企業(yè)是否可以不為員工辦理五險(xiǎn)一金？

　　五險(xiǎn)作為公民養(yǎng)老的重要組成部分，是國家強(qiáng)制性的保險(xiǎn)，用人單位不繳納社保將承擔(dān)責(zé)任。但有人說“公積金只是一種福利待遇，不是強(qiáng)制的，單位可以根據(jù)自己的效益情況決定繳交或者不繳”。

　　根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)：

　　《中華人民共和國國務(wù)院令第350號》(以下簡稱《條例》)規(guī)定國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在設(shè)立后30日內(nèi)辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)到銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù);

　　新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金;單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理。逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的.罰款。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存;逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　從《條例》規(guī)定可以看出，除了自由職業(yè)、個(gè)體工商戶等大多數(shù)類型的單位都被行政強(qiáng)制繳存住房公積金。為什么現(xiàn)在還會有如此多的企業(yè)、單位違反《條例》規(guī)定，究其主要原因有三點(diǎn)：

　　一、很多單位、個(gè)人只看到了《勞動法》而沒有去關(guān)注《條例》，再加之一些媒體上不準(zhǔn)確的解釋，(如：“五險(xiǎn)”是法定的，“一金”不是法定的。這種解釋是狹義地去理解了“法”的概念，會對人們起誤導(dǎo)作用。作為最高國家行政機(jī)關(guān)的國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院令》雖然不是法律條令，但也是行政法規(guī)，同樣具備法律效力，有它“強(qiáng)制性”的作用。)這就導(dǎo)致許多單位和職工都出現(xiàn)了認(rèn)識上的偏差。單位不去繳存住房公積金，職工也沒有行使揭發(fā)、檢舉、控告的權(quán)利。

　　二、《條例》細(xì)則不健全，住房公積金在歸集管理方面，缺乏約束機(jī)制，沒有規(guī)定明確的強(qiáng)制措施，導(dǎo)致執(zhí)法很難到位。再加上不同類型的企業(yè)單位設(shè)立時(shí)，是去不同的部門登記。比如設(shè)立企業(yè)要到工商部門登記，事業(yè)單位到編制管理部門登記，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體要到民政部門登記。而目前各部門之間信息不共享，需要住房公積金管理部門去不斷地協(xié)調(diào)搜集，這也是公積金執(zhí)法不易到位的一個(gè)原因。

　　三、《條例》畢竟是行政法規(guī)，沒有被立法，其強(qiáng)制效力與執(zhí)行力度上總是相對較弱。因此，單位和職工就應(yīng)該正確理解《條例》內(nèi)容，政府各相關(guān)職能部門加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)，加大管理、監(jiān)督、執(zhí)行的力度，才能更好地維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益。
 

　　那企業(yè)不為員工繳納五險(xiǎn)一金會有什么后果呢?

　　一、企業(yè)不為員工繳納五險(xiǎn)一金的，將被加收高額滯納金和罰款

　　根據(jù)《社會保險(xiǎn)法》以及《住房公積金管理?xiàng)l例》，企業(yè)不按時(shí)足額為員工繳納社保的，將被加收萬分之五的滯納金，甚至是處以欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款;逾期不繳納公積金的，將被處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　現(xiàn)實(shí)中，如果員工因?yàn)槠髽I(yè)沒有為其正常繳納社保公積金而提起仲裁、訴訟，那敗方基本都是企業(yè)。

　　二、企業(yè)拒不參加社會保險(xiǎn)給員工造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任

　　如果因?yàn)槠髽I(yè)不參加社會保險(xiǎn)導(dǎo)致員工無法正常享受社會保險(xiǎn)待遇，那么這些原本應(yīng)當(dāng)由社會保險(xiǎn)基金向員工支付的各項(xiàng)費(fèi)用，包括養(yǎng)老金、醫(yī)藥費(fèi)、失業(yè)金、生育津貼、工傷補(bǔ)助等一系列費(fèi)用都必須由企業(yè)承擔(dān)。

　　三、不僅員工可以隨時(shí)解除勞動合同，企業(yè)還需要向員工支付數(shù)月工資的經(jīng)濟(jì)賠償

　　四、五險(xiǎn)一金是招攬人才最基礎(chǔ)的條件

　　現(xiàn)實(shí)中，越是發(fā)達(dá)的地區(qū)，員工對于五險(xiǎn)一金的重視程度越高。尤其是一線城市，五險(xiǎn)一金已經(jīng)成為企業(yè)招攬人才最基礎(chǔ)的條件。如果連五險(xiǎn)一金都沒有，人才將完全不予考慮。

　　五險(xiǎn)一金已經(jīng)發(fā)展成為企業(yè)必備，缺一不可，同時(shí)想要招到更多的人才，也不能少了五險(xiǎn)一金。

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