關(guān)于核電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析的論文
第1篇：核電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析
1核電工程項(xiàng)目基本任務(wù)
核電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是業(yè)主和它的合作伙伴在質(zhì)量方面的組織、指揮、監(jiān)督和控制活動(dòng)。這些活動(dòng)通常包括制定質(zhì)量方針、目標(biāo)，進(jìn)行質(zhì)量策劃，實(shí)施質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。其中質(zhì)量控制和質(zhì)量保證是活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。為了確保和證明預(yù)期的質(zhì)量要求已經(jīng)達(dá)到或能夠達(dá)到，必須按有關(guān)規(guī)定對(duì)程序、方法、條件、過(guò)程、物項(xiàng)和服務(wù)進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)視和驗(yàn)證，這就是質(zhì)量監(jiān)督。它既屬于質(zhì)量控制范疇，又屬于質(zhì)量保證范疇。質(zhì)量監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立性和特殊重要性使它與質(zhì)量控制和質(zhì)量保證并列為質(zhì)量管理的三類主要活動(dòng)。對(duì)整個(gè)作業(yè)活動(dòng)的指揮、監(jiān)督和控制是管理的基本任務(wù)。
2QA、QC、QS的相互關(guān)系以及分級(jí)
在核電工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的三類活動(dòng)中，即質(zhì)量控制(QC)、質(zhì)量保證(QA)和質(zhì)量監(jiān)督(QS)中，QC是直接針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的，QS既用于QC部分，也用于QA部分。這種雙重性與它相對(duì)于監(jiān)督對(duì)象的獨(dú)立性是并存的。
作業(yè)活動(dòng)的承擔(dān)者是承包商、制造商、設(shè)計(jì)和施工單位，QC是這些單位作業(yè)的組成部分。QC在習(xí)慣上也簡(jiǎn)稱“質(zhì)檢”，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行直接檢查或試驗(yàn)，即通過(guò)檢驗(yàn)、觀察或測(cè)量等手段，確定材料、零件、部件、系統(tǒng)、構(gòu)筑物及工藝、程序與設(shè)計(jì)是否符合規(guī)定要求。在作業(yè)活動(dòng)的承擔(dān)者內(nèi)部，從事質(zhì)量控制的人員必須對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)直接的責(zé)任關(guān)系，即業(yè)主、總包商或它們委托的監(jiān)理公司等。作業(yè)活動(dòng)承擔(dān)者的內(nèi)部QC和作業(yè)活動(dòng)受委托者的外部QC構(gòu)成了完整的QC體系。核電工程項(xiàng)目的作業(yè)活動(dòng)包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)與建造三個(gè)主要領(lǐng)域，不同領(lǐng)域作業(yè)活動(dòng)的任務(wù)范圍與活動(dòng)方式不同，因而QC的要求與方法有很大差異。
QA是在業(yè)主牽頭由全體有合同關(guān)系的伙伴共同承諾和有效實(shí)施的對(duì)QS和QC進(jìn)行管理和控制的活動(dòng)，也是對(duì)業(yè)主自身和全體有合同關(guān)系的項(xiàng)目伙伴的組織機(jī)構(gòu)、人員資格、規(guī)章程序等的有效性進(jìn)行全面管理和控制的活動(dòng)。因此，核電工程項(xiàng)目的QA體系是一個(gè)由業(yè)主到各承包商的分層網(wǎng)絡(luò)體系，包括QA大綱的文件體系，QA組織的機(jī)構(gòu)體系以及QA要求的分級(jí)體系。
QA大綱的文件體系由大綱概述及大綱程序和技術(shù)性的程序及細(xì)則(即工作計(jì)劃和進(jìn)度，工作細(xì)則、程序和圖紙)兩大類組成。
在業(yè)主和承包商的組織機(jī)構(gòu)中必須設(shè)置專職的QA部門，配備專職人員。這樣的部門要有一定的權(quán)力和獨(dú)立性，QA專職人員要具備規(guī)定的資格。但是，不能把QA活動(dòng)理解為僅僅是專職機(jī)構(gòu)與人員的事情，QA活動(dòng)是核電工程項(xiàng)目整個(gè)組織體系的事情。所以，QA的組織體系與核電工程項(xiàng)目的組織體系是一致的。
QA是分級(jí)別的(level)，每一項(xiàng)活動(dòng)的QA要求在同一級(jí)別中又是分等次的(Grade)。不同物項(xiàng)或服務(wù)就可以得到不同程度的控制、驗(yàn)證、測(cè)量和記錄，由此，人們就能對(duì)QA有置信度，又避免過(guò)大的成本支出，已達(dá)到安全性與經(jīng)濟(jì)性的協(xié)調(diào)。通常劃分QA等級(jí)的原則如下：(1)物項(xiàng)或服務(wù)在安全和運(yùn)行上的重要性；(2)所涉及領(lǐng)域(設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、建造、運(yùn)行和管理)的成熟性；(3)所涉及領(lǐng)域的復(fù)雜性。根據(jù)以上原則按一定的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，并綜合工程判斷，可以給出物項(xiàng)與服務(wù)在不同領(lǐng)域的QA級(jí)別。同一物項(xiàng)(或服務(wù))在不同領(lǐng)域QA級(jí)別可以不同。例如反應(yīng)堆壓力殼，在設(shè)計(jì)、制造和管理領(lǐng)域都是QAI級(jí)，而在建設(shè)領(lǐng)域卻是QAII級(jí)。但是，QAII級(jí)的所有活動(dòng)并非都是2等。反應(yīng)堆壓力殼在建造過(guò)程中的下列活動(dòng)QA要求則是1等：工程考慮、計(jì)劃、程序、細(xì)則和圖紙的編制，材料和設(shè)備的接收、裝卸、儲(chǔ)存、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備控制、過(guò)程中的.檢查和試驗(yàn)、不符合項(xiàng)控制的鑒別和文件編制等。
3核電項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)證活動(dòng)的三個(gè)層次
根據(jù)核安全法則的定義，質(zhì)量最后的驗(yàn)證是指：為確保物項(xiàng)，過(guò)程，服務(wù)或文件是否符合規(guī)定的要求而進(jìn)行的審核，檢查，試驗(yàn)，校核、監(jiān)查或其他核實(shí)并形成文件的工作。驗(yàn)證的目的是及時(shí)揭示有損于質(zhì)量的情況以便糾正，防止設(shè)計(jì)或建造階段的差錯(cuò)到電廠運(yùn)行時(shí)才暴露出來(lái)，造成損失。
為了驗(yàn)證物項(xiàng)或活動(dòng)的質(zhì)量，應(yīng)制定相應(yīng)的質(zhì)量要求，作為驗(yàn)證準(zhǔn)則。包括性能、狀態(tài)或條件、使用特性等。物項(xiàng)的性能可以通過(guò)它的物理、冶金、化學(xué)或者尺寸等特性表示。這些特性采用定量的形式，易于測(cè)量物項(xiàng)的狀態(tài)或條件可以通過(guò)溫度、壓力、密度之類的特性來(lái)規(guī)定，也可以用定量的形式來(lái)表示，物項(xiàng)的使用特性可通過(guò)速度、出力、消耗量、精度、效率、可靠性、壽命等來(lái)規(guī)定，也是定量的形式。
驗(yàn)證包括兩個(gè)基本要素：(1)驗(yàn)證某項(xiàng)質(zhì)量形成活動(dòng)的結(jié)果符合規(guī)定的質(zhì)量特性要求；(2)驗(yàn)證在各種質(zhì)量活動(dòng)中實(shí)施了有效的控制。第一個(gè)要素可以簡(jiǎn)稱為物項(xiàng)的直接檢查或試驗(yàn)(即QC)；第二個(gè)要素是間接的驗(yàn)證方法，主要包括對(duì)控制體系的審查和監(jiān)查。直接檢查和試驗(yàn)屬于第一個(gè)層次的驗(yàn)證，對(duì)控制體系的審查和監(jiān)查屬于第二層次的驗(yàn)證。
在第二層次的驗(yàn)證中，審查驗(yàn)證對(duì)象是文件資料，對(duì)于作為執(zhí)行工作和處理問(wèn)題的依據(jù)的各種指導(dǎo)性文件的審查尤其重要，例如對(duì)各種大綱、計(jì)劃、程序、圖紙、規(guī)范書、采購(gòu)文件、不符合項(xiàng)報(bào)告等的審查。審查的范圍可以是整個(gè)文件，也可以縮小到僅對(duì)文件的一點(diǎn)。審查后要有審查者簽字，以便作為審查的證據(jù)和追溯的記錄。審查文件要充分體現(xiàn)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合同和引用文件的要求，與相關(guān)文件的協(xié)調(diào)性以及是否符合格式要求等方面作出評(píng)價(jià)，以確定其可接受性。
監(jiān)查驗(yàn)證是評(píng)價(jià)QA大綱的存在情況，充分性和有效性的一種標(biāo)準(zhǔn)方法。監(jiān)查的定義是：通過(guò)對(duì)客觀證據(jù)的調(diào)查、監(jiān)查和評(píng)價(jià)，為確定所指定的程序、細(xì)則、技術(shù)規(guī)格書、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、行政管理計(jì)劃或運(yùn)行大綱及其它文件是否齊全適用，是否得到切實(shí)遵守以及實(shí)施效果，而進(jìn)行審核并提出書面報(bào)告的工作。
在第一、二層次驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，還應(yīng)進(jìn)行更高層次，即第三層次的驗(yàn)證，稱之為“管理部門審查”，它是對(duì)監(jiān)查報(bào)告、監(jiān)督報(bào)告、不符合項(xiàng)報(bào)告、原因調(diào)查和糾正措施報(bào)告、策略審查、核安全管理的反饋、趨勢(shì)分析等文件資料，進(jìn)行系統(tǒng)的審查，從而對(duì)QA大綱執(zhí)行的有效性作出全面評(píng)價(jià)。這是一個(gè)單位最高管理層的自我評(píng)價(jià)，旨在找出妨礙實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的薄弱環(huán)節(jié)和管理方面的障礙，以便糾正和改進(jìn)。驗(yàn)證還可能由獨(dú)立的第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)，這種獨(dú)立評(píng)價(jià)活動(dòng)可根據(jù)需要綜合采用前面提及的各種基本驗(yàn)證活動(dòng)。
4結(jié)語(yǔ)
以上是核電工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的概貌，在具體實(shí)施中，它貫穿核電工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建造等各個(gè)領(lǐng)域，一點(diǎn)也馬虎不得，一定要確立“以人為本、安全第一、質(zhì)量第一”的指導(dǎo)方針，在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)，并不斷提高和創(chuàng)新，為發(fā)展我國(guó)的核電事業(yè)做出貢獻(xiàn)。核電在我國(guó)還比較年輕，但是，它必將是有發(fā)展?jié)撃艿漠a(chǎn)業(yè)。
第2篇：核電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析
核電站EPC工程總承包模式是指承包商負(fù)責(zé)整個(gè)核電站工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試直至竣工移交等全部電站建設(shè)過(guò)程工作。核電站EPC總承包是一種高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存的項(xiàng)目運(yùn)作模式，是現(xiàn)代國(guó)際工程公司提升整體管理水平、追求效益最大化、提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)施國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的重要手段，是工程公司走向未來(lái)核電市場(chǎng)過(guò)程中必須研究的主要課題。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是在項(xiàng)目建造的各個(gè)階段及過(guò)程，利用風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論和方法，對(duì)影響項(xiàng)目四大目標(biāo)實(shí)施的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估及應(yīng)對(duì)等一系列的過(guò)程。自工程公司成立以來(lái)，隨著承建項(xiàng)目的不斷增加，公司管理層已通過(guò)優(yōu)化公司組織機(jī)構(gòu)，全面整合公司多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)分工，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，建立多堆型風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)事件庫(kù)，開啟多項(xiàng)目集約化風(fēng)險(xiǎn)管理模式，公司以多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向進(jìn)行應(yīng)對(duì)決策，正在逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)流程與作業(yè)單元的三位一體的結(jié)合。
一、多項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理流程
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分類、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等流程來(lái)管理核電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)EPC總承包項(xiàng)目各個(gè)建造環(huán)節(jié)的特征進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，將風(fēng)險(xiǎn)逐級(jí)分類，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度兩個(gè)維度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法（5×5矩陣）確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的大小。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低制定不同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)組合策略，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并實(shí)施持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
二、多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系
1.公司與項(xiàng)目分層運(yùn)作
工程公司實(shí)施矩陣式組織結(jié)構(gòu)，公司各職能部門、三大業(yè)務(wù)板塊、各項(xiàng)目部分塊管理，各部秉承“職能服務(wù)板塊、板塊服務(wù)項(xiàng)目”的理念開展團(tuán)隊(duì)協(xié)作。為配套公司級(jí)組織機(jī)構(gòu)模式，公司風(fēng)險(xiǎn)管理采用三級(jí)管理模式：
·公司級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控層：成立有公司風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供組織保障；
·多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理層：設(shè)置多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)歸口管理部門，主要為多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供標(biāo)準(zhǔn)化管理要求及技術(shù)支持等；
·各項(xiàng)目執(zhí)行層：充分發(fā)揮各項(xiàng)目的核心管理作用，具體開展項(xiàng)目層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
2.總部與現(xiàn)場(chǎng)分工協(xié)作
為了便于矩陣式的管理接口的正常運(yùn)作，業(yè)務(wù)板塊與職能部門在總部，則各項(xiàng)目部分為總部與現(xiàn)場(chǎng)兩地辦公模式，項(xiàng)目總部與現(xiàn)場(chǎng)部門分工協(xié)作，項(xiàng)目執(zhí)行層管理工作主體在項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目總部部門主要協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)板塊開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)支持工作，各項(xiàng)目板塊在總部提供專業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)支持。
3.信息化平臺(tái)建設(shè)
在各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)施工管理平臺(tái)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理模塊，完善風(fēng)險(xiǎn)管理工作流，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)積累，提高風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率，既滿足了單一項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作有效開展，還能通過(guò)平臺(tái)接駁實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目監(jiān)控的需要，滿足以項(xiàng)目為中心的多維度矩陣式工程管理模式的需要。未來(lái)，在總部通過(guò)項(xiàng)目管理平臺(tái)的整合，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)信息化平臺(tái)的集約化管理，形成集約、標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)支持的全面信息管理模式，將使得核電項(xiàng)目建設(shè)管理不斷走向精細(xì)化、國(guó)際化管理方向。
三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理文化
文化是公司的軟管理力，風(fēng)險(xiǎn)管理文化理念是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的核心。營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理文化，通過(guò)全面宣傳“全民參與、預(yù)防為主、防控結(jié)合”的風(fēng)險(xiǎn)管理思想，以軟文化來(lái)帶動(dòng)全面風(fēng)險(xiǎn)管控體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)�？赏ㄟ^(guò)有獎(jiǎng)問(wèn)卷問(wèn)答、征文、宣傳板、風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)案例講解、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)優(yōu)等方式開展，條件成熟還可以借鑒科技力量通過(guò)微信、微博等形式加大宣傳力度，通過(guò)容易被人所接收的方式來(lái)推廣風(fēng)險(xiǎn)理念，進(jìn)而由內(nèi)而外的改變員工的主觀能動(dòng)性，才能有效的建立風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
四、結(jié)束語(yǔ)
為良好實(shí)施多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，首先要有明確組織機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化的程序管理流程，要與內(nèi)控體系及考核體系相配套，要構(gòu)造人人參與的全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念，通過(guò)對(duì)多項(xiàng)目數(shù)據(jù)積累、分析對(duì)新項(xiàng)目實(shí)施預(yù)警，并有針對(duì)性的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，進(jìn)而提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平，為核電工程建設(shè)有序、健康、順利實(shí)施保駕護(hù)航。
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