后勤服務業(yè)的成本管理控制的成本管理論文
在市場競爭日趨激烈的今天,后勤服務業(yè)運行成本已成為制約后勤服務業(yè)發(fā)展的瓶頸。誰能降低成本,誰就能在競爭中處于優(yōu)勢。所以,建立科學的、規(guī)范的成本核算控制體系,堅持把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益與經濟效益同步增長,才能確后勤服務業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。由于后勤大多都與實現(xiàn)了規(guī)范分離,中等規(guī)模以上的企業(yè)一般都成立了后勤集團或后勤總公司,且后勤集團或后勤總公司通常是由若干個經濟實體組成,僅從財務角度來看,后勤集團和采取事業(yè)部制的公司別無差異,都是通過整體資源綜合配置,實現(xiàn)效益最大化、資本保值和增殖,建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的后勤保障體系。本文的研究對象是具有上述特征的集團企業(yè),為了適應這一目標,后勤企業(yè)在一定的組織形式下尋找到和建立起一個恰當?shù)姆虾笄谄髽I(yè)特點的成本管理控制,是從戰(zhàn)略上需要考慮的現(xiàn)實問題。
1.成本管理控制的基本理論概述
成本管理控制對象是與企業(yè)經營過程相關的所有資金耗費。成本管理控制是由成本規(guī)劃、成本計算、成本管理和業(yè)績評價四項內容組成。成本規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)的競爭戰(zhàn)略和所處的經濟環(huán)境制定的,也是對成本管理做出的規(guī)劃,為具體的成本管理提供思路和總體要求。成本計算是成本管理系統(tǒng)的信息基礎。成本管理是利用成本計算提供的信息,采取經濟、技術和組織等手段實現(xiàn)降低成本或成本改善目的的一系列活動。業(yè)績評價是對成本控制效果的評估,目的在于改進原有的成本控制活動和激勵約束員工和團體的成本行為。在競爭性經濟環(huán)境中,成本管理控制的總體目標主要依競爭戰(zhàn)略而定。在成本領先戰(zhàn)略指導下成本管理控制的總體目標是追求成本水平的絕對降低,而在差異化戰(zhàn)略指導下成本管理控制的總體目標則是在保證實現(xiàn)產品、服務等方面差異化的前提下,對產品全生命周期成本進行管理,實現(xiàn)成本的持續(xù)性降低。成本領先戰(zhàn)略企業(yè)成本控制的目標是在保證一定產品質量和服務的前提下,最大程度地降低企業(yè)內部成本,表現(xiàn)在對生產成本和經營費用的控制。而差異化戰(zhàn)略企業(yè)的成本控制目標則是在保證企業(yè)實現(xiàn)差異化戰(zhàn)略的前提下,降低產品全生命周期成本,實現(xiàn)持續(xù)性的成本節(jié)省,表現(xiàn)為對產品所處生命周期不同階段發(fā)生成本的控制,如對研發(fā)成本、供應商部分成本和消費成本的重視和控制。
2.目前后勤服務業(yè)的經營管理中成本控制的現(xiàn)狀
2.1目前后勤服務業(yè)的經營管理中成本控制的理論研究滯后、觀念落后
在后勤服務業(yè)的成本控制研究方面的系統(tǒng)性差。重核算,輕管理,對成本控制的作用認識不夠、成本意識不強、成本觀念模糊。后勤服務業(yè)在抓服務質量,開展新技術新項目時,很少在降低后勤服務成本上下功夫,往往是搞投入不計成本,重收入忽略支出。實踐中,后勤服務業(yè)成本管理方法的應用缺乏聯(lián)系,引進新的成本管理方法常常會導致對原有方法很大程度的放棄,從而使成本管理缺乏連貫性,并加大了管理成本。降低成本的手段也主要依靠節(jié)約方式,不能應用成本效益原則,通過發(fā)生成本來實現(xiàn)更大的收益。這些落后的觀念已經不能適應競爭日益激烈的經濟環(huán)境。尤其是在今天日趨公開的市場環(huán)境下,過分的成本轉移將使后勤服務業(yè)失去好的合作伙伴。
2.2后勤服務業(yè)成本管理方法陳舊
雖然我國一些后勤服務業(yè)進行了先進成本管理方法的試點,并取得了不錯的成績,但整體上講,成本管理方法還是很陳舊,已不能適應經濟環(huán)境的要求。
據(jù)調查,51%的后勤服務業(yè)使用品種法,47%的后勤服務業(yè)使用分步法,其中使用平行結轉法的有22.9%,使用逐步結轉法的有16.8%。表明我國的后勤服務業(yè)還比較粗放,對消費個性的重視不夠,相應帶來成本核算方法選擇上的簡單化。后勤服務的成本核算、評估和反饋等環(huán)節(jié),而忽略了事先控制、事中控制,沒有制訂事前的成本預測、計劃及控制標準,事中也不進行成本差異揭示與控制,只注重事后的成本核算、分析、考核。
2.3后勤服務分工過細,人力資源浪費嚴重
后勤服務內部的分工越來越精細,這就要求后勤進行高度的協(xié)作管理,由此導致后勤服務管理的協(xié)調整成本過高;另外由于過細的分工導致管理復雜化,不利于后勤服務管理效率的提高,從而為后勤服務帶來一定的低效率成本,并造成直接經濟損失成人力資源的嚴重浪費,這也是后勤服務管理費用增加的一個原因。
3.后勤服務業(yè)的經營管理中的成本控制措施和方
3.1樹立后勤服務成本管理的成本意識觀念
在后勤服務經營活動中,成本算計和成本控制是事業(yè)成敗的關鍵。作為后勤服務企業(yè)來講,成本控制也一樣重要,尤其是經費來源不足,樹立成本意識,實現(xiàn)成本控制更為重要。領導必須從思想上高度重視并與組織措施的全力配合,才能形成現(xiàn)代完整意義的戰(zhàn)略成本意識。培養(yǎng)全員成本意識,變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理。其次要建立獎懲制度,落實獎懲激勵措施。要及時總結推廣節(jié)約的好方法,好方式;及時表揚成本管理中表現(xiàn)好的職工,實行精神鼓勵與物質獎勵相結合,只有這樣才能最大限度地調動每位職工的積極性,從而發(fā)揮團隊精神,共同做出貢獻。
3.2建立一套完善的后勤服務成本核算方法
核算的對象是后勤服務活動過程中的活勞動和物化勞動的消耗總和,成本核算的范圍是產生收入的耗費,分為直接費用和間接費用。間接費用是和收入的產出沒有直接聯(lián)系的,所以不能直接計入核算科室,必須通過合理的'分攤方法計入各科室。一般情況是按核算對象的工作人員數(shù)量進行分攤,但這種攤銷辦法不能總是準確反映核算對象的真實成本,因此,在考慮工作人員數(shù)量的同時,必須兼顧核算對利象所占用資產的價值量、核算對象的業(yè)務收入大小因素等。
3.3建立后勤服務成本管理保障措施
后勤服務成本管理保障措施是為了保證成本管理方法措施的有效性和保證成本管理方法措施的順利實施而建立的各種規(guī)范。建立成本管理保障措施主要通過建立起一系列的業(yè)務處理與報告應該遵循的程序和規(guī)范,以及通過對組織結構的設定、職能的劃分與分工等,來保證組織內的各項活動按照有利于降低成本、有利于進行成本管理的方式進行。后勤服務企業(yè)必須對此進行認真的研究,在此分析自身的競爭優(yōu)勢,確定后勤服務的核心任務,撤銷與此不相關的環(huán)節(jié),減少不必要的層級。
4.后勤服務業(yè)成本控制的作用與效果
4.1成本控制提高了后勤服務業(yè)的市場競爭力
成本控制管理是以效益為目標的,價格與成本的差額就是效益,在價格不變的情況下,通過后勤服務業(yè)內部控制,降低了成本,提高了效益。如果成本降低而不追求利潤的增長,還可以降低價格吸引更多的客戶,贏得更多的市場。
4.2成本控制提高了勞動率
后勤服務業(yè)實行成本控制后,各科室之間提供的服務也由原來的無償服務變?yōu)椤坝袃敗狈⻊铡1热缦匆路、供應室、食堂等輔助室。由于其工作不是對外,不能直接創(chuàng)造收入,所以,這些科室的人員工作積極性不高,科室消耗也大。自從實行成本控制后,這些輔助科室也被編成了一個成本核算單位,也有自己獨立的“收入”與支出。這樣大大提高了輔助科室人員的生產積極性,從而提高了生產效率。
4.3成本控制有效地降低了后勤服務的運行成本
后勤服務業(yè)運行成本得以控制最明顯的是后勤服務業(yè)的各項材料物資支出。以前,后勤服務業(yè)的材料物資領用在庫房,使用在科室,記賬在收費處,互不干涉,缺乏系統(tǒng)的管理,造成物資材料管理的漏洞,F(xiàn)在進行成本控制后,采取了科室按需申請,庫房按耗定量發(fā)放,當月消耗及時記賬的方法,使物資材料的消耗得到了有效控制。
5.后勤服務業(yè)在不同發(fā)展階段成本管理體制的選擇
后勤服務業(yè)社會化改革的最終目標是要把后勤真正融入社會,必須劃分成若干階段性目標并逐步實施。而每一個階段性目標的確定既不能脫離國家和地方社會經濟發(fā)展的宏觀背景,還必須符合發(fā)展規(guī)律和實際狀況。從目前來看主要分成三個階段:
5.1轉型階段或初創(chuàng)期
轉型階段是指后勤企業(yè)從原有的事業(yè)型向企業(yè)型轉換,其特點是行政的撮合與強制,涉及行政事業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、飲食服務業(yè)等多個行業(yè),社會成本高,在編人員多,這種不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同所有制下的經濟聯(lián)合體,產權不明晰,管理不規(guī)范,對未來的發(fā)展沒有完整的規(guī)劃,競爭力低下,財務實力較為脆弱。為了更好地聚合并發(fā)揮成本控制的整體優(yōu)勢,客觀上要求通過集權方式,采取規(guī)范的一體化戰(zhàn)略,構建以權責發(fā)生制為基礎的核算體系,以企業(yè)化管理為方向的管理框架,強化總公司對財務政策、重大事項的決策權,提高控制能力,降低財務風險,使財務管理從無序逐步走向有序。具體地說,從不計較成本到成本核算的轉變,后勤組織要強化成本核算,但其生產和經營的目的和一般企業(yè)具有根本的區(qū)別。
5.2市場化階段或發(fā)展期
市場化階段是后勤企業(yè)完全依據(jù)企業(yè)化的方向運作。其特點是兩權分離、事企分開的原則,投資者在后勤產業(yè)中占了相當大的比例,明確后勤資產的所有權和后勤實體經營權,按投入后勤實體的資本享有所有者權益,行使資產收益權、重大經營決策權和選擇經營者的權利。后勤實體成為獨立法人,在“三服務兩育人”的宗旨下,按現(xiàn)代企業(yè)制度形式去管理,按市場經濟規(guī)律去發(fā)展,但是仍然面臨較大的經營風險和財務壓力,在以市場為主的單項服務的基礎上,逐步開展雙向服務,積極參與社會第三產業(yè)的競爭和發(fā)展。
5.3社會化階段或成熟期
隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大、市場形象與競爭地位的漸進確立、各層次成員企業(yè)管理者對總公司戰(zhàn)略發(fā)展結構的認同以及對管理決策自主權的更多要求,使得如何激發(fā)各層次管理者的積極性、創(chuàng)造性與責任感,以提高資源利用的高效率性,成為這一階段面臨的首要問題。總部可能會將更多的經營決策權下放給成員企業(yè),既在經營上實施分權管理體制。
總之任何體制都不是一成不變的,都是基于環(huán)境約束和集團發(fā)展戰(zhàn)略的考慮設計的,后勤服務實體要樹立既有利于發(fā)展,又有利于后勤企業(yè)發(fā)展的雙贏思想,及時研究和解決后勤社會化過程中遇到的成本控制問題,更新觀念,不斷進行探索和調整。
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