詐騙罪構(gòu)成及立案標(biāo)準(zhǔn)
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法律對(duì)詐騙罪的認(rèn)定和司法解釋
最高人民法院《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的 解釋》(1996.12.16 法發(fā)[1996〕32號(hào))
為依法懲治詐騙犯罪活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國刑法》(以下 簡稱《刑法》)和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》(以下簡稱《決定》)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就審理詐騙案件的幾個(gè)具體問題解釋如下:
一、根據(jù)《刑法》第一百五十一條和第一百五十二條的規(guī)定,詐騙公私財(cái)物數(shù)額較大的,構(gòu)成詐騙罪。
個(gè)人詐騙公私財(cái)物2千元以上的,屬于“數(shù)額較大”;個(gè)人詐騙公私財(cái)物3萬元以上的,屬于“數(shù)額巨大”。
個(gè)人詐騙公私財(cái)物20萬元以上的,屬于詐騙數(shù)額特別巨大。詐騙數(shù)額特別巨大是認(rèn)定詐騙犯罪“情節(jié)特別嚴(yán)重”的一個(gè)重要內(nèi)容,但不是唯一情節(jié)。詐騙數(shù)額在10萬元以上,又具有下列情形之一的, 也應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(1)詐騙集團(tuán)的首要分子或者共同詐騙犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯;
(2)慣犯或者流竄作案危害嚴(yán)重的;
(3)詐騙法人、其他組織或者個(gè)人急需的生產(chǎn)資料,嚴(yán)重影響生 產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重?fù)p失的;
(4)詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)、醫(yī)療款物,造成嚴(yán)重 后果的;
(5)揮霍詐騙的財(cái)物,致使詐騙的財(cái)物無法返還的;
(6)使用詐騙的財(cái)物進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的;
(7)曾因詐騙受過刑事處罰的;
(8)導(dǎo)致被害人死亡、精神失;蛘咂渌麌(yán)重后果的;
(9)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以單位名義實(shí)施詐騙行為,詐騙所得歸單位所有,數(shù)額在5萬至10萬元以上的.,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第一百五十一條的規(guī)定追究上述人員的刑事責(zé)任;數(shù)額在20萬至30萬元以上的,依照《刑法》》第一百五十二條的規(guī)定追 究上述人員的刑事責(zé)任。
對(duì)共同詐騙犯罪,應(yīng)當(dāng)以行為人參與共同詐騙的數(shù)額認(rèn)定其犯罪數(shù)額,并結(jié)合行為人在共同犯罪中的地位、作用和非法所得數(shù)額等 情節(jié)依法處罰。
已經(jīng)著手實(shí)行詐騙行為,只是由于行為人意志以外的原因而未 獲取財(cái)物的,是詐騙未遂。詐騙未遂,情節(jié)嚴(yán)重的,也應(yīng)當(dāng)定罪并依 法處罰。
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)?況,并考慮社會(huì)治安狀況,在“2千元至4千元”、“3萬元至5萬元”的幅度內(nèi),分別確定本地區(qū)執(zhí)行的個(gè)人詐騙“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”,以及單位實(shí)施詐騙,追究有關(guān)人員刑事責(zé)任,參照本條第四 款規(guī)定的數(shù)額,確定適用《刑法》第一百五十一條或者第一百五十二 條的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)最高人民法院備案。
對(duì)于多次進(jìn)行詐騙,并以后次詐騙財(cái)物歸還前次詐騙財(cái)物,在計(jì)算詐騙數(shù)額時(shí),應(yīng)當(dāng)將案發(fā)前已經(jīng)歸還的數(shù)額扣除,按實(shí)際未歸還的數(shù)額認(rèn)定,量刑時(shí)可將多次行騙的數(shù)額作為從重情節(jié)予以考慮。
行為人進(jìn)行詐騙犯罪活動(dòng),案發(fā)后扣押、凍結(jié)在案的財(cái)物及其孳息,如果權(quán)屬明確的,應(yīng)當(dāng)發(fā)還給被害人;如果權(quán)屬不明確的,可按被害人被騙款物占扣押、凍結(jié)在案的財(cái)物及其掌息總額的比例 發(fā)還被害人;如果能夠確定扣押、凍結(jié)在案的財(cái)物及其掌息不屬于已查明的被害人所有,但又無法發(fā)還未查明被害人的,應(yīng)當(dāng)依法上繳國庫。
行為人將詐騙財(cái)物已用于歸還個(gè)人欠款、貨款或者其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,如果對(duì)方明知是詐騙財(cái)物而收取,屬惡意取得,應(yīng)當(dāng)一律予以追繳;如確屬善意取得,則不再追繳。
本解釋中使用的貨幣數(shù)額是指人民幣的數(shù)額。審理具體案件涉及外幣的,應(yīng)當(dāng)依照行為發(fā)生時(shí)國家外匯管理局公布的外匯牌價(jià)折算成人民幣。
本解釋所稱“以上”包括本數(shù)在內(nèi)。
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理組織和利用邪教組織 犯罪案件具體應(yīng)用法律若于問題的解釋》(199.10.20 法釋[1999]18號(hào))
第六條 組織和利用邪教組織以各種欺騙手段,收取他人財(cái)物的,依照刑法第」百六十六條的規(guī)定,以詐騙罪定罪處罰。
第八條 對(duì)于邪教組織和組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施的 犯罪分子,以各種手段非法聚斂的財(cái)物,用于犯罪的工具、宣傳品等,應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒收。
最高人民法院《關(guān)于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應(yīng)用 法律若干問題的解釋》(2000.5.12 法釋〔2000〕12號(hào))
第九條 以虛假、冒用的身份證件辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動(dòng)電話,造成電信資費(fèi)損失數(shù)額較大的,依照刑法第二百六十六條的規(guī)定,以詐騙罪定罪處罰。
第十條 本解釋所稱“經(jīng)營會(huì)話業(yè)務(wù)數(shù)額”,是指以行為人非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)的總時(shí)長(分鐘數(shù))乘以行為人每分鐘收取的用戶使用費(fèi)所得的數(shù)額。
本解釋所稱“電信資費(fèi)損失數(shù)額”,是指以行為人非法經(jīng)營國際法律電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)的總時(shí)長(分鐘數(shù))乘以在合法電信業(yè)務(wù)中我國應(yīng)當(dāng)?shù)玫降拿糠昼妵H結(jié)算價(jià)格所得的數(shù)額。
詐騙罪的犯罪構(gòu)成
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是公私財(cái)物所有權(quán)。有些犯罪活動(dòng),雖然也使用某些欺騙手段,甚至也追求某些非法經(jīng)濟(jì)利益,但因其侵犯的客體不是或者不限于公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。所以,不構(gòu)成詐騙罪。例如:拐賣婦女、兒童的,屬于侵犯人身權(quán)利罪。
詐騙罪侵犯的對(duì)象,僅限于國家、集體或個(gè)人的財(cái)物,而不是騙取其他非法利益。其對(duì)象,也應(yīng)排除金融機(jī)構(gòu)的貸款。因本法已于第193條特別規(guī)定了貸款詐騙罪。
(二)客觀要件
本罪往客觀上表現(xiàn)為使用欺詐方法騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物。首先,行為人實(shí)施了欺詐行為,欺詐行為從形式上說包括兩類,一是虛構(gòu)事實(shí),二是隱瞞真相;從實(shí)質(zhì)上說是使被害人陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的行為。欺詐行為的內(nèi)容是,在具體狀況下,便被害人產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),并作出行為人所希望的財(cái)產(chǎn)處分,因此,不管是虛構(gòu)、隱瞞過去的事實(shí),還是現(xiàn)在的事實(shí)與將來的事實(shí),只要具有上述內(nèi)容的,就是一種欺詐行為。如果欺詐內(nèi)容不是使他們作出財(cái)產(chǎn)處分的,則不是詐騙罪的欺詐行為。欺詐行為必須達(dá)到使一般人能夠產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的程度,對(duì)自己出賣的商品進(jìn)行夸張,沒有超出社會(huì)容忍范圍的,不是欺詐行為。欺詐行為的手段、方法沒有限制,既可以是語言欺詐,也可以是動(dòng)作欺詐;欺詐行為本身既可以是作為,也可以是不作為,即有告知某種事實(shí)的義務(wù),但不履行這種義務(wù),使對(duì)方陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)或者繼續(xù)陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),行為人利用這種認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤取得財(cái)產(chǎn)的,也是欺詐行為。根據(jù)本法第300條規(guī)定,組織和利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信騙取財(cái)物的 以詐騙罪論處。
欺詐行為使對(duì)方產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),對(duì)方產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是行為人的欺詐行為所致;即使對(duì)方在判斷上有一定的錯(cuò)誤,也不妨礙欺詐行為的成立。在欺詐行為與對(duì)方處分財(cái)產(chǎn)之間,必須介人對(duì)方的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);如果對(duì)方不是因欺詐行為產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而處分財(cái)產(chǎn),就不成立詐騙罪。欺詐行為的對(duì)方只要求是具有處分財(cái)產(chǎn)的權(quán)限或者地位的人,不要求一定是財(cái)物的所有人或占有人。行為人以提起民事訴訟為手段,提供虛假的陳述、提出虛偽的證據(jù),使法院作出有利于自己的判決,從而獲得財(cái)產(chǎn)的行為,稱為訴訟欺詐,成立詐騙罪。
成立詐騙罪要求被害人陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)之后作出財(cái)產(chǎn)處分,財(cái)產(chǎn)處分包括處分行為與處分意識(shí)。作出這樣的要求是為了區(qū)分詐騙罪與盜竊罪。處分財(cái)產(chǎn)表現(xiàn)為直接交付財(cái)產(chǎn),或者承諾行為人取得財(cái)產(chǎn),或者承諾轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)性利益。行為人實(shí)施欺詐行為,使他人放棄財(cái)物,行為人拾取該財(cái)物的,也應(yīng)以詐騙罪論處。但是,向自動(dòng)售貨機(jī)中投入類似硬幣的金屬片,從而取得售貨機(jī)內(nèi)的商品的行為,不構(gòu)成詐騙罪,只能成立盜竊罪。
欺詐行為使被害人處分財(cái)產(chǎn)后,行為人便獲得財(cái)產(chǎn),從而使被害人的財(cái)產(chǎn)受到損害,根據(jù)本條的規(guī)定,詐騙公私財(cái)物數(shù)額較大的,才構(gòu)成犯罪。根據(jù)有關(guān)司法解釋,詐騙罪的數(shù)額較大,以2000元為起點(diǎn)。但這并不意味著詐騙未遂的,不構(gòu)成犯罪。詐騙未遂,情節(jié)嚴(yán)重的,也應(yīng)當(dāng)定罪并依法處罰。需要研究的是,行為人使用欺詐方法騙取財(cái)物,但同時(shí)支付了相當(dāng)價(jià)值的物品時(shí),是否成立詐騙罪?有人認(rèn)為詐騙罪所造成的損害是指被害人整體財(cái)產(chǎn)的減少,故上述行為不成立詐騙罪;有人認(rèn)為是被害人個(gè)別財(cái)產(chǎn)的喪失,故上述行為仍然成立詐騙罪;還有人認(rèn)為詐騙罪是對(duì)信義誠實(shí)的侵害,不要求發(fā)生財(cái)產(chǎn)損害。我們認(rèn)為,詐騙罪是對(duì)個(gè)別財(cái)產(chǎn)的犯罪,而不是對(duì)整體財(cái)產(chǎn)的犯罪。被害人因被欺詐花3萬元人民幣購買3萬元的物品,雖然財(cái)產(chǎn)的整體沒有受到損害,但從個(gè)別財(cái)產(chǎn)來看,如果沒有行為人的欺詐,被害人不會(huì)花3萬元購買該物品,花去3萬元便是個(gè)別財(cái)產(chǎn)的損害。因此,使用欺詐手段使他人陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)騙取財(cái)物的,即使支付了相當(dāng)價(jià)值的物品,也應(yīng)認(rèn)定為詐騙罪。
詐騙罪并不限于騙取有體物,還包括騙取無形物與財(cái)產(chǎn)性利益。根據(jù)本法第2l0條的有關(guān)規(guī)定,使用欺騙手段騙取增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出門退稅、抵扣稅款的甚他發(fā)票的,成立詐騙罪。
(三)主體要件
本罪主體是一般主體,凡達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意,并且具有非法占有公私財(cái)物的目的。
詐騙罪的立案標(biāo)準(zhǔn)
1、一般詐騙罪
一般詐騙罪與盜竊罪相同,經(jīng)濟(jì)詐騙罪如集資詐騙、貸款詐騙、票據(jù)詐騙等見《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。
2、詐騙公私財(cái)物
《刑法》第二百六十六條規(guī)定詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》一、根據(jù)《刑法》第一百五十一條和第一百五十二條的規(guī)定,詐騙公私財(cái)物數(shù)額較大的,構(gòu)成詐騙罪。個(gè)人詐騙公私財(cái)物2000元以上的,屬于“數(shù)額較大”;個(gè)人詐騙公私財(cái)物3萬元以上的,屬于“數(shù)額巨大”。
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