簡(jiǎn)析我國(guó)服務(wù)業(yè)比重提高的趨勢(shì)及影響論文
上世紀(jì)中葉以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)在GDP中的比重持續(xù)增長(zhǎng)。1947年美國(guó)服務(wù)業(yè)比重大約為60%，目前已接近80%。日本服務(wù)業(yè)比重1955年為42%，上世紀(jì)70年代超過(guò)50% , 90年代超過(guò)60% ，目前已達(dá)到72%，2012年，世界各國(guó)服務(wù)業(yè)比重為:最不發(fā)達(dá)國(guó)家為45.6%，低收入國(guó)家為48.3%，中等偏下收入國(guó)家為51.2%，中等偏上收入國(guó)家為54.5%，高收入國(guó)家為74%。從中明顯體現(xiàn)出，收入水平和服務(wù)業(yè)比重的緊密相關(guān)。
一、我國(guó)服務(wù)業(yè)比重提高的形成因素
2013年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為46.1 %，首次超越第二產(chǎn)業(yè)，2014年上半年進(jìn)一步上升到46.6%。經(jīng)歷了30多年的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我國(guó)已進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列，服務(wù)業(yè)比重上升符合各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一般規(guī)律。當(dāng)然，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體情況還需具體分析。
1.居民消費(fèi)偏好變化是消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提條件。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平的提高，人們的消費(fèi)偏好會(huì)發(fā)生變化，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)人均GDP超過(guò)6000美元，此階段居民對(duì)生活品味、生活質(zhì)量的要求增長(zhǎng)較快，對(duì)服務(wù)行業(yè)的需求相對(duì)上升，自然而然地會(huì)提升服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證明，我國(guó)居民消費(fèi)正在由重實(shí)物消費(fèi)向重服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。按消費(fèi)類別，可將居民消費(fèi)支出分為八大類，即食品、衣著、家庭設(shè)備、醫(yī)療保健、交通通信、教育文化娛樂(lè)、居住和雜項(xiàng)。比較1993年和2013年的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)數(shù)據(jù)可以看出，隨著收入水平的提高，食品、衣著、家庭設(shè)備和雜項(xiàng)等4項(xiàng)實(shí)物類消費(fèi)在居民總消費(fèi)中的比重下降，而醫(yī)療保健、交通通信、教育文化娛樂(lè)等3項(xiàng)服務(wù)類消費(fèi)和居住支出在居民總消費(fèi)中的比重上升。農(nóng)村居民消費(fèi)的變化情況，也大體相同。
服務(wù)消費(fèi)在我國(guó)居民總消費(fèi)中份額增加的原因，是服務(wù)消費(fèi)具有較高的收入彈性，而實(shí)物消費(fèi)缺乏收入彈性。根據(jù)數(shù)量模型測(cè)算，我國(guó)城鎮(zhèn)居民食品、衣著、家庭設(shè)備和雜項(xiàng)等消費(fèi)的收入彈性分別為0.64,0.59,0.81和0.89，均小于1，表明對(duì)于衣食等生活必需品，隨著收入增加，用于購(gòu)買該類商品的支出增速慢于收入增速。與之形成鮮明對(duì)照的醫(yī)療保健、交通通信和教育文化娛樂(lè)支出的收入彈性分別為2.18 ,2.22 ,1.5，均大于1，表明隨著收入的增加，用于該類商品支出的增速快于收入增速。這種情況說(shuō)明，我國(guó)居民消費(fèi)正在從生存型轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展型、從溫飽型轉(zhuǎn)變?yōu)樾】敌停瑥亩鵀橄M(fèi)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.技術(shù)進(jìn)步相對(duì)緩慢是消費(fèi)性服務(wù)業(yè)比重上升的技術(shù)經(jīng)濟(jì)原因。服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步慢于工業(yè)甚至慢于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是各國(guó)普遍存在的現(xiàn)象。我國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率雖保持上升，但仍慢于工業(yè)部門(mén)。2000年，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為人均2.8萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)為人均2萬(wàn)元;2013年，第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為人均10.8萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)為人均8.8萬(wàn)元。一般來(lái)講，勞動(dòng)生產(chǎn)率低的產(chǎn)業(yè)效益低、發(fā)展慢，就業(yè)崗位會(huì)逐步減少，但由于服務(wù)需求旺盛，較低的勞動(dòng)生產(chǎn)率不僅沒(méi)有減少就業(yè)，反而促進(jìn)了勞動(dòng)力的持續(xù)增加。
近年來(lái)，以農(nóng)民工為主體的普通勞動(dòng)者工資大幅度上漲，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受人工成本影響較大，服務(wù)價(jià)格漲幅明顯快于工業(yè)品。然而，由于服務(wù)消費(fèi)具有高收入彈性和低價(jià)格彈性的特征，使我國(guó)居民對(duì)服務(wù)消費(fèi)的需求受價(jià)格上漲的影響較小。為了滿足服務(wù)消費(fèi)的剛性增長(zhǎng)，市場(chǎng)這個(gè)“看不見(jiàn)的手”在價(jià)格機(jī)制的作用下對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資源配置做出了相應(yīng)調(diào)整。由于服務(wù)業(yè)較少依靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)提高產(chǎn)出水平，故為了保證服務(wù)產(chǎn)品在社會(huì)總產(chǎn)品中比重不僅不能下降，反而不斷增加，服務(wù)業(yè)必須增加勞動(dòng)力投入。當(dāng)前，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)每萬(wàn)元的就業(yè)系數(shù)分別為0.09人和0.19人，可換算為:每?jī)|元增加值第二產(chǎn)業(yè)需要約900個(gè)勞動(dòng)力，而消費(fèi)性服務(wù)業(yè)需要約1900個(gè)勞動(dòng)力。較高的就業(yè)系數(shù)和旺盛的需求增長(zhǎng)預(yù)示著，未來(lái)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)在整個(gè)就業(yè)中的重要性將不斷強(qiáng)化。
3.勞動(dòng)分工細(xì)化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇.推動(dòng)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)企業(yè)內(nèi)部既包括純粹的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，也包括研發(fā)設(shè)計(jì)、運(yùn)輸與儲(chǔ)存、商務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等一系列生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)活動(dòng)。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、勞動(dòng)分工的細(xì)化和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)活動(dòng)不斷分離出來(lái)，使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐步外部化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯曾對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的外部化進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，認(rèn)為伴隨著社會(huì)分工的深化，只要?jiǎng)趧?dòng)分工的邊際收益大于交易費(fèi)用的邊際增長(zhǎng)，勞動(dòng)分工就會(huì)進(jìn)一步細(xì)化，還會(huì)促進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)效率的提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也是建立在成本優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的專業(yè)化分工深化的結(jié)果，有利于制造業(yè)效率的提升。當(dāng)前，在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)性服務(wù)活動(dòng)的外部化浪潮，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的得以快速發(fā)展。為了獲取高額利潤(rùn)，許多大型跨國(guó)企業(yè)完成了向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型。例如，IBM公司已經(jīng)由制造型企業(yè)轉(zhuǎn)型為服務(wù)型企業(yè)，美國(guó)通用公司大舉進(jìn)入金融業(yè)，為其客戶提供貸款以帶動(dòng)產(chǎn)品銷售。
經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)規(guī)模不斷壯大，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也日益激烈，像過(guò)去那樣通過(guò)提供一兩種產(chǎn)品就能獲取大量利潤(rùn)的情況已經(jīng)一去不復(fù)返。而對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力，企業(yè)不得不打破“大而全”、“小而全”的格局，細(xì)化業(yè)務(wù)類別，分離和外包非核心業(yè)務(wù)，集中力量強(qiáng)化核心業(yè)務(wù).加速了企業(yè)內(nèi)部服務(wù)活動(dòng)的外部化傾向，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一個(gè)突出例子是物流信息平臺(tái)建設(shè)步伐加快，全國(guó)近600個(gè)已建和在建的物流園區(qū)都部署了物流信息平臺(tái)，經(jīng)常使用平臺(tái)服務(wù)的物流企業(yè)比重達(dá)到48%以上。這表明物流企業(yè)將獲取業(yè)務(wù)信息這項(xiàng)業(yè)務(wù)“外包”給了第三方信息服務(wù)商。
二、服務(wù)業(yè)比重提高對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
服務(wù)業(yè)比重提升對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將帶來(lái)較大的影響，既有降低投資率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外平衡、促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)、減少能耗物耗等積極作用，也有影響勞動(dòng)生產(chǎn)率提升、降低經(jīng)濟(jì)增速等潛在的不利影響。
1.降低投資率。當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)增加值與該行業(yè)固定資產(chǎn)投資的比例大約為1:0.7，而批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)和科學(xué)研究3個(gè)行業(yè)增加值與固定資產(chǎn)投資的比例僅為1:0.17 ,1:0.03和1:0.24。這說(shuō)明與工業(yè)部門(mén)相比，服務(wù)業(yè)對(duì)于物質(zhì)資本的需求量較低，所需投資額也大為降低。從長(zhǎng)期看，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重提升后，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的`物質(zhì)資本量必然降低，會(huì)抑制投資增速。
2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外平衡。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里對(duì)發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程研究發(fā)現(xiàn)，服務(wù)業(yè)比重提升會(huì)起到提高消費(fèi)率或最終需求率的作用。我國(guó)服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，有利于引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)，加快培育消費(fèi)熱點(diǎn)，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生活需求，客觀上起到刺激內(nèi)需的作用。而且從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看，服務(wù)業(yè)產(chǎn)出大多數(shù)都是不可貿(mào)易產(chǎn)品，主要滿足國(guó)內(nèi)需求，對(duì)出口的直接貢獻(xiàn)小。因此，服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于我國(guó)需求結(jié)構(gòu)從“外向型”向“內(nèi)向型”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外平衡。
3.維持就業(yè)穩(wěn)定。服務(wù)業(yè)比重提高可以提高經(jīng)濟(jì)的就業(yè)彈性。在重化工業(yè)化過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)伴隨資本密集度的提升，對(duì)勞動(dòng)力吸納能力較低，表現(xiàn)出高增長(zhǎng)和低就業(yè)的特征，需要很高的GDP增速才能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。隨著服務(wù)業(yè)比重的提升，對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力擴(kuò)張，單位GDP增長(zhǎng)帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)更多，可以保證在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速降低的條件下穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，甚至繼續(xù)保持就業(yè)增長(zhǎng)。
4.減少能耗物耗。我國(guó)工業(yè)和生活廢水、化學(xué)需氧量、二氧化硫、二氧化碳等主要污染物和溫室氣體排放量均居世界第一，霧霾覆蓋大片國(guó)土，環(huán)境承載能力急劇下降。環(huán)境惡化與我國(guó)工業(yè)化過(guò)程能耗物耗過(guò)大有直接關(guān)系。與工業(yè)比較，服務(wù)業(yè)具有低能耗、低物耗特征，被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”。2013年，我國(guó)服務(wù)業(yè)比重已經(jīng)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，但用電量?jī)H占全社會(huì)用電量的11.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)的73.5%。發(fā)展服務(wù)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是加快節(jié)能減排最有效的手段，可緩解環(huán)境進(jìn)一步惡化。
5.影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由于與工業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合程度不同，受到技術(shù)進(jìn)步影響的差異很大，后者的勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯高于前者。根據(jù)最新的投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)計(jì)算2010年我國(guó)41個(gè)行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，結(jié)果顯示，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率分別為人均10.4萬(wàn)元，5.1萬(wàn)元和8.6萬(wàn)元。不過(guò)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率雖高，在整個(gè)服務(wù)行業(yè)增加值中卻僅占38%，并且近年來(lái)衛(wèi)生保健養(yǎng)老、社會(huì)保障、文化娛樂(lè)、居民社區(qū)服務(wù)、公共服務(wù)等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，使得服務(wù)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比較小的問(wèn)題并無(wú)根本改善，造成服務(wù)業(yè)整體勞動(dòng)生產(chǎn)率依舊明顯低于工業(yè)。因此，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)內(nèi)部不占優(yōu)勢(shì)的情況下，隨著服務(wù)業(yè)比重的提升，全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升速度可能會(huì)下降。
6.降低經(jīng)濟(jì)增速。影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升、物質(zhì)資本需求量小的特征決定了隨著服務(wù)業(yè)比重提高，我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率和投資增速將逐步降低，將抑制GDP增速。從德國(guó)、日本、韓國(guó)等從中等收入成功地跨入高收入行列國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，都存在一個(gè)經(jīng)濟(jì)增速“下臺(tái)階’，和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生反轉(zhuǎn)的過(guò)程，即工業(yè)產(chǎn)出比重下降而服務(wù)業(yè)比重上升。從我國(guó)的情況來(lái)看，服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提升扭轉(zhuǎn)了我國(guó)以投資為主動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，也預(yù)示著我國(guó)高增長(zhǎng)發(fā)展階段的結(jié)束。
三、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)
服務(wù)業(yè)比重提高對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有利有弊，總的看來(lái)利大于弊，可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了有利條件，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
近年來(lái)，我國(guó)舊的外延型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的潛力逐漸耗盡，弊端日益顯現(xiàn)。舊模式的一個(gè)主要問(wèn)題是:在歐美需求泡沫刺激、國(guó)內(nèi)要素價(jià)格扭曲、投融資體制不合理等多重因素的催化下，我國(guó)出現(xiàn)了過(guò)度重化工業(yè)化，導(dǎo)致金融危機(jī)后工業(yè)部門(mén)嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩。與重化工業(yè)過(guò)度發(fā)展形成鮮明對(duì)照的是，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展受到抑制，在GDP中占比過(guò)低，不僅低于中等偏上收入國(guó)家的平均水平，甚至低于低收入國(guó)家的平均水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡造成工業(yè)品過(guò)度供給和服務(wù)品供給不足。供給與消費(fèi)結(jié)構(gòu)錯(cuò)位，在微觀上造成企業(yè)利潤(rùn)率降低、經(jīng)營(yíng)困難，在宏觀上造成經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)能力下降、宏觀調(diào)控政策收效甚微�？梢�(jiàn)，結(jié)構(gòu)失衡是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑的重要原因之一，而發(fā)展服務(wù)業(yè)是解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的一個(gè)抓手。
當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)在兼顧增長(zhǎng)、就業(yè)和結(jié)構(gòu)目標(biāo)的前提條件下大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，將“結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期”轉(zhuǎn)化為“結(jié)構(gòu)升級(jí)機(jī)遇期”。從我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看，服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板不在消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，而在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)也應(yīng)集中在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，盡快扭轉(zhuǎn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比較低的局面。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的多個(gè)環(huán)節(jié)，具有專業(yè)性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動(dòng)作用顯著等特點(diǎn)。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)部門(mén)的提質(zhì)增效，提升全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，在降低物耗、減少投資的情況下保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。
2014年8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)。隨后，國(guó)務(wù)院又召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供支撐�？梢哉f(shuō)，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前，應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，努力完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，不斷加大政策扶持力度，提高對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放水平，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
具體來(lái)說(shuō)，一是深化改革，改善環(huán)境。建立規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)不同所有者資本一視同仁，打破壟斷促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位的改革步伐，將營(yíng)利性事業(yè)單位改制為企業(yè)，對(duì)隸屬政府部門(mén)的中介服務(wù)類機(jī)構(gòu)，加快實(shí)施脫鉤改制。二是完善政策，加強(qiáng)扶持。認(rèn)真清理、修訂不利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，建立與工業(yè)同等的財(cái)稅、金融、電價(jià)、土地等政策扶持體系。在減稅方而，除了減收企業(yè)所得稅之外，目前一個(gè)較為現(xiàn)實(shí)和有效的途徑是營(yíng)業(yè)稅改增值稅，可以有效地解決傳統(tǒng)營(yíng)業(yè)稅的重復(fù)征稅問(wèn)題。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，保障人才。建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，形成多層次的人才培訓(xùn)體系和科學(xué)的人力資源開(kāi)發(fā)利用體系。探索由企業(yè)、高校和政府共同投入的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，全而推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度。建立人才激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)入股、管理人員持股、股票期權(quán)激勵(lì)等新型分配方式，努力形成人才加速集聚、有序流動(dòng)的局而，為加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保障。四是擴(kuò)大開(kāi)放，提升層次。當(dāng)前，全球經(jīng)貿(mào)談判的重點(diǎn)在于服務(wù)領(lǐng)域，我國(guó)應(yīng)積極參與多雙邊貿(mào)易機(jī)制談判，參照我國(guó)加入世貿(mào)組織的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)開(kāi)放“倒逼”國(guó)內(nèi)打破服務(wù)業(yè)行業(yè)壁壘，把高標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放、規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng)等理念轉(zhuǎn)化為我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
【簡(jiǎn)析我國(guó)服務(wù)業(yè)比重提高的趨勢(shì)及影響論文】相關(guān)文章：
通知函模板及 簡(jiǎn)析07-29
小學(xué)語(yǔ)文寫(xiě)作教學(xué)簡(jiǎn)析論文10-17
簡(jiǎn)析與上司相處的禮儀09-08
韓國(guó)美容專業(yè)的就業(yè)前景及發(fā)展規(guī)模簡(jiǎn)析04-07
美國(guó)工程管理專業(yè)的就業(yè)前景簡(jiǎn)析04-10
加入WTO對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的影響及對(duì)策論文05-09