關(guān)于美國機(jī)動(dòng)車輛法制化管理論文
美國作為世界上最典型的法制化國家之一，聯(lián)邦政府從維護(hù)整個(gè)社會(huì)和公眾的利益出發(fā)，將汽車產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與制造納入社會(huì)管理的法律體系中，對(duì)汽車產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造專門立法，授權(quán)汽車主管部門制定汽車技術(shù)法規(guī)，對(duì)汽車產(chǎn)品實(shí)施法制化的管理制度一自我認(rèn)證和產(chǎn)品召回，從而實(shí)現(xiàn)政府對(duì)汽車產(chǎn)品在安全、環(huán)保、節(jié)能方而的有效控制。
1 美國機(jī)動(dòng)車輛法制化管理體系
在安全領(lǐng)域，1966年9月，美國國會(huì)頒布實(shí)施《國家交通及機(jī)動(dòng)車安全法》，授權(quán)DOT對(duì)乘用車、多用途乘用車、載貨車、掛車、大客車、校車、摩托車以及這些車輛的裝備和部件制定并實(shí)施《聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車輛安全標(biāo)準(zhǔn)》(FMVSS)。任何車輛或裝備部件如果與FMVSS不符合，不得為銷售的目的而生產(chǎn)，不得銷售或引入美國州際商業(yè)系統(tǒng)，不得進(jìn)口。根據(jù)目前《美國國家交通及機(jī)動(dòng)車安全法》最新修訂本的規(guī)定，對(duì)違反此法要求的制造商或個(gè)人，美國地區(qū)法院最高可以處以1500萬美元罰款的民事處罰，對(duì)造成人員死亡或嚴(yán)重身體傷害的機(jī)動(dòng)車或裝備安全缺陷隱瞞不報(bào)，或制造虛假報(bào)告的制造商將追究刑事責(zé)任，最高刑事處罰為15年有期徒刑。
2 美國機(jī)動(dòng)車輛管理部門及職能
美國汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)主要有國家公路安全管理局、環(huán)境保護(hù)署、聯(lián)邦公路管理局、聯(lián)邦汽車運(yùn)輸安全管理局以及各州政府管理機(jī)構(gòu)。
3 美國機(jī)動(dòng)車輛法制化管理的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)
美國車輛法制化管理與其他國家和地區(qū)相比有許多不同點(diǎn)，主要是對(duì)汽車產(chǎn)品建立了較完善而嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
(1)由汽車生產(chǎn)廠家對(duì)其進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品自行負(fù)責(zé)，即美國對(duì)汽車產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施自我認(rèn)證的.管理制度。
(2)美國政府對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的汽車產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的后續(xù)監(jiān)督和抽查工作，對(duì)不符合美國汽車技術(shù)法規(guī)或存在安全、環(huán)保缺陷的車輛實(shí)施嚴(yán)格的產(chǎn)品召回制度�？梢哉f這是美國汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入管理最具特色的地方。
(3)美國聯(lián)邦政府對(duì)汽車產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理上，平行地分為兩部分：汽車安全、節(jié)能、防盜方面的管理主要由美國運(yùn)輸部國家公路交通安全管理局(DOT/NHTSA)負(fù)責(zé);汽車環(huán)保方面的管理主要由美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)負(fù)責(zé)。企業(yè)進(jìn)入美國市場(chǎng)時(shí)，在整個(gè)程序上(包括新車準(zhǔn)入和監(jiān)督管理)需要分別對(duì)應(yīng)這兩個(gè)管理部門。
(4)美國政府對(duì)汽車產(chǎn)品的管理有十分詳盡而完備的法律依據(jù)，對(duì)爭(zhēng)端或違規(guī)行為常常訴諸法律程序來解決。
(5)在車輛管理方面，除了聯(lián)邦政府這一級(jí)管理外，美國各州政府在管理不到位的地方有獨(dú)立自主的管理權(quán)限，如負(fù)責(zé)行駛車輛注冊(cè)登記以及制定駕駛員安全行為準(zhǔn)則等領(lǐng)域。
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