起訴語言學(xué)校因赴日留學(xué)生非法打工
近日,日本福岡縣一家日語語言學(xué)校校方高層因向留學(xué)生介紹多個打工地點,使留學(xué)生的工作時間超過每周28小時的法定上限,違反《出入境管理及難民認(rèn)定法》而遭到起訴。近180名留學(xué)生中,超過半數(shù)的學(xué)生工作時間超過了法定上限,甚至有每周工作72小時這一遠(yuǎn)超上限時間的情況。除了校方手段巧妙外,為了掙生活費的留學(xué)生方面也存在各種情況,非法打工的情況正在蔓延。
12日,福岡縣直方市“JAPAN國際教育學(xué)院”校長上野末次等3名校方高層遭到起訴。在該校上學(xué)的20多歲尼泊爾男性對學(xué)校停辦的消息感到不安,臉上露出疲憊的神情。他說:“發(fā)生了這樣的事,沒法和家長說。”他懷著在日本當(dāng)一名工程師的夢想于去年7月入學(xué)。為了賺取生活費,他在學(xué)校介紹的多個打工地點兼職,但“工作太多了,無法集中精力學(xué)習(xí)”。
福岡縣警方通過跟蹤確認(rèn)某名留學(xué)生的日常實際生活如下:上午9點開始上課,中午下課后坐學(xué)校的車抵達(dá)打工地點,結(jié)束幾個小時的勞動后,又到其他店鋪或工廠工作幾個小時。辦案人員表示:“上課的'時候大多數(shù)學(xué)生都在打瞌睡。”
根據(jù)《出入境管理及難民認(rèn)定法》,若獲得入國管理局批準(zhǔn),留學(xué)生每周可最多工作28小時。據(jù)分析,之所以讓學(xué)生打多份工,是為了把在各個工作地點的勞動時間控制在法定時間之內(nèi)。
據(jù)以日語學(xué)校的教員為對象舉辦進(jìn)修活動的“日語教育振興協(xié)會”介紹,大多數(shù)留學(xué)生在日語學(xué)校先進(jìn)行一兩年的學(xué)習(xí),此后進(jìn)入大學(xué)等。不用打工也能在日本正常生活是留學(xué)生在留資格的獲得條件之一,入國管理局也會要求留學(xué)生方面提交銀行賬號的存款證明書。
然而,為了工作而來到日本,或在中途將打工變成生活重心的留學(xué)生不在少數(shù)。“JAPAN國際教育學(xué)院”向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和店鋪呼吁接納留學(xué)生,號稱擁有近50家可以介紹的打工地點,在留學(xué)生中以“會介紹打工的學(xué)校”而聞名。另一方面,各雇主遵守法定的勞動時間,認(rèn)為用低薪就能雇用的留學(xué)生是“寶貴的戰(zhàn)力”(餐飲店相關(guān)人士語)。
法政大學(xué)產(chǎn)業(yè)社會學(xué)教授上林千惠子指出:“有的學(xué)校能從雇用留學(xué)生的企業(yè)處獲得介紹費。若非法打工的現(xiàn)象大行其道,也會擾亂勞動市場秩序。入管當(dāng)局需要對此嚴(yán)加審查。”
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