城市水污染環(huán)境治理的模式探討論文
隨著我國城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展和工業(yè)化進程的不斷推進，環(huán)境污染問題也越來越嚴重，它不僅影響了人們的生活環(huán)境和身體健康，更嚴重威脅了城市的經(jīng)濟發(fā)展。每年我國因城市水污染造成的經(jīng)濟損失巨大，目前就我國的環(huán)境而言，城市水污染防治在工業(yè)廢水和生活廢水的控制、地下水資源保護、監(jiān)管體制等方面面臨著許許多多的問題。所以，全力開展水污染環(huán)境科學治理才能夠真正的促進一個城市的可持續(xù)發(fā)展。文本主要就我國城市水污染環(huán)境治理的模式進行深入的探討。
自改革開放以來，我國城市的水污染防治雖然已經(jīng)走過了幾十多年的歷程，并取得了一定的成績。然而，在持續(xù)幾十年的巨額財政投入支持下，我國水環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀卻依然不容樂觀。如工業(yè)廢水依然是重要的污染源、城市污水排放總量仍然在不斷的增長、城郊農(nóng)村發(fā)展建設所帶來新的污染源等，嚴重的水污染趨勢難以得到明顯遏制和扭轉(zhuǎn)，水環(huán)境污染和水資源缺乏的問題日益加重，另外，長期以來在城市污水處理系統(tǒng)建設和管理區(qū)域上的一些習慣做法也與此有著不可避免的關系，這些都是值得我們深思的問題。
一、城市水污染問題的現(xiàn)狀分析
城市水污染環(huán)境原因中所存在的問題集中反映了我國城市發(fā)展的缺陷，我國城市的發(fā)展政策具有很大的盲目性和片面性，其只重視經(jīng)濟效益，而忽視保護環(huán)境的情況使城市水污染的的問題更為顯著。造成城市水污染的原因主要是人類生產(chǎn)和生活過程中任意排放污水等人為因素造成的。其中工廠排放污水，人為排放污染物，缺乏對污染物的控制和管理，以及沒有及時進行達標處理污染物是導致城市水污染的主要原因。主要可以從以下幾方面進行具體分析。
1.大量城市污染物無節(jié)制的排放
居民日常生活和城市工廠生產(chǎn)所產(chǎn)生的大量污水廢水，因為沒有得到及時處理，只能源源不斷地排入河流，或者是隨著地面雨水徑流一起匯入河流，形成嚴重的水體污染，地下水質(zhì)下降，進而發(fā)展到整個城市的水環(huán)境日益惡化。
2.城市水污染的治理不達標
污水收集和污水處理是城市污水系統(tǒng)建設問題同等重要的兩個方面，城市污水處理設施的運行需要大量的資金支持，當前面臨的問題主要是兩個方面，一方面由于資金短缺，部分污水處理系統(tǒng)處于閑置狀態(tài)，導致未經(jīng)處理的污水仍在直排水體或污染著地下水，;另一方面，巨額投入的污水設施不能充分發(fā)揮其預期效益，部分污水不得不直接排入河流，嚴重危害著環(huán)境。
3.城市污染物排放的監(jiān)控體制比較薄弱
對于環(huán)境治理的問題，我國各地陸續(xù)制定了相關的法律法規(guī)體系，并嚴格控制城市污染物的排放量，但在一些城市尤其是偏遠貧困的小城市里，某些單位和個人為了自己的經(jīng)濟利益或方便，忽視法律法規(guī)的嚴肅性，將污水管私自接入河道、雨水管渠中，進行私自排污水的行為。由于排水管道屬于隱蔽工程，相關部門監(jiān)督有一定的局限性，所以極為難以查處。
二、城市水污染環(huán)境治理的對策
水質(zhì)污染造成的水危機已經(jīng)成為制約我國城市發(fā)展的重要因素，城市水體污染治理不是一朝一夕可以完成的事情，它是一項長期綜合性的系統(tǒng)工程，如何將可持續(xù)發(fā)展的精神全面貫徹體現(xiàn)于城市水污染治理工作中，是我們的重要課題。針對城市水污染環(huán)境治理，本文提出以下幾點建議。
1.提高社會公眾的整體環(huán)保意識
環(huán)境保護是我國的基本國策之一，為了更好的實現(xiàn)這一基本國策，也為了我國社會的可持續(xù)發(fā)展，各地區(qū)、各部門應該采取積極有效的措施，進行深入、廣泛、持久地宣傳教育，使環(huán)境保護扎扎實實深入人心。只有提高看公民的水憂患意識，才能有效的節(jié)約用水，防止生活污水的任意排放，并執(zhí)行“誰污染誰治理”的市場化體制，在收取水費的同時收取污水治理費，讓公民積極參與到防治城市水污染的具體實踐中去，并借此所促進城市的可持續(xù)發(fā)展。
2.嚴格運用相關法律和行政手段根治污染問題
城市水污染的一個主要來源就是工業(yè)廢水的排放。對此政府應當采取強制的手段，加大對污染源的監(jiān)督以及治理，例如設置高權威、高規(guī)格的流域監(jiān)督管理機制機構，這種機構能夠獨立依法行使職權而不受任何地方政府局部利益的牽制，從而做到對水資源進行科學規(guī)范的管理。于此同時，各地的政府應該對違規(guī)排放污水企業(yè)，進行關停，并促使企業(yè)進行技術改造，保證清潔無污染的生產(chǎn)。
另外，還要建立全面的水環(huán)境保護法律法規(guī)，做到有法必依，違法必究，如誰污染水質(zhì)誰負責，誰破壞水生態(tài)環(huán)境誰負責，并加大對污染行為的處罰力度，充分發(fā)揮法律責任的威懾力來遏制和預防污染城市地下水的行為。環(huán)保部門有權依據(jù)城市水環(huán)境功能區(qū)劃的要求保護城市水環(huán)境，對所有破壞水環(huán)境的責任人追究法律責任。這樣才能實現(xiàn)保護水資源，保障水資源的可持續(xù)利用。
3.運用技術手段對污水進行處理
長期困擾中國水污染治理工作的突出問題，除了資金問題之外就是技術問題。因此，必須采用現(xiàn)代先進的技術手段，加強對城市污水的'處理，建立完善的污水處理系統(tǒng)，并對不同的城市建設污水集中處理設施的要求、種類做出相應規(guī)定，使符合我國國情的城市污水處理技術得到應用。由于各地經(jīng)濟和科學技術水平發(fā)展的程度并不相同，各地應根據(jù)自己的實際需求和目標，采取合適的排放污染物手段，從而有效的防治城市水體的污染。于此同時，國務院也應該盡快出臺關于征收污水處理費的辦法，滿足污水處理設施以及運營等方面的要求，通過一些優(yōu)惠的政策，按照“誰投資，誰受益”的原則，積極的去鼓勵企業(yè)投資并運行這些設施。
4.發(fā)揮市場經(jīng)濟杠桿的推動作用，促使污水資源化
在我國目前市場經(jīng)濟條件下，價格是市場機制的核心，要制定出一套完善的污水處理和排污收費的合理定價，逐步建立起節(jié)約用水和環(huán)境保護的價格形成體系是十分重要的。在城市的水污染治理工作過程之中，要著重把污水作為一種穩(wěn)定且可靠地水資源進行再生利用，去努力的實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
5.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構，大力推行清潔生產(chǎn)
社會產(chǎn)品的機構能夠反映出社會生產(chǎn)的性質(zhì)、發(fā)展水平和社會資源的利用狀況，同時也是由生產(chǎn)力狀況和科學技術的水平所決定的。隨著社會的經(jīng)濟發(fā)展和科學水平的提高，各種新產(chǎn)品的種類和結(jié)構也逐漸的在發(fā)生變化，發(fā)展清潔生產(chǎn)和綠色產(chǎn)業(yè)，是減少水污染和保護環(huán)境的有效措施。只有清潔生產(chǎn)才能實現(xiàn)環(huán)境保護策略，提高效率，減輕對人類和環(huán)境的危害。
三、結(jié)語
我國作為處于社會主義發(fā)展中國家，城市在整個國民經(jīng)濟中扮演著重要角色，所以我國的環(huán)境問題也首先在城市中突出地表現(xiàn)出來。對于我國目前而言，城市的水污染問題不僅僅是單純的環(huán)保問題，它更是一個經(jīng)濟問題、社會問題和生存問題。目前城市的水污染問題讓人觸目驚心，只有提高全民環(huán)保意識，制定相關保護環(huán)境的法律法規(guī)體系，并結(jié)合現(xiàn)代科技技術手段對污水進行處理，才能改善城市水環(huán)境質(zhì)量，使城市在社會經(jīng)濟方面實現(xiàn)全面、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
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