各醫(yī)療、醫(yī)技科室都要成立考評(píng)小組，負(fù)責(zé)對(duì)日常醫(yī)德情況資料的收集、記錄和整理。二是精心做好資料收集和甄別。各科室和部門(mén)要認(rèn)真收集和保存體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的相關(guān)資料。認(rèn)真核對(duì)各種資料的真實(shí)性、可靠性，特別是要客觀公平的甄別各種患者投訴事件中，醫(yī)務(wù)人員是否存在違背職業(yè)道德的行為。對(duì)于醫(yī)務(wù)人員是否違反一票否決項(xiàng)目，更要特別小心，慎之又慎，一般要和本人當(dāng)面核實(shí)，醫(yī)德檔案中要保存正式的調(diào)查結(jié)論或處理文件的復(fù)印件。三是組織量化打分，確定考評(píng)等級(jí)。河北省要求實(shí)行季度統(tǒng)計(jì)、半年考核、年終總評(píng)的考評(píng)方式。每季度結(jié)束后，科室要收集整理本科人員日常醫(yī)德表現(xiàn)資料，并把患者滿意度記入醫(yī)德檔案。每半年結(jié)束后，醫(yī)務(wù)人員撰寫(xiě)自我評(píng)價(jià)，科室按照考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得分，填入“量化評(píng)分表”，并給出科室評(píng)價(jià)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，進(jìn)行復(fù)核和分值修正，并參考個(gè)人評(píng)價(jià)、科室評(píng)價(jià)，做出單位評(píng)價(jià)，并按比例劃定考評(píng)等級(jí)，在院內(nèi)公示一周、接受監(jiān)督和申訴后記入醫(yī)德檔案。

　　2.3建立患者評(píng)價(jià)機(jī)制

　　一是患者對(duì)醫(yī)德水平最有發(fā)言權(quán)�；颊呤轻t(yī)務(wù)人員的直接服務(wù)對(duì)象，醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德怎么樣，患者有著最切身的體會(huì)，最有發(fā)言權(quán)，因此，醫(yī)德檔案里應(yīng)該充分反映患者的意見(jiàn)，突出患者的評(píng)價(jià)對(duì)醫(yī)德考評(píng)的主導(dǎo)性作用，才能做到以問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)患者意見(jiàn)不斷改進(jìn)和加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。二是應(yīng)該讓所有患者都能方便的參與評(píng)價(jià)。衛(wèi)生部指導(dǎo)意見(jiàn)雖然規(guī)定了醫(yī)德考評(píng)制度規(guī)定可將問(wèn)卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報(bào)、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等反映出來(lái)的具體情況作為考評(píng)的重要參考依據(jù)，但在實(shí)際工作中，受到患者投訴和表?yè)P(yáng)的醫(yī)務(wù)人員畢竟是少數(shù)，沒(méi)有受到表?yè)P(yáng)或投訴的醫(yī)務(wù)人員，也并不代表著沒(méi)有值得表?yè)P(yáng)的行為或者沒(méi)有違反醫(yī)德規(guī)定的行為，也不意味著他們的醫(yī)德就在同一個(gè)水平上。而問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果往往是對(duì)某個(gè)科室醫(yī)療服務(wù)情況的綜合反映，對(duì)具體醫(yī)務(wù)人員的指向性不強(qiáng)。顯然，這種考評(píng)辦法，患者的參與度不夠，是少數(shù)患者表達(dá)了對(duì)少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的意見(jiàn)，影響了考評(píng)結(jié)果的客觀公正性。應(yīng)該為所有患者提供方便快捷的方法和渠道，實(shí)現(xiàn)讓所有患者對(duì)所有醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，這樣得到的評(píng)價(jià)信息才更加完整和公平。三是建立患者評(píng)價(jià)平臺(tái)。河北省在二級(jí)以上醫(yī)院中開(kāi)展患者評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。我們調(diào)研的某家省級(jí)醫(yī)院，已建立了完整的患者評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了可以讓所有患者對(duì)所有醫(yī)務(wù)人員、所有醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)系統(tǒng)作為醫(yī)院管理系統(tǒng)的一部分，由門(mén)診患者評(píng)價(jià)模塊、住院患者評(píng)價(jià)模塊和出院患者回訪模塊組成。在門(mén)診的收費(fèi)窗口、取藥窗口和各個(gè)病區(qū)，都安裝了患者評(píng)價(jià)器，評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及到了服務(wù)態(tài)度、技術(shù)水平、醫(yī)患關(guān)系、廉潔行醫(yī)等各個(gè)方面，涵蓋了從掛號(hào)一直到結(jié)賬出院所有的服務(wù)環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)器操作方便，門(mén)診患者在交費(fèi)和取藥時(shí)，就可以對(duì)接診醫(yī)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。住院患者出院時(shí)，可以對(duì)經(jīng)治醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。一個(gè)門(mén)診號(hào)、一個(gè)住院號(hào)對(duì)同一項(xiàng)服務(wù)只能評(píng)價(jià)一次，評(píng)價(jià)是“背靠背”的方式進(jìn)行，不受醫(yī)務(wù)人員的干擾，評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)實(shí)施評(píng)價(jià)患者的身份保密，保證了患者能夠表達(dá)自己真實(shí)意愿�；颊呋卦L中心人工進(jìn)行出院患者電話回訪，并全部錄音存檔，工作人員把患者評(píng)價(jià)和意見(jiàn)輸入到評(píng)價(jià)系統(tǒng)，出院患者沒(méi)有了住院時(shí)的擔(dān)心和顧慮，做出的評(píng)價(jià)更加真實(shí)可靠。評(píng)價(jià)系統(tǒng)把門(mén)診、住院和出院患者評(píng)價(jià)信息自動(dòng)匯總，計(jì)算出各位醫(yī)務(wù)人員的滿意度，成為醫(yī)德考評(píng)的`主要依據(jù)。

　　2.4發(fā)揮教育、警示激勵(lì)和約束作用

　　一是醫(yī)德檔案管理工作要與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育相結(jié)合，要在糾風(fēng)反腐中發(fā)揮應(yīng)有的作用。醫(yī)德檔案的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)明確了醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該遵循的醫(yī)德規(guī)范，也明確了違反醫(yī)德要求的禁止行為，把學(xué)習(xí)醫(yī)德檔案內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)作為廉潔行醫(yī)教育的重要內(nèi)容，筑牢醫(yī)務(wù)人員思想政治的防線。醫(yī)務(wù)人員每半年都要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，也是一種自我教育、自我反思的有效方式。二是把醫(yī)德檔案工作融入醫(yī)院管理工作，做為加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)、提高醫(yī)院服務(wù)水平的有效的管理手段。要與年度考核掛鉤，只有醫(yī)德考評(píng)結(jié)果為良好以上的人員，才有年度考核優(yōu)秀資格。要與職稱晉升掛鉤，考評(píng)結(jié)果為較差的，不得晉職晉級(jí)。要與績(jī)效工資和獎(jiǎng)金掛鉤，醫(yī)院列出一定比例的獎(jiǎng)金作為醫(yī)德獎(jiǎng)懲基金，根據(jù)醫(yī)德考評(píng)情況對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。要與醫(yī)師定期考核掛鉤，考核周期內(nèi)，有一次醫(yī)德考評(píng)結(jié)果為較差的，該考核周期即定為不合格。

　　3 探索建立統(tǒng)一開(kāi)放的醫(yī)德檔案管理系統(tǒng)

　　隨著醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策的落實(shí)，必須突破現(xiàn)有的以醫(yī)院為單位的醫(yī)德檔案管理制度，應(yīng)該由衛(wèi)生行政主管建立本地區(qū)統(tǒng)一開(kāi)放的醫(yī)德檔案管理平臺(tái)，可以開(kāi)發(fā)適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的醫(yī)德檔案管理軟件，把醫(yī)德檔案信息收集、管理和考評(píng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成，實(shí)現(xiàn)醫(yī)德檔案管理的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)本地區(qū)所有醫(yī)院的醫(yī)德檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享，為醫(yī)務(wù)人員建立了統(tǒng)一的醫(yī)德檔案，最后實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)德檔案系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，在多點(diǎn)行醫(yī)背景下，不論醫(yī)生到哪里去執(zhí)業(yè)，患者都可以進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且評(píng)價(jià)信息都能匯總到醫(yī)生本人的醫(yī)德檔案中�；颊呖梢栽诰W(wǎng)上評(píng)價(jià)醫(yī)生，也可以查看醫(yī)生的一些醫(yī)德檔案信息。經(jīng)過(guò)努力，逐步實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)醫(yī)生的醫(yī)德情況可評(píng)可查。

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