招投標(biāo)論文
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招投標(biāo)論文1
摘要:在企業(yè)的風(fēng)險管理工作中,招投標(biāo)風(fēng)險管理是重要的組成部分之一,該工作就是對企業(yè)所面臨的風(fēng)險信息進(jìn)行全面的收集,并進(jìn)行分析從而得出一些對企業(yè)危害較大的風(fēng)險并及時給予解決,從而避免不必要的損失。而風(fēng)險管理本身也是企業(yè)管理的在一個重要組成部分,影響企業(yè)建設(shè)質(zhì)量的重要因素之一就是風(fēng)險管理水平。本文從風(fēng)險管理的定義、管理體系的預(yù)警實現(xiàn)過程以及風(fēng)險管控措施三個方面,對企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險管理體系進(jìn)行分析,僅供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè)招投標(biāo);風(fēng)險管理體系;構(gòu)建探究
0引言
在一個企業(yè)的運行和發(fā)展過程中,管理工作發(fā)揮著十分重要的地位,尤其是其中的風(fēng)險管理工作,能夠敏銳察覺企業(yè)可能面對的風(fēng)險,從而施行具有針對性的解決方案。而針對企業(yè)的招投標(biāo)工作方面,進(jìn)行必要的風(fēng)險管理工作也是主要的工作內(nèi)容之一,企業(yè)大部分的項目來自于投標(biāo),大部分的工作開展離不開招標(biāo)工作,這其中存在怎樣的風(fēng)險是需要構(gòu)建專門的風(fēng)險管理體系來加以測定的,這樣才能確保企業(yè)在最小風(fēng)險的情況下得到最大的經(jīng)濟效益。
1企業(yè)風(fēng)險管理定義
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和運行的過程中,風(fēng)險管理工作的主要目的就是對企業(yè)在發(fā)展過程可能遇到的潛在風(fēng)險進(jìn)行全面的分析,從而及時的進(jìn)行預(yù)防和控制,保證企業(yè)能夠的生產(chǎn)經(jīng)營能夠正常的開展。在分析得出企業(yè)面臨的風(fēng)險時就要及時的采取措施進(jìn)行有效的控制。相比于內(nèi)部環(huán)境管理,風(fēng)險管理的概念更為廣泛,除了內(nèi)部環(huán)境的因素外,市場因素以及社會因素和自然因素都在其考慮的范圍內(nèi)。因此,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,風(fēng)險管理工作是極為重要的,涉及到企業(yè)各個方面的工作,時確保且能夠順利發(fā)展的必要條件。因此,企業(yè)想要長久穩(wěn)定的發(fā)展,就需要在企業(yè)的風(fēng)險管理上加大資金投入的力度,招聘專業(yè)的管理人才,并在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的風(fēng)險管理部門,還要完善相關(guān)的風(fēng)險管理體系。
2企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險管理體系的預(yù)警實現(xiàn)過程
2.1風(fēng)險信息的收集和處理
對企業(yè)招投標(biāo)工作開展的風(fēng)險管理工作,少不了事先對市場經(jīng)濟現(xiàn)狀和市場環(huán)境現(xiàn)狀以及其他因素進(jìn)行了解,從而分析出對招投標(biāo)活動所能造成的風(fēng)險,然后針對這些可能出現(xiàn)的風(fēng)險適當(dāng)?shù)恼{(diào)整企業(yè)的目標(biāo)或者指定合理的解決措施,從而全面地監(jiān)控招投標(biāo)活動的整個過程。因此,想要構(gòu)建企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險管理體系中的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),首先應(yīng)該對風(fēng)險信息的收集和處理,從而對風(fēng)險進(jìn)行全方位的考慮和分析,以確定風(fēng)險的類型和來源。以某正在升級轉(zhuǎn)型的企業(yè)的為例,在企業(yè)的招標(biāo)活動中,存在著大量的對企業(yè)發(fā)展存在影響的風(fēng)險因素,針對這種情況,企業(yè)的相關(guān)人員應(yīng)該立足企業(yè)內(nèi)部的實際情況,充分掌握市場的動向以便詳細(xì)地掌握風(fēng)險信息,并加強研究和處理工作,從而為實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警打好基礎(chǔ)。
2.2風(fēng)險管理體系對企業(yè)招投標(biāo)情況的動態(tài)監(jiān)控
在企業(yè)參與或開展的招投標(biāo)活動中,隨著時間以及其他因素的變化,風(fēng)險因素也在不斷的變化當(dāng)中,因此對招投標(biāo)活動進(jìn)行全過程的動態(tài)性的監(jiān)控是極為必要的。首先,對于企業(yè)將會或可能會面臨的各種風(fēng)險,應(yīng)該根據(jù)這些風(fēng)險信息的種類和影響力度進(jìn)行分類,從而對整個招投標(biāo)活動中的風(fēng)險信息有一個大致的掌握;其次,針對風(fēng)險的監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)該對風(fēng)險信息有著敏銳的嗅覺,并對可能發(fā)生的變化進(jìn)行及時的反應(yīng),根據(jù)風(fēng)險預(yù)警臨界值對各個時段的風(fēng)險信息進(jìn)行分析和對比,從而全面監(jiān)控各個時段風(fēng)險信息的動態(tài)指數(shù),實現(xiàn)對風(fēng)險信息全方位全時段的監(jiān)控過程。以某鋼廠為例,如果想要為其構(gòu)建時效性較長的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),就必須對招投標(biāo)活動中的采購、投資、市場價格以及項目實施過程等風(fēng)險因素的動態(tài)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測,從而確定一個合理的數(shù)值作為風(fēng)險預(yù)警的臨界值,進(jìn)而對各種風(fēng)險作出預(yù)警。
2.3風(fēng)險信息的識別、評估、分析、診斷和預(yù)警
風(fēng)險信息的識別工作主要是對新出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行類型和來源上的確定,從而給出相應(yīng)的反應(yīng)。關(guān)于對風(fēng)險信息進(jìn)行的評估工作和分析工作,兩者的主要內(nèi)容就是分析出風(fēng)險因素所產(chǎn)生的原因、種類、性質(zhì)以及所能造成危害,從而將這些信息傳達(dá)給風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),從而進(jìn)行下一步的處理。針對風(fēng)險信息的診斷工作,就是對風(fēng)險因素進(jìn)行細(xì)致的分析,從而診斷該風(fēng)險所能造成的危害有哪些,確定其中主要的危害,并分析和估計出該風(fēng)險未來發(fā)展的速度以及到達(dá)臨界值的時間,從而對所能造成的經(jīng)濟損失加以預(yù)測并進(jìn)行及時的預(yù)防,如果風(fēng)險已經(jīng)到達(dá)了風(fēng)險臨界值以上,那么風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)就應(yīng)該發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,及時的向相關(guān)人員發(fā)出報警信號從而確保風(fēng)險及時得到解決。
3企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險管理體系采取的風(fēng)險管控措施
3.1風(fēng)險評估體系的構(gòu)建
想要有效地對企業(yè)的招投標(biāo)活動中的風(fēng)險信息進(jìn)行評估和管理,必要的就是通過專業(yè)的人員對風(fēng)險評估、反應(yīng)、識別以及風(fēng)險事件進(jìn)行合理的控制,從而為企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險管理體系的構(gòu)建打好堅實的基礎(chǔ)。風(fēng)險事件就是指對那些對企業(yè)可能會造成危害但是目前尚不明確的因素進(jìn)行分析。在這一過程中,企業(yè)應(yīng)該做到對內(nèi)部以及外部的因素進(jìn)行全方位的考慮,并充分地在企業(yè)內(nèi)部貫徹落實風(fēng)險管理工作,從而實現(xiàn)對可能發(fā)生的潛在對企業(yè)造成危害事件進(jìn)行綜合分析,從而削弱企業(yè)所受到內(nèi)外部因素影響的程度。風(fēng)險事件對于企業(yè)的風(fēng)險管理工作來說也會造成一定的影響。風(fēng)險識別主要是指,在確定了企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)后,覆蓋企業(yè)所有活動的風(fēng)險分析識別工作。在這一過程中,相關(guān)人員應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險識別制度以及因素進(jìn)行全面的了解和細(xì)致的分析,從而明確企業(yè)的風(fēng)險識別和分類是具有時效性的。進(jìn)而通過對風(fēng)險進(jìn)行分類以及追尋源頭并加以衡量達(dá)到對企業(yè)風(fēng)險和企業(yè)自身進(jìn)行評估的目的。風(fēng)險評估主要指的是在對企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險進(jìn)行控制工作的過程中,進(jìn)行分析、辨認(rèn)、管理企業(yè)設(shè)立的機制。這一過程中需要對企業(yè)在內(nèi)外環(huán)境、資產(chǎn)、經(jīng)營活動、合法性、信息系統(tǒng)等等方面的風(fēng)險信息進(jìn)行全面的分析,從而確定高風(fēng)險事件發(fā)生的時間和范圍。有關(guān)風(fēng)險的辨識、分析以及評價是風(fēng)險評估工作的三個方面。想要在本質(zhì)上提高企業(yè)未來的經(jīng)濟效益,從長遠(yuǎn)角度來講,提高風(fēng)險意識加大對風(fēng)險的研究力度是有效的途徑之一。風(fēng)險反應(yīng)就是指在完成風(fēng)險的評估工作后,根據(jù)評估的結(jié)果以及企業(yè)所能承受的風(fēng)險范圍,綜合考慮來制定或選取合理的解決和應(yīng)對措施。
3.2完善風(fēng)險管控措施的制度基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)
在企業(yè)的招投標(biāo)活動中,必須進(jìn)行風(fēng)險管理工作并制定與之相關(guān)的嚴(yán)格的制度和相應(yīng)的措施,同時根據(jù)企業(yè)實際的情況,還應(yīng)該為企業(yè)對風(fēng)險開展的管理和預(yù)警工作提供制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)以及良好的保障環(huán)境。為了更全面地構(gòu)建質(zhì)量管理等職能管理體系,并將其在規(guī)章制度的執(zhí)行中體現(xiàn)出來,我國企業(yè)將風(fēng)險管理與招投標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營的實際情況結(jié)合起來,編寫了《內(nèi)控手冊》這一條例;并針對招標(biāo)活動所涉及的不同類型的行業(yè)和領(lǐng)域,開展了與風(fēng)險控制工作相關(guān)的一系列組織管理活動,通過了解各個企業(yè)對風(fēng)險的承受力和自身存在的風(fēng)險因素,制定了具有較強針對性且操作簡單的預(yù)防和控制措施。
3.3重視企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險的日常管理
由于企業(yè)招投標(biāo)活動的風(fēng)險管理主要體現(xiàn)在動態(tài)監(jiān)測的過程中,因此必須重視企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險的日常管理,及時糾正招投標(biāo)活動中的不合理狀態(tài),有效控制存在的經(jīng)濟風(fēng)險。現(xiàn)有的風(fēng)險管理體系目前得到了嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行,企業(yè)將風(fēng)險管理落實到日常的運營活動和管理活動中來,落實崗位職責(zé)劃分,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的獎懲措施,積極貫徹企業(yè)制定的招投標(biāo)風(fēng)險管理的相關(guān)規(guī)章制度。一般來說,影響比較大、時間比較長的風(fēng)險出現(xiàn)的概率是比較低的,真正的風(fēng)險都來自于日常的小風(fēng)險因素的積累,因此做好日;顒又械娘L(fēng)險管理防控才能減少大風(fēng)險出現(xiàn)的機率。
3.4及時制定企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險的應(yīng)急措施
及時制定企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險的應(yīng)急措施是風(fēng)險管理中危機應(yīng)對的重要方面。由于招投標(biāo)風(fēng)險會對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生比較大的影響,如果通過構(gòu)建有效的風(fēng)險管理和預(yù)警系統(tǒng)并對企業(yè)可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行合理的估測,然后制定一系列的應(yīng)急準(zhǔn)備措施來降低風(fēng)險爆發(fā)后的影響范圍和影響程度,那么企業(yè)面臨的潛在經(jīng)濟損失就會比較小。因此,風(fēng)險管理中的危機應(yīng)對措施就顯得比較重要。
4結(jié)語
從上述分析可知,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,風(fēng)險管理工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分,而其中針對企業(yè)招投標(biāo)活動的風(fēng)險管理工作更是尤為的重要。因此針對企業(yè)招投標(biāo)活動,應(yīng)該構(gòu)建一套完整全面的風(fēng)險管理體系,從而確保在企業(yè)承受最小風(fēng)險的情況下,得到最大的經(jīng)濟效益。
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招投標(biāo)論文2
【摘 要】土木工程建設(shè)近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新,在我國現(xiàn)代化建設(shè)中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一,目前的土木工程在實踐和應(yīng)用中已經(jīng)有了一定的成就,土木工程在技術(shù)在很多方面都有了一定的突破和改善,但是在投標(biāo)報價風(fēng)險管理中還是存在了一定的不足之處,本文針對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進(jìn)行了分析和討論,希望能夠在論述中為土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理提供可行性思路。
【關(guān)鍵詞】土木工程;投標(biāo)報價;風(fēng)險管理;相應(yīng)對策;問題
伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑企業(yè)在加速成長,建筑工程在不斷的增多,并且在當(dāng)前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多,土木工程已經(jīng)越來越多的被應(yīng)用到了各個工程建設(shè)之中,在此過程中的投標(biāo)報價風(fēng)險管理是重要的組成部分,是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前社會是一個必須關(guān)注的重要課題,是相關(guān)行業(yè)工作人員必須認(rèn)清的一項內(nèi)容。只有充分的對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進(jìn)行深入的分析和探討,才能夠保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全,才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。本文就土木工程投標(biāo)報價的組成進(jìn)行探討,并提對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進(jìn)行淺析。
一、土木工程投標(biāo)報價的基本概念
土木工程投標(biāo)的基本概念,就是指土木工程的投標(biāo)企業(yè)單位,應(yīng)該能夠按照招標(biāo)企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單,結(jié)合土木工程的施工現(xiàn)場的現(xiàn)實條件,自行制定土木工程施工的技術(shù)方案和土木工程施工的組織設(shè)計,按招標(biāo)文件的要求,以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設(shè)行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息編制投標(biāo)報價,并且土木工程的投標(biāo)報價由投標(biāo)企業(yè)單位自主確定,不得低于本企業(yè)成本。
投標(biāo)報價應(yīng)按下列表格的規(guī)定編制:一是工程量清單投標(biāo)報價總表;二是分部工程量清單報價表;三是分項工程量清單報價表; 四是施工技術(shù)措施項目費用表;五是施工組織措施項目費用表;六是工程量清單人工、主要材料、設(shè)備報價匯總表。
二、土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理的意義
根據(jù)我國當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展,當(dāng)前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工,僅僅是依靠高價中標(biāo)贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實的一種表現(xiàn)。當(dāng)前我國土木工程企業(yè)迅速的增加,之間的競爭白熱化,土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大,就必須注重市場開發(fā)階段的投標(biāo)策略,抓住極有可能變更的項目,提高價格水平,為實施階段的索賠變更、調(diào)價補差工作埋下伏筆。同時,在進(jìn)行土木工程施工投標(biāo)過程中要注意,為了有效的保證中標(biāo)采取提高投標(biāo)基礎(chǔ)價格水平、下調(diào)消耗指標(biāo)的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)營和技術(shù)要緊密配合。在進(jìn)行土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理的過程中,現(xiàn)實有些專業(yè)經(jīng)營人員不一定懂得技術(shù),自身的專業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),而且有些搞技術(shù)的人也對經(jīng)營不是很了解,最終導(dǎo)致了土木工程施工技術(shù)方案與預(yù)算價格脫節(jié),造成了在工程存在著嚴(yán)重的風(fēng)險,給工程帶來了一定程度上的影響。
三、土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理
對于承包商對一項工程進(jìn)行承包來講,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是投標(biāo)的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進(jìn)行控制,盡可能的將土木工程投標(biāo)報價的風(fēng)險所帶來的影響降到最低,已經(jīng)成為當(dāng)前我國土木工程承包商需要重點關(guān)注的問題,是對一項土木工程能夠成功承包的關(guān)鍵所在。因此,在進(jìn)行承包的過程中,要對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進(jìn)行深入的研究和分析,能夠有效的進(jìn)行正確的判定。
1、爭取主動變更
從土木工程的技術(shù)角度上來看,對于一些工程上的變更措施,能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷,并且在質(zhì)量安全方面也帶來了保證,使土木工程施工的進(jìn)度得到提高,施工的成本降低,在經(jīng)濟效益上得到了提升。
2、被動接受變更
有些變更的設(shè)計、業(yè)主要求的變更,這些變更可能對承包商不是很有利,但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意,承包商就不得不接受這種投標(biāo)。對于這些的變更,承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里,在費用補償上爭取得到主動權(quán)。
2、做好基礎(chǔ)資料
在進(jìn)行土木工程施工的過程中,會有許多的施工技術(shù),在實施的過程中要根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的技術(shù)手段,以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術(shù)手段在當(dāng)前形勢下,在施工規(guī)范和施工技術(shù)的制約下是必然會發(fā)生的資金投入,如果這些資金是土木工程的承包商來承擔(dān)費用,那么就會給成本增加一定的負(fù)擔(dān)。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風(fēng)險,就需壓有效的運用基礎(chǔ)資料,將相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
3、做到凡事有備
在進(jìn)行土木工程施工的過程中,有的項目雖然在施工中期計量中已經(jīng)結(jié)算,但是由于各種實際問題導(dǎo)致了基礎(chǔ)資料的不齊全,計算公式的不統(tǒng)一,或者是施工合同在條款上面有矛盾,這些問題都導(dǎo)致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據(jù)就是施工合同和基礎(chǔ)資料,因此,在土木工程施工之前在合同的簽訂上,要嚴(yán)格的按照規(guī)章制度辦理,并且要加強基礎(chǔ)資料的收集和整理,并有效的完善各項手續(xù),在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中做到有理有據(jù)。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過程中,能夠以最大程度地滿足土木工程施工質(zhì)量的基本要求,能提高土木工程施工的進(jìn)度、有效的節(jié)約成本、對施工建設(shè)創(chuàng)造價值和效益,任何新工藝、新技術(shù)、施工方法及施工設(shè)備都可以采用。
結(jié)束語
綜上所述,在進(jìn)行土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理的問題上,是當(dāng)前我國土木工程行業(yè)需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應(yīng)用在了我國的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之中,基礎(chǔ)建設(shè)是我國發(fā)展的基礎(chǔ),也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經(jīng)過幾十年、上百年的歷史洗禮的,不能夠因為在進(jìn)行工程建設(shè)的投標(biāo)報價風(fēng)險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此,對于土木工程的投標(biāo)報價風(fēng)險管理的研究要提高到一個更深層次的認(rèn)識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下,為人們生活水平的健康發(fā)展提供現(xiàn)實的需求,為國家的經(jīng)濟效益和社會效益鋪墊。參考文獻(xiàn)
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招投標(biāo)論文3
摘要:經(jīng)濟的發(fā)展帶動了建筑領(lǐng)域的發(fā)展,而建筑工程招投標(biāo)階段對整個建筑項目的造價控制有重要影響,但當(dāng)前我國建筑工程招投標(biāo)階段還存在很多問題,本文主要分析了當(dāng)前我國建筑工程行業(yè)在招投標(biāo)階段的造價控制與管理中存在的基本問題,重點論述了優(yōu)化工程招投標(biāo)階段的造價控制的措施與方法,希望能夠為建筑工程事業(yè)的發(fā)展提供參考價值。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標(biāo);造價控制
近年來,我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,推動了建筑行業(yè)的繁榮,作為建筑工程的重要組成部分,工程造價的控制與管理關(guān)系到項目的資金籌建以及建筑項目的順利開展,是進(jìn)行項目決策的依據(jù),對整個建筑企業(yè)的發(fā)展都會產(chǎn)生重要影響,必須將其擺在工程建設(shè)的重要位置。其中,建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制對工程建設(shè)以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大,已成為建筑行業(yè)研究的重點課題,從當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制與管理的現(xiàn)狀來看,仍然存在許多問題,這些問題制約了建筑工程項目的有效實施,通過對這些問題進(jìn)行分析和研究,能夠找出優(yōu)化造價控制與管理的有效策略,從而提高工程造價管理的科學(xué)性。
1當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制中存在的問題
1.1工程量清單不規(guī)范。工程量清單及控制價是招標(biāo)文件的重要組成部分,是建筑工程項目順利開展的參照,同時也是投標(biāo)單位決定是否投標(biāo)的重要依據(jù),所以,有關(guān)分部分項的敘述必須準(zhǔn)確,但從實際的建筑行業(yè)造價文件的現(xiàn)狀來看,工程量清單中仍然存在著很多問題,由于與業(yè)主缺乏有效溝通,導(dǎo)致部分項漏項或超項,對工程量清單的制定缺乏全面性、科學(xué)性,影響了招標(biāo)階段的造價控制,這就增加了項目開展過程中的矛盾,影響建筑工程的建設(shè)[1]。
1.2缺乏對投標(biāo)單位的資格審查。建筑工程的招標(biāo)文件會吸引到不同種類的投標(biāo)單位的注意,如果不對這些投標(biāo)單位進(jìn)行有效地資格審查,就會因為投標(biāo)單位過多造成造價成本過高,不僅會浪費大量的資金,還會造成人力物力的消耗,同時也不利于建筑工程項目的順利實施,因此,對投標(biāo)單位的資格審查也是造價管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。
1.3招標(biāo)代理機構(gòu)素質(zhì)不高。招標(biāo)代理機構(gòu)的素質(zhì)關(guān)系到整個招投標(biāo)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率,對招投標(biāo)階段的工程造價管理也會產(chǎn)生一定影響,如果招標(biāo)代理機構(gòu)的素質(zhì)不高,其相關(guān)工作人員對工程造價的認(rèn)識也不會很專業(yè),在招標(biāo)過程中就很難制定出科學(xué)合理的策劃,出現(xiàn)高估冒算、少估低算的現(xiàn)象。
1.4監(jiān)管機制不健全。招投標(biāo)階段在整個工程建設(shè)中處于重要位置,如果缺乏有效監(jiān)督,投標(biāo)單位和招標(biāo)單位或因自身利益,影響到工程項目的造價,導(dǎo)致招標(biāo)和投標(biāo)結(jié)果有失公平。
1.5評標(biāo)方法不科學(xué)。對于建筑工程招投標(biāo)中的評標(biāo)階段,大部分還是選擇應(yīng)用傳統(tǒng)的評標(biāo)方式,逐漸無法滿足市場發(fā)展需求,漸漸暴露出很多缺陷。主要表現(xiàn)為評標(biāo)方式的應(yīng)用會縮小中標(biāo)條件范圍,無法保證工程報價合理性;谡袠(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,雖然能夠從法律法規(guī)方面來對評標(biāo)專家委員地位進(jìn)行保障,但是在實際評標(biāo)過程中,其并未發(fā)揮評標(biāo)功能,無法保證評標(biāo)過程的大眾化、公正化以及科學(xué)化要求。尤其是現(xiàn)在很多企業(yè)為獲取更多利益,在競標(biāo)過程中采用多種不正當(dāng)行為,存在惡意報價情況。
2建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制策略
2.1嚴(yán)格規(guī)范工程量清單。建筑工程項目的建設(shè)涉及的范圍較廣,所以在編制造價成果文件的時候,務(wù)必要面面俱到,與業(yè)主進(jìn)行有效溝通,保證工程量清單的全面性,可以借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,使內(nèi)容更加科學(xué)、合理,同時對相關(guān)條款的規(guī)定要明確,切忌模棱兩可,只有這樣才能合理控制造價,充分發(fā)揮招標(biāo)文件的價值,促進(jìn)建筑工程項目的順利開展。
2.2加強對投標(biāo)單位的資格審查。加強對投標(biāo)單位的資格審查,有助于節(jié)約投標(biāo)階段的造價成本,提高投標(biāo)單位的整體質(zhì)量,使招標(biāo)工作順利高效完成。相關(guān)審查人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,本著公正、透明的原則對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,這樣才能吸引到真正有實力的公司前來投標(biāo),這對于后期的工程項目建設(shè)起著重要作用。
2.3選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)。建設(shè)單位選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu):①相關(guān)工程建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識到招標(biāo)代理機構(gòu)的素質(zhì)對招投標(biāo)的效果以及整個工程建設(shè)的重要意義,提高對招標(biāo)代理機構(gòu)的思想意識;②在進(jìn)行選擇招標(biāo)代理機構(gòu)時,要進(jìn)行充分考察,從專業(yè)水平到綜合素質(zhì),都要有所了解,權(quán)衡各種因素,選擇素質(zhì)較高的招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行代理。
2.4加強執(zhí)法監(jiān)督力度。任何權(quán)利的有效實施都離不開有效的監(jiān)督,所以,在進(jìn)行招投標(biāo)階段,要加強執(zhí)法監(jiān)督力度,這樣能進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)單位的行為,進(jìn)而使招投標(biāo)過程更加公平公正,為建筑工程的合理造價提供有力保障,也為工程項目的質(zhì)量提供有力保障,同時還能促進(jìn)工程項目的順利施工。
2.5科學(xué)合理評標(biāo)。對傳統(tǒng)評標(biāo)方法進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,可以將合理低報價發(fā)與綜合評分法作為主要評標(biāo)方法。在對工程項目招投標(biāo)活動中評標(biāo)方法進(jìn)行分析時,需要提高對造價所具影響的重視,利用合理低價法來促使市場公平競爭的有效實現(xiàn)。對評標(biāo)體系進(jìn)行完善,需要確定招標(biāo)的實際用途,根據(jù)工程投資建設(shè)實際情況,確定評標(biāo)依據(jù)。通過科學(xué)有效的招投標(biāo)活動,來降低工程造價,提高工程投資效益[2]。完善的評標(biāo)體系,可以突出工程造價優(yōu)勢,并有效區(qū)分建筑單位,選擇綜合實力最強的單位中標(biāo)。
3結(jié)語
綜上所述,處理好工程項目的招投標(biāo)工作對于整個建筑工程的造價管理和控制都會產(chǎn)生重要影響,所以相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識到招投標(biāo)階段造價控制的重要性,在充分了解我國工程項目招投標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析其中存在的主要問題,采取有效對策及時解決,使建筑項目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)更加科學(xué)、高效,從而合理控制工程項目造價,為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]張連艷,郭艷玲.關(guān)于招投標(biāo)階段工程造價管理問題分析研究[J].門窗,20xx.
[2]閆智勝.關(guān)于建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制[J].江西建材,20xx(23).
招投標(biāo)論文4
一.交通建設(shè)項目招投標(biāo)階段造價控制中存在的問題
1.評標(biāo)方式不合格
當(dāng)前國內(nèi)評標(biāo)制度中對評標(biāo)委員會成員的地位和作用的界定降低了業(yè)主對項目的直接影響程度,從理論上增強了評標(biāo)過程的民主程度。但在實施過程中,評委僅有評標(biāo)權(quán)利而沒有定標(biāo)權(quán)利,同時無論后果如何評標(biāo)人員無需承擔(dān)任何責(zé)任,同時一般評標(biāo)過程均較倉促,導(dǎo)致評標(biāo)人員不能對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地分析和評價,使得整個評標(biāo)過程流于形式而不能實現(xiàn)其預(yù)定功能,最終會影響造價的合理性。
2.競標(biāo)不規(guī)范
部分投標(biāo)方在投標(biāo)時為了能夠承攬工程而忽視了市場風(fēng)險,甚至采取惡意降價的行為換取中標(biāo),最終會出現(xiàn)中標(biāo)價連材料購置都不夠,因而在施工中不得不采取非正常手段來降低成本,或采取系列手段來追加費用,最終的后果是工程質(zhì)量受到嚴(yán)重影響,而實際結(jié)算費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其報價價格,使得工程造價失去控制。
3.標(biāo)底不合理
部分工程在編制標(biāo)底時往往忽視客觀條件而人為壓低造價,不采取相應(yīng)措施降低投標(biāo)限額,甚至出現(xiàn)規(guī)定超過限額部分直接按照廢標(biāo)處理的現(xiàn)象,以上不合理現(xiàn)象均會導(dǎo)致所編制的標(biāo)底脫離實際,不能真實地反映工程造價。而標(biāo)底不合理則會導(dǎo)致招投標(biāo)工作缺乏必要的公平和公正,投標(biāo)方為中標(biāo)而不顧成本向標(biāo)底靠攏,該種做法的后果是損害承包商利益,而一旦中標(biāo)則必須采取系列措施。
4.保護(hù)主義傾向
部分區(qū)域或行業(yè)內(nèi)為了維護(hù)該系統(tǒng)或區(qū)域內(nèi)的利益,在編制招標(biāo)文件過程中刻意制定出帶有保護(hù)色彩的條文,導(dǎo)致后期的招標(biāo)工作缺乏客觀公正性和透明度;部分招標(biāo)方為保護(hù)地方利益而將整體工程拆分為數(shù)個小標(biāo)段,并將其中施工條件優(yōu)越、利潤豐厚的部分留給內(nèi)部或關(guān)聯(lián)投標(biāo)方,而其他人中標(biāo)部分則條件恰恰相反。
二.交通項目招投標(biāo)階段造價控制措施
1.強化工程量清單編制質(zhì)量
工程量清單是當(dāng)前建設(shè)項目投標(biāo)報價的主要依據(jù),也是造價控制的核心內(nèi)容,因而在編制時首先應(yīng)充分了解施工意圖、技術(shù)規(guī)范以及實際施工條件以盡量減少日后變更;應(yīng)將工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)表述清楚既便于計量也便于報價,在論述上應(yīng)言簡意賅,便于投標(biāo)方同實際情況進(jìn)行對照。另外,清單編制一定要符合招標(biāo)文件要求,應(yīng)做到每個子目報價所含工作內(nèi)容與標(biāo)書要求一致,同時盡量減少暫定項目以防后期追加造價,在評審各單位報價時應(yīng)嚴(yán)防投標(biāo)方采取不平衡報價法等措施達(dá)到在竣工結(jié)算時追加工程款的目的。
2.提高勘察設(shè)計質(zhì)量
現(xiàn)實工程實施過程中投資方同勘察設(shè)計方簽訂合時往往忽視了限額設(shè)計及賠償責(zé)任,即忽略了由于勘察設(shè)計等方面的失誤而導(dǎo)致造價增加時需承擔(dān)的責(zé)任。投標(biāo)方一旦中標(biāo)則會緊密抓住招標(biāo)文件的漏洞,在施工過程中屢屢提出更改設(shè)計、變更項目以達(dá)到其追加工程款并增加利潤的目的,因而相關(guān)各方應(yīng)清楚地認(rèn)識到勘察設(shè)計工作質(zhì)量在很大程度上決定著工程最終質(zhì)量,不合格的勘察設(shè)計勢必導(dǎo)致施工中屢屢出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等現(xiàn)象,并最終導(dǎo)致投資增加,而使招投標(biāo)工作失去本來的意義。若在合同中做出相應(yīng)的規(guī)定則利于勘察設(shè)計單位增強責(zé)任意識,并促使其認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相應(yīng)的工作。
3.嚴(yán)控招標(biāo)文件編制質(zhì)量
交通建設(shè)項目招標(biāo)文件中對部分建材等級以及質(zhì)量要求均應(yīng)標(biāo)注清楚,若未標(biāo)注清楚則會導(dǎo)致投標(biāo)人利用該漏洞來大力壓低報價,并在結(jié)算時引發(fā)價格爭議。因而在編制施工招標(biāo)文件前,業(yè)主方或代理方應(yīng)充分了解項目的具體情況,并結(jié)合實際情況有針對性地制定商務(wù)條款,并應(yīng)詳細(xì)描述商務(wù)條款,尤其是工程款支付、材料價格調(diào)整方法、工程量增減確認(rèn)方式等。對工程中重點和關(guān)鍵部位的技術(shù)參數(shù)等應(yīng)盡量具體、細(xì)化,避免其中不確定因素的存在。整個招標(biāo)文件應(yīng)做到使投標(biāo)方報價相對準(zhǔn)確并接近實際報價,降低由于招標(biāo)文件敘述不清而導(dǎo)致施工方提出費用索賠的風(fēng)險。
4.采取科學(xué)的評標(biāo)方法及手段
在招投標(biāo)過程中采用的評標(biāo)方法應(yīng)同建設(shè)項目工程經(jīng)濟與管理規(guī)模、工期等特點相匹配,目前國內(nèi)多采用最低投標(biāo)價法和綜合評估法兩種,無論采用哪種方法均應(yīng)結(jié)合具體工程的完整性、施工方法的正確性以及施工組織和措施的可行性和報價的構(gòu)成等幾方面制定評標(biāo)細(xì)則,對其中的重點部分應(yīng)進(jìn)行重點評審。在評審?fù)稑?biāo)文件時應(yīng)將商務(wù)部分和技術(shù)部分分開評審,若采用最低價中標(biāo)則應(yīng)以商務(wù)評審作為重點,便于選擇真正合理的低價中標(biāo),并應(yīng)防止其低于成本價格;在開標(biāo)后也應(yīng)重視商務(wù)評審部分以防低于成本價格的報價中標(biāo)。在評審過程中評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)真核對各分項工程及工程量清單有無遺漏和增減以及其報價是否能滿足實質(zhì)性要求,并應(yīng)比較查對各投標(biāo)報價便于找出問題所在,最終應(yīng)通過詢標(biāo)、調(diào)整等工作,并在充分了解投標(biāo)人的基礎(chǔ)上核對其報價是否低于成本,即通過嚴(yán)格評審來實現(xiàn)在投資控制目標(biāo)的前提下確保工程的順利完工。
5.充分重視詢標(biāo)環(huán)節(jié)
詢標(biāo)是指在評標(biāo)過程中對各投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)單價組成、綜合報價中存在的論述不明確、表達(dá)不準(zhǔn)確或缺陷漏項部分要求投標(biāo)方進(jìn)行澄清、說明或訂正的過程,詢標(biāo)的目的是排除投標(biāo)文件中所包含的帶有非實質(zhì)性、欺騙性等不合理部分,便于為確定合理的合同價格打下良好的基礎(chǔ)。
6.合理確定開標(biāo)方式若待建項目工藝簡單則宜采用一步制開標(biāo)以節(jié)省評標(biāo)費用,若代建項目工藝復(fù)雜、技術(shù)含量高則應(yīng)采用兩步制開標(biāo)方式,即要求投標(biāo)方先報出技術(shù)響應(yīng)書,招標(biāo)方先對各投標(biāo)方技術(shù)方案進(jìn)行篩選并將其中技術(shù)不過關(guān)部分淘汰,而后要求投標(biāo)方結(jié)合自己的技術(shù)資料進(jìn)行綜合平衡來制定新的招標(biāo)書,并結(jié)合新的招標(biāo)書要求投標(biāo)方進(jìn)行二次報價,以二次報價為依據(jù)來確定最終中標(biāo)人。
三.結(jié)語
該階段的主要任務(wù)既要選擇理想的施工方,又應(yīng)注重發(fā)承包雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),招投標(biāo)過程中應(yīng)結(jié)合當(dāng)前實際中存在的問題針對性地制定解決措施,方可在招投標(biāo)階段有效地控制工程造價。
作者:劉 洋 單位:河北省成套招標(biāo)有限公司
招投標(biāo)論文5
摘要:自從我國進(jìn)入到改革開放的嶄新經(jīng)濟發(fā)展時期以來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度就較為穩(wěn)定,在此基礎(chǔ)之上我國逐漸進(jìn)入到了知識經(jīng)濟時代中,在此基礎(chǔ)之上各項科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度是較為穩(wěn)定的,隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用,在此基礎(chǔ)之上工程招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中肯定也是會應(yīng)用到信息化管理措施的。因為計算機信息技術(shù)隨著計算機網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開展各項更新工作,那么黨信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的基礎(chǔ)之上,人們對信息技術(shù)形成的認(rèn)識也應(yīng)當(dāng)顯得更為明確。目前站在招投標(biāo)管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域當(dāng)中形成完整的工程化招標(biāo)信息化管理機制,在此基礎(chǔ)之上自然是會使得招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中呈現(xiàn)出來一些問題的,在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。
關(guān)鍵詞:信息化技術(shù);建設(shè)工程;招投標(biāo)管理;分析;現(xiàn)階段
1.信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的時候應(yīng)當(dāng)遵循的原則
1.1招標(biāo)信息是應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出來一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢
工程造價以及招標(biāo)信息等中標(biāo)展示性信息的發(fā)行是工程招投標(biāo)階段中涉及到的一項較為重要的工作,在信息發(fā)行工作進(jìn)行的過程中,一定是需要選擇專業(yè)性比較強的網(wǎng)站展開發(fā)布工作的,并且在此基礎(chǔ)之上也是應(yīng)當(dāng)對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應(yīng)當(dāng)受到時間和地點的限制的,發(fā)行出來的信息本身是應(yīng)當(dāng)具備一定程度的準(zhǔn)確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外,在和以往的信息公布模式進(jìn)行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上,一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實際施行的過程中是不會受到發(fā)布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中的應(yīng)用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。
1.2應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中施行信息化管理措施
開標(biāo)會議記錄措施是應(yīng)當(dāng)向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當(dāng)開展開標(biāo)會議的時候,是應(yīng)當(dāng)和將書面形式的招標(biāo)文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的,再交由專人來將會議之上的內(nèi)容記錄下來,在對電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上將會議內(nèi)容及時的呈現(xiàn)在人們的眼前,在此基礎(chǔ)之上也就可以對投標(biāo)單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個投標(biāo)方在和實際工作的過程中可以實現(xiàn)良性競爭這樣一個目標(biāo)。在開標(biāo)會議結(jié)束之后,確定會議沒有任何有疑問的地方,就應(yīng)當(dāng)將與會內(nèi)容打印下來并交由投標(biāo)單位簽字。其次是應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程當(dāng)中名施行隨機抽取模式的,在對計算機軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上來將評標(biāo)專家抽取出來,將工程項目的實際情況作為依據(jù),施行回避性原則。評標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程中,針對被選中的專家是應(yīng)當(dāng)在對語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上去通知的,與此同時也是應(yīng)當(dāng)將被選中的專家的資料打印出來的,再交由現(xiàn)場簽字之后,相應(yīng)的評標(biāo)專家也就可以進(jìn)入到評標(biāo)工作室當(dāng)中了。評標(biāo)流程是應(yīng)當(dāng)向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評標(biāo)工作進(jìn)行的過程中,是需要將干擾設(shè)備啟動開來的,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對外界聯(lián)系的信號屏蔽掉,從而也就可以對評標(biāo)過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應(yīng)的平標(biāo)結(jié)果之后,專家就應(yīng)當(dāng)離開工作室了,最終也就可以對評標(biāo)工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應(yīng)當(dāng)向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進(jìn)行的過程中,需要經(jīng)過行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的,因此是需要在對專業(yè)化的軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過程中應(yīng)當(dāng)注意到的問題就是聯(lián)合處理。
2.信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中發(fā)揮出來的作用
招投標(biāo)活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設(shè)招投標(biāo)管理工作進(jìn)行的過程中需要完成的較為重要的一項任務(wù),信息化招投標(biāo)管理平臺是將日常工作當(dāng)成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的,在將流程化程度比較高的招投標(biāo)管理機制以及服務(wù)機制構(gòu)建出來的基礎(chǔ)之上,再在和已經(jīng)構(gòu)建起來的交易系統(tǒng)進(jìn)行一定程度的相互融合,在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來公正性比較強的信息化招投標(biāo)管理平臺的,將項目投標(biāo)流程作為實際例子,再在從招投標(biāo)公告當(dāng)中了解到了項目的實際情況之后,而后再對招標(biāo)名額進(jìn)行申請,在獲得了相應(yīng)的資格之后獲得相應(yīng)的招標(biāo)文書。再在構(gòu)建起來信息化平臺之后,一個層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標(biāo)問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi);另外一個層面之上也是可以使得重復(fù)投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公,施行相關(guān)的操作的難度較為低下,當(dāng)面對的是較為重要的招投標(biāo)活動的時候,大多數(shù)地區(qū)的招投標(biāo)平臺也是構(gòu)建起來了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評標(biāo)語音操作系統(tǒng)的,在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標(biāo)結(jié)果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。
3.結(jié)束語
以往我國建筑行業(yè)的市場在實際運行的過程中,有些情況之下會出現(xiàn)混亂這種問題,相關(guān)的部門在實際工作的過程中基本上不會協(xié)調(diào)溝通,各個行政機構(gòu)基本上實際工作的過程中都是獨立發(fā)布信息,甚至在某些嚴(yán)重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。
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招投標(biāo)論文6
摘要:本文分析了目前工程量清單模式下招投標(biāo)特點和作用,招投標(biāo)中存在的問題,相應(yīng)的管理措施。
關(guān)鍵詞:招投標(biāo);工程量清單;計價規(guī)范;措施
隨著《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》推廣使用,對于規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計價行為維護(hù)建設(shè)市場秩序,建立市場形成工程造價的機制發(fā)揮重要作用,在工程招投標(biāo)行為中,規(guī)范了建設(shè)工程工程量清單計價行為,統(tǒng)一工程量清單編制和計價方法,發(fā)揮了積極的作用。有利于提高建設(shè)工程招投標(biāo)計價的管理水平,規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人的計價行為。
一、工程量清單計價模式下招標(biāo)的特點
(一)量價分離、風(fēng)險分擔(dān)
工程量清單招標(biāo)是由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu),按計價規(guī)范的要求編制擬建工程的分部分項工程項目清單、措施項目清單和其他項目清單,招標(biāo)人對所提供的工程量清單的質(zhì)量負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、施工圖紙和工程量清單等技術(shù)文件,根據(jù)項目和企業(yè)自身的具體情況及市場價格行情,對項目成本、利潤進(jìn)行分析,統(tǒng)籌考慮.精心擬定施工方案,并根據(jù)企業(yè)的定額,合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合,合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用,合理確定綜合單價和投標(biāo)價。
(二)合理低價中標(biāo)
合理低價就是工期合理、施工組織設(shè)計的方案先進(jìn)合理且足以保證工程質(zhì)量,報價在不低于企業(yè)個別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標(biāo)評標(biāo)時,圍繞“合理低價”這一原則進(jìn)行評判,保證中標(biāo)價是合理的最低價。
(三)合同價格模式以固定單價模式為主
工程量清單計價的合同以固定單價模式為主,結(jié)算價按中標(biāo)人實際完成的合格工程工程量乘以清單報價中相應(yīng)的綜合單價計算,除因工程量變更超出合同規(guī)定范圍綜合單價需調(diào)整外,綜合單價不能隨便調(diào)整。所以評標(biāo)時既要對總價評分,還要對綜合單價進(jìn)行分析評價,特別是對清單中不平衡報價的分析與處理對業(yè)主最終的工程結(jié)算價以及工程款的支付時間有很大的影響。
二、工程量清單計價模式招投標(biāo)存在的問題
(一)計價規(guī)范本身的缺陷,阻礙工程量清單招標(biāo)的發(fā)展。由于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》過于籠統(tǒng)和門類不全?陀^上存在許多不完善之處,所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距,不利于工程量清單招標(biāo)的順利進(jìn)行。
(二)相關(guān)配套體系未完全建立,影響工程量清單招標(biāo)的順利實施。工程量清單計價作為一項新舉措,它的實施需要市場多方面的配套,而目前建立的相關(guān)配套體系在很多方面存在差距,可能會給清單招標(biāo)設(shè)置障礙。
(三)市場準(zhǔn)備不足。實行工程量清單招標(biāo),招投標(biāo)單位對應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險認(rèn)識不足。
(四)企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。許多施工企業(yè)在管理跟不上清單招標(biāo)要求,沒有建立內(nèi)部定額,無法準(zhǔn)確掌握企業(yè)施工成本,投標(biāo)報價可能偏離較多。
(五)地方建設(shè)管理部門強制性規(guī)定與當(dāng)?shù)貙崳H市場脫鉤,不利于招投標(biāo)行為,不利于企業(yè)競爭與發(fā)展。
(六)招標(biāo)單位與建設(shè)單位溝通不夠,致使招標(biāo)清不符合建設(shè)單位的要求與意圖.導(dǎo)致以后結(jié)算爭議太大,造成建設(shè)單位的經(jīng)濟支出增加,不利于以后結(jié)算進(jìn)行。
三、相應(yīng)的管理措施
(一)加大監(jiān)管力度
加大政府監(jiān)管力度,建立約束機制,增強中介機構(gòu)專業(yè)人員的責(zé)任心。清單計價的實行,使工程量清單成為招標(biāo)文件的一部分。按照《計價規(guī)范》的要求,工程最清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行編制,因此要加強對招投標(biāo)編制的監(jiān)督。
(二)加強溝通
建設(shè)單位多數(shù)情況下沒有自己的編制清單的專業(yè)隊伍,通常委托中介咨詢單位。雙方要加強溝通與了解,讓其編制的清單項目和清單描述以及清單量符合實際,符合建設(shè)單位的要求,減收以后的不必要的麻煩和經(jīng)濟損失。
(三)提高造價人員的素質(zhì)
加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高造價人員的整體素質(zhì)。由于《計價規(guī)范》應(yīng)用不是太久,有部分造價人員準(zhǔn)備的不夠,個人慣性思維,企業(yè)的不重視。有必要對造價人員進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和典型工程的考察學(xué)習(xí)。以提高造價人員編制工程量清單和進(jìn)行工程量清單計價的能力。針對GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《計價規(guī)范》內(nèi)容及差別進(jìn)行重點培訓(xùn)。加強造價人員對清單編制和清單報價的重要性的認(rèn)識,加強造價人員的責(zé)任心。提高造價人員的學(xué)習(xí),讓其懂施工技術(shù),經(jīng)濟管理,法律法規(guī)、工程預(yù)算,成為工程復(fù)合型人才。
(四)報價隊伍的建設(shè)
組建一支強有力的報價隊伍非常必要。實行清單計價后,投標(biāo)不單是預(yù)算人員的工作。還需要各專業(yè)、各部門的密切配合。人工費需要勞務(wù)公司根據(jù)不同的工種確定,材料價需要材料部門提供及時,準(zhǔn)確并有預(yù)見性的市場價格;機械及工器具需要租賃單位明確;措施的采用使用需要按照施工組織設(shè)計確定,并由技術(shù)部門根據(jù)工期安排合理地確定使用時間。各項管理費的計取需要根據(jù)各企業(yè)的管理水平、以往同類工程的積累資料、報價技巧及競爭的求決策,這就要求組建一支由各類專業(yè)人才組成的報價隊伍,集體的智慧能為投標(biāo)帶來更得得勝算,為企業(yè)帶來更大效益。
(五)最低價法中標(biāo)的應(yīng)對策略
堅持最佳經(jīng)濟效益和保持公開、公平競爭的原則,招標(biāo)程序和評標(biāo)辦法的制定及實施都要遵循這個原則。建設(shè)單位可以提高履約擔(dān)保金額,可以實行差額擔(dān)保或全額擔(dān)保,建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度,在投標(biāo)過程有惡意串標(biāo)。違標(biāo)的施工企業(yè)將被列人黑名單,進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,取消其投標(biāo)資格。做好施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可制度,并按工程大小,施工難度區(qū)分不同資質(zhì)的企業(yè),對不同工程招標(biāo)。采用限價措施,力求清單單項限價和投標(biāo)總限價相統(tǒng)一,在評標(biāo)打分中綜合考慮。同時采用限價也基本杜絕了施工單位串標(biāo),違標(biāo)給建設(shè)單位帶來的風(fēng)險。
總之工程量清單計價方式在招投標(biāo)的實施過程中會遇到一些困難,可能出現(xiàn)一些問題。對待困難和問題要依據(jù)規(guī)范并結(jié)合具體的市場情況加以解決。工程量清單計價已是建筑市場發(fā)展的必然,也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,也是適應(yīng)國際建筑市場競爭的必然選擇,它對招標(biāo)投標(biāo)機制的完善和發(fā)展,建立有序的市場競爭秩序?qū)⑵鸬椒e極的推動作用,有利建設(shè)主體融入世界大市場的需要,為建設(shè)市場主體創(chuàng)造一個與國際接軌的市場競爭環(huán)境,有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際化競爭的能力.有利于提高工程建設(shè)的管理水平。
招投標(biāo)論文7
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,招投標(biāo)管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當(dāng)下最為重要的工程項目采購方式之一,也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場競爭力,降低工程項目成本,加強招投標(biāo)的管理、采取相應(yīng)的技術(shù)措施是解決其存在的問題的關(guān)鍵因素。文章主要對工程項目招投標(biāo)管理的作用和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了幾點建議。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;招投標(biāo)管理;工程項目;采購
1前言
改革開放以后,我國加入了WTO,中國作為最大的工程項目投資市場,吸引了大部分的國外投資商參與競爭,在外資引入的同時,我們將國內(nèi)的工程項目向國際投資,這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多,過去“閉關(guān)鎖國”的習(xí)慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則,因此,我們必須按照國際公認(rèn)規(guī)則行事。工程項目投資市場也不例外,傳統(tǒng)的定額計價模式是建立在計劃經(jīng)濟之上,其對政府的依賴性較強,一旦定額價與市場價脫節(jié)就會嚴(yán)重影響計價的準(zhǔn)確性,嚴(yán)重影響工程造價水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標(biāo)市場模式,這些問題都得到了極大的改善。
2工程項目招投標(biāo)管理的作用
2.1適應(yīng)中國市場
國際間的建設(shè)項目合作將會越來越多,世界建設(shè)市場是需要我們國家的建設(shè)隊伍的。改革開放后,國外的建設(shè)工程和投資項目大規(guī)模的進(jìn)軍中國市場,同時,我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設(shè)的項目越來越多。為了適應(yīng)這種相互競爭又相互學(xué)習(xí)的市場模式,我們發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)比傳統(tǒng)的計價模式更加適應(yīng)國情和這種競爭機制。因此,企業(yè)必須提升自身競爭力,加強工程項目招投標(biāo)管理,才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)效及社會效益的共贏,從而獲得更有利的生存發(fā)展空間。
2.2建設(shè)市場秩序
加強工程項目招投標(biāo)管理,建設(shè)工程市場秩序規(guī)范化,是為了滿足社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。工程造價的形成主要表現(xiàn)在工程項目招投標(biāo)上,秉著公開、公平、公正的原則,最大化的適應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律,其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力,實現(xiàn)由政府定價向市場定價的轉(zhuǎn)變;規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為,有效避免招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價的行為。
2.3合理規(guī)范工程過程管理
由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標(biāo)管理中將會產(chǎn)生大量的資料文件,如協(xié)議書、圖紙、驗收記錄、結(jié)算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內(nèi)容中去。并且對這些資料進(jìn)行分類,做好記錄和說明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴(yán)格工作以外,還可以在關(guān)鍵時刻有效地對分包方進(jìn)行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護(hù)企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細(xì)節(jié)內(nèi)容召開會議。使大家對簽約情況、合同內(nèi)容、合同分配的任務(wù)和施工目標(biāo)都有較深入的了解。強調(diào)任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作,認(rèn)真履行企業(yè)的義務(wù)。
3工程項目招投標(biāo)管理存在的問題
3.1假公開招標(biāo)的問題
由于招標(biāo)單位的市場競爭資源不足,為了獲得投標(biāo)標(biāo)建設(shè)單位,常常利用職權(quán)和關(guān)系與建設(shè)單位拉攏關(guān)系,在招標(biāo)過程中制造招標(biāo)假象,吸引其他投標(biāo)單位前來投標(biāo),以達(dá)到自己中標(biāo)的目的。
3.2越權(quán)招投標(biāo)問題
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)利用自己的權(quán)利擅自插手招投標(biāo)過程,越權(quán)把工程給和自己關(guān)系好的企業(yè);招標(biāo)代理評標(biāo)手段不嚴(yán)格,為了自己的地方利益,把相應(yīng)的招標(biāo)工程投給地方資質(zhì)不齊全的施工企業(yè),導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重下滑。
3.3投標(biāo)資質(zhì)審查中的問題
投標(biāo)商為了獲得建設(shè)想項目弄虛作假,有的出錢或者利用關(guān)系偽造相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書等,也有的企業(yè)借用相關(guān)的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書來參加投標(biāo)。但是他們實際的建設(shè)能力是非常薄弱的,在審查過程中不易察覺,因此,我們要制定相關(guān)措施解決投標(biāo)資質(zhì)審查中的問題。
3.4業(yè)主過分注重標(biāo)價,投標(biāo)人盲目報價
有的投標(biāo)人在對設(shè)計意圖、工程面貌和現(xiàn)場情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價搶標(biāo),而業(yè)主也沒有實事求是地去考察投標(biāo)單位的履約能力,結(jié)果導(dǎo)致盲目或有意降低報價的投標(biāo)人中標(biāo),甚至有些中標(biāo)單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費,這樣層層克扣,若要保證工程質(zhì)量就根本無利可圖。
4完善工程項目招投標(biāo)管理的措施
4.1發(fā)展招標(biāo)代理機構(gòu)
隨著建筑行業(yè)市場競爭的日益激烈,對大型建筑工程項目就提出了更加專業(yè)化的要求,要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務(wù)周到。而采用招標(biāo)代理機構(gòu)這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟效率。是現(xiàn)代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式?偘饾u向管理專業(yè)化體系轉(zhuǎn)化,而分包商則逐漸向?qū)I(yè)施工、專業(yè)技術(shù)化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進(jìn)度慢,施工質(zhì)量差,企業(yè)人才參差不齊,施工成本高等問題。
4.2完善招標(biāo)代理機構(gòu)市場的管理
招標(biāo)代理機構(gòu)需掌握經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多方面的知識,其涉及面之廣、綜合性之強,使得設(shè)立專門機構(gòu)實施管理變得非常必要。只有合理地設(shè)置管理機構(gòu)并實施有效地管理,企業(yè)的招標(biāo)代理機構(gòu)才能朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。一般地,企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的合同管理小組,負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機構(gòu)中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時設(shè)立專門的合同管理部門,負(fù)責(zé)全企業(yè)招標(biāo)代理機構(gòu)的日常管理。
4.3建立投標(biāo)人誠信檔案,實行投標(biāo)人承諾制度
實行投標(biāo)人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設(shè),在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項制度的.,可是這就帶來了在招標(biāo)過程中虛假的投標(biāo)商。虛假招標(biāo)利用的是價格低下為競爭模式,不問建設(shè)能力和建設(shè)資源是否齊全,在建筑過程中常常因為建設(shè)能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導(dǎo)致了建筑質(zhì)量低下。因此,建立投標(biāo)人誠信檔案將會對這種事故進(jìn)行嚴(yán)格的制止,一旦發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)的違法行為,一定要嚴(yán)格追究責(zé)任。
5結(jié)語
為了我國建筑行業(yè)的長久發(fā)展,我們必須革新市場競爭機制,在適應(yīng)國情的前提下加強對招投標(biāo)的相關(guān)管理,一定要提出相應(yīng)的法律法規(guī)解決當(dāng)下的工程項目招投標(biāo)管理存在的問題,提高我國的工程造價技術(shù)水平。促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。
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招投標(biāo)論文9
摘要:合同確定承包工程項目的價格(成本)、工期和質(zhì)量等目標(biāo),規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。作為一個有經(jīng)驗的承包商,必須十分重視招投標(biāo)階段的合同管理工作。結(jié)合本人從事水電工程招投標(biāo)管理工作所積累的一點心得,主要從一個投標(biāo)人的角度,淺談一下水電建筑工程招投標(biāo)階段合同管理的程序、原則和方法.
關(guān)鍵詞:承包工程;承包商;業(yè)主;招投標(biāo);合同;管理;風(fēng)險
1承包商參加競標(biāo)的目的:擺脫困境,維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn);競爭壓力,尋求高額利潤;占領(lǐng)地域,保持先入優(yōu)勢;開拓新領(lǐng)域,減少單一風(fēng)險;平衡發(fā)展,打造知名品牌.
2承包合同的形成過程2.1投標(biāo)前工作承包商通過承包市場調(diào)查,大量收集招標(biāo)工程信息;招標(biāo)工程信息的分析和選擇;參加資格預(yù)審;購買招標(biāo)文件.
2.2承包商編標(biāo)和投標(biāo)為了即能取得工程,又能贏得利潤的目的,在編標(biāo)和投標(biāo)過程中,承包商必須做好如下幾個方面的工作:2.2.1全面分析和正確理解招標(biāo)文件招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術(shù)文件是承包商報價的依據(jù),也是雙方商談的基礎(chǔ)。所以承包商必須全面分析和正確理解招標(biāo)文件,弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對于國際工程,承包商會由于投標(biāo)期限和外語水平限制,對招標(biāo)文件理解不透、不全面甚至錯誤,發(fā)現(xiàn)了問題也不進(jìn)行答疑,自以為是地理解合同,會造成許多重大失誤.
2.2.2全面的工程環(huán)境調(diào)查工程環(huán)境包括工程項目所在國、所在地,以及工程的具體環(huán)境。工程環(huán)境對工程的實施方案、合同工期和費用有著直接的影響,并且也是工程風(fēng)險的主要根源。在不同的國家,工程環(huán)境千差萬別,投標(biāo)前承包商必須深入地了解項目所在國的工程環(huán)境,不然會使項目在實施
2.2.3編制和確定施工方案和進(jìn)度計劃施工方案一般應(yīng)包括的內(nèi)容如下:施工總體布署和場地總平面布置;施工總進(jìn)度和單項(單位)工程進(jìn)度;選擇和確定各類工程的主要施工方法;主要施工機械、設(shè)備數(shù)量及配置;勞動力數(shù)量、來源及分批進(jìn)場時間安排;估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進(jìn)場時間安排。自采砂石和自制構(gòu)配件的生產(chǎn)工藝、設(shè)備說明;大宗材料和大型設(shè)備的運輸方式;現(xiàn)場水電需用量、來源及供水、供電設(shè)施;臨時設(shè)施數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn);某些特殊條件下保證正常施工的措施,項目安全措施;質(zhì)量保證措施.
2.2.4工程預(yù)算分析一般來說,工程預(yù)算分析可以得到以下的結(jié)果:人工、材料、機械的預(yù)算單價;工程量清單中所列各分項工程的直接費總成本和單位成本;工地管理費各分項費用額和總額;總部管理費;工程預(yù)算總成本;在確定利潤和不可預(yù)見風(fēng)險費后,得出的工程總報價和工程量清單中所列各分項工程報價.
2.2.5制定投標(biāo)策略并作出報價一般而言,投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有:以信取勝。就是依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽,技術(shù)和管理上的優(yōu)勢,優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施,合理的價格和工期等因素爭取中標(biāo);以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期,并能保證進(jìn)度計劃的合理性和可行性,從而使招標(biāo)工程早投產(chǎn)、早收益,以吸引業(yè)主;以廉取勝.
在投標(biāo)策略確定后,就可以采用一些報價技巧,這些報價技巧是指在投標(biāo)報價中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受,而中標(biāo)后又能獲得更多的利潤.
2.3按照招標(biāo)文件的要求填寫投標(biāo)書,并準(zhǔn)備相應(yīng)的附件,在投標(biāo)截止期前送達(dá)業(yè)主.
投標(biāo)書作為合同的一部分,它是承包商提交的最重要的文件,他通常包括:投標(biāo)書及其附錄;工程量清單及其報價單;投標(biāo)保函;與報價有關(guān)的技術(shù)文件,如施工總進(jìn)度計劃、主要施工機械表、材料表及報價、項目組織機構(gòu)表、主要工程施工方案、總平面布置等等.
參加工程投標(biāo),在承包合同的形成過程中,還應(yīng)該特別注意以下事項:經(jīng)濟擔(dān)保(或保函)的辦理手續(xù),如投標(biāo)保證書、履約保證書以及預(yù)付款保證書;保險的辦理手續(xù),如工程保險、第三方責(zé)任險、施工機械損壞險,人聲意外險、貨物運輸險等;代理費。能否中標(biāo),除了靠施工企業(yè)自身的實力(技術(shù)、財力、設(shè)備、管理、信譽等)和標(biāo)價的優(yōu)勢外,還得物色好得力的代理人去活動爭取,一旦中標(biāo)就得付標(biāo)價2%~4%的代理費。這也是上的慣例,并且某些國家,如沙特阿拉伯等規(guī)定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業(yè)務(wù);不得任意修改投標(biāo)文件中原有的工程量清單和投標(biāo)書的格式;計算數(shù)字要正確無誤;所有投標(biāo)文件應(yīng)裝訂美觀大方;遞標(biāo)不宜太早,一般在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日前一二天內(nèi)密封送交指定地點.
3管理工作3.1承包商在招標(biāo)投標(biāo)階段艱難的處境通過招標(biāo)投標(biāo)形成合同是工程承包合同的特點,又是承包商的業(yè)務(wù)承接方式。在招投標(biāo)過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:業(yè)主采用招標(biāo)委托工程,形成了工程的買方市場,有時有多達(dá)幾十家承包商競爭一個工程,而最終卻只能有一家中標(biāo),由于競爭十分激烈,業(yè)主總是掌握主動權(quán);業(yè)主或委托的招標(biāo)公司起草招標(biāo)文件,常常會有十分苛刻的招標(biāo)條件和合同條件,而且不容許承包商修改這些條件。標(biāo)書中一般會規(guī)定,如果不完全響應(yīng)這些條件,則投標(biāo)作廢標(biāo)處理;盡管合同風(fēng)險很大,由于承包市場競爭激烈,承包商為了中標(biāo),有時會不惜竟相提出優(yōu)惠條件,壓低報價,以提高報價競爭力.
3.2由于中標(biāo)的可能性通常很小,在投標(biāo)期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場勘察,否則如不中標(biāo)損失太大,因為業(yè)主不會補償不中標(biāo)單位的損失。因此,這必然影響投標(biāo)人的精度,有可能投標(biāo)價格和項目實際建設(shè)成本會出現(xiàn)成倍的差異.
3.3對于國際工程,通常招標(biāo)條件和合同條件會采用國際通行的、相對于比較公平的FIDIC合同條件,或者根據(jù)本國情況做少許。
3.4合同管理在這個階段的基本任務(wù)在招投標(biāo)階段涉及合同管理的工作主要有三類:投標(biāo)以及合同簽定的高層決策工作,例如投標(biāo)方向的選擇,投標(biāo)策略的制定,合同談判戰(zhàn)略的確定,合同簽定的最后決策等;合同談判工作。承包商應(yīng)選擇最熟悉合同,最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談?wù)哌M(jìn)行合同談判;招標(biāo)文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中,既在報價和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報價策略,配合合同談判,要認(rèn)真對待如下幾項工作:進(jìn)行招標(biāo)文件分析和合同文本審查;進(jìn)行工程合同的策略;進(jìn)行合同風(fēng)險分析;為工程預(yù)算、報價、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告,對合同修改進(jìn)行法律方面的審查.
工程招投標(biāo)合同管理由于招標(biāo)形式等不同而存在差異,如BOT、EPC、固定總價、固定單價等等不同的招標(biāo)方式,招投標(biāo)階段的合同管理在程序和內(nèi)容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標(biāo)階段合同管理工作作了淺顯的論述,并不一定適合所有的工程項目招投標(biāo)。此文的目的只是為了給參與水電工程項目招投標(biāo)工作的新來人員提供指導(dǎo)、參考,起一個借鑒的作用.
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招投標(biāo)論文10
【摘要】在建設(shè)工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其貫穿在建設(shè)工程的全過程中,在建設(shè)工程中,招投標(biāo)階段屬于一個重要的組成部分。做好工程招投標(biāo)階段中的成本控制管理至關(guān)重要。因此,本文對建設(shè)工程招投標(biāo)中的成本控制管理進(jìn)行分析,希望能夠起到一定積極的作用,促進(jìn)我國建設(shè)工程的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;招投標(biāo);成本控制
1建設(shè)工程招投標(biāo)中成本控制管理的重要性
1.1有利于預(yù)測工程成本,編制成本計劃
在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段,需要事先做好各個招投標(biāo)的方案,進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇最優(yōu)的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質(zhì)量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測工程的成本,編制相應(yīng)的成本計劃,確保成本控制管理的落實。
1.2有利于明確人員崗位職責(zé),將成本控制落到實處
招投標(biāo)工作屬于一項比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作,通過進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業(yè)人員,并明確人員的職責(zé),落實人員的責(zé)任,需要做好招投標(biāo)項目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進(jìn)行相互結(jié)合,落實成本控制工作,節(jié)約預(yù)算成本,獲得更高的經(jīng)濟效益。
2招標(biāo)操作成本控制
2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制
建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件,在招標(biāo)文件編制的過程中,對圖紙存在的問題進(jìn)行深入研究,和其他的設(shè)計人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,在確保功能的條件下,使用性價比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過程中,應(yīng)該進(jìn)行多方的市場調(diào)研工作,確定價格合理,有效維護(hù)單位的利益。開標(biāo)的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會大眾的監(jiān)督,倘若有必要,需要進(jìn)行二次開標(biāo)和二次報價,倘若技術(shù)條件相同,選擇合理的低價。
2.2減少廢標(biāo)發(fā)生概率
應(yīng)該加強招標(biāo)工作計劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時候,招標(biāo)單位需要抓住重點,進(jìn)行周密的組織,確保招標(biāo)采購工作能夠順利進(jìn)行,避免由于無序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算,避免因為預(yù)算不合理造成廢標(biāo),與此同時,招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間,讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無效投標(biāo)的情況時,應(yīng)該根據(jù)法定情形,減少人為約定的因素,招標(biāo)文件對廢標(biāo)與無效投標(biāo)的情況,應(yīng)該使用黑體進(jìn)行標(biāo)示,給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢,進(jìn)行相應(yīng)的提醒,在出現(xiàn)廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情況時,應(yīng)該慎重進(jìn)行考慮。在招標(biāo)文件中,招標(biāo)條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標(biāo)單位覺得風(fēng)險大,調(diào)高報價或者放棄投標(biāo),導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時間較為緊迫,改成議標(biāo)的話,成本很難進(jìn)行控制。
2.3對同類或類似項目合并分包招標(biāo)
一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項目進(jìn)行橫向合并,在集中招標(biāo)的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標(biāo)規(guī)模,減小工程的成本。在另一個方面,應(yīng)該對采購項目進(jìn)行縱向的合并,對于不同的招標(biāo)項目,在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況,應(yīng)進(jìn)行有效合并。
2.4改進(jìn)操作手段,推行電子化采購
在招標(biāo)交易的平臺,應(yīng)該盡快實現(xiàn)電子化,向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件,對一些路途比較遙遠(yuǎn)的投標(biāo)單位,應(yīng)該通過電子郵件的方式,向投標(biāo)單位提供采購文件,推行免費的招標(biāo)文件,評標(biāo)工作也應(yīng)該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節(jié)約成本。
3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理
3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度
在建設(shè)單位中,建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價的一種手段,各個單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,充分使用招投標(biāo)這種有效的競爭手段,控制工程的造價。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,并且應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行審核。
3.2建立完善的組織機構(gòu)
要想做好成本控制和管理工作,首先,應(yīng)該建立一個完善的組織機構(gòu),落實項目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達(dá)到預(yù)期的效果,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目部門的成本管理和考核。項目部門也需要以項目經(jīng)理作為核心,設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本項目部門成本管理的目標(biāo)。各個部門間應(yīng)該加強溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮各個部門的作用,使各項工作能夠有章可循,落實成本控制和管理工作。
3.3充分了解投標(biāo)單位
需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分了解投標(biāo)單位,F(xiàn)今是一個信息化十分發(fā)達(dá)的時代,在招投標(biāo)的過程中,應(yīng)該對投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,對于各個投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會信譽、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面的深入的了解,再聯(lián)系實際情況,選擇最為合理的評標(biāo)方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實成本控制和管理。
3.4招標(biāo)文件要明確評標(biāo)原則
招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場的行情,合理地確認(rèn)控制價,不能夠太過追求成本控制,沒有對合理的成本范圍進(jìn)行考慮,與此同時,也需要防止投標(biāo)單位使用低價中標(biāo)與高價索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計價依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評標(biāo)細(xì)則、技術(shù)要求、評標(biāo)時間、截標(biāo)時間等具有實質(zhì)性的內(nèi)容,并且在這些條款中,責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確,并且需要具有比較強的可操作性。還有,明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計量依據(jù)和計價口徑,通常標(biāo)價合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅持各項基本原則的情況下,選擇一個能夠降低造價成本,又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的具體內(nèi)容,避免在后續(xù)工程施工的過程中,施工單位要求索賠。
3.5控制資金利息成本
嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報價進(jìn)行合同的簽訂,不能夠另行追加費用,避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo),然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標(biāo)人能夠占據(jù)主動權(quán),但倘若分期付款的時間越長,中標(biāo)單位的機會成本和資金利息負(fù)擔(dān)也越大,這些成本就會轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上,造成招標(biāo)價格偏高,所以,付款總期限不應(yīng)該太長,首付比例可以適當(dāng)增加,對履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。
3.6招投標(biāo)實際操作過程的成本控制
在進(jìn)行招投標(biāo)階段的成本控制管理時,要是通過工程量清單計算、招標(biāo)控制價編制等,從而確保最終的投標(biāo)價格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場實際情況,相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施,勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu),生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式,確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運輸設(shè)備的數(shù)量,合理計算出相應(yīng)的費用,財務(wù)部門應(yīng)該按照項目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗工具、交通車輛的配備情況,計算相應(yīng)的管理費用。最后按照招標(biāo)文件的施工時間要求,根據(jù)上述的各個方案,計算出總體施工費用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計取方式和比例,確定應(yīng)交稅金,然后加上招投標(biāo)的費用,預(yù)計交工后的保修服務(wù)費等費用,構(gòu)成了工程預(yù)算成本,可以根據(jù)工程預(yù)算成本,作為招投標(biāo)最低報價,有效控制工程的成本。
4結(jié)束語
在建設(shè)工程招投標(biāo)中,應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗收標(biāo)準(zhǔn),確保在施工工期內(nèi)完成施工,定期開展招標(biāo)成本控制的交流會,推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法,確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過程中,有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,積累豐富的經(jīng)驗,提高成本控制管理的意識,使用各種有效的方法,做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作,促進(jìn)我國建設(shè)工程的發(fā)展。
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招投標(biāo)論文12
工程的招投標(biāo)作為工程建設(shè)過程的重要環(huán)節(jié),在很大程度上決定著工程的造價、質(zhì)量和進(jìn)度。為確保國家財政性建設(shè)資金得以有效運用,審計部門應(yīng)當(dāng)拓寬審計范圍,加強工程建設(shè)管理過程的審計工作。因此,審計部門必須關(guān)口前移,提前介入工程項目招投標(biāo)的全過程,實行事前、事中、事后的全程同步監(jiān)督。
一、基建項目招投標(biāo)工作的事前審計
(一)招投標(biāo)范圍的審計
招投標(biāo)法規(guī)定:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo)。因此審計人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各部門各地區(qū)的具體規(guī)定,結(jié)合工程特點、技術(shù)專業(yè)化要求及項目管理水平,認(rèn)真審核需進(jìn)行招投標(biāo)工程的范圍,杜絕將工程項目化整為零,從而規(guī)避招標(biāo)行為的發(fā)生。
(二)工程招標(biāo)條件與方式的審計
審查建設(shè)項目的立項情況,查看項目是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),是否經(jīng)過可行性研究,建設(shè)項目是否列入有關(guān)的投資計劃;查看工程場地的征用、拆遷等準(zhǔn)備工作是否完成;審查建設(shè)項目資金落實情況,查看建設(shè)資金是否按投資計劃及時撥付到位;審查項目招標(biāo)工作機構(gòu)的組建是否合法,控制管理體系是否完整。我國招標(biāo)有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。審計人員應(yīng)注意公開招標(biāo)的工程公告、范圍、方式是否符合要求;公開招標(biāo)的工程是否違規(guī)進(jìn)行邀請招標(biāo);符合邀請招標(biāo)范圍的工程是否履行了相應(yīng)的審批手續(xù)等。
(三)招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)單位的審計
主要審計招標(biāo)代理機構(gòu)是否為合法成立,資質(zhì)等級是否符合工程規(guī)模要求,其業(yè)務(wù)能力和信譽情況如何,代理操作是否規(guī)范,招標(biāo)文件是否滿足規(guī)范要求,是否含有要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人違法的內(nèi)容。投標(biāo)單位資格預(yù)審主要審查投標(biāo)單位是否具備相應(yīng)的投標(biāo)資格,是否具有良好的社會信譽和施工質(zhì)量,技術(shù)裝備如何,是否具備優(yōu)良的施工業(yè)績和安全生產(chǎn)記錄,企業(yè)信譽如何等。
(四)標(biāo)底的審計
標(biāo)底是由招標(biāo)單位自行編制或委托咨詢機構(gòu)代為編制,并按規(guī)定程序?qū)彾ǖ恼袠?biāo)工程預(yù)期價格。首先,要審查標(biāo)底的計價內(nèi)容、承包范圍,審查其是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的計價方法及其他有關(guān)條款;其次,審查標(biāo)底是否考慮到招標(biāo)工程的自然地理條件和招標(biāo)工程范圍等特征因素,是否適應(yīng)建筑材料采購渠道和市場價格的變化,是否與建設(shè)單位目標(biāo)工期和質(zhì)量要求相一致;再次,針對不同的編標(biāo)方法,采取不同的方法作進(jìn)一步地審查,采用工料單價法編制的標(biāo)底價格;最后,采用綜合單價法編制的標(biāo)底價格,主要審查工程量清單單價組成分析、人料機價格、間接費、現(xiàn)場經(jīng)費、預(yù)算包干費、利潤、稅金等。
二、招投標(biāo)工作的事中審計
(一)開標(biāo)工作的審計
主要審查開標(biāo)是否在投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行,開標(biāo)是否有違反規(guī)定,存在暗箱操作現(xiàn)象,開標(biāo)時投標(biāo)文件的密封情況,各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容是否按規(guī)定當(dāng)場宣讀,投標(biāo)文件中的投標(biāo)函是否加蓋投標(biāo)人企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章(簽字),委托代理人是否有效,投標(biāo)人是否按要求提供投標(biāo)保證,組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件是否附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議等。
(二)評標(biāo)工作的審計
主要審查評委抽取和組成是否合法,評委是否與投標(biāo)人有利害關(guān)系,評委名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前是否保密,評委是否熟悉評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,廢標(biāo)理由是否成立,對投標(biāo)文件的修改是否符合要求,評標(biāo)方法是否與招標(biāo)文件規(guī)定相一致,評委評審是否公平、公正,是否依法推薦中標(biāo)候選人等。
(三)定標(biāo)工作的審計
定標(biāo)審計主要審查定標(biāo)的程序、方法是否合法,是否切實做到優(yōu)價中標(biāo),是否存在在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的現(xiàn)象,是否存在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人與投標(biāo)人就實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判等。
三、招投標(biāo)工作的事后審計
(一)合同簽訂的審計
監(jiān)督審查發(fā)包人和承包人是否在規(guī)定的時間內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,有否另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的行為,合同的基本內(nèi)容是否完整、規(guī)范、合法、有效,承包人是否按照約定遞交履約保證,有無違法分包,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,合同的登記、備案工作是否符合規(guī)定。
(二)合同履行的跟蹤審計
對合同的履行進(jìn)行跟蹤檢查,其中對變更和簽證的審計是跟蹤審計工作的重點。主要審查:變更和簽證的理由是否充分,情況是否屬實,計量是否準(zhǔn)確,手續(xù)是否齊全,資料是否完整,與合同有無沖突;對于變更金額較大的,重點跟蹤到施工現(xiàn)場,詳細(xì)了解現(xiàn)場情況,走訪合同施工單位、監(jiān)理單位,項目部進(jìn)行復(fù)核。同時,規(guī)范索賠程序和權(quán)限,建立項目索賠預(yù)警系統(tǒng),對索賠資料的真實性進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核,在深入分析和調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定合理的補償原則,并使之規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)審計資料的歸案工作
每項工程審計結(jié)束后,必須及時將審計工作底稿、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同及附件、現(xiàn)場變更及簽證紀(jì)錄、審計結(jié)果通知書等資料整理登記歸檔,并對審計數(shù)據(jù)資料進(jìn)行信息化處理,建立審計項目檔案。檔案資料必須真實完整,不得有遺漏,做到一事一檔,事完檔成。
加強工程項目招標(biāo)投標(biāo)審計工作,有助于構(gòu)建全方位審計監(jiān)督體系,實施全程同步審計監(jiān)督,形成系統(tǒng)的監(jiān)督體制和機制,對規(guī)范建筑市場行為,提高工程質(zhì)量和投資效益,保證建設(shè)資金合法使用具有重大意義。
招投標(biāo)論文13
摘 要:隨著建筑工程項目規(guī)模和復(fù)雜程度的日益增大,建筑業(yè)各種風(fēng)險導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的可能性也越來越大。作為建筑工程的初始階段,招投標(biāo)風(fēng)險管理水平的高低直接決定了工程的質(zhì)量和數(shù)量。文章以建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險管理概念為出發(fā)點,闡述了風(fēng)險管理重要作用。在綜合分析風(fēng)險源和風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,就提高建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險管理的水平提出意見和建議。
1、建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險識別
招投標(biāo)可以分為準(zhǔn)備、實施和簽約3個階段,接下來對這些階段進(jìn)行風(fēng)險識別。
(一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險識別
這一階段主要是招投標(biāo)文件準(zhǔn)備、資金落實、標(biāo)底編制等,依據(jù)以往的經(jīng)驗,這一階段風(fēng)險主要有:
(1)公關(guān)關(guān)系風(fēng)險
在招投標(biāo)準(zhǔn)備過程中,建筑主管部門、設(shè)計單位等多個機構(gòu)都會參與。由于目前很多公司采用的是招標(biāo)代理的模式,這是由于很多建筑公司在招標(biāo)文件編制能力和招標(biāo)流程上尚不熟悉,相反,招標(biāo)代理人對整個招投標(biāo)過程十分清楚,但這種情況下可能引發(fā)代理公司的道德風(fēng)險。
(2)技術(shù)風(fēng)險
招投標(biāo)文件制作需要掌握非常全面的信息,如果信息掌握不全,則設(shè)計會產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險。在建筑工程中,建筑施工圖、勘測地址、外管線等相關(guān)圖紙的質(zhì)量直接決定工程的質(zhì)量,如果招標(biāo)人對相關(guān)信息不能及時了解、細(xì)化,這就產(chǎn)生了技術(shù)風(fēng)險[1]。
(3)社會環(huán)境風(fēng)險
招標(biāo)過程中的社會環(huán)境風(fēng)險包含了政治、經(jīng)濟等風(fēng)險,這些風(fēng)險將對建筑工程產(chǎn)生不小的負(fù)面影響,如國家政局、經(jīng)濟情況、物價上漲等風(fēng)險。
(4)決策風(fēng)險
該風(fēng)險是一種認(rèn)為風(fēng)險,在招標(biāo)準(zhǔn)備過程中,如果決策之人在能力和認(rèn)知上若有不足,則對招標(biāo)文件、標(biāo)底等編制上存在決策風(fēng)險。
(二)實施階段風(fēng)險識別
在招投標(biāo)實施過程中,其風(fēng)險主要有道德風(fēng)險、認(rèn)知風(fēng)險。
(1)道德風(fēng)險
按照現(xiàn)有的招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,不管是企業(yè)項目還是國家項目,確定入圍投標(biāo)企業(yè)的權(quán)利都有招標(biāo)人確定,而這個時候也是最容易產(chǎn)生圍標(biāo)的情況。在復(fù)合標(biāo)底和無標(biāo)底評標(biāo)中,往往采用去掉最高和最低值的方式,然后在剩下的報價中進(jìn)行求平均,以此作為成本價格。如果在這過程中,投標(biāo)人可以召集相關(guān)單位進(jìn)行一同投標(biāo),這就形成了圍標(biāo),造成了中標(biāo)價格偏離正常。同時,很多投標(biāo)企業(yè)自身的實力、資質(zhì)等存在很大差別,很多投標(biāo)企業(yè)會針對標(biāo)書制定相應(yīng)的策略,這些策略可能會被忽略,這就會給建筑工程帶來風(fēng)險[2]。
(2)認(rèn)知風(fēng)險
很多建筑工程項目招標(biāo)都是經(jīng)過媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,投標(biāo)的企業(yè)會非常多,這就需要招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)選,而在這么多企業(yè)中進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)需要招標(biāo)企業(yè)全面掌握相關(guān)情況。目前我國建筑工程市場還有待成熟,很多企業(yè)都不能符合入圍條件,但通過偽造資質(zhì)、掛靠其他企業(yè)等方式中標(biāo),但這樣的企業(yè)在真正實施工程時往往存在很多風(fēng)險。
(三)簽約階段風(fēng)險識別
對于簽約階段而言,其風(fēng)險主要有競爭風(fēng)險、合同風(fēng)險、執(zhí)行風(fēng)險。
(1)競爭風(fēng)險
招投標(biāo)市場本身競爭十分激烈,各個投標(biāo)人為了獲得中標(biāo),不僅在投標(biāo)書和競爭對手分析上下足功夫,而且很有可能在報價上低于成本價,在施工上進(jìn)行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。
(2)合同風(fēng)險
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),合同價款只能采用固定總價、固定單價、可調(diào)價款合同等方式。但在建筑工程招投標(biāo)過程中,合同條款、合同規(guī)范、合同技術(shù)文件和圖紙等各方面都可能存在風(fēng)險,稍有疏忽,合同風(fēng)險不言而喻。
(3)執(zhí)行風(fēng)險
在招投標(biāo)過程中,招標(biāo)單位需要對施工方、設(shè)備方等各方進(jìn)行審查,對于招投標(biāo)執(zhí)行過程的不同、招投標(biāo)代理單位經(jīng)驗和能力不同,這都會給招投標(biāo)執(zhí)行過程中帶來風(fēng)險[3]。
2、招投標(biāo)風(fēng)險應(yīng)對措施
(一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險應(yīng)對措施
(1)重視深化設(shè)計
在建筑工程招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,深化設(shè)計是對項目圖文化的表現(xiàn),需要滿足工程項目、安全等各方面需求。但在實際過程中業(yè)主對項目了解不夠、設(shè)計單位能力有限等原因?qū)е略O(shè)計深度不足。對于該風(fēng)險,其措施主要有:①加強對設(shè)計單位的審查,查看其單位的資質(zhì)和能力;②建立激勵機制,可以對設(shè)計方的優(yōu)秀方案給予獎勵;③弱化“輕設(shè)計,重施工”錯誤想法,加強設(shè)計方案的驗證;④加強建筑工程的可行性分析,對于設(shè)計前的方案要給予充分論證;⑤重視成本,對工程造價進(jìn)行限額設(shè)定。
(2)選擇招標(biāo)方式
目前招標(biāo)方式更多的是公開招標(biāo)、邀標(biāo)和議標(biāo)3重方式。對于議標(biāo)而言,其更適用于小項目,因此公開招標(biāo)和邀標(biāo)是其都是公開性質(zhì)的。對于三種招標(biāo)形式,并不能完全規(guī)避風(fēng)險,其風(fēng)險應(yīng)對措施有:
①對于私有企業(yè)項目,其對造價風(fēng)險并不敏感的,可以采用邀標(biāo)的方式,結(jié)合無標(biāo)底成本評標(biāo)的方式,這樣的方式不僅能夠降低質(zhì)量風(fēng)險,同時也可以減弱道德風(fēng)險,并且可以控制項目成本。
、趯τ谒接衅髽I(yè)項目,其對造價風(fēng)險敏感的, 可以采用邀標(biāo)的方式,結(jié)合無標(biāo)底最低合理報價的方式,這樣的方式不僅能降低質(zhì)量風(fēng)險,可以使中標(biāo)價格趨于合理,同樣也可簡化道德風(fēng)險。
、蹖τ趪型顿Y項目而言,國有相關(guān)規(guī)定在超過一定價格后需要進(jìn)行公開招標(biāo),其可以通過對行業(yè)內(nèi)排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標(biāo)公告,消除投標(biāo)人的顧慮。同時也可以依據(jù)造價風(fēng)險敏感度來區(qū)分,對于敏感的,采用復(fù)合標(biāo)底或無標(biāo)低最低合理評標(biāo)方式;對于造價敏感可以采用無標(biāo)底成本的方式。
(二)招標(biāo)實施階段風(fēng)險應(yīng)對措施
對于實施階段,其風(fēng)險應(yīng)對措施主要有以下幾個:①加強資格預(yù)審,條件設(shè)置公平,不設(shè)置特殊條件。②對于投標(biāo)人背景進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,包括合作關(guān)系、隸屬單位等,對于投標(biāo)數(shù)量進(jìn)行限定,減少圍標(biāo)概率。③盡可能將競爭激烈的投標(biāo)單位設(shè)法入圍,這是由于競爭激烈單位之間圍標(biāo)、聯(lián)合的可能較小,這樣也可以減少圍標(biāo)概率。④對于國有項目,可以采用專家評議的方法進(jìn)行資格預(yù)審,盡可能避免招標(biāo)人參與其中。
(三)評標(biāo)簽約階段風(fēng)險應(yīng)對措施
對于該階段風(fēng)險而言,其應(yīng)對措施思路是風(fēng)險轉(zhuǎn)移和緩解。其主要有:①對于簡單項目,其合同方式為固定總價,而相對復(fù)雜的合同,可以固定單價的方式,盡可能不用使用可調(diào)價的合同。②對于合同條款,特別是非通用的,一定需要進(jìn)行詳細(xì)論證,確保合同明確、完整。③強化合同中的激勵制度,在合同中明確承包人的獎勵機制,同時加大懲罰力度,保證獎懲分明。④在合同中明確索賠相關(guān)規(guī)定,盡可能減少索賠并采用風(fēng)險規(guī)避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔(dān)保條款,可進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
招投標(biāo)論文14
摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市化水平的提高,建筑行業(yè)面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。招投標(biāo)作為建筑經(jīng)濟管理中至關(guān)重要的一部分,對促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大作用。本文重點探討招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟管理中的重要性。
關(guān)鍵詞:招投標(biāo);建筑經(jīng)濟管理;重要性
建筑工程招投標(biāo),指招標(biāo)與投標(biāo),建筑各企業(yè)在公平公正的條件下,利用技術(shù)經(jīng)濟管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進(jìn)程的加快、人民生活物質(zhì)生活水平的不斷提高,建筑行業(yè)呈爆炸式增長,建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈。加強建筑經(jīng)濟管理是提高建筑企業(yè)競爭力的重要手段,而招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟管理中發(fā)揮不可替代的作用,有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益與綜合實力。
一、建筑工程招投標(biāo)相關(guān)概述
招投標(biāo),指招標(biāo)和投標(biāo),是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物,主要體現(xiàn)在交易行為的兩個方面。具體而言,就是在公正、公平、公開的社會主義市場經(jīng)濟體制下,進(jìn)行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1],F(xiàn)階段,在建筑產(chǎn)品中,公開招投標(biāo)是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項目招投標(biāo)活動時,必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。具體流程如下:第一,由唯一指定的建筑單位來定標(biāo);第二,邀請符合條件的建筑施工單位來投標(biāo);第三,在投標(biāo)的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同;第四,完成交易。值得一提的是,建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)時,不僅遵守法律法規(guī)、嚴(yán)格按照相關(guān)流程執(zhí)行;還要自覺接受監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理,提高招投標(biāo)過程的透明化程度,實現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本;還能提高工程整體施工質(zhì)量,造福人類[2]。
二、招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟管理中的重要性
(一)提高建筑工程報價的合理性。實踐證明,現(xiàn)行的招投標(biāo)制度大大提高了建筑工程報價的合理性。就招標(biāo)企業(yè)而言,為確保建筑工程整體質(zhì)量、降低施工成本,需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實力強、誠實守信、責(zé)任感強的企業(yè)來承包工程施工;其次,工程主辦方制定的施工方案必須滿足招標(biāo)企業(yè)的要求,且報價合理,F(xiàn)階段,我國施工承辦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不一,招標(biāo)企業(yè)很難在短時間內(nèi)綜合了解所有施工企業(yè),因此,招投標(biāo)工作在此時就能發(fā)揮極大的作用[3]。(二)有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關(guān)法律法規(guī)中明確指出,開展招標(biāo)工作時,招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確建筑工程的技術(shù)要求、明確建筑工程的各項參數(shù);投標(biāo)單位必須施工設(shè)計方案中明確施工工藝、工程參數(shù)。就投標(biāo)單位來說,要想中標(biāo),必須優(yōu)化配置自身的資源,滿足招標(biāo)單位的相關(guān)要求。同時,加強對企業(yè)的管理,不斷提高自身管理水平,最大限度地降低管理成本,從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢。(三)大大降低建筑企業(yè)的經(jīng)營成本費用。我國在尚未實施建筑招投標(biāo)制度時,大部分建筑工程的實際費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最初的預(yù)算成本。究其原因,最重要的一點就是建筑市場沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個公平公正公正的競爭環(huán)境,暗箱操作、權(quán)錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實施招投標(biāo)制度以來,建筑施工企業(yè)在一個公正公開的環(huán)境中公平的競爭,省略諸多環(huán)節(jié),大大降低了工程造價成本。其次,公平、良好的市場競爭環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機會和發(fā)展空間。站在建筑市場的整體立場來看,招投標(biāo)制度大大降低了整個建筑市場運行的綜合成本,節(jié)省了大量的資金投入,有利于建筑市場實現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。(四)有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質(zhì)量。長期以來,我國建筑工程規(guī)模普遍較大,涉及范圍廣、領(lǐng)域多,與多種專業(yè)有關(guān),因此,施工工藝繁瑣、復(fù)雜,導(dǎo)致施工成本高。投標(biāo)單位為了能夠中標(biāo),不斷加強自身的管理,不斷掌握新政策、新工藝和新技術(shù),去研發(fā)具有競爭優(yōu)勢的施工技術(shù)與方法,如此一來,大大提高了建筑施工工藝質(zhì)量。簡單點說,就是招標(biāo)單位不斷致力于提高施工技術(shù)與施工方法的先進(jìn)性、競爭性,先進(jìn)的施工技術(shù)能大大提高施工企業(yè)的施工水平,提高施工整體質(zhì)量,從而提高建筑企業(yè)綜合實力;另一方面,先進(jìn)的施工技術(shù)、精細(xì)化的管理模式,能有效提高施工質(zhì)量,并大大降低施工成本,從而提高企業(yè)的綜合實力與市場競爭力。(五)有利于實現(xiàn)建筑工程項目的橫向合并。新形勢下,集中招標(biāo)模式是一種效率高、質(zhì)量高的建筑工程招投標(biāo)模式,這種模式還能有效加強建筑工程相似項目的橫向合并,打破空間地域的限制,有效擴大了投標(biāo)工作的規(guī)模。很多投標(biāo)企業(yè)在對相似的建筑項目進(jìn)行投標(biāo),能將優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮到極致,從而大大降低建筑工程的成本費用。(六)提高建筑市場的管理效率。新形勢下,招投標(biāo)制度還能有效提高我國政府職能部門對建筑市場的管理質(zhì)量與管理水平,從而推動我國建筑市場實現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如,招投標(biāo)制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預(yù)算工作。高質(zhì)量的工程預(yù)算能有效提高工程造價額競爭力,還能實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益。又如,招投標(biāo)制度要求招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確該工程的施工要求,包括施工目的、施工技術(shù)、施工方法、施工效果等內(nèi)容,在確定好投標(biāo)單位后,工程雙方必須簽訂有法律效應(yīng)的工程合同。并且在工程合同中詳細(xì)說明施工情況、明確對雙方的經(jīng)濟條款與發(fā)生糾紛時的處理方法。由此可見,在實際工程中,一旦發(fā)生糾紛,就能在工程合同中找到相應(yīng)的解決方法,讓工程雙方心服口服。所以,招投標(biāo)制度大大提高了我國建筑市場的管理水平和質(zhì)量,實現(xiàn)建筑市場健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、加強建筑經(jīng)濟管理中招投標(biāo)工作的具體對策
。ㄒ唬┨岣呓M織制度建設(shè)質(zhì)量。隨著全球金融危機的影響,全球經(jīng)濟形勢越來越嚴(yán)峻,我國各行各業(yè)競爭日趨激烈,在這樣的大背景下,建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段,我國建筑工程規(guī)模不斷擴大、數(shù)量不斷增多,但在建筑行業(yè)缺乏經(jīng)濟管理人才與專業(yè)技術(shù)人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經(jīng)濟管理體制與組織機制,無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標(biāo)工作需求。為提高建筑工程招投標(biāo)工作的有效性、為提高施工效率與施工質(zhì)量,建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的部門,從事提高經(jīng)濟管理體制與組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量的工作,及時找到現(xiàn)行工程招標(biāo)制度的不足之處,并制定行之有效的措施加以解決。其次,科學(xué)研究建筑工程招投標(biāo)工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,為建筑經(jīng)濟管理提供有價值的資料。(二)提高成本測算與辨別技術(shù)水平,F(xiàn)階段,建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須找到有效的方法來控制生產(chǎn)成本、保證工程質(zhì)量。新形勢下,很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價計算方法與判斷方法,浪費大量的資源、資金。因此,為提高對工程造價成本控制的有效性,最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價值,最大程度實現(xiàn)企業(yè)的投資效益,建筑企業(yè)必須提高成本測算與辨別技術(shù)水平。就目前來看,企業(yè)應(yīng)積極運用審核漏項法、報價分析法、專家判別法等先進(jìn)的方法,不斷提高建筑企業(yè)招標(biāo)的競爭能力,提升招標(biāo)工作效率與水平。
四、結(jié)束語
綜上所述,新形勢下,招投標(biāo)制度在建筑經(jīng)濟管理中發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。招投標(biāo)制度的運用,不僅大大提高了建筑工程報價的合理性,大大提高了施工企業(yè)管理水平,還能有效降低建筑工程整體成本,促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的運用于發(fā)展,實現(xiàn)相似建筑項目的橫向靠攏,提高企業(yè)管理水平。在未來,建筑企業(yè)還要高度重視招投標(biāo)工作,不斷完善相關(guān)制度,采用科學(xué)合理的方法來不斷提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。
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招投標(biāo)論文15
一、目前建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題
1.工程的管理較為混亂,存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行,沒有嚴(yán)格進(jìn)行分包管理,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重,不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。
2.投標(biāo)定標(biāo)過程控制不嚴(yán)。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業(yè)人才,不熟悉施工招投標(biāo)制的經(jīng)濟與管理,不能全面的考慮制作的評標(biāo)細(xì)則,招標(biāo)文件編制過于粗糙,限價不精確,存在較大的變更,影響到招投標(biāo)的公正性。
二、加強招投標(biāo)管理的舉措
工程項目的投標(biāo)管理作為整個項目建設(shè)的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)其工作好壞直接關(guān)系著整個項目的具體實施,也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國家相關(guān)的法律法規(guī)依法管理,并結(jié)合工程項目的具體情況、聽取廣泛意見,研究制定出完整具體的招投標(biāo)實施方案,加強項目建設(shè)的透明性,接受各界監(jiān)督,消除人為問題,做到公正、公平。
1.建立招投標(biāo)管理體制首先一個工程項目需要建立一個工程招投標(biāo)管理辦公室或基建處,來具體的管理項目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規(guī)章制度,組織相關(guān)人員做好招標(biāo)書與施工單位的投標(biāo)書,對于投標(biāo)工作中的問題要進(jìn)行及時的協(xié)調(diào),督促施工方與監(jiān)理方認(rèn)真履行合同。如果建設(shè)單位存在著專業(yè)人員不足、業(yè)務(wù)不熟悉等困難,也可以將工程項目委托給當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu),從而減輕招標(biāo)工作的壓力。
2.嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序辦事,做到公開透明進(jìn)行招標(biāo)工作時,需要在投標(biāo)五天前由當(dāng)?shù)毓芾聿块T及時向社會發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)的組織者與具體操作者要行為公正,對其工作內(nèi)容要嚴(yán)格保密;認(rèn)真編制招標(biāo)文件,工程量清單要盡可能準(zhǔn)確,以確定合理招標(biāo)限價;編寫合同應(yīng)全面、詳細(xì),技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)保證詳實、準(zhǔn)確以及可操作性;做好招標(biāo)過程中編制招標(biāo)與投標(biāo)文件時間、截止日期、開標(biāo)日期以及評標(biāo)時間與合同簽訂等四個時間段的控制。例如,近年以來,蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心不斷提高辦事效率,簡化流程,努力提高建筑工程招投標(biāo)預(yù)算的準(zhǔn)確性;并且在工作中,注重科室聯(lián)動,加快招標(biāo)項目現(xiàn)場辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度,并進(jìn)行實時跟蹤服務(wù),了解工作進(jìn)程,提升辦事效率。蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心的做法得到了市政府的大力表彰,并且縣內(nèi)很多的建筑招投標(biāo)工程都流程清楚,責(zé)任明確,并且加大了招投標(biāo)的公開透明。
3.做好施工企業(yè)的資格審查。對于參加建設(shè)工程項目的投標(biāo)企業(yè),需要經(jīng)由建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的具有承包等級資質(zhì)證書的獨立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預(yù)審與后審,確保中標(biāo)企業(yè)的信譽好、人員素質(zhì)高,從而確保工程質(zhì)量。
4.施工單位應(yīng)針對招標(biāo)書有關(guān)文件的要求、內(nèi)容等進(jìn)行反復(fù)研讀,然后編制出高質(zhì)量的投標(biāo)書。投標(biāo)單位應(yīng)從以下幾個方面做起:最先要做的就是組件投標(biāo)團(tuán)隊,要求人員精干高效、分工合理,充分做好標(biāo)簽的準(zhǔn)備工作;然后就是勘測現(xiàn)場,充分了解材料單價并進(jìn)行市場分析,最后依據(jù)以上的資料運用預(yù)算定額一級企業(yè)的內(nèi)部的定額制定合理的報價。
5.招投標(biāo)過程需要時刻接受地方行政機關(guān)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格遵守建設(shè)市場準(zhǔn)則,加強建設(shè)工程項目的合同管理意識,對招投標(biāo)的各方主體行為要時刻接受規(guī)范限制。監(jiān)督管理機制作為建筑工程項目降低非法操作的重要手段,在招投標(biāo)過程中也非常重要,工程項目中要求招標(biāo)人員嚴(yán)格認(rèn)證審核持證上崗,招投標(biāo)機構(gòu)應(yīng)聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標(biāo)監(jiān)督機制既要簽訂工程項目合同并且要簽訂廉政合同,保證合同的安全有效,同時對建筑工程項目全過程進(jìn)行有效監(jiān)控,查處工程的轉(zhuǎn)包與違法分包。實行透明的公示制,是招投標(biāo)過程接受社會各方面的監(jiān)督。
6.充分發(fā)揮媒體平臺的作用,建立完善的評標(biāo)制度,F(xiàn)代社會媒體的力量越來越不可忽視,在進(jìn)行建筑工程的招投標(biāo)管理中不僅要考慮工程造價因素,更應(yīng)通過媒體查看一下投標(biāo)企業(yè)的誠信度以及以往承包的工程項目的施工效果;借助計算機網(wǎng)路技術(shù),獎勵施工承包商的信息資料庫,信息檔案庫的建立對規(guī)范建筑單位的招投標(biāo)行為有很好的監(jiān)督意義。同時,對涉及違規(guī)投標(biāo)的當(dāng)事人,還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會進(jìn)行公示,起到對建筑市場的震懾,保障工程招投標(biāo)的順利有效進(jìn)行。在蘭州市就為了提升招投標(biāo)領(lǐng)域的認(rèn)知水平與業(yè)務(wù)能力,近日就開展了監(jiān)理投標(biāo)企業(yè)電子招投標(biāo)培訓(xùn),共有十八家招標(biāo)監(jiān)理企業(yè)等業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn),培訓(xùn)的主要議題是招投標(biāo)文件的下載、計算機資料庫的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)公示以及招投標(biāo)文件制作軟件使用等,通過這些招投標(biāo)計算機軟件等使招投標(biāo)管理人員更好地掌握電子招投標(biāo)這一未來招投標(biāo)工作大勢所趨。據(jù)悉,20xx年蘭州市建設(shè)工程國有投資將全部實行電子招投標(biāo),這也是在20xx年建設(shè)工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實行電子招投標(biāo)后范圍的進(jìn)一步拓展和延伸,預(yù)示著將全面進(jìn)入“電子招投標(biāo)”新時代。
三、總結(jié)
建筑工程的預(yù)算與項目投標(biāo)直接關(guān)系到企業(yè)在競標(biāo)過程中的成功與否,也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利益與發(fā)展前途,對于保證企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進(jìn)行招投標(biāo)活動時,合理的進(jìn)行預(yù)算與項目競爭投標(biāo),能夠很大程度上提高企業(yè)中標(biāo)的幾率,保證企業(yè)的經(jīng)濟效益,保證企業(yè)的發(fā)展,保證建設(shè)行業(yè)的安全、合理發(fā)展。
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