農業(yè)發(fā)展論文
從小學、初中、高中到大學乃至工作，大家或多或少都會接觸過論文吧，借助論文可以達到探討問題進行學術研究的目的。相信許多人會覺得論文很難寫吧，下面是小編為大家收集的農業(yè)發(fā)展論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農業(yè)發(fā)展論文1
徐州市地處我國南北過渡地區(qū)，溫度、光照、土壤、水分等自然資源優(yōu)越，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和特色農業(yè)的理想?yún)^(qū)域。同時，徐州地處交通樞紐，物流快捷，又處歐亞大陸絲綢之路的隴海線東端和海上絲綢之路的北端，對開拓歐亞、東南亞、非洲的海外市場，搞活流通條件十分便利。這為徐州市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供了較為理想的有利條件。
一、徐州市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主要舉措
�。ㄒ唬┓e極發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，加快培植區(qū)域主導產業(yè)
近年來，徐州市銅山區(qū)把實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)的“高效化、基地化、規(guī)�；弊鳛楣ぷ髦攸c，做大做強奶牛奶業(yè)、設施蔬菜、優(yōu)質林果和食用菌等四大產業(yè)。同時該區(qū)加大農業(yè)結構調整力度，積極發(fā)展城郊型農業(yè)。銅山區(qū)環(huán)抱徐州市，擁有百萬人口大市場作依托，這是該區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的最大優(yōu)勢。圍繞服務徐州市場、占有徐州市場、打進大中城市和擴大出口等，擴大蔬菜、花卉苗木、時令瓜果種植以及畜禽、水產、特種養(yǎng)殖等，大力發(fā)展城郊型農業(yè)。銅山區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)中還大力推進農業(yè)“三新”工程，用新品種、新技術、新材料裝備農業(yè)，廣泛應用新型成果。
（二）科技轉變傳統(tǒng)農業(yè)結構，推動產業(yè)升級形成優(yōu)勢
徐州市豐縣瞄準國際市場，突出地方特色，實施一村一品、一鄉(xiāng)一品戰(zhàn)略，產品主要外銷，發(fā)展了創(chuàng)匯型農業(yè)發(fā)展模式。該縣制訂了現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展的“一核三副四帶”規(guī)劃，即以縣城為核心，促進華山、歡口、大沙河三個副中心和以豐縣境內的主要干道徐豐路、豐碭路、豐金路、豐單路等為框架的四大經濟帶建設，因地制宜地推經產業(yè)布局調整，進一步明確優(yōu)勢主導產業(yè)，形成高效化、產業(yè)化、規(guī)�；膬�(yōu)勢。
�。ㄈ┘訌妼I(yè)合作組織建設，構建網(wǎng)絡銷售開拓市場
徐州市各類農民專業(yè)合作經濟組織為農副產品能順利進入市場實現(xiàn)價值發(fā)揮了“橋梁”作用。沛縣各類專業(yè)合作經濟組織已發(fā)展到近500個、銅山區(qū)390多個。邳州市銀杏、大蒜、板材三大特色產業(yè)走出國門，遠銷美國、日本、新加坡、馬來西亞等國家和地區(qū)。
（四）強化農業(yè)發(fā)展信息服務，促進農業(yè)信息化建設
目前徐州市在農業(yè)信息化建設方面取得了可喜的成績，已經建立了徐州農村工作信息網(wǎng)、徐州林牧漁業(yè)網(wǎng)、徐州農村科技信息網(wǎng)、徐州農業(yè)信息網(wǎng)、徐州農業(yè)開發(fā)網(wǎng)、徐州農業(yè)商務網(wǎng)、徐州農業(yè)資源開發(fā)網(wǎng)、官山鎮(zhèn)政府相關網(wǎng)站等。強化了農業(yè)信息服務，提高了農業(yè)信息化的水平。
二、徐州市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程中存在的主要問題
雖然徐州市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但是由于歷史原因，現(xiàn)實農業(yè)生產力的落后和現(xiàn)代農業(yè)建設的高標準矛盾十分突出，存在的問題主要有以下幾個方面。
�。ㄒ唬┵Y源優(yōu)勢尚未充分挖掘
徐州市農副產品種類繁多，蔬果品種尤為豐富，如豐縣的大沙河牌紅富士蘋果、牛蒡、蘆筍等20余個品種。但這樣的豐富資源并沒有使其產品附加值大大提高，優(yōu)勢農產品也沒有形成優(yōu)勢拳頭產品，更無法形成規(guī)模效益。
�。ǘ┲С脂F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金乏力
表現(xiàn)為農田水利基礎設施投資不足和金融支農乏力。
�。ㄈ┺r業(yè)機械裝備不足
農業(yè)機械以運力為主，農副產品和畜牧養(yǎng)殖機械較少，現(xiàn)代農具更少，農業(yè)生產仍以人力和簡單的農具為主，機械動力所占比例較輕。究其原因，主要是農民手里缺少資金，購機補貼資金不足，難以滿足農民需求；再者，近年來石油價格一路上漲，抬高了農機田間作業(yè)成本。
（四）勞動力受教育程度偏低
近年來，由于地域之間，城鄉(xiāng)之間的人口流動加速，農村中年輕的、有文化的、有技能和特長的勞動力紛紛外出務工，而留守人員文化程度偏低，不具備發(fā)展特色農業(yè)、規(guī)模農業(yè)所需的知識，在一定程度上制約了現(xiàn)代農業(yè)的進一步發(fā)展。
�。ㄎ澹┺r業(yè)社會化服務滯后
農業(yè)基礎設施和物質技術條件總體水平低，特別是信息和技術服務還不能滿足廣大農民調整結構的需要。農業(yè)信息化建設滯后，農民進入市場的組織化程度較低。
（六）品牌帶動效應有待提升
徐州市普通、初級、粗放型農產品比例大，品牌、名牌農產品所占比例小，市場占有率低，產地環(huán)境優(yōu)勢沒有轉化為市場優(yōu)勢。多數(shù)龍頭企業(yè)與基地、農戶之間還沒有真正形成“風險共擔、利益共享”的運行機制。
三、徐州市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路徑的研究
�。ㄒ唬淞F(xiàn)展理念和現(xiàn)代管理意識，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)科學提供理念支撐
思想觀念是行動的指南。把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為徐州市調整產業(yè)結構和資源型城市轉型的重要內容通盤考慮，認真解決農業(yè)發(fā)展中的困難和問題，提高第一產業(yè)對GDP增長的貢獻率，促進農業(yè)由弱變強。同時，農民也要自覺學習現(xiàn)代知識，適應現(xiàn)代社會環(huán)境，運用現(xiàn)代技術和經營理念來組織生產，以市場需求指導農業(yè)生產經營；認識科技是第一生產力的作用，積極主動地學習和運用新科技、新成果；懂得經營管理制度，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
�。ǘ⿵娀叭r”投入力度，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供資本支撐
著名發(fā)展經濟學家舒爾茨認為，在發(fā)展中國家改造傳統(tǒng)農業(yè)的關鍵在于投資。目前，徐州市現(xiàn)代農業(yè)呈現(xiàn)出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的格局。一是政府宏觀的財政投入，這是保障現(xiàn)代農業(yè)良性健康發(fā)展的基礎動力；二是政府宏觀的政策投入，這是現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展的環(huán)境支持；三是金融資本投入，這是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展必不可少的金融支持。同時要引導和鼓勵社會力量投資現(xiàn)代農業(yè)建設，廣泛吸納社會資金，逐步建立農民籌資投勞、政府持續(xù)投入、社會廣泛參與的多元化投入機制。
�。ㄈ┳⒅乜萍奸_發(fā)和信息化建設，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供科技支撐
發(fā)達國家現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的歷史經驗證明，科技的不斷創(chuàng)新與持續(xù)突破是推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的不竭動力。農業(yè)科技既能節(jié)約勞動，提高勞動生產率，又能延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，促進農工商三業(yè)并進，從而提升農業(yè)整體素質和效益，作用極其重要。所以我們要借助于政府宏觀政策的傾斜，不斷加大農業(yè)科技投入力度，加強農業(yè)科技教學、研發(fā)、推廣“三位一體”的服務體系建設。扶持建立一批有優(yōu)勢、有規(guī)模、有創(chuàng)新能力的科研基地，集中力量進行科研攻關。同時要加強農業(yè)機械裝備，提高農機化水平。我們還要加快信息化建設，以信息化帶動農業(yè)現(xiàn)代化，推進建立農業(yè)信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，采集、加工、傳播農產品市場經濟信息和供求信息，強化建設現(xiàn)代農業(yè)的科技支撐，進而推進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
�。ㄋ模┘涌炫嘤滦娃r民步伐，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供人才支撐
徐州市目前農業(yè)勞動生產率與土地投入產出率的雙重偏低，一個不容掩蓋的原因就是農民綜合素質的先天發(fā)育不足與后天優(yōu)化滯后。培育新型農民應側重于這幾個層面：一是積極發(fā)展農村教育衛(wèi)生文化事業(yè)，利用義務教育體系全面提升農民的基礎文化素質；二是強化農村勞動力轉移培訓與就業(yè)指導，利用勞動力資源的流動配置，全面提升農民的市場競爭素質與市場開拓能力；三是主動探索創(chuàng)業(yè)農民培訓，利用先進的科學技術與資本投入，培養(yǎng)與造就有文化、懂經營、會管理的農民能手，全面提升農民的市場參與意識和自主創(chuàng)業(yè)能力。
�。ㄎ澹┘訌娹r業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供基礎支撐
建設現(xiàn)代農業(yè)不能以犧牲資源、環(huán)境為代價，而必須加強農業(yè)基礎設施建設，解決生態(tài)環(huán)境脆弱問題，加強高效產業(yè)的農田基礎設施建設。發(fā)展高效農業(yè)投入大，風險高，需要有一個良好的基礎設施條件和保險機制。在加強農田水利建設的同時要加強基本農田保護和農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。同時還要加強農村公共服務基礎設施建設，推進農業(yè)社會化服務體系，為現(xiàn)代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的基礎條件。
（六）健全中介服務體系，加強農民合作經濟組織建設，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供市場支撐
根據(jù)徐州市實際情況，因地制宜，大力興辦和擴建區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場，逐步形成產地市場、專業(yè)性批發(fā)市場、零售市場相配套的市場體系。加強信息和營銷服務網(wǎng)絡建設，加大信息基礎設施建設力度，盡快建立和完善地方農業(yè)信息網(wǎng)，加快與省內、國內其他農業(yè)信息網(wǎng)的銜接。搞好農產品市場供求信息、價格信息、質量信息、新品種開發(fā)信息、農業(yè)科技信息的搜集、研究、分析預測和傳遞，切實做到根據(jù)市場導向引導生產、指導營銷、規(guī)避市場風險。高度重視農產品銷售工作，通過在大中城市設立銷售窗口，舉辦各類交易會、展銷會、經貿洽談會等，積極開展多種形式的產品促銷活動，不斷擴大銷售半徑，拓展農產品交換空間。要加強農民合作經濟組織建設，要鼓勵、支持農民專業(yè)合作經濟組織建設，提高農民進入市場的組織化程度。要不斷拓展農業(yè)服務內涵，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供充足有效的社會化服務。要健全政府公共服務體系，利用現(xiàn)代科技手段，提供必要的公共產品。政府還要建立土地流轉服務平臺。加快土地流轉，對于提高土地的規(guī)�；�、集約化經營程度，增加土地利用率和農民收入具有不可替代的現(xiàn)實作用，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必由之路。我國正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的關鍵時期，下一步徐州市將在生產方向向規(guī)�；⒓s化發(fā)展；經營方式向產業(yè)化、品牌化發(fā)展；組織方式向企業(yè)化、合作化發(fā)展；服務方式向社會化、多元化發(fā)展等方面下功夫，并在推進高效農業(yè)規(guī)�；a、農產品品牌化營銷、農業(yè)發(fā)展國際化合作以及提升為農服務水平等方面進一步加強力度，結合“一帶一路”戰(zhàn)略，強化政府推動、市場帶動、科技支撐、政策宣傳，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐，促進農村經濟社會發(fā)展再上一個新臺階。
農業(yè)發(fā)展論文2
一、建立農業(yè)旅游資源的合作開發(fā)方式
農業(yè)旅游的發(fā)展不僅是單個景區(qū)或單個城市的問題，如何發(fā)展全省區(qū)域內城市農業(yè)旅游合作是當前面臨的一個問題。河南省在全國農業(yè)旅游示范點中有29個，其中鄭州8個，新鄉(xiāng)5個，洛陽4個，焦作2個，僅這5個城市就占了19個。由此可以得出河南省內農業(yè)旅游發(fā)展極不平衡，呈現(xiàn)了以鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作為核心的農業(yè)旅游核心區(qū)，而其他地方發(fā)展緩慢。所以要實現(xiàn)區(qū)域農業(yè)旅游合作的話，可以從以下幾個方面做起：首先，實行區(qū)域旅游功能分工，打造農業(yè)旅游核心區(qū)。進一步發(fā)展鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽、焦作的農業(yè)旅游，重點打造“鄭州+洛陽+新鄉(xiāng)+焦作”核心區(qū)域，帶動周邊城市的農業(yè)旅游發(fā)展，促進區(qū)域聯(lián)合。進一步提升核心區(qū)域城市的農業(yè)示范旅游區(qū)，加快產品的轉型和升級，做大做強，注重細節(jié)和品質服務，不斷提高從業(yè)人員的基本素質。其次，建立區(qū)域內精品農業(yè)旅游線路。精品農業(yè)旅游線路的建立對于區(qū)域內城市旅游的發(fā)展有很大的幫助。為了實現(xiàn)區(qū)域農業(yè)旅游的合作，依照河南省各地市中農業(yè)示范區(qū)的分布，可以制定以下幾條精品農業(yè)旅游線路供游人選擇：黃河故道森林公園+鄢陵國家花木博覽園區(qū)+臨潁縣南街村鄭州豐樂農莊+新鄉(xiāng)七里營劉莊+新鄉(xiāng)七里營龍泉村+林州市太行大峽谷鄭州富景生態(tài)旅游區(qū)+沁陽紫陵萬畝果園+重渡溝風景農業(yè)旅游區(qū)
二、提高農業(yè)旅游景區(qū)的旅游設施建設
農業(yè)旅游景區(qū)同樣可以成為一個優(yōu)質景區(qū)，把園區(qū)景觀設計的精致而宜人，注重環(huán)境保護和資源的循環(huán)利用，相當于農家樂接待能力應進一步加強，塑造一個整潔、溫馨的主題小酒店甚至小型度假村，加大對旅游從業(yè)人員特別是農村旅游從業(yè)人員的培訓力度。
三、加強農業(yè)旅游的管理與服務意識
農業(yè)景區(qū)不論大小和定位高低，都應讓人感受到熱情、周到、溫馨的服務，具有親和力。旅游管理人員應開闊管理視野、轉變經營理念、提升服務質量和綜合素質。解決目前某些景區(qū)片面追求短期經濟效益，低層次經營，不重視深度開發(fā)的問題。
四、注重旅游產品的細節(jié)設計，開發(fā)特色的旅游體驗項目
發(fā)展農業(yè)旅游應注重旅游產品的細節(jié)設計。園區(qū)綠化應到位，做到綠草盈盈，鮮花盛開。即使是廁所屋頂也種有鮮花，既可以幫助廁所消除異味，又達到了美觀漂亮、清潔衛(wèi)生和防暑降溫的效果。比如鄢陵的花木基地，可以設計親子戲水區(qū)、花卉迷宮、浪漫小屋、蝴蝶甲蟲生態(tài)館等不同區(qū)域，同時還可以制作與花卉有關的食品，游客可依序參觀、品嘗。還應開發(fā)特色的旅游體驗性產品，具有放松、懷舊、傳統(tǒng)、親近自然，了解生態(tài)的特點。例如信陽毛尖茶生產地、新鄭好想你棗園可以吸引游客親自采摘，體會干農家活的滋味；信陽水庫可以讓游客吃當?shù)貪O產品，體會風味餐飲；與此同時，還體驗舊時期鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村閑住、散步與漫游、釣魚、節(jié)慶風俗、打獵等。使游客在參與休閑的同時學習鄉(xiāng)村知識，豐富體驗經歷，為游客提供樸實、舒適的氛圍，滿足游客的求知心理。
五、設計與當?shù)丶熬皡^(qū)有關的旅游工藝品及宣傳手冊
農業(yè)旅游景區(qū)管理人員應具備極強的商業(yè)經營意識，要重視發(fā)展規(guī)劃和宣傳材料，設一些旅游商品展銷點，用來展示當?shù)刈孕性O計生產的生活用品和工藝品，并且要注冊自己的商標，這樣可以有效的宣傳景區(qū)及產品，從而吸引更多的游客。所以應進一步開發(fā)河南省旅游合作的農業(yè)旅游特色項目，可以把區(qū)域內農業(yè)旅游示范區(qū)整合起來，形成有特色的旅游線路，有利于塑造品牌競爭力，提升區(qū)域內品牌形象，豐富旅游產品的體系，以吸引更多的游客。
農業(yè)發(fā)展論文3
農業(yè)科技創(chuàng)新是農業(yè)運用新的科學知識，采用新技術手段，運用新的方式來生產創(chuàng)造并將經營模式科學化，從而開發(fā)新產品，開拓新市場，最終達到顯著提升農業(yè)經濟效益的過程。要真正建成社會主義新農村，實現(xiàn)農業(yè)科技持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)農業(yè)和農村現(xiàn)代化，走農業(yè)科技創(chuàng)新之路是必然選擇。唯有如此，才能真正提升農業(yè)科技含量，促進農業(yè)成果轉化，提高農業(yè)競爭力。本文分析了四川省農業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫性以及存在的問題，并提出了提升四川省農業(yè)科技創(chuàng)新能力的對策建議。
一、農業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫性
現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展較之于過去的傳統(tǒng)農業(yè)已經發(fā)生了巨大的變化，現(xiàn)代農業(yè)高度依賴農業(yè)科技創(chuàng)新，要想真正提高農業(yè)生產效率、轉變農業(yè)增長方式和推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，必須走科技創(chuàng)新之路。當前西方國家優(yōu)質低廉農產品大量涌入我國，對我國農產品市場造成巨大沖擊，由此可見，農業(yè)科技創(chuàng)新仍然是當前國際農業(yè)競爭的核心。要實現(xiàn)我國農業(yè)現(xiàn)代化，提高在國際市場上的競爭優(yōu)勢，就迫切需要增強農業(yè)科技創(chuàng)新能力。作為人口大省和農業(yè)大省的四川，近年來農業(yè)科技為農業(yè)生產提供重要支撐和保障作用，實現(xiàn)了以占全國4.5%的耕地，養(yǎng)活全國6.8%的人口，并且常年對外輸出大量農產品和勞動力。同時，我們應當客觀清醒地認識到，四川省農業(yè)科技創(chuàng)新能力在全國并不突出，一些方面甚至還比較滯后，只有開發(fā)更多的具有自主知識產權的高新技術成果，增強農業(yè)科技核心競爭力，才能適應現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。“十二五”期間，農村經濟發(fā)展進入新階段，中央和中共四川省委多次強調糧食安全的重要性和農民增收的必要性，對于四川省來說，迫切要求農業(yè)科技創(chuàng)新更上一層樓，不斷推陳出新。
二、農業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要問題
�。ㄒ唬┺r業(yè)科技創(chuàng)新投入不足
全國大多數(shù)省份農業(yè)投入總量不足，四川省也不例外，由此導致了農業(yè)科技創(chuàng)新投入偏低。近年來，四川省對農業(yè)科技投入已經有了顯著的、大幅度的增加，所投入資金的總額在20xx年一年就達到了36.62億元，其投入力度可以說是前所未有的。盡管如此，四川省農業(yè)投入比例占全省農業(yè)GDP比重仍然較小，不到0.49%，仍低于全國的平均水平。從20xx年至今，四川省農業(yè)科技創(chuàng)新投入總量逐年遞增，但仍然較難滿足日益增長的農業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)實要求。農業(yè)作為我國的基礎性產業(yè)，其在國民經濟中的重要地位和作用毋庸置疑，農業(yè)的根本出路在于科技，而目前四川省農業(yè)投入和農業(yè)科技創(chuàng)新獲得的資金支持與本省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求和經濟社會發(fā)展水平是極其不匹配的。
（二）農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不強
四川省農業(yè)科技創(chuàng)新綜合實力在全國名列前茅，但要滿足全省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需求仍有一定差距。主要表現(xiàn)在：特色優(yōu)勢產業(yè)原創(chuàng)性技術成果不足，缺乏對核心技術的掌握，蔬菜、水果、花卉園藝、畜牧等產業(yè)的種源培育多采用“模仿式”或“轉化式”，缺乏原創(chuàng)性技術成果；理論成果多，但在農業(yè)生產當中真正能夠解決實際問題的成果偏少，具有重大突破性的科研成果不多，主導產業(yè)和重點領域科技成果少，科技含量亟待提升；一些農產品產前、產中、產后技術集成配套研究不夠，農業(yè)科技成果轉化機制不夠完善，產品缺乏深加工技術，導致產品單項成果多，深加工配套精品成果少。
�。ㄈ┺r業(yè)科技培訓不夠，農業(yè)科技應用主體素質不高
與全國農村勞動力受教育的平均年限相比，四川省明顯低于平均水平。有知識、懂技術、會經營管理的新型農民僅占農村勞動力的13%。根據(jù)調研統(tǒng)計，四川省初中以上文化程度的青年人中，每年有70%以上放棄留在農村務農選擇外出打工或是進入城鎮(zhèn)自主創(chuàng)業(yè)，真正留在農村務農的，就是俗稱的“99、61、38”部隊，即未成年人、老年人和留守在家的婦女。弱勢群體在從事農業(yè)生產過程中，多采用傳統(tǒng)、老套甚至是低效益的生產經營方式，接受新知識新技術的主客觀能動性偏弱，先進技術、實用技術在農村難以得到推廣，由此也嚴重阻礙了農業(yè)科技成果轉化。隨著城鄉(xiāng)二元結構日益突出和農業(yè)比較效益日漸偏低，這樣的現(xiàn)象還將長期存在并很難解決。
（四）農業(yè)科技創(chuàng)新機制不健全
主要體現(xiàn)在三個方面，一是由于四川省乃至我國目前的科研申報、成果評價以及與職務職稱級別待遇掛鉤的體制機制，導致了多數(shù)科研人員為了科研而科研，重科研輕轉化，農業(yè)科技項目與成果同農民、企業(yè)、產業(yè)基地的實際需求還存在一定差距，未能緊密結合。二是各個科研院所對于科研工作的管理與服務往往是獨立的，自主完成科研工作各個方面，如課題的選擇、活動的組織開展，成果的申報轉化等，由此導致各個科研單位之間缺乏合作，科研力量較為分散單薄，難以形成科研綜合實力，科技資源也難以共同享用。三是農業(yè)科技創(chuàng)新資源分配機制不完善。在當前體制下，政府決策和行政推動在農業(yè)科研項目的確定和農技推廣方面起了主導作用，而大部分申報成功的課題結項以后，其成果的實際轉化率和應用率偏低。
�。ㄎ澹┺r業(yè)科技創(chuàng)新人才資源缺乏
四川省農業(yè)科技發(fā)展水平不高，農業(yè)科技人才缺乏是其重要因素之一。目前，我省由于缺乏掌握農業(yè)尖端科技的人才和引領學科發(fā)展的帶頭人，導致高新技術研究難以啟動，即使開展，也成效甚微；同時，缺乏懂市場、會經營、善管理的開拓創(chuàng)新型人才，導致農業(yè)科技產業(yè)化滯后；四川省農業(yè)科技人才大多集中在省會成都，或是綿陽科技城等發(fā)達地區(qū)，而在甘孜、阿壩、涼山等邊遠的經濟欠發(fā)達地區(qū)，農業(yè)科技人才匱乏，甚至還占不到全省的19%。以上情況嚴重制約了四川農業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。
三、強化農業(yè)科技創(chuàng)新的對策建議
�。ㄒ唬┘哟筠r業(yè)科技創(chuàng)新投入
四川省農業(yè)科技創(chuàng)新離不開國家、省、市各級農業(yè)科技項目的資金支持。當前，國家高度重視農業(yè)科技發(fā)展，逐年加大對農業(yè)資金的投入，四川省應抓住機遇，積極策劃和開發(fā)具有現(xiàn)實意義的項目，爭取國家和省級項目向我省農業(yè)科技創(chuàng)新傾斜。拓寬融資渠道，積極吸引，使用金融資金、外資和民間資本，爭取使銀行業(yè)、信用擔保業(yè)、風險投資業(yè)、保險業(yè)成為農業(yè)科技創(chuàng)新的重要支撐。四川省農業(yè)科研投資強度不高，這與農業(yè)科技創(chuàng)新投資主體單一、缺乏息息相關，因此，應該促進投資主體多元化并建立多種渠道的農業(yè)投資體系。
（二）加強農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設
一方面應加強四川省農業(yè)產業(yè)技術體系的創(chuàng)新團隊建設，將農業(yè)優(yōu)勢科技資源整合應用，配套協(xié)作，針對產業(yè)鏈條技術需求，創(chuàng)新和集成綜合配套技術體系，促進產業(yè)升級發(fā)展。另一方面，應重視各地市州農科院作為連接科技創(chuàng)新與成果轉化的中間角色作用。為進一步發(fā)揮各地市州農科院在四川省區(qū)域優(yōu)勢特色效益農業(yè)發(fā)展中的重要支柱作用，理應加強其作為區(qū)域性農業(yè)科技創(chuàng)新中心的建設發(fā)展。同時，還應加強農業(yè)科技創(chuàng)新示范基地建設和新型農技推廣體系建設。與經營性農技推廣體系相比，新型農技推廣體系具有公益性和服務性的特點，二者有機結合，將有效引導和鼓勵企業(yè)、農戶、農業(yè)協(xié)會等社會資源參與到農業(yè)科技推廣服務中來。
�。ㄈ┘訌娹r業(yè)科技教育培訓
一方面要加強對從事農業(yè)經營主體的職業(yè)農民的教育培訓，使他們積極為農業(yè)產業(yè)發(fā)展服務。有針對性地將農業(yè)生產實用技術、特色產業(yè)、農產品加工及農村服務業(yè)等知識技能傳授給他們，使他們既懂得耕種栽培、養(yǎng)殖、服務，又能將一部分人拓展經營規(guī)模，成為產業(yè)大戶或經營銷售大戶。另一方面，應加強對農村的農技人員進行培訓，使他們只是不斷更新，跟上農業(yè)科技進步和產業(yè)發(fā)展的步伐。通過培訓，使得農技人員的業(yè)務水平和服務能力能夠滿足農業(yè)生產經營的需求變化。
�。ㄋ模┥罨r業(yè)科技創(chuàng)新體制改革
深化農業(yè)科技體制改革，需要逐步完善農業(yè)科技自主創(chuàng)新機制。一是要改善農業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，健全包括項目申報、研發(fā)、成果轉化、市場經營、知識產權保護以及稅收、土地、資金、市場、人才、進出口貿易等方面的法律法規(guī)，加快建設有利于發(fā)揮人力資本作用的體制；二是要為農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造條件，提供基礎設施、信息等服務，積極加強農業(yè)信息、服務網(wǎng)點建設，建設發(fā)展實驗室、農業(yè)數(shù)據(jù)庫，為農業(yè)科技創(chuàng)新提供現(xiàn)代化農業(yè)科技信息服務網(wǎng)絡。同時，注重對農業(yè)管理人員和信息員的培訓，提高業(yè)務水平和服務能力；三是多渠道整合農業(yè)科研單位的力量，使其能發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，提高農業(yè)科研單位的整體運行效率和創(chuàng)新能力。同時，將科研項目、成果與市場需求和農民生產的現(xiàn)實需求緊密結合，使農業(yè)科研成果真正能有效轉化為推動生產力發(fā)展的科技產品與科學技術；四是建立和健全有利于人才的引進、培養(yǎng)和使用的管理機制；采用多種方式建立農業(yè)科技人才獎勵基金，對卓有貢獻的科技人才和科技成果予以獎勵，形成有效激勵機制；完善人才評價、考核機制，促進各類人才各司其職、各盡其才。
�。ㄎ澹┘哟筠r業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)
沒有一定的人才儲備，四川省的農業(yè)科技創(chuàng)新就很難取得突破性成果。我們可以學習借鑒先進的農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)辦法，例如：積極利用政策支持和資金鼓勵，引進年富力強、學科知識過硬、知名度高的農業(yè)科技人才，他們將準確把握農業(yè)科技發(fā)展方向，帶領四川省農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍的建設和發(fā)展；一些科研機構與大專院校也培養(yǎng)選拔出了優(yōu)秀的青年骨干，根據(jù)科研方向的調整和學科發(fā)展的需要作為學術引領人重點栽培；在農業(yè)科技迅速發(fā)展的今天，為提高農業(yè)科技知識的應用和轉化能力，就必然要增加農業(yè)專業(yè)技術人員的繼續(xù)培訓和學習深造。農業(yè)科技人員除了提升專業(yè)知識和科研能力外，還應該增強市場意識，提高管理水平，使之成為適應當今經濟社會發(fā)展的復合型科技人才。
農業(yè)發(fā)展論文4
農業(yè)是我國國民經濟的基礎，農業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是保證實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本條件。八屆人大四次會議審議通過的國民經濟和社會發(fā)展“九五”計劃和２０１０年遠景目標綱要明確提出今后１５年主要任務和戰(zhàn)略布局：首先確保農業(yè)和農村經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，繼續(xù)把發(fā)展農業(yè)放在我國國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略的首位。
新中國成立以來，我國農業(yè)迅速發(fā)展，取得了以占世界７％的耕地，養(yǎng)育約占世界２２％人口的舉世矚目成就。特別是黨的十一屆三中全會以來，一系列適應農村生產力發(fā)展要求的改革，極大地解放了生產力，使我國農業(yè)走向了一個嶄新的發(fā)展階段。我國農業(yè)雖然有了很大發(fā)展，但存在的問題也很嚴重，我國農業(yè)綜合生產力低，農業(yè)基礎脆弱，抗御自然災害的能力低，人口增長多。雖然我國糧食總產１９９４年與１９５２年比，增長了３倍，但人口增長多，就增的糧食被新增人口所消耗，１９９４年人均占有量３７９ｋｇ，低于世界平均水平。所以，我們應該清醒地看到，我國發(fā)展農業(yè)的任務艱巨。
為了擺脫我國農業(yè)的困境，必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，增加投入，從根上改變農業(yè)生產條件，發(fā)展高產優(yōu)質高效農業(yè)。
首先，加快大江、大河、大湖的治理，提高防洪能力。我國長江、黃河、淮河、珠江、海河，遼河、松花江七大河流中下游地區(qū)、分布著我國１／３耕地，居住著我國一半以上的人口，這里自然條件優(yōu)越，是我國農業(yè)發(fā)達的地區(qū)，可是，這些地區(qū)地面高程一般在江河洪水位以下，是歷史上的洪澇地區(qū)，歷次洪災，都會給這里的農業(yè)生產和人民生命財產造成巨大的損失。如１９９１年淮河大水，大片農田受淹，糧食減產２×１０１０ｋｇ，直接經濟損失７００多億元，幾乎相當于新中國成立以來４０年水利基礎設施投資的總和。隨著經濟的發(fā)展，洪災損失雖不像貧窮地區(qū)鬧水災出現(xiàn)的災荒現(xiàn)象，但損失會更大。因此，必須加快大江大河大湖的綜合治理，在加高加固堤防、清除行洪障礙和蓄滯洪區(qū)安全建設的同時，興建必要的骨干樞紐工程。提高防洪能力，為高產優(yōu)質高效農業(yè)，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的條件。
其次，努力發(fā)展農業(yè)灌溉面積。我國灌溉面積４９３３０萬公頃，其中旱澇保收面積３４００萬公頃，大面積的商品糧基地，噸糧田和經濟作物高產區(qū)都分布在這里。每年實際灌溉面積約占全國耕地的２／５，但提供的糧食約占全國總產量的２／３，灌溉是確保農業(yè)高產優(yōu)質高效的基礎條件。從統(tǒng)計資料分析，１９９０～１９９４年，５年平均冬旱面積達１３３０萬公頃多，特別是北方冬春連旱，而現(xiàn)有灌排基礎施設老化失修，嚴重影響農業(yè)生產。因此，必須在維修現(xiàn)有灌排設施，提高效益的同時，根據(jù)我國水土資源條件，適當增加農田灌溉面積，并發(fā)展節(jié)水灌溉。隨著國民經濟的發(fā)展，各行各業(yè)對供水要求越來越高，數(shù)量越來越多，水資源緊缺問題日趨嚴峻。
第三，加速中低產田改造。據(jù)統(tǒng)計，全國共有易澇耕地約２４４６００萬公頃，鹽堿地約７３３００萬公頃，主要分布在黃淮海平原、東北平原、黃河中游和西北內陸河流域，南方地區(qū)共有漬害低產田７３３０萬公頃，主要分布在長江中下游平原和濱湖圩區(qū)。我國高中低產田之間糧食單產平均每公頃約相差１５００ｋｇ，如果每公頃增產３７５ｋｇ，全國可增產１．５×１０１０ｋｇ～２×１０１０ｋｇ，如東北地區(qū)，對低洼易澇地進行整治，打井種稻，以稻治澇，生產優(yōu)質大米，產量即可翻番，效益十分顯著，因此，結合除澇改堿、治漬，加速中低產田的改造，潛力很大。
第四，大力依靠科技興農，我國農業(yè)生產要具有后繼能力，更多地要靠科學技術，對傳統(tǒng)農業(yè)進行深度的技術改造，向現(xiàn)代農業(yè)邁進，一方面應注意研究和推廣適用農業(yè)生產技術，因地制宜推廣各種優(yōu)良品種和作物栽培技術，使農藝科學化，另一方面，必須繼續(xù)發(fā)展水利化、機械化，電氣化，化肥化為重點的農業(yè)技術改造，從根本上改變我國農業(yè)的落后狀態(tài)，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，使我國農業(yè)發(fā)展到高產優(yōu)質高效的新階段。
農業(yè)發(fā)展論文5
一、了解農業(yè)經濟發(fā)展狀況，農業(yè)經濟發(fā)展的可操作性建議
1、農業(yè)經濟與投資相結合
發(fā)揮和引導以農戶為主體，多渠道投資相結合的格局形成，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進投資的有效利用，鼓勵農民把資金集中起來，利用閑置資金最大限度地發(fā)展農業(yè)生產上，銀行機構方面要放寬信貸政策，擴大信貸面以調動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發(fā)展農業(yè)聯(lián)營項目，向各種農業(yè)特色主導產業(yè)傾斜，對主導農業(yè)產品和市場潛力大的農副產品進行深加工，對農業(yè)型產業(yè)基地加大扶持力度。
2、農業(yè)經濟離不開政策力度的支持
加大政策支持力度，通過政策與體制創(chuàng)新，探索各種農業(yè)經營方式，尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢，創(chuàng)造新條件，以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心，以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎，切實培養(yǎng)、組建和壯大符合經濟規(guī)律的，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性，使發(fā)展較強的優(yōu)勢企業(yè)帶動中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農民自身的文化素質，參加相關農業(yè)技術培訓
農業(yè)部門更要支持建立更多種層次，多種形式的農民成人教育體系，組織農民學習社會科學理論、現(xiàn)代科技知識和市場經營的能力培訓，加大農業(yè)教育基礎和體系建設，積極鼓勵農村中青年群體抓住參加農大、夜大、電大等技術培訓機構的學習機會，擴展教育、深入教育，培養(yǎng)具有現(xiàn)代農業(yè)生產與經營的新觀念型農民，同時，應根據(jù)本地區(qū)農業(yè)特色，有針對性地推廣農業(yè)實用技術，并開展多渠道形式的階段性的技術與教育培訓，培養(yǎng)出新一代具有當代先進科學技術與農業(yè)知識的新型高素質農民。
4、以市場為導向，加事農業(yè)產業(yè)化進程
加速農業(yè)產業(yè)化的進程，通過對農業(yè)經濟實行區(qū)域化布局與調整，進行專業(yè)化生產，集多種經營方式于一體的經營方式，以市場為依托，帶動農業(yè)基地生產，與基地農戶聯(lián)合，開成種植、養(yǎng)殖深加工產業(yè)，形成以生產、供應、銷售為一體的經營管理模式和市場化企業(yè)運作機制。
5、加大“品牌“效應，大力發(fā)展農業(yè)經濟
品牌賦予農產品一種與眾不同的內涵，反映農產品的特性或功能，帶入著農業(yè)文化情感，實現(xiàn)著與消費都的溝通，最終成為消費者最愿意接受、最可依賴的東西。農業(yè)產業(yè)的品牌意義，需要根據(jù)農產品的特性、消費都的心理及各種社會因素進行定義，如市場價格導向與文化傳統(tǒng)等，塑一個與目標市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜，消費都自然就會想到這個品牌的其它屬性，如價格、品種、質量等。建立農民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會，這對于提高農產品質量及鞏固品牌形象有相當重要的熏陶作用，通過企業(yè)化的經營、管理，以農業(yè)人的身份人事農產品的生產、加工，使農民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式，有利于促進農業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。
6、做好農業(yè)技術的推廣
農業(yè)科技機構應當通過轉換機制和調整結構，建立相關的科研機構，建立高效、開放、協(xié)作的運行機制，以從事農業(yè)相關的病蟲災害規(guī)律與防治的研究，進行農作物高產、高效綜合增產技術的開發(fā)和農業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究，以達到農業(yè)技術推廣的真正目的。同時，成立以各省市級農業(yè)組織為中心的農業(yè)技術推廣機構，進行試驗示范和開發(fā)，促進農業(yè)生產力的提高和現(xiàn)代農業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術咨詢服務，全面落實其研究、開發(fā)、經營、服務等各項職能，積極開展第三產業(yè)的建設，以發(fā)展農業(yè)科技培訓，信息技術服務為主。
7、提高土地的多種方式運用
在農業(yè)經濟中，提高土地產出率，增加農民的收入，提高土地利用率是最主要的運用方式，它主要是改良土壤，增加土壤的養(yǎng)分，從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤，也有的地方進行種植植物進行改良土地，以改善土壤，增加土地的營養(yǎng)成分，以達到農民增產增收的目的，以增加土地的產出率利用率，促進農為經濟的發(fā)展。
二、結尾
農業(yè)經濟的發(fā)展，不僅有利于“三農”問題的解決,對社會主義新農村的建設和促進現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義，更是從根本上有利我國農業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展，我國是農業(yè)大國，增加農民收入，實現(xiàn)農業(yè)經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，需要各地方、各部門堅持農業(yè)經濟的狀況和農業(yè)經濟的發(fā)展趨勢，進而加快國民經濟的增長。
農業(yè)發(fā)展論文6
1市場信息不對稱，缺乏有效的信息平臺
我國關于農業(yè)科技以及農業(yè)科技企業(yè)的信息大多被農業(yè)部、科技部和工商行政部門掌握著，而這些資源有很大一部分是非公開的，缺乏有效科技信息平臺，風險投資機構較難獲得，另一方面，風險投資機構對農業(yè)科技企業(yè)的了解也有限，可能由于這些信息的不對稱引發(fā)“檸檬市場”現(xiàn)象，使得農業(yè)科技風險投資效率低，成功率低下，甚至還會影響風險投資于農業(yè)的信心，減緩我國農業(yè)現(xiàn)代化的步伐。
2缺乏專門的農業(yè)科技風險投資中介機構，難以實現(xiàn)風險投資和農業(yè)項目的對接
農業(yè)科技風險投資是科技金融的重要組成部分，農業(yè)科技企業(yè)與風險投資的成功對接是農業(yè)風險投資的實質，農業(yè)整體利潤水平低、風險大、企業(yè)制度不完善等因素使得其難以獲得風險投資，雖然社會上已經存在一些中介機構和科技中介，但是專門以實現(xiàn)農業(yè)科技企業(yè)與風險投資的規(guī)模性機構極少，在我國，一些農業(yè)協(xié)會和農業(yè)合作社在一定程度上促進了農業(yè)科技與風險投資的結合，但是成效較弱。20xx年由國內26家知名創(chuàng)投機構組成的現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)盟在“農業(yè)硅谷”楊凌成立。該聯(lián)盟依托楊凌示范區(qū)體制和政策優(yōu)勢，引入創(chuàng)業(yè)投資資源，開展項目交流、推介、投資活動，搭建創(chuàng)投機構與農業(yè)企業(yè)合作平臺，但是其覆蓋范圍較窄，其作用的發(fā)揮存在區(qū)域局限性。20xx年由科技部主辦的“農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”從全國入圍的1700多家農業(yè)科技企業(yè)中最后選出120家企業(yè)進入決賽，但是最終真正實現(xiàn)成功對接的寥寥無幾。對接平臺的缺乏嚴重阻礙了我國農業(yè)科技風險投資的發(fā)展。
3農業(yè)產業(yè)化組織和龍頭企業(yè)的帶動作用不強
農業(yè)產業(yè)化組織和龍頭企業(yè)是帶領農民開拓市場的主要力量，據(jù)了解，目前，全國農業(yè)產業(yè)化組織達到28萬個，帶動農戶1。1億戶，農戶年戶均增收2400多元；以楊凌示范區(qū)為例，截止到20xx年底，楊凌示范區(qū)一共有8家龍頭企業(yè)，其中國家級龍頭企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)3家，市級龍頭企業(yè)2家。但是由于龍頭企業(yè)發(fā)展不平衡，優(yōu)質原料基地缺乏，一些企業(yè)主要是初級加工，精深加工比重小，附加值低，利潤少，輻射范圍有限。未能發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動、引領作用，反而成為了農業(yè)產業(yè)發(fā)展的軟肋，影響了龍頭企業(yè)在市場上的競爭力，使企業(yè)無法延伸產業(yè)鏈，企業(yè)物耗高，產出效益卻很低。高檔產品生產能力不足，低檔產品生產能力過剩，產品結構不能適應市場需求變化。
4農業(yè)科技成果管理與推廣方式僵化
我國農業(yè)科技成果管理以政府為主導，多是條塊分割的科技管理體制，對《檔案法》相關規(guī)定缺乏良好的執(zhí)行力，未能對檔案實現(xiàn)統(tǒng)一化、精細化管理，確保檔案保存的完整性、準確性、系統(tǒng)性和安全性，提高檔案保存效果和質量；未能很好地保護知識產權。在技術推廣上，主要采用傳統(tǒng)的政府為主導的農業(yè)技術推廣模式和“公司+農戶”的推廣模式，雖然有了一定的進步，但是仍然不能滿足我國農業(yè)科技成果轉化的需要，科技示范區(qū)模式、專家大院模式、農民田間學校模式、“公司（協(xié)會）+科技人員+基地+農戶”等模式還處在探索階段。
5我國農業(yè)科技創(chuàng)新風險投資發(fā)展的對策建議
5。1建立多層次、多樣化的融資渠道，擴大資金來源，充實風險投資的資金數(shù)額
充分發(fā)揮以政府為背景設立的引導基金、農業(yè)風險投資基金的引導作用，適當擴大規(guī)模，引導投資，但不參與管理，放權于風險投資企業(yè)，讓利于風險投資資金。引導商業(yè)銀行、政策銀行等金融機構、保險公司、投資公司等非銀行金融機構，農村金融機構、大型企業(yè)以及富裕的家庭和個人進行風險投資。放寬政策限制，加強政策引導力度。至20xx年，全國范圍內，基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌賬戶結余1萬億余元。據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年底，新型農村社會養(yǎng)老保險的個人賬戶部分資金已有387億元，這部分資金亦具備入市可能。放寬政策限制允許這部分資金進入風險較低的風險投資項目將極大的擴充資金。
5。2健全資本市場，建立多層次的退出渠道
加快多層次資本市場體系建設，支持農業(yè)科技企業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展完善創(chuàng)業(yè)板塊和中小企業(yè)板塊，使中小企業(yè)板塊成為真正意義上的“二板市場”，創(chuàng)業(yè)板塊成為“三板市場”，為我國農業(yè)科技企業(yè)上市提供途徑；支持鼓勵農業(yè)科技企業(yè)進一步完善公司治理與財務結構，鼓勵中介機構加強對其輔導力度，以促進其直接債務融資；探索利用產權交易市場為小微農業(yè)科技型企業(yè)股權流轉和融資服務，促進科技成果轉化和知識產權交易。利用信托工具支持自主創(chuàng)新和農業(yè)科技企業(yè)發(fā)展，推動公益信托支持農業(yè)科學技術研究開發(fā)；積極發(fā)展并購、管理層收購、股權轉讓的方式，完善并購、收購、轉讓、清算機制，探索新的退出方式，如抵押擔保退出，就是風險投資公司尋找到了新的投資者，并且在轉讓后，仍負有保證并購方實現(xiàn)最低約定收益率的責任。
5。3完善農業(yè)風險投資的支持體系
5。3。1法律、政策、法規(guī)建設
法律層面上，為了推動農業(yè)科技風險投資事業(yè)的發(fā)展，需要加快以下幾方面的法律支持：一是關于企業(yè)制度；二是關于支持農業(yè)科技企業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新的法律法規(guī)；三是鼓勵在農業(yè)科技領域投資的法律法規(guī)。制定這類法律的目的主要是保障投資者利益和吸引投資，同時也有助于引導資金投向，規(guī)范政策的執(zhí)行；四是規(guī)范風險投資基金和風險投資公司運作的法律法規(guī)，這是風險資本的操作依據(jù)和指南。稅收層面上，通過對農業(yè)科技企業(yè)進行增值稅轉型、對風險投資公司可實行減免所得稅的優(yōu)惠政策、減免從事農業(yè)技術開發(fā)的科技人員的個人所得稅、進出口的關稅優(yōu)惠以及對入駐農業(yè)園區(qū)或農業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)等的風險投資機構給予一定的稅收優(yōu)惠。監(jiān)管層面上，專門設立的政府監(jiān)管部門是強有力的監(jiān)管力量。政府監(jiān)管可以發(fā)揮政府的中心地位優(yōu)勢，有利于集中市場信息，分析市場動向，使政府制定具有統(tǒng)一性和廣泛性。建立以政府為中心的監(jiān)管體系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及市場的監(jiān)管職能。政策層面上，從宏觀方面來看，政府出臺的相關政策對發(fā)展農業(yè)科技風險投資具有決定性的意義。但是要想更好更快的推動農業(yè)科技風險投資的發(fā)展，關鍵還在于政府角色的轉變，從微觀管理層面脫離出來，充分發(fā)揮其在宏觀管理方面其它組織所不可替代的作用，即在農業(yè)科技風險投資體系運作過程中，政府應從直接投資角色轉向間接扶持或引導角色，著力從完善相關的扶持配套政策、提供更大更合理的風險投資活動平臺、建立公平合理的交易制度、完善監(jiān)管制度等方面入手，為農業(yè)科技領域創(chuàng)造良好的企業(yè)生產和發(fā)展環(huán)境。
5。3。2建立完善的中介服務體系
中介服務機構在創(chuàng)業(yè)風險投資體系中起著重要的連接和協(xié)調作用，其專業(yè)性、全面性、中立性等支持使創(chuàng)業(yè)風險投資機構在各個層面拓展業(yè)務成為可能。在原有一般中介機構和專業(yè)化中介機構如律師事務所、會計師事務所、資產評估事務所、信用評級機構、標準認證機構、商業(yè)銀行、投資銀行等的基礎上，一方面實現(xiàn)各中介機構的一體化，成立專門的協(xié)會組織；另一方面建立政府主導的專門中介機構專門服務于農業(yè)科技風險投資。
5。3。3建立多層次的投資者利益保護機制
借鑒境外經驗，設立投資者權益保障機構，成立風險賠償基金。在我國，可以考慮成立風險賠償基金，由券商按交易額一定比例繳納，證券交易所負責管理，用于補償投資者因券商經營不規(guī)范、破產而導致的經濟損失。及早建立賠償基金將有助于降低監(jiān)管成本，有利于社會安定。建立政府引導的農業(yè)科技保險體系，由于農業(yè)科技的公共產品性，農業(yè)科技保險也具有公共性，這一性質要求農業(yè)科技保險必須由政府出面與保險公司合作，并監(jiān)督其運行，在科研階段、成果轉化階段以及產業(yè)化階段分別提供不同的保險項目，一旦風險發(fā)生，可以在一定程度上保證投資者的利益，也可以調動投資者的積極性。
5。4建立政府引導基金，發(fā)揮杠桿作用
農業(yè)科技創(chuàng)新一定程度上的公益性特征決定了風險投資與農業(yè)科技創(chuàng)新之間的不完全耦合性，導致農業(yè)科技創(chuàng)新對風險資本的吸引能力受到約束。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、大力發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新的大背景下，有必要設立農業(yè)科技創(chuàng)新風險投資引導基金來吸引風險資本投資于農業(yè)科技企業(yè)，以促進農業(yè)科技創(chuàng)新和農村經濟發(fā)展。
5。5建立產品標準體系
近年來食品安全成為隱患，類似有機農業(yè)等領域的農產品誠信體系受到質疑，政府應加強對農產品標準體系建設，加強農產品質量的監(jiān)管和控制。
5。6充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，形成區(qū)域經濟優(yōu)勢
目前我國擁有國家級龍頭企業(yè)1700多家，可以充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的組織帶動作用，聯(lián)合農戶，通過“公司+合作社+基地+農戶”的形式與農民建立利益聯(lián)結機制，提高農民的組織化程度，同時還可以龍頭企業(yè)為首聯(lián)合農戶建立和完善合作社機制，轉變政府職能，充分發(fā)揮帶頭作用，并且以龍頭企業(yè)為核心積極發(fā)展區(qū)域特色農業(yè)，形成區(qū)域特色經濟優(yōu)勢，帶動區(qū)域經濟的發(fā)展。
5。7建立多元化的農業(yè)科技推廣模式
在技術推廣上，應借鑒發(fā)達國家的實踐經驗，積極探索適合我國的多元化的農業(yè)科技推廣模式，改變政府為主導的推廣模式，轉變政府職能，積極發(fā)揮政府的監(jiān)督引導作用，積極發(fā)展科技特派員模式，努力探索科技示范區(qū)模式、專家大院模式、農民田間學校模式、“公司（協(xié)會）+科技人員+基地+農戶”等模式。
6結語
我國農業(yè)風險投資的發(fā)展對我國農業(yè)科技研發(fā)、成果轉化以及農業(yè)科技產業(yè)化起著至關重要的作用，是提供其發(fā)展所必需資金的最有效和持久的源泉。盡管其發(fā)展還處于初級階段，發(fā)展中還存在許多問題，但是隨著學術界的研究對實踐的指導以及社會實踐對理論的豐富，我國農業(yè)風險投資會有更好的發(fā)展空間。
農業(yè)發(fā)展論文7
一、突出抓好糧食高產創(chuàng)建
按照國家農業(yè)部的要求，糧食高產創(chuàng)建活動的最終目標，應該是在更大面積、更廣范圍內創(chuàng)高產。下一步，我們將以此為方向，繼續(xù)把糧食高產整建制推進作為工作重點，把萬畝示范片成功的技術模式、組織方式、工作機制，由片到面，向所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、所有村（屯）推廣，覆蓋更大范圍。同時，積極推進糧食高產創(chuàng)建示范片與高標準農田建設、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和各種社會化服務組織相結合，改善提升農業(yè)生產條件，提高糧食生產在農資供應、耕作收獲、生產管理、病蟲害防治等方面的組織化程度，進一步挖掘糧食增產潛力，輻射帶動全市糧食實現(xiàn)更大面積均衡增產。
二、集成推廣重大增產增效技術
一是推廣良種良法先進適用技術。重點培育推廣一批優(yōu)質高產、安全性好、抗性強的玉米、水稻新品種，配套選擇測土配方施肥、生物防治玉米螟、農區(qū)統(tǒng)一滅鼠、玉米保護性耕作、水稻“三推兩早一達標”等一批技術成熟、實用，覆蓋面廣、轉化力強，能夠取得顯著經濟效益和社會效益、生態(tài)效益的科技成果進行大面積推廣應用。二是有效發(fā)揮“中國農業(yè)大學吉林梨樹實驗站”科技平臺的示范引領作用，利用其技術、人才資源等優(yōu)勢擴大影響力，在全市范圍內形成農業(yè)科技創(chuàng)新服務的新優(yōu)勢。三是深入推進產學研結合，鼓勵支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社與高等院校、科研院所建立緊密型利益機制，圍繞重大關鍵技術和共性技術組織聯(lián)合攻關，破解農業(yè)發(fā)展中的技術推廣“瓶頸”難題。四是實施“走出去”和“引進來”戰(zhàn)略。組織人員到農業(yè)發(fā)達地區(qū)學習借鑒外地好的經驗做法，積極引進新技術新成果，拓寬視野，創(chuàng)新思維，努力向農業(yè)新領域研究發(fā)展，加快構建推進全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新模式。五是鼓勵農業(yè)科技人員下鄉(xiāng)開展農業(yè)新技術、新品種試驗示范，加大對農業(yè)新品種、新技術進行有益探索的同時，輻射帶動更多農民學用新技術。
三、大力培育新型職業(yè)農民
一是立足農民需求抓培訓。針對未來“誰來種地、怎么種地”問題，重點采取問卷調查、座談交流、實地考察等有效形式，多渠道了解農民需求和愿望，做到農民需要什么，就培訓什么，實現(xiàn)培訓與需求有效對接。二是統(tǒng)籌整合教學資源抓培訓。堅持“就近就便、相對集中”的原則，搭建靈活多樣的培訓載體，架設全覆蓋型教學陣地。繼續(xù)發(fā)揮市（縣）兩級涉農培訓機構的主體作用，抓住關鍵時節(jié)深入村屯、田間地塊全方位為農民提供優(yōu)質培訓和技術指導服務。三是統(tǒng)籌整合師資隊伍抓培訓。打破區(qū)域、院校、身份界限，統(tǒng)籌整合各級培訓師資力量，聘請國家和省涉農部門、科研院所的專家、學者、技術人員和具有豐富實踐經驗的致富能手、“鄉(xiāng)土專家”等作為培訓教師，以提高科技素質、職業(yè)技能、經營能力為核心，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民隊伍。
四、強化農業(yè)物質技術裝備
一是繼續(xù)加大農機購置補貼政策的爭取和扶持力度，引導農民優(yōu)化農機裝備結構，從注重數(shù)量增長向質量規(guī)模效益轉變。大力推進大田農作物生產全程機械化和機械裝備的集成配套，全面提升農業(yè)綜合機械化水平。充分利用奇瑞重工、吉林康達農機、四平順邦等多家大型農機企業(yè)座落四平的優(yōu)勢作用，著力研發(fā)高效節(jié)能環(huán)保、多功能、智能化、經濟型等現(xiàn)代農業(yè)生產急需的農機裝備，提高農業(yè)資源和投入品利用效率。二是積極推進實施“惠農通”農業(yè)信息平臺升級改造項目和農業(yè)設施物聯(lián)網(wǎng)建設，全面改善和提升農業(yè)信息服務功能，著重解決農業(yè)信息服務“最后一公里”問題。三是大面積推廣伊通縣測土配方施肥手機信息服務技術。緊密結合全市各地農業(yè)生產實際和農民用肥習慣，利用現(xiàn)代信息化手段為農民提供簡便、快捷、有效、實用的測土配方施肥技術服務。力爭到20xx年，在全市范圍內普及推廣，受益農戶達到40萬。
農業(yè)發(fā)展論文8
內容提要:本文揭示了我國發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的必要性和緊迫性，認為我國發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的主要障礙是機制滯后，因而，推進農業(yè)循環(huán)經濟，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策就是進行機制創(chuàng)新，它主要包括：優(yōu)化政府主導的宏觀調控機制，構建促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的激勵機制，建立職責分明的社會參與機制。
關鍵詞: 農業(yè)循環(huán)經濟；農業(yè)可持續(xù)發(fā)展；機制；對策
循環(huán)經濟是以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。農業(yè)循環(huán)經濟，就是把循環(huán)經濟理念應用于農業(yè)系統(tǒng)，在農業(yè)生產過程中和產品生命周期中減少資源、物質的投入量和減少廢物的產生排放量，實現(xiàn)農業(yè)經濟和生態(tài)效益“雙贏”。我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要求我們必須大力發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，構建適合農業(yè)循環(huán)經濟健康發(fā)展的社會機制，從而促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的必要性和緊迫性
1．發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是緩解農業(yè)資源約束矛盾的根本出路。我國農業(yè)資源稟賦較差，總量雖然較大，但人均占有量少。目前，我國淡水資源嚴重不足，人均水資源占有量僅為世界人均水資源占有量的1／4，并且水資源的時空分布與人口、耕地分布狀況極不協(xié)調，長江以南地區(qū)總水量多而耕地少，長江以北水資源少但耕地多，在我國的華北和西北地區(qū)，干旱少雨，嚴重缺水。我國人均耕地不足1．5畝，不到世界平均水平的1／2，全國低于聯(lián)合國糧農組織確定的人均耕地0．8畝臨界值的縣（區(qū)）達666個，占全國縣（區(qū)）總數(shù)的23．27％ 。我國森林資源不足，人均占有量只有0．12公頃，是世界人均水平的1／6。就是這樣緊缺的農業(yè)資源，由于不合理的生產和生活方式，使得它們日趨減少。因此，在目前這種狀況下，靠大規(guī)模增加資源投入來滿足農產品不斷增長的需求是不現(xiàn)實的，根本的出路是提高資源利用效率，改變傳統(tǒng)的.生產方式，發(fā)展以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的循環(huán)經濟。
2．發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是從根本上減輕農業(yè)污染、保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要途徑。目前，我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢并未得到根本扭轉，環(huán)境污染狀況日益嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全國受“三廢”污染的耕地約2186．7萬公頃，約占全國耕地總面積的16％。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，由于設備簡陋，工藝落后，技術含量低，導致在生產過程中未經處理就直接把“三廢”排放到農田，成為農業(yè)生態(tài)環(huán)境的最大危害。此外，在農業(yè)生產中，一些農用化學物質，如農藥、化肥、農用薄膜、化學除草劑、作物生長劑等，由于長期不合理的使用或過度使用也造成了農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，直接威脅到農產品質量安全。生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失，沙漠化面積擴大，草場退化，森林生態(tài)系統(tǒng)質量下降，生物多樣性逐漸消退或消亡，生態(tài)安全受到嚴重影響。因此，只有大力發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，推行清潔生產，從源頭上解決污染問題，將經濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，才能以最少的資源消耗，最小的環(huán)境代價實現(xiàn)經濟的可持續(xù)增長，從根本上化解經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。
3．發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是以人為本、實現(xiàn)農業(yè)和農村可持續(xù)發(fā)展的本質要求。我國現(xiàn)行的農業(yè)是典型的高投入、高消耗和低效益的粗放型農業(yè)，在這種模式下的農業(yè)，環(huán)境被農業(yè)生產者當作資源自由獲取和廢棄物自由排放的載體，其結果導致生態(tài)惡化和自然災害頻繁發(fā)生，給人類的健康帶來極大的損害。人是世界上最寶貴的東西，我們加快發(fā)展的最終目的，是為了不斷滿足人民群眾日益增長的需要，是為了不斷改善人民群眾的生活條件，使他們能夠喝上干凈的水、呼吸潔凈的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產和生活。而要真正做到這一點，就必須大力發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，改變農業(yè)生產者的生產和生活方式，緩解和消除農業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境的壓力，改變農村“臟、亂、差”面貌，改善農村衛(wèi)生環(huán)境，提高農民的生活質量，從而實現(xiàn)農業(yè)和農村的可持續(xù)發(fā)展。
二、機制滯后：我國發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的主要障礙
作為一種根本不同于傳統(tǒng)農業(yè)的新的發(fā)展模式，農業(yè)循環(huán)經濟對一個國家的社會發(fā)展機制提出了新要求，它需要政府的大力推動、農業(yè)生產者的積極參與以及公眾的熱情支持，而恰恰是在這幾個方面，我國還存在許多問題。
1．政府推動機制紊亂。循環(huán)經濟的運行機理表明，政府是發(fā)展循環(huán)經濟的主導和驅動力量，循環(huán)經濟發(fā)展得比較好的國家，基本上靠的是政府不遺余力地推動，在這方面，我們還有不小差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，到目前為止，我國還沒有制定一部完整的循環(huán)經濟法律法規(guī)，使發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟無法可依。第二，政府各個部門對發(fā)展循環(huán)經濟的重要性缺乏足夠的認識，中央政府還沒有指導農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的總體規(guī)劃和推進計劃，地方各級政府有關規(guī)劃也不明確。第三，各級政府在綜合運用財稅、投資、信貸、價格等政策手段，調節(jié)市場主體的行為，建立農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的有效政策機制等方面還存在嚴重不足。第四，技術開發(fā)和推廣應用不夠，缺乏符合中國國情的農業(yè)循環(huán)經濟技術支撐體系。第五，政府各部門協(xié)調合作不順。第六，農業(yè)循環(huán)經濟的宣傳、教育和培訓工作還需大力加強。正因為如此，我國農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的實際成效并不大，與我們的期望值相比差之甚遠。
2．農業(yè)生產者發(fā)展循環(huán)經濟的動力機制亟待加強。這主要表現(xiàn)為：第一，農業(yè)生產者內在動力不足，對循環(huán)經濟的責任感和認同感不強，在生產過程中廢棄物未經處理隨意排放，浪費了可利用的資源，污染了環(huán)境。第二，農業(yè)生產者發(fā)展循環(huán)經濟的技術力量不足。第三，農業(yè)生產者發(fā)展循環(huán)經濟的資金缺乏，融資渠道不暢。
3．公眾參與機制不健全。這主要表現(xiàn)為：第一，我國相關法律對公民參與的權利、責任以及具體程序的規(guī)定不明確。第二，由于信息閉塞，公眾的知情權沒有得到充分尊重，造成他們對發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的重要性認識不足，社會參與意識淡薄。第三，中國缺乏像西方發(fā)達國家那樣的非官方的綠色環(huán)保組織，使得政府和公眾之間的溝通少了一些必需的中間環(huán)節(jié)，極大地影響了公眾的參與熱情。
三、機制創(chuàng)新：推進農業(yè)循環(huán)經濟，實現(xiàn)我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
1．優(yōu)化政府主導的宏觀調控機制
（1）建立和完善農業(yè)循環(huán)經濟的法律法規(guī)體系。目前，除了認真貫徹執(zhí)行《節(jié)約能源法》、《清潔生產促進法》等已有的法律法規(guī)外，還應加快循環(huán)經濟立法，使發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟有法可依，同時，還應注意立法的質量，使該法律的可操作性強，用它來規(guī)范農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展。
（2）合理規(guī)劃，整體協(xié)調。我國幅員遼闊，各地區(qū)自然條件、經濟發(fā)展水平等方面差異較大，為此，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟不可“一刀切”，應因地制宜、合理規(guī)劃，既要考慮整體布局，也要考慮本地特點，揚長避短，趨利避害。
�。�3）完善政策。要通過深化改革，形成有利于促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境，綜合運用財稅、投資、信貸、價格等政策手段，調節(jié)和影響市場主體的行為，建立自覺節(jié)約資源和保護環(huán)境的機制。
�。�4）加快科技進步，提高技術水平�？茖W技術是發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的重要支撐。政府應重點組織開發(fā)有重大推廣意義的資源節(jié)約技術、替代技術、再利用技術、資源化技術、系統(tǒng)化技術等。支持建設農業(yè)循環(huán)經濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系，及時向社會發(fā)布有關技術、管理和政策等信息，開展信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等。
（5）調整農業(yè)產業(yè)結構，實現(xiàn)資源和農業(yè)廢物的綜合利用。在農業(yè)結構調整過程中，要大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)，使農業(yè)系統(tǒng)內部的能量、物質合理流動與轉化，通過生態(tài)系統(tǒng)內部食物鏈、生態(tài)網(wǎng)絡和農業(yè)廢棄物的再生、綜合利用，以彌補資源的不足，既節(jié)約能源、變廢為寶，又改善了生態(tài)環(huán)境。
2．構建促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的激勵機制
�。�1）充分發(fā)揮市場機制的作用。利用農業(yè)生產者的成本——效益驅動機制和公眾追求生活質量的消費需求驅動機制，將“誰污染，誰治理”的模式轉變?yōu)椤罢l污染，誰治理；誰治理，誰受益”的模式，激勵生產者發(fā)展循環(huán)經濟，充分發(fā)揮市場機制在促進循環(huán)經濟發(fā)展中的作用。
�。�2）政府要結合投資體制改革，調整和落實投資政策，加大對農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的資金支持。要把發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟作為政府投資的重點領域之一，對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，以解決農業(yè)生產者資金不足的難題。
（3）通過政策調整，使發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟有利可圖，使農業(yè)生產者對環(huán)境保護的外部效益內部化，按照“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者維修”的原則，大力推進生態(tài)環(huán)境的有償使用制度。
3．建立職責分明的社會參與機制
發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，離不開政府、農業(yè)生產者和公眾的積極參與，共同努力，明確三者在發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟中的責任和義務，形成三者互動的參與機制，這是十分重要的。
�。�1）規(guī)范政府參與職責。在我國，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟必須以政府為主導，政府各個部門必須轉變發(fā)展觀念，摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，政府有責任和義務建立和完善一整套管理體制和制度，搞好規(guī)劃，引導、激勵農業(yè)生產者和社會共同推動農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展；政府各個部門應彼此協(xié)調合作，綜合運用法律的、經濟的、行政的手段，促使農業(yè)生產者節(jié)約資源、減少污染、實行清潔生產。
�。�2）明確農業(yè)生產者的參與職責。農業(yè)生產者是農業(yè)循環(huán)經濟的主體，農業(yè)循環(huán)經濟能否發(fā)展，關鍵在于他們。在市場經濟條件下，為追求利益最大化，很多農業(yè)生產者不愿意清潔生產，結果造成了嚴重的資源浪費和環(huán)境污染，因此，政府各部門必須通過多種手段，調節(jié)農業(yè)生產者的行為，使他們意識到發(fā)展循環(huán)經濟是他們義不容辭的社會責任。同時，政府各部門要加大對農業(yè)生產者宣傳教育力度，使他們的行為能落到實處。
（3）增強公眾的參與責任意識。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的主戰(zhàn)場在農村，只有讓廣大公眾（特別是農民群眾）明白其科學道理和經濟效益，才能提高他們參與的積極性。各地區(qū)、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳教育活動，如舉辦專題講座、經驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等，運用廣播、電視、報紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進行廣泛宣傳，普及農業(yè)循環(huán)經濟知識，定期發(fā)布有關發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟方面的信息，使廣大公眾享有知情權，通過參與，增強全社會的資源憂患意識和環(huán)境責任意識，使公眾能把環(huán)境意識上升到民族意識、生存意識和可持續(xù)發(fā)展意識的高度，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產方式和消費方式，從而使發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟理念深入人心，變成公眾的自覺行為。
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農業(yè)發(fā)展論文9
農村經濟發(fā)展在國際上的任何國家和地區(qū)，均有著較為重要的地位。不同的國家所面臨的農村經濟發(fā)展上的阻礙也不盡相同，但各個國家研究農村經濟發(fā)展的道路大體可分為三點，即農村與農民以及農業(yè)這三者之間的相互關系。即我們常常談論的“三農”問題。在國際領域中，三農問題存在的方式有著較大的區(qū)別，原因在于資本主義與社會主義所產生的差別，或不同國家領土方面因素的制約造成的。在我國，由于領土面積較廣，因此“三農”問題獨具特色，只有搞好“三農”問題，才能對農村的經濟改革起到一定的推動作用，從而實現(xiàn)農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。本文通過對我國自身的“三農”問題進行研究，了解農業(yè)經濟發(fā)展面臨的問題。并針對在走農村經濟可持續(xù)發(fā)展的道路過程中所出現(xiàn)的問題給予一定的可行性建議。
在中國，從古至今，均十分注重農業(yè)經濟發(fā)展。在古代，農業(yè)所占得比重更是其他產業(yè)所不能比擬的。因此，對于農業(yè)問題的研究，我國有著較為深遠的歷史。直至今日，隨著時代的發(fā)展，不斷改革開放，農業(yè)逐漸縮水，在農村的務農人員已經逐漸減少。但農業(yè)所占國家整體產業(yè)的比例與其他國家相比，仍然有著很大的比重。據(jù)相關報道顯示，我國農村人口的比例是韓國、日本等國家的6倍以上。這樣大的比例令國家xx必須把提升農村經濟發(fā)展提到一定的戰(zhàn)略高度。只有農業(yè)經濟得到快速的發(fā)展，才能夠帶動社會的進步，從根本上提升國民經濟。
在過去，我國農業(yè)所面臨的問題主要在于土地的歸屬問題。二十世紀時的中國，地主橫行，貧農受地主壓榨，難以維持生計，導致農業(yè)問題較為嚴峻。自新中國成立，實行了土地改革，取消了地主制度，令每位農民都得到了土地，從而解決了上個世紀農業(yè)所面臨的最大問題——土地。時至今日，我國農業(yè)又面臨了新的問題，即農村閑置人口過多，導致有效勞動力的浪費以及就業(yè)問題等等。過多的閑置人口，導致農村人口的平均GDP難以快速提升，整體的生活水平始終處于停滯不前的較低水平。我國政府對此現(xiàn)象極為重視，并作出了一些列的舉措，鼓勵農村閑置人員進城務工，并加大對農村建設的扶持力度，積極領導農民建設自己的家園，發(fā)展農村特色產業(yè)，創(chuàng)建特色經濟體制等。為實現(xiàn)社會主義新農村建設，做出了很大的努力，并取得了一定的成效。但要實現(xiàn)我國所有農村都達到小康水平，仍然有著許多嚴峻的問題存在，任重道遠。
我國的農村、農業(yè)以及農民這三者之間所存在的主要問題可分為以下幾點：1、農村人口由于閑置過多，社會進步較為緩慢，創(chuàng)新思維較為匱乏，導致人均收入極為低下。隨著時代的進步，人們對物質需求不斷提高，城市居民的人均收入逐漸提高，物質文化以及精神文明建設均有著不錯的提升，但農村卻由于經濟落后的原因，無法跟上城市物質文化以及精神文明建設的腳步，從而導致城鄉(xiāng)人民經濟收入不斷增加，所享受的物質水平以及精神文明越拉越大。這種現(xiàn)象十分不利于我國國民經濟的整體提升。從而導致了較為嚴峻的“三農”問題發(fā)生。2、自上個世紀改革開放以來，我國的城市經濟水平發(fā)展迅猛，各種非農業(yè)產業(yè)不斷崛起，迅速發(fā)展，令我國的城市整體得到了快速的提升。交通逐漸發(fā)達，服務行業(yè)如雨后春筍般不斷增多，醫(yī)療衛(wèi)生逐漸與世界接軌，達到了一定的高度。然而農村由于發(fā)展較為緩慢，交通與城市相比不夠發(fā)達，農村醫(yī)療環(huán)境的惡劣以及農村服務行業(yè)的缺失，導致農村的整體服務水平以及所享受的資源與城市難以比擬。從而農村與城市的差距有進一步的拉大。
面對我國當前如此嚴峻的“三農”問題，只有進行有效地農業(yè)經濟改革，才能夠推動農村經濟的快速穩(wěn)步發(fā)展，從而達到走可持續(xù)發(fā)展道路的目的，全民達到小康水平。
1、貫徹落實農村的土地改革，進行規(guī)范化管理。令我國農村的土地歸屬清晰化、明確化。在我國現(xiàn)有的有關農村土地的法律條款中，仍存在許多漏洞，這種不夠健全的法律體系導致在農民與農民之間進行土地轉讓交易時，產生了許多摩擦和矛盾，令土地擁有者的自身財產受到侵犯。對于擁有土地的農民，通過建立完善的法律體系以及規(guī)章制度，維護其土地有所權，令土地擁有者能夠有效地在一定條件下保護自身的切身利益。這種法律制度上的完善，會大大減少由于農民之間土地轉讓時產生的矛盾，從而爭取保證每位農民的利益都不受到侵犯。與此同時，加大對農村人口的扶持政策，從而提高農民的生活水平，令每位農民能夠在解決溫飽問題的情況下得到生活上的穩(wěn)定。
2、對農村戶口進行完善和改革。我國目前所實施的戶籍制度存在著許多弊端，由于不同地區(qū)的戶籍所享受的待遇不盡相同，致使人們盲目追求對自身有利地域的戶籍，從而出現(xiàn)戶籍的遺漏和假戶籍的出現(xiàn)。我國的這種現(xiàn)象十分嚴峻，其他國家基本看不到這種現(xiàn)象。這種戶籍制度上的弊端嚴重阻礙了我國對于人口的劃分，從一定程度上滋生了許多人口流動方面的問題。導致農村人口不明的流失以及黑戶的出現(xiàn)。只有對這種制度進行改進，將戶籍和利益徹底斷離，才能解決農村人口流動所產生的問題。
3、加大對農村的扶持力度，加強農村基礎設施建設，完善農村的服務行業(yè)，提升農村的醫(yī)療上水平，從大的方面，提高農村的整體生活水平以及保障。農業(yè)人口的生活水平與城市居民有著一定的差距，衛(wèi)生水平也較為底下，導致農村人口疾病的發(fā)生率較城市人口多，從而在某種程度上加大了農村人口得經濟負擔。只有將農村人口的衛(wèi)生水平進行提高，并完善農村的整體生活水平，才能夠令農民得到更好的保障，爭取做到農村居民與城市居民所享有的保障達到一致。
4、在加強農村基礎設施建設的同時，加強農村文化教育，提高農村人口的整體素質，從根本入手，提高農村的整體文化水平。并在此期間，加大農村城市化，從而實現(xiàn)我國走城鎮(zhèn)化得宏觀戰(zhàn)略。
農業(yè)發(fā)展論文10
環(huán)境問題已經逐漸的演變?yōu)槲覈洕l(fā)展進程向前推進的過程中涉及到的一個極為重要的限制性因素，以往我國工業(yè)發(fā)展進程向前推進是將犧牲環(huán)境作為代價的，為了能夠使得工業(yè)發(fā)展進程向前推進，農業(yè)等相關的領域其實都是做出了一定的讓步的，但是現(xiàn)在，以往我國工業(yè)發(fā)展進程向前推進的過程中引發(fā)的環(huán)境污染問題已經逐漸的演變?yōu)槲覈洕l(fā)展進程向前推進的過程中主要阻礙性因素，為了能夠使得我國農業(yè)在國民經濟中占據(jù)的基礎地位得到鞏固，使得我國各個行業(yè)中的相關企業(yè)逐漸的向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉變，就需要使得農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染這個問題得到妥善的解決。
1.農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間呈現(xiàn)出來的相互關系
1.1農業(yè)生態(tài)環(huán)境是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件
農業(yè)生態(tài)環(huán)境其實是人類生態(tài)和農業(yè)經濟發(fā)展進程得以向前推進的基礎，能夠在農業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉變的過程中起到一定程度的促進性作用。
1.2農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠為農業(yè)生態(tài)環(huán)境做出一定程度的保證
可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀提出的基本要求中的一個，指代的是既能夠滿足當代人發(fā)展進程向前推進的過程中提出的要求，又不會使得后代人發(fā)展進程向前推進的過程中提出的要求受到負面影響。
2.對農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的作用進行分析
2.1使得農業(yè)占據(jù)的基礎地位得到鞏固
我國社會經濟發(fā)展進程向前推進的過程中使用到的模式一直以來都是農業(yè)支持工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)得到發(fā)展之后反哺農業(yè)這樣一種模式，工業(yè)發(fā)展進程向前推進的過程中是一定需要得到農業(yè)的支持的，假如說缺少了農業(yè)這一個基礎，工作發(fā)展的持久性想要得到保證就是一件比較困難的事情了。所以在我國各個領域中的相關人士予以三農問題充分的重視情況之下，一定要為農業(yè)生產環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉變提供充分的支持�，F(xiàn)階段我國提倡的是致力于解決三農問題，但是想要解決三農問題是需要將農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展作為基礎的，從而就能夠使得農業(yè)在我國國民經濟中占據(jù)的基礎性地位得到鞏固。
2.2能夠在解決三農問題的過程中起到一定程度的促進性作用
三農問題長時間以來都是我國農業(yè)發(fā)展進程向前推進的過程中涉及到的一個十分重要的限制性因素，三農問題也是能夠從直接的層面上對我國經濟發(fā)展進程向前推進的速度造成一定程度的影響的，因此現(xiàn)階段我國各級政府有關部門都在致力于找尋到一種能夠使得三農問題得到解決的有效的方法。三農問題涉及到的核心內容其實就是農民增收，想要使得農民獲得的經濟效益得到一定程度的提升，是需要以改善生態(tài)環(huán)境為基礎的。在農民的收入增長之后就能夠更為積極的參與到農業(yè)生態(tài)環(huán)境改善活動中去，從而就能夠在構建社會主義新農村的過程中起到一定程度的促進性作用，這樣就逐漸的形成了一個良性循環(huán)，只有這樣才能夠使得三農問題從本質的層面上得到解決。
3.改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境以及實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中應當使用到的措施
要想從根本的層面上使得農業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的問題得到妥善的解決，促使農業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉變，就需要依據(jù)各個地區(qū)的實際情況來選擇農業(yè)生產方式。比方說黃土高原以及南方丘陵等水土流失問題比較嚴重的地方，就應當科學合理的選擇農業(yè)生產方式，適合開展農業(yè)就開展農業(yè)，適合開展林業(yè)就開展林業(yè)，科學合理的對耕地資源加以利用，這樣做既能夠使得經濟層面上的需求得到滿足，也不會加劇本就十分嚴重的水土流失問題，此外在北方土地荒漠化程度比較高的地區(qū)，不適合過度開展農業(yè)的地方是可以發(fā)展耐寒性比較強的林業(yè)的。重視出來的樹林不單單能夠起到防風固沙的作用，也是可以為農民帶來一定程度的經濟效益的，在改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的過程中，這種措施的有效性是比較強的。
4.結語
綜上所述，農業(yè)生態(tài)環(huán)境與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間呈現(xiàn)出來的關系是相互促進、協(xié)調發(fā)展。只有將農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護好才能夠促進我國農業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉變，在實現(xiàn)了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展這個目標的基礎上能夠更好的增強我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工作的力度。所以，要想使得農業(yè)經濟得到發(fā)展就需哦啊對生態(tài)資源展開保護，也需要使得資源的利用率得到一定程度的提升。
農業(yè)發(fā)展論文11
一、都市農業(yè)及其相關概念
都市農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)的重要組成部分。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，臨近都市以及都市輻射區(qū)域內的傳統(tǒng)農業(yè)，受城市發(fā)展理念、發(fā)展形態(tài)和產業(yè)特征的影響，借助城市化發(fā)展成果，利用城市提供的生產要素和市場，依托城市的經濟、社會和生態(tài)系統(tǒng)，在發(fā)展方式、內涵和目標等方面都發(fā)生了較大轉變且形成了獨有的特征，在服務城市發(fā)展、改善居民生活、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的基礎性作用。
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20世紀30年代，日本學者青鹿四郎在《農業(yè)經濟地理》一書中首次提出了“都市農業(yè)”的概念。他認為，都市農業(yè)是“與城區(qū)內的各功能區(qū)域或圍繞在城市周邊的特殊形態(tài)的農業(yè)，與城市功能相互依存和影響，主要從事農業(yè)種植、畜牧水產養(yǎng)殖等集約化、專業(yè)化生產復合經營，面積大多為城市面積的2－3倍”。聯(lián)合國糧農組織將“都市農業(yè)”定義為在城市及周邊，充分利用耕地、山地、水面等資源，開展種養(yǎng)殖業(yè)等生產經營活動，為城市提供鮮活農產品、生態(tài)、旅游等產品的現(xiàn)代農業(yè)。目前，多數(shù)學者都認為，都市農業(yè)是在大都市中心及邊緣區(qū)域，借助現(xiàn)代科學技術和設施裝備，以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系為核心，以滿足市民多種需求為目的，融生產、生活、生態(tài)、科學、教育和文化于一體，為城市提供良好服務及產品的新型農業(yè)發(fā)展形式。
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都市農業(yè)不僅為城市提供糧肉蛋奶、花卉蔬果等有形產品，還為居民提供休閑、娛樂和農事體驗等服務性產品，具有生產保障、生活供給、生態(tài)建設、休閑農業(yè)、科教文化、出口創(chuàng)收、就業(yè)增收等多種功能，呈現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動、生產經營一體、經濟社會環(huán)境效益復合的特征，具有很強的綜合性和高效性［1］。
（三）布局特征
都市農業(yè)不僅分布在城市之中和城郊，也分布在城市之間和遠郊以至更廣泛的區(qū)域，其形態(tài)往往呈塊狀或片狀，表現(xiàn)為“城中有田”“田中有城”“城田相融”，農業(yè)地帶成為城市的一個有機組成部分。從形態(tài)來說，既有分布在城市內部的以景觀農業(yè)為主的插花狀、鑲嵌型都市農業(yè)；又有分布于若干緊密聯(lián)系的大中小城市之間，將都市和農村連為一體，以提供園藝產品為主的蛛網(wǎng)式都市農業(yè)；還有分布于交通干道沿線，物流條件完備、市場聯(lián)系便捷、服務設施配套，以批發(fā)市場和農業(yè)服務業(yè)為主的條帶狀都市農業(yè)。
�。ㄋ模┊a業(yè)體系
各國各地區(qū)都市農業(yè)的產業(yè)結構不盡相同�？傮w來看，都市農業(yè)常常表現(xiàn)為一、二、三產相銜接、產加銷一體化、農業(yè)和旅游業(yè)相結合的特征。其產業(yè)主要包括：1、都市園藝業(yè)。通過現(xiàn)代化的園藝生產基地和生產中心，生產應季和超時令的蔬菜瓜果與優(yōu)質花卉，豐富產品供給，美化居民生活，繁榮城鄉(xiāng)市場。2、都市養(yǎng)殖業(yè)。以技術水平高、投資密度大的高效和特種養(yǎng)殖為主，在為居民提供肉、蛋、奶、毛皮、野味、藥材等消費品的同時，提供休閑垂釣、寵物飼養(yǎng)與觀賞等服務，改善居民生活、帶動相關產業(yè)發(fā)展。3、都市農產品加工業(yè)。依托城市的人才、資金和技術，進行農產品初加工、精深加工以及副產品綜合利用，滿足市場需要，提高產品附加值。4、都市休閑旅游業(yè)。把農業(yè)生產、農村生活和旅游業(yè)結合起來，使第一產業(yè)向第三產業(yè)延伸滲透，增加農業(yè)附加值，提高農業(yè)綜合效益。5、都市農業(yè)服務業(yè)。圍繞都市現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，提供信息、技術、裝備以及人才和教育培訓等服務，通過建立物流基地、運輸中心、批發(fā)市場等，為城市間、城市內以及城鄉(xiāng)間提供物流服務，提升種、養(yǎng)、加產品和服務的價值。
二、國外都市農業(yè)的發(fā)展
都市農業(yè)始于1919年德國創(chuàng)造的“市民農園”。經過近一個世紀的發(fā)展，美、歐、日等發(fā)達國家的都市農業(yè)在理論和實踐上都已走在世界前列，取得了良好的經濟、社會和生態(tài)效益。
�。ㄒ唬┌l(fā)達國家都市農業(yè)的特點
美國的都市農業(yè)成熟于1970年左右，形式以市民農園為主。市民農園的經營者和城市居民共同從事生產經營活動，形成利益共同體，通過打造穩(wěn)固的銷售渠道，為周邊市民提供質優(yōu)價廉的農產品，最終實現(xiàn)雙贏。這種類型的都市農業(yè)強調其經濟和生態(tài)功能。以現(xiàn)代化、集約化、低成本、高效益為主要特征，不斷減少各類農資及人工投入，采用科學的管理技術和理念，降低成本，提高經濟收益。此外，美國農業(yè)的物流和社會化服務體系發(fā)達，全國龐大的運輸網(wǎng)絡、完備的機械化和自動化儲運設備為都市區(qū)農產品運輸提供了基礎，市場網(wǎng)絡遍及全美，健全的農業(yè)社會化服務體系也為都市農業(yè)發(fā)展提供了有利支持。德國都市農業(yè)以市民農園類型為主，經歷了由單一食物供給向生產、耕作體驗等多功能的轉變。中小城鎮(zhèn)的市民農園生產者達83萬戶，總面積3萬hm2左右，其主要分布在中小城鎮(zhèn)周邊政府提供的公有土地以及居民私有土地上。約50戶市民組成一個合作組織，負責糧食、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)經營，使廣大市民參與農業(yè)生產，享受農耕文化的樂趣，滿足人們向往自然、回歸自然、獲得安全又富含生活情趣的勞動成果的需要。同時，德國政府于20xx年頒布了《聯(lián)邦市民農園法》，20xx年頒布了《關于市民農園解約賠償管理條例》等法規(guī)，確立了都市農業(yè)的地位，明確市民農園的發(fā)展模式，并對其予以扶持。政府規(guī)定，承包人要與政府簽訂約30年的合同，市民農園不以經營為目的，政府對其生產活動不加干涉，但規(guī)定其產品不能出售，承包人中途可以退出或轉讓。荷蘭是典型的人多地少的國家，土地資源非常稀缺，大都市區(qū)域土地比一般地區(qū)更加稀缺，實現(xiàn)都市農業(yè)土地利用效益的最大化成為荷蘭都市農業(yè)發(fā)展的一個重要導向。荷蘭都市農業(yè)主要具有以下特點：一是發(fā)展工廠化農業(yè)。園藝業(yè)和奶牛業(yè)是荷蘭都市農業(yè)的主導產業(yè)，這些產業(yè)的發(fā)展走高投入、高產出的路徑，大力發(fā)展設施精細農業(yè)，通過實現(xiàn)都市農業(yè)的工廠化、專業(yè)化、自動化，提高土地產出率。二是注重可持續(xù)發(fā)展。不以產量最大化為目標，而是重視農業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調發(fā)展，重視農業(yè)的社會功能，提出和推行農業(yè)的“綠色生產力”理念，增強“環(huán)境友好”的可持續(xù)生產力。日本都市農業(yè)形成于戰(zhàn)后經濟高漲期。為實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，日本政府出臺了一系列土地稅收制度，使市區(qū)保留了部分耕地，成為都市農業(yè)賴以生存和發(fā)展的寶貴資源和重要載體。其主要特點：一是分布形態(tài)呈現(xiàn)點狀和片狀。主要集中在東京、大阪和中京三大都市圈內，呈5hm2以下的點狀和10hm2以上面積的片狀分布。二是食品生產、農業(yè)增收和生態(tài)保護功能兼顧。在產業(yè)結構調整中，逐漸淘汰了效益低、成本高的農業(yè)產業(yè)，大量發(fā)展綠色、保健食品，提高都市農業(yè)的經濟效益，也充分保障了各類農副產品的有效供給。三是生產裝備現(xiàn)代化。通過小型化、集約化和現(xiàn)代化的農業(yè)生產設施，蔬菜等農產品基本實現(xiàn)了全程機械化操作，其中80%的蔬菜與園藝產品實現(xiàn)了現(xiàn)代化栽培，商品率超過90%。四是觀光休閑農業(yè)已經成為都市農業(yè)重要組成部分。通過市民農園、科學教育園地和多種形式的文化藝術展覽，挖掘農業(yè)蘊含的文化資源；建設供游客住宿、休閑體驗的“故鄉(xiāng)之家”“農家別墅”等，有效利用農村環(huán)境資源。五是以立法的方式，加強對都市農業(yè)的保護。日本政府于1961年、1966年分別出臺了《農業(yè)基本法》《日本蔬菜生產上市安定法》，支持果蔬、園藝等勞動密集型產業(yè)發(fā)展，1974年的《生產綠地法》，將城市土地區(qū)分為建設用地和農業(yè)用地，并提出農業(yè)用地的保護辦法。
�。ǘ┌l(fā)達國家發(fā)展都市農業(yè)的經驗與啟示
1、政府大力支持和規(guī)范管理。各國政府都在基礎設施建設、稅收、投融資、社會化服務體系建設等方面對都市農業(yè)的發(fā)展予以支持；同時，在農業(yè)土地、產品質量和環(huán)境保護等方面也實施了有效的管控。
2、先進科學技術的研發(fā)與推廣。目前，發(fā)達國家的都市農業(yè)不再過度依賴化肥、農藥、機械等的高投入來提高效益，而是轉為主要依靠生物科技、信息技術、設施農業(yè)等先進措施獲得高產、優(yōu)質、高效、安全、環(huán)保的產業(yè)目標。
3、不斷拓展農業(yè)功能。在強化產品、效益和促進就業(yè)的同時，逐步豐富和完善生態(tài)、觀光、休閑、娛樂、文化和農耕體驗等功能，已經成為都市農業(yè)發(fā)展的重要方向。
4、完善的社會化服務。建立和完善農業(yè)社會化服務體系，既是都市農業(yè)健康發(fā)展的基礎保障，也是其重要組成部分［2］。都市農業(yè)是一個完整的產業(yè)，包含生產要素供給、生產、加工、運輸和銷售等各個環(huán)節(jié)，產業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化的特征日益明顯。
5、因地制宜、發(fā)揮資源優(yōu)勢。不同區(qū)域人才、技術、資金、市場條件不同，都市農業(yè)的發(fā)展也不盡相同［3］。發(fā)達國家的都市農業(yè)都緊密結合本地實際、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和特點，科學規(guī)劃、有序發(fā)展，從而呈現(xiàn)出特色各異、互競互促的發(fā)展格局和良好態(tài)勢。
三、我國都市農業(yè)的總體狀況
�。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀
經過近20年的實踐，我國都市農業(yè)發(fā)展迅速，成效明顯，呈現(xiàn)出如下特點。
1、農產品供給能力逐步增強。各省、區(qū)、市堅持把提升菜籃子產品保障能力作為發(fā)展都市農業(yè)的重要任務，加強生產基地建設、促進產銷銜接、完善物流體系、強化質量監(jiān)管，確保城鎮(zhèn)居民對優(yōu)質農產品的需求。例如武漢市通過實施一系列扶持政策，加快提升“菜籃子”產品生產能力，淡水產品和蔬菜自給率在全國36個大中城市中分別位居第一和第二位。
2、優(yōu)質生產要素不斷匯聚。充分利用大中型城市資金充裕、技術先進、人力資源豐富等優(yōu)勢，加大各類政策傾斜和財政投入力度，積極引導各類資源要素向都市農業(yè)聚集，并取得了良好成效。例如北京圍繞建設有中國特色世界城市發(fā)展目標，充分發(fā)揮技術、人力資源等優(yōu)勢，重點發(fā)展種業(yè)，著力打造“種業(yè)之都”，初步確立了以全國種業(yè)科技創(chuàng)新中心、全國及世界種業(yè)企業(yè)聚集中心、全國種業(yè)交易交流中心為核心的“三中心一平臺”地位。
3、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。各地區(qū)把都市農業(yè)作為城市經濟社會發(fā)展的重要組成部分，納入整體規(guī)劃統(tǒng)籌考量，有效夯實了農業(yè)發(fā)展的基礎，顯著提升了農業(yè)產業(yè)化和服務社會化水平，促進了城鄉(xiāng)融合、協(xié)調發(fā)展。為加快推進符合國際化大城市配套的現(xiàn)代農業(yè)，上海先后制定多項行業(yè)規(guī)劃，提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經濟、文化、區(qū)位協(xié)調發(fā)展的思路，逐步建立起城鄉(xiāng)一體化的產業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、土地利用、環(huán)境保護等政策體系。
4、體制機制不斷創(chuàng)新。各地通過土地流轉、勞動培訓、資金支持、政策投入等試點探索，不斷增強都市農業(yè)發(fā)展活力。成都通過試點農村合作經濟組織、家庭農場等多種類型的規(guī)�；洜I模式，讓農民過上了“拿著產權收租金、坐在門口搞經營、進入園區(qū)掙工資”的好日子；廣州通過實施“有文化、懂技術、會經營”新型農民科技培訓工程，年均培訓農業(yè)勞動者1、1萬多人次，使當?shù)?9%的農民獲得了綠色證書。
5、理論探索不斷深化。各地在積極開展都市農業(yè)實踐探索的同時，有關理論研究也在不斷深化。20xx年，農業(yè)部分別在北京和上海設立了都市農業(yè)北方重點實驗室和南方重點實驗室，為國內都市農業(yè)發(fā)展提供了理論支撐、政策支持、技術保障和人才儲備；中國農學會成立了都市農業(yè)與休閑農業(yè)分會，通過組織召開全國性都市農業(yè)學術會議，加強國內都市農業(yè)理論交流；北京、湖北等地成立了都市農業(yè)研究院和規(guī)劃設計院等機構；武漢市創(chuàng)辦了都市農業(yè)�？途W(wǎng)站；西安舉辦了全國都市農業(yè)發(fā)展論壇，了有12個城市參與的《發(fā)展都市農業(yè)西安宣言》。
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各地在推進都市農業(yè)建設過程中，結合本地實際，探索出了各具特色而又行之有效的發(fā)展模式。
1、北京的圈層發(fā)展模式。北京將都市農業(yè)總體空間布局確定為五個發(fā)展圈層。一是中心區(qū)域的展示型農業(yè)。發(fā)展以農產品展示交易為主要內容的景觀農業(yè)和會展農業(yè)［4］。二是郊區(qū)景觀農業(yè)，重點發(fā)展綠化農業(yè)、休閑農業(yè)、田園農業(yè)和科普農業(yè)，美化城市環(huán)境。三是優(yōu)質高效型農業(yè)。配合觀光農業(yè)，重點發(fā)展設施農業(yè)、規(guī)�；瘍�(yōu)質種養(yǎng)殖業(yè)。四是郊區(qū)、山區(qū)生態(tài)休閑型農業(yè)。主要發(fā)展環(huán)境依托型、資源節(jié)約型的特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和休閑農業(yè)，促進生態(tài)農業(yè)旅游快速發(fā)展。五是環(huán)京合作型農業(yè)。發(fā)展合作農業(yè)、訂單農業(yè)、外向農業(yè)和服務農業(yè)，通過優(yōu)勢互補，輻射和帶動北京周邊區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
2、深圳的園區(qū)型發(fā)展模式。深圳把農業(yè)園區(qū)建設作為提高農業(yè)資源利用率、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和推進都市農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，建設了一批具有產品生產、科普教育、觀光休閑和農事體驗功能的農業(yè)園區(qū)，打造都市農業(yè)發(fā)展的要素集聚平臺，實現(xiàn)由傳統(tǒng)都市農業(yè)向資本密集型、技術密集型和信息密集型現(xiàn)代都市農業(yè)的轉變。
3、上海的網(wǎng)絡式發(fā)展模式。經過20多年的努力，上海都市農業(yè)快速發(fā)展，初步形成了“五區(qū)十帶”網(wǎng)狀空間發(fā)展格局�！拔鍏^(qū)”即崇明、長興和橫沙三島綠色優(yōu)質農產品生產片區(qū)，杭州灣北岸糧菜及特色瓜果生產片區(qū)，黃浦江上游以水稻、水產養(yǎng)殖和水生經濟作物為主的“三水”農業(yè)片區(qū)，滬北遠郊菜糧設施化生產片區(qū)以及以蔬菜、瓜果、經濟果林和水稻生產有機組合的環(huán)城都市田園農業(yè)發(fā)展片區(qū)。“十帶”是指市中心通往10個區(qū)縣快速干道兩側的都市農業(yè)展示示范帶。
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1、我國都市農業(yè)在快速發(fā)展的同時，也存在著一些突出問題。對都市農業(yè)的認識有待提升。總體上，大家對都市農業(yè)重要性的認識還不夠，對其功能作用的理解還存在片面性。比如，《全國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx－20xx）》中提出在東部沿海先導農業(yè)區(qū)、大城市郊區(qū)多功能農業(yè)區(qū)率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，但未明確我國都市農業(yè)的功能及在現(xiàn)代農業(yè)中的地位和作用，導致部分地區(qū)過于重視非農產業(yè)，都市農業(yè)的地位和作用受到忽視，部分城市過分依賴全國大市場、大流通來解決自身農產品供應和銷售問題，沒有充分認識本地都市農業(yè)在農產品供給、生態(tài)改良、促進就業(yè)等方面的功能。
2、都市農業(yè)發(fā)展的資源約束日益加劇。我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化高速發(fā)展階段，耕地面積減少趨勢不可避免，農業(yè)勞動力、資本加速向城市及二三產業(yè)轉移，未來“在哪種地、誰來種地、如何種地”的問題將日益突出。另外，近幾年社會資本進入都市農業(yè)速度較快，但他們進入的主要是設施農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和休閑農業(yè)，而畜牧養(yǎng)殖、觀光休閑等所需的用地指標往往不能得到有效滿足，而且還造成了都市農業(yè)經營的籌資困難。比如在上海，目前冷庫、辦公用房、休閑農業(yè)設施的臨建時效僅有3年，固定資產形成難度大，難以獲得融資。
3、都市農業(yè)發(fā)展的支持力度有待加強。近年來，為加快都市農業(yè)發(fā)展，各地創(chuàng)新體制機制，出臺了一系列支持政策措施，但在基礎設施建設、農業(yè)科技推廣應用、勞動力培訓等方面，對都市農業(yè)的傾斜力度有限。南昌設施蔬菜生產中勞動力成本占60%，從業(yè)人員老齡化嚴重，急需在先進技術研發(fā)推廣、生產補貼、農業(yè)保險等方面獲得更多支持［5］；成都地區(qū)大部分農產品的供應主體還是分散化經營的農民，規(guī)模小，實力弱，推進規(guī)�；洜I的相關扶植政策有待創(chuàng)新。
�。ㄋ模┌l(fā)展趨勢
隨著我國經濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，我國都市農業(yè)也將伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展而呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。
1、主要功能轉型提升。隨著環(huán)境友好、資源節(jié)約的城市建設理念深入人心，作為城市系統(tǒng)重要組成部分的都市農業(yè)，其功能定位也將有別于傳統(tǒng)農業(yè)而呈現(xiàn)出新的特點。一是提升經濟功能。通過合理布局，保障居民糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等基本農產品供給，同時為其它產業(yè)提供優(yōu)質充分的原材料，為工業(yè)化發(fā)展提供保障。二是強化社會功能。隨著城市擴大、人口增加，城市在穩(wěn)定市場供應、優(yōu)化社會管理方面的需求日增，都市農業(yè)在吸納就業(yè)、農民增收、科學普及、人才培訓和維護社會穩(wěn)定等方面的功能將更加凸顯。三是完善文化功能。除了承繼農耕文化，都市農業(yè)還有利于培育市民的孝親文化、節(jié)儉文化和勤勞文化觀念，使先進文化在城市郊區(qū)推廣，傳統(tǒng)文化在市民心中扎根，促進傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的結合與融合。四是突出生態(tài)功能。都市農業(yè)創(chuàng)造的生態(tài)系統(tǒng)，能夠為城市提供優(yōu)質空氣，調節(jié)小氣候，給市民提供旅游、休閑、教育和鍛煉的場所，有利于改善市民的居住和休憩環(huán)境，提升居民的生活質量、培育市民的生態(tài)觀念。
2、多種產業(yè)相互融合�！叭诤弦划a，做強二產，拓展三產”將是我國都市農業(yè)發(fā)展的趨勢。通過創(chuàng)新農業(yè)生產要素構成，優(yōu)化資源配置利用，推動都市農業(yè)加快在第一產業(yè)內部融合、向第二產業(yè)有效延伸、與第三產業(yè)緊密結合，朝著產業(yè)化和綜合化方向發(fā)展。通過合理規(guī)劃、精心設計，圍繞“從田頭到餐桌”“從產品到商品”“從生產到生活”的營銷脈絡，有效整合一系列生產經營活動，使不同產業(yè)合理匹配與有機銜接，從而提高資源利用效率，提升產業(yè)內部收益率。比如推行糧食種植業(yè)、花卉園藝業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)緊密結合的農牧一體化循環(huán)生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式，或者建設養(yǎng)殖—屠宰—副產物精深加工相配套、一二三產有機銜接的新型產業(yè)鏈模式，實現(xiàn)基礎設施共享化、要素資源集約化、產業(yè)效益內部化，克服邊際報酬遞減規(guī)律，確保都市農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
3、經營管理不斷創(chuàng)新。從發(fā)展趨勢看，我國都市農業(yè)將呈現(xiàn)以農戶和各類企業(yè)為主體，以農村集體為補充的新格局。各類經營主體的自我發(fā)展和競爭合作，將進一步改善都市農業(yè)產業(yè)結構和發(fā)展質量，促進區(qū)域經濟社會發(fā)展的轉型升級。隨著返鄉(xiāng)農民組建家庭農場、合作社等農業(yè)經營組織日益增多，工商資本快速進入農業(yè)領域，都市農業(yè)經營主體和資本投入多元化的趨勢日益明顯，外部觀念、信息、資金、技術和人才對農業(yè)發(fā)展的影響日趨深入，農業(yè)生產組織的企業(yè)化、規(guī)�；�、一體化特征日益凸顯，經營管理的設施化、信息化、標準化水準日益提高，品牌推廣的指向性和物流配送的精細化程度顯著提高［6］。一系列的變化和創(chuàng)新，將使都市農業(yè)與城市共同進步，在經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
四、推動我國都市農業(yè)發(fā)展的對策建議
發(fā)展都市農業(yè)是“四化”同步發(fā)展的客觀需要，是全面建成小康社會的必然要求。我們要根據(jù)我國經濟社會發(fā)展的客觀實際，結合我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的階段性特征，認真做好以下工作，推動都市農業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
�。ㄒ唬┩晟普叻ㄒ�(guī)，強化都市農業(yè)支持保障
出臺有針對性的都市農業(yè)發(fā)展政策，在《農業(yè)法》《農民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)基礎上，制定和完善與都市農業(yè)發(fā)展相適應的法律法規(guī)，修改完善《預算法》，進一步明確鄉(xiāng)村公共產品在財政預算支出中的地位，擴大公共財政對鄉(xiāng)村公共服務的支持，開辟和擴大都市農業(yè)發(fā)展的財政補貼。修訂完善工商、稅收、衛(wèi)生等方面的制度規(guī)章，對都市農業(yè)經營者在企業(yè)注冊登記、經營稅收減免、銀行貸款等方面予以優(yōu)惠，創(chuàng)設更加有利于保護和支持都市農業(yè)發(fā)展的法律和制度環(huán)境。
�。ǘ┛茖W編制規(guī)劃，引導都市農業(yè)有序發(fā)展
組織編制全國性、區(qū)域性都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成上下銜接、相互配套的規(guī)劃體系，明確不同區(qū)域都市農業(yè)發(fā)展的目標與重點，引導都市農業(yè)合理布局，優(yōu)化結構，提升質量。完善現(xiàn)行的城市規(guī)劃法和管理辦法，在城市規(guī)劃體系中增加都市農業(yè)的內容，將都市農業(yè)土地開發(fā)納入城市土地利用規(guī)劃，完善設施農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、休閑農業(yè)、農產品加工業(yè)用地優(yōu)惠政策。建立城市保護性生產綠地制度，轉變國內城市綠地單一的綠化和生態(tài)功能，通過經營各類形態(tài)的都市農業(yè)，強化綠地的農業(yè)生產和農事體驗等功能。
�。ㄈ﹥�(yōu)化投資機制，增強都市農業(yè)發(fā)展動力
優(yōu)化都市農業(yè)投融資體制機制，激發(fā)各類投資主體的積極性。按照各地都市農業(yè)的特點和任務目標制定差異化的投資支持政策，重點加強農田基礎設施、科技研發(fā)推廣、市場流通設施及公共服務體系等領域的投入。拓寬融資渠道，推進投資主體多元化，破解都市農業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)揮金融在都市農業(yè)經濟發(fā)展中的引導、調控、支持和保障功能，支持農業(yè)開發(fā)、農村基礎設施建設、農業(yè)結構調整和農村人才培育，吸引和鼓勵各類資本有序進入都市農業(yè)相關領域，促進都市農業(yè)轉型升級。
�。ㄋ模┟鞔_任務目標，提升都市農業(yè)供給能力
立足我國糧食安全戰(zhàn)略和農產品質量安全形勢，將糧食生產、“菜籃子”建設、農產品質量安全保障等作為都市農業(yè)建設的重點目標。在城市周邊，要從保生態(tài)、保安全的角度，穩(wěn)固和提升糧食生產能力，提高糧食供應水平；落實“菜籃子”市長負責制，合理劃定園藝產品和畜產品生產區(qū)域，逐步提高“菜籃子”產品生產現(xiàn)代化水平，提升都市農業(yè)“菜籃子”生產的綜合能力和質量水平；加強農產品物流體系、信息服務體系和質量安全保障體系建設，改善宏觀調控，確保農產品產銷平穩(wěn)和市場穩(wěn)定。
�。ㄎ澹┘涌熘黧w培育，夯實都市農業(yè)發(fā)展基礎
按照都市農業(yè)規(guī)�；藴驶�、集約化、優(yōu)質化的要求，培育一批適應都市農業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代農業(yè)經營主體。重點培育有實力的農業(yè)生產大戶、專業(yè)合作社、現(xiàn)代家庭農場，發(fā)展一批有資金、技術、管理和產業(yè)優(yōu)勢的都市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，以現(xiàn)代化的經營主體引領都市農業(yè)轉型升級。大力開展生產技術、質量管理、經營服務、品牌營銷、信息能力等方面的知識和能力的培訓，提升都市農業(yè)經營者的素質水平。
�。└愫没A建設，健全都市農業(yè)市場體系
建立健全產地準出、市場準入制度，抓好產銷銜接和聯(lián)防聯(lián)控，提升農產品質量安全保障能力；健全物流基礎設施建設，暢通連接城鄉(xiāng)的道路運輸體系和市場網(wǎng)絡，提高農產品從生產到銷售各環(huán)節(jié)的流通效率；加快農業(yè)信息網(wǎng)絡基礎設施建設，整合信息資源，建立起資源豐富、信息面廣、輻射力強的農業(yè)信息服務體系，提高農業(yè)信息服務水平，為管理者、生產經營者和消費者提供及時有效的實用技術、農業(yè)投資、產品供求等信息。
（七）加強宣傳交流，凝聚都市農業(yè)發(fā)展力量
加強都市農業(yè)宣傳教育，使都市農業(yè)生產者樹立起優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的經營理念；重視都市農業(yè)的形象策劃與宣傳，打造都市農業(yè)知名品牌；舉辦各類展會活動，推介都市農業(yè)優(yōu)質產品，拓展國內外市場；搭建交流合作平臺，分享都市農業(yè)建設經驗，開展產業(yè)與市場等多領域合作；引進現(xiàn)念、先進技術、品種和裝備，提升都市農業(yè)發(fā)展的質量和效益；支持多種類型經營主體發(fā)展，吸引社會資本投資都市農業(yè)建設，加快都市農業(yè)的現(xiàn)代化進程。
農業(yè)發(fā)展論文12
摘要：隨著農業(yè)結構向產業(yè)化轉變，我國農業(yè)不僅具有生產功能，還兼具旅游度假的功能。而農業(yè)生態(tài)旅游是介于農業(yè)和旅游業(yè)的一種新型旅游形式，對生態(tài)環(huán)境的改善和經濟收入有很大的作用，但它的可持續(xù)發(fā)展工作還存在著許多問題。本文簡述了我國農業(yè)生態(tài)旅游的特征和問題，提出了解決問題的建議和措施。
關鍵詞：農業(yè)生態(tài)旅游；循環(huán)經濟；可持續(xù)發(fā)展
農業(yè)生態(tài)旅游是依托于農村的自然環(huán)境、田園景色等鄉(xiāng)村特色文化和農業(yè)資源，通過提供相應的服務和整體設計，實現(xiàn)觀光、旅游、休閑等內容的旅游活動形式。所以，發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游就必須做好可持續(xù)發(fā)展工作，保證農村生態(tài)自然環(huán)境的完整。
1農村生態(tài)旅游特點和問題
農村生態(tài)旅游與傳統(tǒng)的旅游方式相比是以農村的生態(tài)環(huán)境為旅游場地，以保護生態(tài)為原則，進而實現(xiàn)生態(tài)效益和經濟效益的最大化。農業(yè)系統(tǒng)會受到自然和人工的雙重影響，農村生態(tài)旅游業(yè)因此具備農村文化和自然景觀的雙重特點，開發(fā)出了多樣化和多功能的產品。并且生態(tài)旅游的內容大多是觀賞自然風光、體會農村習俗和生產過程，使得其具有季節(jié)性、地域差異和組合配置的可塑性。在旅游的過程中，游客參加的活動也具有較大的娛樂性和參與性。同時，農村生態(tài)旅游將生態(tài)農業(yè)技術、先進科技同游客參與生產活動相結合，使游客可以獲得農業(yè)生態(tài)保護的專業(yè)知識，使得其具有專業(yè)性和內容廣博的特點。最重要的一點特征是體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念，促進了農業(yè)經濟發(fā)展，保護了有限的自然資源。但農村生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展過程中，還受到了許多問題的影響，主要有人口的增長使得建筑用地面積增加，引起了人口和土地矛盾的問題，農業(yè)生產的不合理導致水土流失嚴重、生產力下降的問題和農戶缺少生態(tài)保護意識環(huán)境污染嚴重、農村文化嚴重城市化的問題［1］。
2我國農村生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展措施
通過對農村生態(tài)旅游的特點以及影響可持續(xù)發(fā)展問題的分析，可以發(fā)現(xiàn)農村旅游的可持續(xù)發(fā)展還面臨著巨大的壓力。為了推進可持續(xù)發(fā)展進程，筆者提出了如下的幾點措施。
2．1建立合理的旅游管理機制
農業(yè)生態(tài)旅游的管理與大眾旅游管理形式不同，更趨向與多元化管理，涉及到思想教育、政策法律、消費利益、社會公眾等管理方法。而建立合理的管理機制，首先要充分考慮到旅游行為、生態(tài)消費、參與決策、輿論調整等方面的內容，宣傳生態(tài)環(huán)保的意識，引導游客消費的形式以減少亂丟垃圾、消費浪費等問題的出現(xiàn)。然后，該地區(qū)要根據(jù)生態(tài)旅游過程中出現(xiàn)的實際問題修改當?shù)氐穆糜喂芾項l例，如對旅游產品的出售價格進行統(tǒng)一要求、對環(huán)境污染行為加大懲處力度。其次，要嚴格遵守可持續(xù)發(fā)展原則，把協(xié)調生態(tài)環(huán)境和經濟發(fā)展作為工作的重點內容，對農村生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展的影響做出評估，提前對發(fā)展過程中的不利影響進行預測。
2．2提高管理人員隊伍的素質
現(xiàn)階段的經濟競爭本質上就是人才的競爭，農村生態(tài)旅游區(qū)的競爭也同樣如此。而且，要想實現(xiàn)生態(tài)旅游的規(guī)范、高質、可持續(xù)發(fā)展就必須提高管理從業(yè)人員的素質。因此，生態(tài)農村旅游區(qū)可以到專業(yè)的旅游學校招聘專業(yè)人才，并對從業(yè)的本地農民展開旅游知識培訓工作，當?shù)氐南嚓P部門也要加大對旅游學校的扶持力度，為學校提供專業(yè)教師和先進設備或者由政府進行規(guī)劃和籌資建立專門的旅游培訓機構和實習場地，培養(yǎng)綜合能力強的專業(yè)管理從業(yè)人員，從而提高旅游業(yè)的服務［2］。
2．3完善旅游循環(huán)經濟運行體系
農業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)也包括旅游循環(huán)經濟的發(fā)展，這就需要先完善旅游經濟循環(huán)政策。再充分利用農村生態(tài)旅游資源，提高產業(yè)層次和產業(yè)的經濟效益，在經營的過程中要減少對環(huán)境的消極影響減少浪費。其次，就是倡導綠色消費。在政府宏觀調控經濟市場的背景下，發(fā)揮社會媒體和公眾的作用宣傳循環(huán)經濟理念，提高生態(tài)旅游和生產的意識，如可以減少一次性產品的使用、節(jié)能節(jié)水、將垃圾分類。并引導游客在旅游中購買可再生產品、綠色產品，也可以在旅游區(qū)內布置各種人性化的相關標語，教育游客進行生態(tài)旅游和綠色消費。
2．4推動旅游信息化建設
信息化手段在旅游中的應用能夠改變以往的旅游生產、分配和消費形式，優(yōu)化生態(tài)旅游運行模式，促進旅游的整體發(fā)展。農村生態(tài)旅游區(qū)要整合當?shù)氐穆糜钨Y源如特。色的民俗、自然風景，同其他生態(tài)旅游區(qū)進行信息共享和合作，實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)旅游信息化［3］。除此之外，要加強宣傳教育，倡導維護生態(tài)平衡和自然保護以及節(jié)約資源的生態(tài)環(huán)境倫理觀念。也要開發(fā)農業(yè)生態(tài)旅游產品，挖掘生態(tài)農產品的多種用途，開發(fā)出具有觀賞性和實用性且具備農村文化、生態(tài)特征的旅游紀念品，滿足游客的購買要求增加經濟收入。
3結束語
農業(yè)生態(tài)旅游要以農村資源為基礎，重視旅游和農業(yè)的結合，將可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展原則，通過建立合理的旅游管理機制、完善旅游循環(huán)經濟運行體系、推動旅游信息化建設和提高人員素質的措施，保證生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展和經濟的增長。
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農業(yè)發(fā)展論文13
摘要：天津具有發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的良好自然基礎，近年來，天津農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)初具規(guī)模，成為拉動經濟增長的有效路徑。但資源開發(fā)不合理、產業(yè)特色不突出、旅游市場季節(jié)性差異大、農產品深加工能力較低、專業(yè)性人才缺乏等問題仍是制約天津農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的主要短板。日本通過打造特色旅游項目、高度重視資源保護、提高農產品深加工能力、培育年輕農業(yè)從業(yè)者、加強農業(yè)基礎設施建設等方面促進農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。中國應充分借鑒日本發(fā)展經驗，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，加強旅游環(huán)境建設、旅游項目建設，優(yōu)化特色農產品生產，提高職業(yè)農民素質，用好電子商務網(wǎng)絡等方面，全面提高天津農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展水平。
關鍵詞：農業(yè)生態(tài)旅游；生態(tài)保護；日本；中國天津；品牌；職業(yè)農民教育
農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)是以生態(tài)農業(yè)建設為基礎，以農藝、農業(yè)觀光、休閑度假及科技示范園等旅游活動為主，為游客提供農產品采摘、加工、自助體驗的新型旅游業(yè)態(tài)［１］�，F(xiàn)代農業(yè)生態(tài)旅游是在傳統(tǒng)農業(yè)生產之余，利用現(xiàn)代高科技理念以及農村現(xiàn)有空間、自然資源和人文資源，打造人與自然之間和諧的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展起來的新型旅游業(yè)。農業(yè)生態(tài)旅游為旅游者提供現(xiàn)代新型農業(yè)文明，讓旅游者近距離接觸大自然，是目前發(fā)達地區(qū)緩解城市生活人群壓力、尋找鄉(xiāng)村生活情趣、體驗農耕文化的新型旅游方式。作為將農業(yè)生產、人文自然與現(xiàn)代旅游業(yè)相結合而產生的一種高效產業(yè)，農業(yè)生態(tài)旅游具有生態(tài)性、觀光娛樂性、教育性特征［２］，是提高土地利用價值、擴大農業(yè)生產效益、解決農村富余勞動力、為農民創(chuàng)收致富的一條新路徑，成為拉動經濟增長的朝陽產業(yè)，也是許多地區(qū)積極發(fā)展的重點產業(yè)。天津農業(yè)生態(tài)旅游資源豐富，產品種類豐富,但產業(yè)發(fā)展仍面臨諸多問題。重新審視天津發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的必然性，分析目前天津發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的短板，將農業(yè)的直接效益與觀賞效益、長遠效益與社會效益擴大化，補齊短板，將有效提高農業(yè)附加值，提高天津農村經濟發(fā)展水平，帶動更多農民致富。
１天津發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的必然性
�。保必S富的地理生態(tài)資源為發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)奠定基礎
天津地理生態(tài)資源豐富，不但生產出豐富多樣的農產品，也為發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)創(chuàng)造了條件。薊縣的盤山、農家院、黃崖關長城是吸引游客的焦點；靜海縣的精品櫻桃園、生態(tài)農莊、家庭農場每年吸引大量天津本地游客，其中西雙塘村被國家旅游局評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”，成為天津建設美麗鄉(xiāng)村、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的典型；武清區(qū)的“觀光＋采摘”項目吸引了大量天津及周邊地區(qū)游客，有力地帶動了當?shù)卮迕駝?chuàng)業(yè)就業(yè)增收。目前，寶坻、武清和薊州區(qū)被列為國家農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范區(qū)。隨著美麗天津建設的加速，天津農村地區(qū)利用豐富的自然資源、優(yōu)美的田園景觀、悠久的農耕歷史文化、濃郁的風土人情，將吸引更多的游客。
�。保厕r業(yè)生態(tài)旅游業(yè)是拉動經濟增長的有效路徑
農業(yè)生態(tài)旅游屬于持續(xù)性消費，是農業(yè)服務業(yè)中的良性循環(huán)增值發(fā)展模式。在經濟新常態(tài)下，發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)，有利于發(fā)揮農村資源優(yōu)勢，減少資源型消耗，農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)是農業(yè)產業(yè)結構調整的突破口，是農村生態(tài)文明建設的支撐點。農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)有利于有效吸納農村富余勞動力。旅游業(yè)就業(yè)容量大，帶動性強，天津發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)，將廣泛帶動涉農區(qū)（縣）農民創(chuàng)業(yè)，吸納勞動力就業(yè)，創(chuàng)造大量多層次、多類型、靈活的就業(yè)崗位，尤其有利于解決農村女性就業(yè)問題，是解決新型城鎮(zhèn)化過程中農村人力資源開發(fā)及就業(yè)、推進農民脫貧的新途徑，能為農村地區(qū)創(chuàng)造出更大的經濟效益和社會效益。
�。保侈r業(yè)生態(tài)旅游業(yè)產業(yè)初具規(guī)模
農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)產業(yè)規(guī)模上升。２０１６年，天津旅游總收入達到３１２９億元，同比增長１２％，全市休閑農業(yè)直接從業(yè)人員超過６．７萬人［３］。發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)，直接促進了各鎮(zhèn)農業(yè)提質增效，刺激了當?shù)鼐用裣M需求，擴大了農業(yè)增值空間。形成了一批以農家樂、漁家樂為主的農業(yè)生態(tài)旅游經營主體。根據(jù)２０１５年數(shù)據(jù)，天津全市確立了一批休閑農業(yè)示范園區(qū)１０個、示范村（點）１６５個，主要分布在武清區(qū)、薊州區(qū)和靜海區(qū)，以蔬果種植、畜牧養(yǎng)殖為特色。到２０１５年年底，全市農民專業(yè)合作社總數(shù)達到８１５５家，全市休閑農業(yè)直接從業(yè)人員達到６．５萬人，帶動農民就業(yè)達到２８萬人，接待游客數(shù)量超過１６００萬人次，休閑農業(yè)綜合收入超過５０億元［４］。
２農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及主要短板
�。玻辟Y源開發(fā)不合理，農村生態(tài)環(huán)境問題突出
�。ǎ保┟袼孜幕a品開發(fā)零碎，缺乏深度。天津具有悠久的鄉(xiāng)村民俗文化，民俗文化是天津發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的重要資源。當前，受商業(yè)利益的驅使，存在民俗文化商業(yè)包裝過濃，或優(yōu)秀民俗文化開發(fā)過程中低俗化等問題，降低了民俗文化的魅力。根據(jù)國家統(tǒng)計局天津調查總隊２０１５年的調查統(tǒng)計，目前天津農業(yè)休閑旅游中民俗文化型企業(yè)總體規(guī)模還比較小，僅有從業(yè)人員近百人，年接待游客６．６萬人次，未來挖掘空間巨大［５］。（２）旅游基礎設施建設有待完善。目前，部分旅游景點還存在道路不通，供水、供電、應急救援等配套服務跟不上，停車場、廁所、觀景臺等設施建設總量不足，接待游客能力不強等問題。（３）農村缺少可供游客休閑的夜間休閑娛樂場所。通過對天津部分村鎮(zhèn)走訪發(fā)現(xiàn)，在夏季旅游旺季，游客活動主要集中于白天，日落后便回到休息場所，缺少可供游客消暑休閑的夜間購物、娛樂場所。
�。玻伯a品同質化問題嚴重，旅游品牌輻射力不大
�。ǎ保┺r業(yè)休閑旅游散點式發(fā)展模式降低品牌輻射力。天津目前各涉農區(qū)（縣）農業(yè)鄉(xiāng)村旅游基本處于散點式發(fā)展階段，農業(yè)旅游資源整合速度較慢。各景點之間聯(lián)合度不高，惡性競爭，集聚效果不明顯，農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)綜合競爭力不強［６］。（２）產品層級較低。多以農戶個體經營為主，產品特色挖掘不足，許多農業(yè)休閑旅游產品品質較低，主題不鮮明，缺乏個性化設計，對農業(yè)文化內涵挖掘不夠，同質化競爭激烈，缺乏具有影響力的大型項目，難以滿足當前個性化、多樣化旅游市場需求。（３）農業(yè)生態(tài)旅游目的地形象有待提升。農業(yè)生態(tài)旅游目的地品牌建設往往需要地方政府的統(tǒng)一安排，也需要大項目的推動。天津農業(yè)生態(tài)旅游主要吸引的是天津及北京、河北等地的游客，雖然產品種類豐富，但品牌影響力較小，尚未形成統(tǒng)一旅游目的地形象。
�。玻呈苁袌龊图竟�(jié)性雙重影響，旅游收入出現(xiàn)季節(jié)性差異
由于農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)一般利用山地水系、農林資源，吸引消費者賞景、采摘、住宿和娛樂，農業(yè)生態(tài)旅游市場受季節(jié)和消費習慣影響較重，旅游收入出現(xiàn)較強的季節(jié)性差異。在旅游旺季，出現(xiàn)游客爆滿，超出環(huán)境承載力；在旅游淡季，門可羅雀，景點無人管理，出現(xiàn)“靠天吃飯”的問題。如何拓展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)增值空間，讓農民一年四季都有錢賺，是當前天津農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)面臨的重要問題。
�。玻崔r產品精深加工能力不強，農村商貿不發(fā)達
�。ǎ保┨旖蜣r產品加工業(yè)還停留在初級加工階段，以粗加工低附加值產品為主。例如，較為知名的糧食產品、水果、食用菌、腌漬蔬菜等產品多以初級加工方式出現(xiàn)，利潤率較低，急需開發(fā)高附加值、方便游客攜帶的產品。（２）農產品深加工技術能力不強。例如，靜海縣食用菌產量較大，但天津食用菌罐頭生產企業(yè)較少，部分小企業(yè)也不具備生產出量大、質優(yōu)產品的技術和設備。同樣，在水產品加工領域，在大量淡水魚蝦及海產品上市季節(jié)，產品多以鮮活產品形式供應市場，缺少具有深加工本土產品能力的企業(yè)。
２．５專業(yè)性人才缺乏，服務水平有待提高
�。ǎ保⿲I(yè)性人才缺乏。農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)需要大量導游、商務、藝術、餐飲等方面的人才，天津涉農區(qū)（縣）大量青年人涌入北京、天津等城市就業(yè)，具有較高學歷背景的高技能型人才十分匱乏。（２）職業(yè)農民素質有待增強。職業(yè)農民具有較高的文化水平和專業(yè)技術，能創(chuàng)造出生態(tài)環(huán)保的人文景觀，為游客提供高質量的服務［７］。目前，農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)從業(yè)人員多為留守在農村地區(qū)的中老年人，從業(yè)素質偏低，思想觀念落后，缺乏市場意識，服務水平、管理水平、產品創(chuàng)新能力、市場拓展能力等嚴重滯后�，F(xiàn)有的農民培訓教育體系不健全，教育模式單一，不利于提高農民從事現(xiàn)代旅游業(yè)的職業(yè)素質。
３日本農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展經驗分析
目前，全球生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展模式主要分為３大類，即經濟發(fā)達—生態(tài)旅游成熟型、經濟發(fā)達—生態(tài)旅游滯緩型、經濟欠發(fā)達—生態(tài)旅游新興型［８］。日本耕地狹小，依靠現(xiàn)代科技精耕細作，具有一定的特色。主要依靠有限的農業(yè)資源，走深度開發(fā)路線。根據(jù)３大類分類觀點，日本生態(tài)旅游業(yè)屬于經濟發(fā)達—生態(tài)旅游滯緩型［１０］。從發(fā)展模式看，日本農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)主要分為觀光型農業(yè)生態(tài)旅游、設施型農業(yè)生態(tài)旅游、特色型農業(yè)生態(tài)旅游３類［９］。天津經濟發(fā)展迅速，２０１６年，天津人均ＧＤＰ已經達到１１５０５３元，位列全國第一位，農業(yè)用地少，主要發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)。天津注重現(xiàn)代種植技術、設施在農業(yè)發(fā)展中的應用，與日本具有一定的相似性。此外，相比于當?shù)乜焖侔l(fā)展的經濟水平，日本與天津的農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展都相對滯后。因此，借鑒日本發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的經驗，將對天津農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。
�。常蓖瞥鎏厣�、差異化項目，豐富游客體驗
日本農業(yè)生態(tài)旅游強調通過開發(fā)特色農業(yè)地理資源、特色農產品、特色旅游項目等形式，放大旅游項目的差異化特征。例如，主要通過有資金與技術實力的農業(yè)集團牽頭，創(chuàng)建農產品生產基地，形成具有鮮明特色與競爭力的特色農業(yè)示范區(qū)［１１］。日本生態(tài)旅游企業(yè)也在充分調研、準確把握市場需求的基礎上，充分吸取當?shù)鼐用竦慕ㄗh，多方共同開發(fā)具有吸引力的旅游項目［１２］。例如，東京自１９９２年起由市教委、農協(xié)、農戶三方合作興辦了面積約１．５ｈｍ２的學校農園，成為一處知名的體驗農事作業(yè)的場所［１３］，該農園鼓勵游客積極參與農事作業(yè)，吸引了大量學生、各類社會團體到此旅游。
�。常仓匾曎Y源永續(xù)利用，實現(xiàn)生產、生態(tài)協(xié)調發(fā)展
日本高度重視生態(tài)環(huán)境污染問題。無論是《生態(tài)旅游推進法》（２００７）、《生態(tài)旅游推進基本方針》（２００８）都對生態(tài)旅游開發(fā)過程中的環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展問題進行了說明，強調在開發(fā)過程中不可忽視對農業(yè)生態(tài)旅游資源的保護，以達永續(xù)利用的目的。政府對農藥及化肥使用提供科學指導，日本許多家庭農場也非常注重環(huán)保作業(yè)，在取水灌溉、生產廢棄物排放方面也都能較好地按政府要求進行。１９９９年，日本頒布了新農業(yè)基本法，包括《家畜排泄法》《可持續(xù)農業(yè)法》等，高度重視農業(yè)科技研發(fā)，在２０世紀末期，日本在堆肥生產技術的研發(fā)和推廣、農業(yè)機械化程度、花卉工廠化育苗和溫室栽培等領域出現(xiàn)飛躍［１４］。此外，日本始終堅持在生態(tài)優(yōu)先的基礎上對生態(tài)旅游景觀進行開發(fā)，成為許多國家學習的模版。
�。常侈r產品深加工能力強，產品附加值高
日本許多家庭農場都開發(fā)附加值高的有機農產品，雖然產量不大，但由于聯(lián)合企業(yè)采用現(xiàn)代技術進行深加工，原料損耗小，產品營養(yǎng)保存好，新鮮度高。同時，在農產品中融入傳統(tǒng)文化，提高產品的附加值。例如，日本大北食品的豆腐，采用四葉聯(lián)合會旗下的有機黃豆種植戶的黃豆進行加工，產品口感好，知名度高，吸引了大量游客。
３．４重視年輕一代農業(yè)從業(yè)人員的技能培養(yǎng)
由于日本大量農村青年進入城市務工，農村務農群體中青年人的比例縮小，不利于農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。日本政府對低于４５歲的農業(yè)從業(yè)人員給予培養(yǎng)經費補貼，提高農民在農業(yè)設施、信息技術、管理技術等方面職業(yè)技能。日本對農業(yè)經營者教育機構給予資金支持，幫助其購買教學設施、農業(yè)機械設備等，提高其辦學能力。通過吸引年輕人務農，使農場使用新技術、新設備的速度大大加快。同時，年輕人更容易接受新的經營模式，出現(xiàn)了多種多樣的經營方式，為農村經濟注入活力。
３．５加強農業(yè)基礎設施建設，優(yōu)化農村產業(yè)發(fā)展環(huán)境
日本非常重視農業(yè)基礎設施建設，在日本的新農村運動中，政府通過優(yōu)化扶持政策，提高農業(yè)基礎設施建設資金投入，促進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。除大型農業(yè)基礎設施由政府出資建設外，許多中小型基礎設施往往由企業(yè)或農戶自行修建，政府依相關規(guī)定對其進行補貼。此外，日本還注重與英國、美國等國家積極展開交流合作，參照歐美國家在農業(yè)基礎設施方面的先進做法，投入大量資金進行基礎設施建設，為日本農業(yè)現(xiàn)代化打下基礎。
４天津農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的對策
�。矗苯y(tǒng)籌資源，提高天津農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模
�。ǎ保┙y(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)規(guī)�；�、集約化經營。要逐步克服天津農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)處于發(fā)展初期階段的弊端，統(tǒng)一規(guī)劃、布局，整合梳理地方資源，統(tǒng)籌、凝練出地方特色，規(guī)劃發(fā)展一批特色示范區(qū)，依托本地資源，整合品牌，叫響名號。以打造“農業(yè)生態(tài)旅游目的地”為動力，通過發(fā)掘生態(tài)旅游資源，以景點為平臺、以活動為契機，開發(fā)具有地方特色的農業(yè)生態(tài)旅游項目。（２）發(fā)展特色農業(yè)。積極學習日本打造特色化、差異化旅游項目的經驗，依托天津氣候、地貌、植被和土壤等農業(yè)生產自然條件的差異以及農業(yè)生產特點，聘請農業(yè)專家提供技術指導，發(fā)展區(qū)域特色農業(yè)，形成“可觀、可居、可游”的農業(yè)生態(tài)景觀，開發(fā)農業(yè)旅游休閑觀光園。（３）發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。結合山地資源，發(fā)展立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)科技示范園區(qū)，生產優(yōu)質無公害糧食、蔬菜和畜禽肉類，推進農業(yè)生產轉型升級、內涵式發(fā)展。加速農業(yè)科技成果的市場化、工程化，促進農業(yè)糧食、果蔬、畜禽傳統(tǒng)產業(yè)基地化、標準化、訂單化、生態(tài)化提升擴容。以農業(yè)旅游業(yè)為發(fā)展方向，在靜海區(qū)、薊州區(qū)、寧河區(qū)、津南區(qū)，依托當?shù)靥厣r產品種植、加工歷史，發(fā)展農業(yè)公園，將農業(yè)生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合為一體，發(fā)展多種經營。
４．２加強旅游環(huán)境建設，提升旅游設施服務水平
�。ǎ保┙⑥r旅合一的農業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)模式。以維護人與自然環(huán)境生態(tài)平衡為前提，以不降低環(huán)境質量為代價，通過對地理位置、資源優(yōu)勢、市場需求、基礎設施和環(huán)境承載力進行評估后，=科學開發(fā)旅游資源。要保持農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的生命力延綿不息，充分發(fā)揮自然生態(tài)環(huán)境的特色，在機械化、工業(yè)化充斥的現(xiàn)代社會中最大限度地保留自然氣息，必須樹立健康的農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展理念，即注重社會效益、經濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一［１５］。在符合生態(tài)優(yōu)先的前提下，進行人文景觀開發(fā)、基礎設施建設［１６］。結合當?shù)剞r業(yè)特點，發(fā)展基礎設施建設，興建餐飲、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調于一體的多功能休閑園區(qū)，促進產業(yè)、文化、旅游和社區(qū)４大功能融合。以文化的可持續(xù)發(fā)展、經濟的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［１７］。（２）加強農村網(wǎng)絡設施建設。要不斷提高光纖、寬帶、４Ｇ在涉農區(qū)（縣）的覆蓋率，建設改造縣域電子商務服務中心和村級電子商務服務站，實現(xiàn)農村與外界的互聯(lián)互通，為發(fā)展電子商務創(chuàng)造便利條件。
�。矗成钊胪诰虍�?shù)靥厣Y源，打造優(yōu)質農業(yè)生態(tài)旅游項目
（１）打造一批優(yōu)質農業(yè)生態(tài)旅游項目。在薊州區(qū)進一步整合現(xiàn)有的農業(yè)生態(tài)、旅游、文化資源，進行全域生態(tài)旅游規(guī)劃布局，重點打造農家樂，形成“休閑農業(yè)＋生態(tài)旅游”品牌。在靜海區(qū)，圍繞“獨流老醋”文化，發(fā)展農業(yè)文化旅游業(yè)。在武清區(qū)，重點培育發(fā)展休閑農場、生態(tài)農業(yè)園等“觀光＋采摘”鄉(xiāng)村旅游。在寧河縣，圍繞濕地資源，開發(fā)特色精品漁家樂、生態(tài)觀光園等項目。（２）開發(fā)民俗文化資源。不斷挖掘、整合天津民俗文化元素，提高農業(yè)生態(tài)旅游的文化底蘊，提高旅游項目產品的文化品位和格調，做到“民俗不俗”，提升產品的文化價值和經濟價值。開發(fā)融生產性、生活性、娛樂性和生態(tài)性于一體的旅游產品，注重產品中的游客“參與性”，例如，在挖掘“獨流老醋”文化過程中，設置游客參與制醋過程，提高游客趣味性。此外，還要提高“獨流老醋”的檔次，開發(fā)一批科技含量高、包裝精美、便于游客攜帶的產品。加快農業(yè)文化產業(yè)化，積極研發(fā)能代表本土文化的農業(yè)生態(tài)旅游產品，通過旅游產品的銷售使本土文化在更大范圍內得到更好傳播，同時也可以增加經濟收益［１８］。學習日本深度挖掘民俗文化，開發(fā)具有傳統(tǒng)特色的優(yōu)質農業(yè)產品的經驗，如在津南區(qū)，建議深挖小站稻發(fā)展歷史脈絡，以歷史展示和情緒體驗為核心，開發(fā)具有互動性，兼具教育、休閑、購物功能的展廳。
�。矗醇涌燹r業(yè)現(xiàn)代化進程，打造名優(yōu)特色農產品
�。ǎ保┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)科技示范園工程，促進農業(yè)生產科技化、自動化。優(yōu)化種植結構，發(fā)展設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，發(fā)展高產、高效的花卉苗木、花卉，生產無公害、綠色、有機果蔬以及畜禽產品。（２）打造特色產業(yè)融合集群。不斷深入挖掘當?shù)靥厣Y源，打造“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一園一景”，豐富農業(yè)生態(tài)旅游產品類型，搞好農場特色化經營。集聚、發(fā)展農產品深加工業(yè)，不斷適應消費者需求升級的傾向，結合當?shù)貎?yōu)勢推出豐富的產品，拉長產業(yè)鏈，滿足游客的多層次、多樣化消費。利用當?shù)剞r業(yè)資源，發(fā)展農產品深加工業(yè)，形成一批具有地方特色的地理標志農產品，滿足游客的多種消費需求。在全市，大力發(fā)展精致農業(yè)、有機農業(yè)，重點圍繞靜海區(qū)“獨流老醋”“臺頭西瓜”，薊縣的“盤山磨盤柿”和“天津板栗”，寧河的“七里海河蟹”和“蘆臺春酒”，漢沽的“茶淀玫瑰香葡萄”，寶坻“三辣”，塘沽的海產品開發(fā)農業(yè)精品。同時，加大產地農產品產業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，推動建立“研發(fā)中心＋科研院所＋企業(yè)＋農戶”的合作模式，帶動天津各農產品原料基地、專業(yè)合作社、涉農企業(yè)與農戶直接建立合同關系，形成密切的利益聯(lián)結機制，共同開發(fā)能夠體現(xiàn)本土特色、靈活應對氣溫變化、便利攜帶的旅游農產品。
�。矗导訌娐殬I(yè)農民教育，鼓勵農民創(chuàng)業(yè)
�。ǎ保┘訌娐殬I(yè)農民教育。學習日本對農村青年培育的經驗，加強對涉農區(qū)（縣）中青年農民的培養(yǎng)，為農業(yè)發(fā)展儲備后繼人才。要培育一批有文化、懂技術、善管理、會營銷的適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需求的新型農民。建議嘗試開展門類豐富的農業(yè)網(wǎng)絡課程，主要設立果樹種植、酒店管理、電子商務營銷等專題培訓，建立分級制的職業(yè)農民培育方案，重點提高農民知識水平、技術水平和經營管理能力。在培訓中要注重本地民俗風情和民族文化知識教育，培育他們成為一個民族文化的傳承者和宣傳者［１９］。（２）推動農民積極創(chuàng)業(yè)。鼓勵農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)，在創(chuàng)業(yè)門檻、承包經營、土地流轉評估、稅費優(yōu)惠、財政支持、金融服務、實用技術等方面提供優(yōu)先服務，培養(yǎng)一批從事規(guī)�；I(yè)化生產經營的經營大戶和農民企業(yè)家。
４．６利用電子商務平臺，提高農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)綜合效益
（１）推廣云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術在旅游業(yè)的創(chuàng)新性應用，發(fā)展“農業(yè)生態(tài)智慧的旅游”項目。圍繞已有的“旅游地理信息系統(tǒng)公共服務平臺”，建立“天津智慧的旅游綜合調度中心”，推廣“旅游助手”ＡＰＰ應用，整合各涉農區(qū)（縣）交通、旅游景區(qū)、星級酒店、商業(yè)聚集區(qū)、文化場所、寫字樓、居民社區(qū)等重點區(qū)域相關旅游信息、門票購買、餐飲住宿預訂、金融支付等服務，形成“旅游＋生態(tài)＋智慧＋文化”的發(fā)展模式。（２）利用電子商務平臺，拓寬旅游產品宣傳、銷售渠道。除旅行社等傳統(tǒng)旅游銷售渠道外，利用淘寶、微博、微信以及各旅游公司的手機ＡＰＰ應用等宣傳旅游景點，促進各旅游平臺之間信息共享，拓展?jié)撛诳蛻�，同時可進行門票在線銷售。（３）通過“電子商務＋農產品促銷”模式，促進農旅融合發(fā)展。利用大型網(wǎng)絡銷售平臺，推廣特色、時令瓜果蔬菜以及禽畜產品，利用團購網(wǎng)站合作團購促銷，擴大影響力。積極與淘寶、１號店、京東、亞馬遜、津農寶等平臺展開合作，提供“線下體驗、線上下單、物流送達”的休閑旅游購物模式，推進傳統(tǒng)農旅產品產銷升級，實現(xiàn)農旅融合發(fā)展。
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農業(yè)發(fā)展論文14
我國是一個農業(yè)大國，長期以來，發(fā)展農業(yè)經濟始終都是經濟發(fā)展的重要內容。在發(fā)展農業(yè)經濟的過程中，做好相應的管理工作，保證農業(yè)經濟的長期快速發(fā)展至關重要。但是，當前的農業(yè)經濟管理存在管理意識薄弱等問題，嚴重影響到最終的管理效果，也不利于農業(yè)經濟的發(fā)展。為此，需要結合實際增強對農業(yè)經濟的管理的重視程度，并針對存在的問題予以解決，以更好的提高農業(yè)經濟管理水平。
一、新時期農業(yè)經濟管理發(fā)展現(xiàn)狀分析
第一，缺乏科學完善的經濟管理體制。就目前的情況而言，我國農業(yè)經濟管理體制正處于從計劃經濟向市場經濟的轉變過程中，然而在這個階段，我國的農業(yè)經濟管理與基本經濟體制之間尚沒有協(xié)調發(fā)展。第二，農業(yè)經濟管理不受重視。很多經濟管理人員對農業(yè)經濟管理的了解不夠，沒有認識到農業(yè)經濟管理的重要性，于是在工作中對農業(yè)經濟管理比較輕視，日常工作中沒有做到與時俱進，沒有深入學習黨和國家頒布的與農業(yè)經濟管理發(fā)展有關的文件、政策。同時，很多經濟管理人員割裂了農業(yè)管理與農業(yè)經濟發(fā)展之間的關系，導致農業(yè)經濟管理工作脫離實際。第三，農業(yè)經濟管理人員的工作能力與素質較低。農業(yè)經濟管理是一門藝術，需要管理人員具備良好的工作能力與職業(yè)素養(yǎng)。而在現(xiàn)實情況中，很多的農業(yè)經濟管理人員知識結構單一，于是在管理方面的執(zhí)行力較弱。作為農業(yè)經濟管理的主要參與者，工作人員的綜合能力與素養(yǎng)不高無疑會給管理工作帶來很多的難題。第四，經濟管理信息化不足。在當今新時期，信息化是社會發(fā)展的主流趨勢，并且已經逐步滲透到社會生活的各個方面。信息化不僅提高了工作效率，而且還降低了工作量。如果將信息化技術應用到農業(yè)經濟管理當中，則農業(yè)生產與農產品銷售等均能夠獲益，大量的即時信息能夠達到用戶手中，發(fā)揮提高農業(yè)生產效率、推進農業(yè)現(xiàn)代化的重要作用。
二、新時期農業(yè)經濟管理的措施
1、實現(xiàn)農業(yè)經濟管理模式的轉變：隨著時代的進步與發(fā)展，應當改變傳統(tǒng)落后的農業(yè)經濟發(fā)展模式，在農業(yè)經濟活動之中融入經濟管理。2、應用現(xiàn)代化的管理方式：科學技術是第一生產力，農業(yè)經濟管理之中應用現(xiàn)代化的管理勢在必行，這就要求在進行農業(yè)經濟管理的過程之中，應用現(xiàn)代科技手段，推動農業(yè)經濟科學管理的實現(xiàn)，促使農業(yè)經濟管理人員提高對經濟管理的認識，增強農業(yè)經濟管理的素質，緊跟時代發(fā)展的步伐，與時俱進，開拓進取，在工作崗位中，不斷地學習最先進的科學文化知識，將現(xiàn)代化技術應用在農業(yè)經濟生產與管理中，開拓一條現(xiàn)代化產業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)發(fā)展之路。3、提升農業(yè)經濟管理人員的素質：在農業(yè)經濟發(fā)展的過程之中，農民占據(jù)重要的主體地位，加強對農民的培訓，使其掌握更多的現(xiàn)代化技術，推動與促進基于新農村建設的背景下，科學的農業(yè)經濟管理的實現(xiàn)。全球化經濟發(fā)展形勢下，我國加強與世界各國的聯(lián)系，農業(yè)經濟在發(fā)展過程中，同樣需要走出國門，邁向世界，引入先進的技術與理念，結合中國的國情，發(fā)展富有中國特色的農業(yè)經濟，塑造自己的品牌，提升農業(yè)的綜合素質，幫助農民解決農業(yè)發(fā)展過程中存在的各種問題，避免農業(yè)發(fā)展走向錯誤的軌道，降低對資源的損耗，對構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會具有重要意義，推動我國農業(yè)開拓出一條高效、高產、綠色、生態(tài)的發(fā)展道路。
三、農業(yè)經濟管理的優(yōu)化策略
對農業(yè)經濟管理進行優(yōu)化具有重要的意義，比如這項舉措能夠推動農村經濟的產業(yè)化發(fā)展，有利于構建社會主義農村小康社會。因此，農業(yè)經濟管理人員需采取優(yōu)化措施，從而對當前的管理工作加以改進與完善�？尚械膶Σ呷缦�。第一，建立健全農業(yè)經濟管理體制。健全的農業(yè)經濟管理體制是農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的前提。在當前新時期，應大力推進農業(yè)經濟管理體制改革，將提高農業(yè)產品質量作為發(fā)展目標，而不是單純追求農業(yè)數(shù)量的增長。同時，引導低碳農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、高效農業(yè)的發(fā)展，在農業(yè)經濟管理體制中建立起完善的生態(tài)效益評價體系，從而使農業(yè)經濟從傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代化農業(yè)。第二，促進管理理念的轉變。新時期下，我國農業(yè)經濟管理應當采用現(xiàn)代化管理理念。工作人員應重視農業(yè)經濟管理，嚴格控制農產品的生產、流通、消費等環(huán)節(jié)，并對農產品的深加工、創(chuàng)新予以足夠的重視，從而使農產品既能帶來經濟效益，又能充分滿足消費者的需求，實現(xiàn)農產品可持續(xù)發(fā)展。第三，加強經濟管理隊伍建設。管理的核心在于人，只有提高管理人員的整體素質，才能夠保證管理工作質量。一方面，我們應組織農業(yè)經濟管理人員參加培訓活動，提高其知識的廣度與深度，改善其知識結構，從而為我國農業(yè)經濟管理工作儲備大量的專業(yè)人才。另一方面，定期考評工作人員的業(yè)務水平、責任心、政治素質，評出其中表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員，并為其提供福利待遇以及升遷機會。第四，加強農業(yè)經濟管理信息化建設。其一，向政府相關部門、工作人員以及人民群眾宣傳信息化對于農業(yè)經濟管理的重要性，從而強化信息化管理意識。其二，加大資金投入用于信息化基礎設施建設，比如購置計算機等現(xiàn)代化設施、架設網(wǎng)絡系統(tǒng)等。通過這種方式來保證信息化技術大范圍應用。其三，對農業(yè)信息服務體系予以規(guī)范，及時將市場動態(tài)反映給農民，從而防止出現(xiàn)產品生產過剩等問題，幫助農民增收。
總之，新時期農業(yè)經濟管理學科思考，從管理體制、管理理念、管理團隊、管理方法等幾個方面予以改進，從而促使我國農業(yè)經濟在新時期獲得更好更快的發(fā)展。
農業(yè)發(fā)展論文15
隨著社會的進步和科技的發(fā)展，我國的農業(yè)也在進行轉型，向更高的層次沖刺，農業(yè)機械也在隨著科技的發(fā)展而發(fā)展。為了促進我國農業(yè)的發(fā)展，當前要做的工作也有很多，提高農業(yè)的發(fā)展質量和速度，使農民的腰包鼓起來，使農業(yè)站在更高的舞臺。我國生產力的進步離不開農業(yè)機械化的發(fā)展。
1我國農業(yè)機械化發(fā)展存在的問題
1.1農機生產機械化規(guī)模小，機械化水平低
農村經濟的發(fā)展與城市的發(fā)展還是有很大的差距，由于土地比較分散，農業(yè)技術水平比較低等原因，導致糧食的產量低。農民的合作意識比較弱，各家各戶都是獨立發(fā)展。農民所擁有的財富不多，即使想買一些物品，也缺乏資金。又加上政府的資金支持不能全部傾斜在農機方面，農民所享受的優(yōu)惠也變得很少，這些因素也制約農業(yè)生產機械化的發(fā)展規(guī)模。農業(yè)機械化水平的程度是衡量一個國家農業(yè)現(xiàn)代化的一個重要標志。目前，耕、種、收在我國的作業(yè)水平僅為35%，所占的比重小。我國普遍的常見的農機機械多，缺乏動力足，性能高的機械；農機機械的品種多，而機械本身的與之配套的小部件卻很少；農業(yè)機械的功能單一，不能很好地將其與其它設備組合，使其的利用效率下降，工作效率也不高。我國拖拉機所能承擔的作業(yè)項目比較單一，不能滿足更多的作業(yè)項目，而發(fā)達國家多采用復式作業(yè)，即一臺拖拉機能同時高效，高質量的同時完成幾項作業(yè)，這也是我國與發(fā)達國家的差距所在。
1.2農機各方面投入不足，農機服務體系不健全
近年來，盡管我國政府對農機購買的補貼力度在逐年的增加，但是由于一些現(xiàn)實情況的存在，還是不能很好的滿足農民的需要。盡管我國設立了農機購買補貼區(qū)，但是真正享受補貼，能拿到津貼的農民只占申請的幾十萬分之一，這個數(shù)字太小了，是我們要解決的問題。目前我國農田標準化建設和機耕道路的建設處在一個落后的狀態(tài)，缺乏推廣農業(yè)示范化的經費，也使得我國的農機新技術只是極少一部分人知道，沒有得到有效的市場推廣。農機并不只是賣出去就可以了，我國對農機的售后工作做得不是很完美，農機機械的維修站點不足，人才資源缺乏，沒有形成一套完整的農機服務體系，不能滿足農機的市場化需求。
1.3農機產品質量差
目前，我國農機的產品所含的技術含量低，品種不全，大多是一些簡單的機械。除少數(shù)品種外，農機的維修頻率比較高，由于技術原因產品的質量比較低，可靠性不足。在市場上，我國的農機企業(yè)比較多，但是也比較分散，沒有形成規(guī)�；瑳]有有效的市場規(guī)范，也缺乏技術創(chuàng)新和開發(fā)動力，使得農機企業(yè)處于一個惡性低水平競爭狀態(tài)，制約了農機市場的發(fā)展。也使得我國新型，高性能，高價值的農業(yè)機械依賴于外國進口。
2我國農業(yè)機械化的發(fā)展措施
2.1完善農機的科技創(chuàng)新體系，以科技為支撐點
企業(yè)在技術創(chuàng)新方面的力量比較薄弱，所以這也是企業(yè)要去做的。一方面，企業(yè)可以向西方學習先進的技術，加大對科技的投入，掌握具有自主權的核心技術，加快研發(fā)新產品的進程，以高質量的產品占據(jù)市場，從而優(yōu)化資源配置，促進產業(yè)結構的調整。另一方面，政府要鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，建立健全相應的政策法規(guī)，實行政策上的傾斜，發(fā)揮政府的作用。
2.2建立健全農業(yè)機械化發(fā)展長效機制
農民是農業(yè)機械的主要使用者，農民購買力的大小影響著農業(yè)機械化的發(fā)展速度，而當前農民的收入少，購買力低，難以承擔大中型設備的費用是當前存在的一個重要問題。因此，政府要加大財政和信貸的支出，繼續(xù)給予購機補貼，解決農民的購機難題，提高農村的勞動生產率。
2.3建立農機社會化服務體系
創(chuàng)新農機的社會服務體系，充分發(fā)揮市場的基礎地位，建立以市場為主導的多方面發(fā)展的農機服務體系，鼓勵當?shù)亟⑾鄳霓r機服務組織，完善農機配備，增加一定的人才，鼓勵經營者共同的經營農機產品，擴大經營規(guī)模，推進農機服務的規(guī)�；嫿ㄐ畔⑵脚_，獲取更多的農業(yè)信息，實現(xiàn)資源的共享。
3結語
盡管當前的農業(yè)機械的發(fā)展遇到了一些問題，但是農業(yè)機械化的發(fā)展道路還是一片光明的，它正在適應產業(yè)化發(fā)展的需要，積極尋找新的增長點，努力的拓寬農機化的市場，促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級，向新型農業(yè)發(fā)展。
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