勞動關(guān)系變化帶來的困境與協(xié)調(diào)策略論文
在個人成長的多個環(huán)節(jié)中，許多人都寫過論文吧，借助論文可以達(dá)到探討問題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的目的。你所見過的論文是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的勞動關(guān)系變化帶來的困境與協(xié)調(diào)策略論文，希望對大家有所幫助。
摘要：在共享經(jīng)濟(jì)背景下，傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式日漸衰落，部分行業(yè)需要進(jìn)行創(chuàng)新型升級與發(fā)展，給勞動者權(quán)益帶來不穩(wěn)定性和風(fēng)險。新業(yè)態(tài)和新經(jīng)濟(jì)等新生事物的出現(xiàn)和發(fā)展產(chǎn)生了新的問題和挑戰(zhàn)，引發(fā)勞動關(guān)系發(fā)生巨大變化。在大數(shù)據(jù)，云計(jì)算，互聯(lián)網(wǎng)和算法技術(shù)迅猛發(fā)展的新時代，現(xiàn)有勞動關(guān)系的制度設(shè)計(jì)與安排已經(jīng)不能很好解決當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)背景下新經(jīng)濟(jì)形態(tài)所產(chǎn)生的各種復(fù)雜多樣的矛盾和問題。因此，針對勞動關(guān)系變化所帶來的現(xiàn)實(shí)困境，需要從平臺企業(yè)，勞動者和工會等方面來協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會。
關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì)；勞動關(guān)系變化；協(xié)調(diào)對策；
目前，我國以互聯(lián)網(wǎng)為中介的平臺經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)方興未艾并以指數(shù)級速度爆發(fā)式增長。在新經(jīng)濟(jì)總量不斷增加的時代背景下，我國勞動關(guān)系發(fā)生了改變，“平臺就業(yè)”“創(chuàng)業(yè)型就業(yè)”“網(wǎng)絡(luò)就業(yè)”等更加靈活多樣豐富的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，舊的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式在一定程度上受到?jīng)_擊，資本替代勞動、機(jī)器代替工人，新經(jīng)濟(jì)形態(tài)正在引發(fā)勞動就業(yè)領(lǐng)域的重大創(chuàng)新型變革與發(fā)展式轉(zhuǎn)型。近年來，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算和算法技術(shù)，促進(jìn)了技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的歷史性契合，帶來了共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促使我國由網(wǎng)絡(luò)大國變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。
一、共享經(jīng)濟(jì)背景下勞動關(guān)系變化
隨著科技日新月異的進(jìn)步與發(fā)展，當(dāng)生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定階段和程度時，相應(yīng)的生產(chǎn)工具也會出現(xiàn)大發(fā)展，達(dá)到質(zhì)的大飛躍。共享經(jīng)濟(jì)正在為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入創(chuàng)新動力，助力中國特色社會主義進(jìn)入新時代。與傳統(tǒng)勞動關(guān)系相比，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的勞動關(guān)系發(fā)生了一系列顯而易見的變化。
1、勞動關(guān)系從屬性趨于加強(qiáng)
從屬性是判斷傳統(tǒng)勞動關(guān)系的重要核心特征，發(fā)揮著重要作用。對于平臺企業(yè)，在共享經(jīng)濟(jì)的影響下，其勞動關(guān)系的從屬性非但沒有減弱反而趨于加強(qiáng)和控制。平臺企業(yè)通過等級評分機(jī)制，物質(zhì)激勵機(jī)制等一系列措施，把監(jiān)督的任務(wù)轉(zhuǎn)化到市場中的消費(fèi)者身上，從而促使其對勞動者的工作時間、工作方式、工作環(huán)境產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性監(jiān)督和控制，達(dá)到了相當(dāng)于雇主監(jiān)督與懲戒的作用。雇傭關(guān)系仍然是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中用工關(guān)系的基本形態(tài)，其性質(zhì)仍然是一種從屬性的雇傭勞動。其實(shí)質(zhì)為內(nèi)在的嚴(yán)格控制與表面的松散管理、真實(shí)的失衡關(guān)系與名義上的平等權(quán)利、實(shí)質(zhì)的勞動從屬與形式上的獨(dú)立自主，因而勞動關(guān)系的從屬性進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、勞動關(guān)系靈活性增強(qiáng)穩(wěn)定性減弱
勞動關(guān)系的靈活性與穩(wěn)定性是一對辯證關(guān)系。靈活性是指勞動者享有對工作時間的自我管理，可以自由決定自己的工作時間、地點(diǎn)、休息休假，甚至可以通過供給接單量的多少來決定薪資水平，實(shí)現(xiàn)多勞多得，少勞少得的工作報(bào)酬，更好的平衡好工作和生活。隨著靈活性的增強(qiáng)，勞動關(guān)系穩(wěn)定性相對而言減弱，出現(xiàn)彈性用工，在非固定工作場所和工作時間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)辦公，不確定性增強(qiáng)。在共享經(jīng)濟(jì)背景下，勞動關(guān)系的穩(wěn)定性發(fā)生減弱變化，進(jìn)一步向靈活性增強(qiáng)。
3、勞資收入差距進(jìn)一步拉大
在市場日益激烈的競爭下，勞動者供給數(shù)量增多，出現(xiàn)供大于求的社會現(xiàn)象，低廉的后備勞動力更容易替換已在職的勞動者，勞動者越發(fā)沒有議價和協(xié)商能力，沒有競爭優(yōu)勢。互聯(lián)網(wǎng)改變了以往的市場信息交流不對稱的現(xiàn)象，為供需雙方提供了溝通和交流的橋梁和渠道，為勞動者提供了更多的工作機(jī)會和工作方式。同時，互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)與流通的低成本手段也促使資本的加速積累。勞資利益分化明顯，進(jìn)一步拉大收入差距。
二、共享經(jīng)濟(jì)背景下勞動關(guān)系變化帶來的問題
1、對勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)
學(xué)術(shù)界對共享經(jīng)濟(jì)背景下的勞動關(guān)系認(rèn)定存在爭議。有學(xué)者認(rèn)為，平臺與勞動者并不存在雇傭關(guān)系，只是業(yè)務(wù)承攬關(guān)系或者合作關(guān)系。也有學(xué)者認(rèn)為，平臺和勞動者本質(zhì)上是雇傭關(guān)系。2005年，原勞動和社會保障部頒布的《關(guān)于確認(rèn)勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》中規(guī)定，在沒有簽訂勞動合同的情況下，對勞動關(guān)系的認(rèn)定必須同時滿足以下三個條件：
�。�1）主體合法，用人單位有用人資格，勞動者具備勞動能力；
�。�2）勞動者事實(shí)上成為用人單位的成員，遵守用人單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，在工作時受到用人單位的管理，并提供有償勞動；
�。�3）勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。但在共享經(jīng)濟(jì)背景下，共享平臺與服務(wù)提供者之間勞動關(guān)系的認(rèn)定并不完全符合現(xiàn)有的法律規(guī)定，當(dāng)雙方出現(xiàn)勞動爭議時，勞動者的權(quán)益難以得到保障。因此，在勞動關(guān)系認(rèn)定的司法實(shí)踐中也存在分歧。
2、互聯(lián)網(wǎng)平臺定位模糊
作為中介的互聯(lián)網(wǎng)平臺，優(yōu)勢主要是降低供需方信息搜尋成本。能夠?yàn)閯趧恿┬桦p方提供更低的交易與信任成本，幫助彼此達(dá)成合意�；ヂ�(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)可以直接制定勞動規(guī)則與勞動報(bào)酬，但是，互聯(lián)網(wǎng)平臺并不是直接雇傭者，平臺企業(yè)也不直接參與生產(chǎn)環(huán)節(jié)。互聯(lián)網(wǎng)平臺已然成為新的勞動關(guān)系主體，作為信息生產(chǎn)要素發(fā)揮著不可替代的作用，與服務(wù)受領(lǐng)者和服務(wù)提供者共同構(gòu)成勞動關(guān)系的三元框架。但在勞動關(guān)系中互聯(lián)網(wǎng)平臺的作用和地位應(yīng)該怎樣去清晰界定，有哪些界定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)指標(biāo)，目前，在理論界和實(shí)務(wù)界還有很多值得進(jìn)一步探討和研究的空間�；ヂ�(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)該是作為提供信息的中介還是雇主，其收入應(yīng)作為信息服務(wù)費(fèi)還是利潤，這些問題對勞動關(guān)系的認(rèn)定和勞動者權(quán)益的'保護(hù)有重要的影響。
3、勞動者權(quán)益缺乏社會保障
在靈活的工作時間和地點(diǎn)辦公條件下，部分勞動者不愿與平臺構(gòu)成勞動關(guān)系，尤其對有穩(wěn)定正式工作勞動者而言，他們想在工作之余掙點(diǎn)外快，平臺并不是其主要收入來源，除此之外也有部分勞動者以平臺收入作為其生活主要來源，這部分勞動者的權(quán)益保障則易受到侵害。其一，平臺經(jīng)濟(jì)下靈活就業(yè)者的工作時間和地點(diǎn)較靈活有一定的不確定性�！吨腥A人民共和國勞動法》對最低工時和最低工資標(biāo)準(zhǔn)的限制不適用于這部分勞動者。一般情況下，工作時間與收入成正比例關(guān)系。其二，勞動安全權(quán)益無法保障。靈活就業(yè)者與典型勞動者在社會保障、工資、職業(yè)安全與健康等方面存在較大差別待遇，存在社會不公平現(xiàn)象，靈活就業(yè)者勞動安全權(quán)益易受到侵害。其三，集體勞動權(quán)利缺乏有效保護(hù)。平臺經(jīng)濟(jì)下靈活就業(yè)者的勞動用工管理關(guān)系不確定，存在多種靈活用工關(guān)系，如合作關(guān)系、勞務(wù)派遣關(guān)系等多種用工形式，在約定形式中口頭約定、隨意約定的用工關(guān)系使得平臺經(jīng)濟(jì)下勞動者的身份非常模糊和不確定，勞動者的權(quán)益得不到有效保障。
4、對就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的挑戰(zhàn)
互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)出門檻較低，技能需求較簡單，勞動力流動性大，不穩(wěn)定性增強(qiáng)，使就業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)更加復(fù)雜和多樣。我國現(xiàn)有情況是，市場中以低技能勞動者居多，在目前就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾凸顯的情況下，平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正好為低技能有需求勞動者提供了大量的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)選擇，為其提供了基本生活的收入。次級勞動力市場人數(shù)多，出入平臺流動性較強(qiáng)，因而不利于對就業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。
三、共享經(jīng)濟(jì)背景下勞動關(guān)系變化協(xié)調(diào)對策
1、強(qiáng)化平臺企業(yè)責(zé)任
作為社會治理者和生產(chǎn)要素組織者的平臺企業(yè)，對邊緣服務(wù)提供者負(fù)有保護(hù)和管理的責(zé)任和義務(wù)。以司法手段和法律政策保障互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的利益，形成正向效應(yīng)，更重要的是通過法律強(qiáng)制性手段和方式促使平臺企業(yè)在追逐經(jīng)濟(jì)利潤的同時，重視保護(hù)勞動者合法權(quán)益，使二者同時呈現(xiàn)正增長變化，達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。明確平臺企業(yè)和勞動者的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，各自積極主動履行主體責(zé)任，強(qiáng)化平臺自我監(jiān)督作用，更好承擔(dān)社會責(zé)任。
2、提高勞動者組建率和勞動關(guān)系集體化
引導(dǎo)勞動者理性合法自由表達(dá)意見和建議。體現(xiàn)以人民為中心的思想，防止泛勞動化和去勞動關(guān)系化兩種錯誤傾向。利用微信，微博，QQ等互聯(lián)網(wǎng)社交工具的方式，提高勞動者組織率，加大同行業(yè)勞動者之間的交流和互動，利用線上和線下兩種方式的溝通，促進(jìn)勞動關(guān)系集體化，利用集體協(xié)商等方式，引導(dǎo)勞動者合理表達(dá)意見和建議，增強(qiáng)勞動者議價能力，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，為促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和吸納就業(yè)提供強(qiáng)有力保障。
3、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+工會”新型建設(shè)
首先，創(chuàng)新工會組織形式和工作機(jī)制，做好頂層設(shè)計(jì)。改革創(chuàng)新以往傳統(tǒng)工會的線下工作方式，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)線上工會工作范圍，提高網(wǎng)絡(luò)工會的組建率，積極主動維護(hù)靈活就業(yè)者的權(quán)益，形成線下線上維權(quán)的全方位和全天候覆蓋，提高互聯(lián)網(wǎng)工會的強(qiáng)大維權(quán)能力與效果。其次，工會要將勞動者社會保障權(quán)益作為本職工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮三方協(xié)調(diào)的作用。當(dāng)前，工會積極倡導(dǎo)“三方協(xié)調(diào)”會議重點(diǎn)應(yīng)圍繞著勞動者權(quán)益保護(hù)內(nèi)容進(jìn)行深入探討。最后，加強(qiáng)工會“互聯(lián)網(wǎng)+”人才重點(diǎn)建設(shè)與培養(yǎng)。目前，在我國高等教育體系中應(yīng)大力加強(qiáng)復(fù)合型和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度，設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)+工會”本科和碩士的相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)高精尖知識型人才，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。
四、參考文獻(xiàn)
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[2]常凱,鄭小靜.雇傭關(guān)系還是合作關(guān)系-互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中用工關(guān)系性質(zhì)辨析[J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào),2019(4):78-88
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