無固定期限勞動合同有可能修改，勞動者同意嗎？

　　在剛剛結(jié)束的十二屆全國人大常委會第二十四次會議上，全國人大常委會表決通過了全國人大財經(jīng)委《關于第十二屆全國人民代表大會第四次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告》(以下簡稱報告)。報告中稱“人力資源和社會保障部認為，勞動合同法實施中圍繞立法宗旨、無固定期限勞動合同、經(jīng)濟補償金等內(nèi)容存在一些爭議，下一步將就無固定期限勞動合同等內(nèi)容進行全面評估，在調(diào)研評估的基礎上提出修改勞動合同法的建議。財經(jīng)委員會建議人力資源和社會保障部進一步認真研究代表意見，加強研究論證，加快工作進度，適時提出修法建議”。對此，你怎么看?

　　先說為敬

　　無固定期限勞動合同一直是勞動法領域的一個難題，爭議也不斷。比如兩次用工之后是否必須簽訂無固定期限的勞動合同?關于約定解除后支付的經(jīng)濟補償金，該不該引入過錯原則?此次進行修改勢在必行。當然，不管如何修改，維護勞動者合法權益是永不可動搖的。

　　什么情形下可訂立無固定期限勞動合同?

　　根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第十四條的規(guī)定，無固定期限勞動合同是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。即用人單位與勞動者所簽訂的勞動合同僅約定合同的生效時間，而不約定合同的終止時間。合同生效后，除非法定或約定的終止條件得以滿足，勞動合同將持續(xù)有效，雙方當事人就要繼續(xù)履行勞動合同規(guī)定的'義務。

　　可訂立無固定期限勞動合同有以下三種情形：

　　(一)“可以簽訂”：用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。秉承著平等自愿、協(xié)商一致的原則，只要用人單位和勞動者協(xié)商一致，沒有采取脅迫、欺詐、隱瞞事實等非法手段，就可以訂立無固定期限勞動合同的情形。

　　(二)“必須簽訂”：勞動者提出或者同意續(xù)訂勞動合同的，用人單位應當與勞動者訂立無固定期限勞動合同的情形。這種續(xù)訂勞動合同意愿的主動權掌握在勞動者手中，只要滿足法定條件，經(jīng)勞動者提出，用人單位就不能拒絕簽訂無固定期限勞動合同。除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同的滿足法定條件包括：

　　1、勞動者已在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;

　　2、用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;

　　3、連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。

　　(三)“視為簽訂”：用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。用以規(guī)范用人單位的用工行為。

　　無固定期限勞動合同真的等于“鐵飯碗”嗎?

　　有些勞動者認為簽訂無固定期限勞動合同就等于擁有了“鐵飯碗”、“護身符”，認為自己可以更自由自在，安全感也倍增。但是，這真的是一個“鐵飯碗”嗎?

　　為了調(diào)動勞動者的積極性，增加對企業(yè)的歸屬感，更進一步促進勞動關系的相對穩(wěn)定和企業(yè)的更好發(fā)展，《勞動合同法》對無固定期限勞動合同的簽訂作了明確規(guī)定，比如，一旦簽訂，就不能以員工不能勝任工作等理由終止勞動合同，只能按照解除勞動合同的相關規(guī)定處理，并需支付員工補償金。企業(yè)在進行“經(jīng)濟性裁員”時，訂立了“無固定期限勞動合同”的人員，應在“優(yōu)先留用”之列。但是，無固定期限勞動合同并不是“終身制”，不能終止和解除，它只是有明確的建立時間而沒有明確的終止時間、相對長期穩(wěn)定的勞動關系。如果勞動者存在《勞動合同法實施條例》第十九條的規(guī)定情形之一，用人單位可以與勞動者解除無固定期限勞動合同。

　　無固定期限勞動合同，到底“安全”了誰?

　　訂立無固定期限勞動合同，是對勞動者長期穩(wěn)定在一個單位工作的有力保證。由于不約定存續(xù)期限，對于那些保密性較強、技術性強、需要穩(wěn)定人員的崗位十分適用。簽訂此項合同，對用人單位來講，可以減少因頻繁更換關鍵崗位的人員而帶來的用工成本;對勞動者來說，有助于其職業(yè)的穩(wěn)定。

　　和諧的勞動關系不應把勞資關系置于對立思維之下，過度傾斜保護勞動者。簽訂無固定期限勞動合同，存在著對勞動者的過度保護，為企業(yè)設置了很多門檻。大大壓縮了企業(yè)與勞動者雙方協(xié)商的自治空間。

　　同時，這項合同的設計初衷是為了解決勞動合同短期化的問題，保護弱勢的勞動者。但在實際執(zhí)行中，無固定期限勞動合同的強制性要求往往催使用人單位對一些專業(yè)要求不強的崗位人員采取到期不續(xù)簽的做法，進而規(guī)避簽訂無固定期限勞動合同的法律義務，在某種程度上卻背離了初衷。

　　真正的良法絕不是只顧單方面強調(diào)對一方利益進行保護的法律。對弱勢的勞動者進行基本保護是必須的，但要適可而止，否則將會背離初衷，對勞動者造成傷害，例如，因為對女性勞動者的過分傾斜，使女性就業(yè)受到許多隱性的歧視。從這個層面思考，簽訂無固定期限勞動合同，到底對誰更“安全”?

　　勞動合同應該體現(xiàn)的是一種基于自愿的前提下，用人單位與勞動者就報酬等事項的平等協(xié)商而簽訂的約定。我國的勞動合同法還存在許多需要完善的地方。只有尊重契約，維護法的秩序，才能尋求和諧的勞動關系。此次修法將進行全面評估，摸清爭議各方的訴求，再啟動修法，提出修法建議。讓我們一起期待吧!

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