勞動爭議的解決方式及處理程序
我國勞動法規(guī)定:用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。根據(jù)這一規(guī)定,我國勞動爭議的解決方式主要有協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,除法律另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。
(一)協(xié)商
發(fā)生勞動爭議,勞動者可以與用人單位協(xié)商,也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達成和解協(xié)議。
勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商一致后,雙方可達成和解協(xié)議,但和解協(xié)議無必須履行的法律效力,而是由雙方當(dāng)事人自覺履行。協(xié)商不是處理勞動爭議的必經(jīng)程序,當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成,可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解或向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
(二)調(diào)解
發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解。當(dāng)事人雙方愿意調(diào)解的,可以書面或口頭形式向調(diào)解委員會申請調(diào)解。調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后,可依據(jù)合法、公正、及時、著重調(diào)解原則進行調(diào)解。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起15日內(nèi)結(jié)束;到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成,當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加盞調(diào)解組織印章后生效,對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人自覺履行。達成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。
勞動者可以申請支付令:因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
調(diào)解不是勞動爭議解決的必經(jīng)程序,不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
(三)仲裁
仲裁是勞動爭議案件處理必經(jīng)的法律程序:發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人任何一方都可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
仲裁時效的有關(guān)規(guī)定:勞動爭議申請仲裁的時效期間為1年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。仲裁時效的中斷,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事入主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟,或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。仲裁時效的中止,因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在法律規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受1年仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。
提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起1年內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。勞動爭議仲裁委員會接到仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出是否受理的決定。受理后,應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請的45日內(nèi)作出仲裁裁決。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準,可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長期限不得超過15日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
仲裁委員會主持調(diào)解的效力:仲裁委員會可依法進行調(diào)解,經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,制作仲裁調(diào)解書。仲裁調(diào)解書具有法律效力,自送達之日起具有法律約束力,當(dāng)事人須自覺履行,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可向人民法院申請強制執(zhí)行。
勞動爭議案件仲裁的舉證責(zé)任的規(guī)定:發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。在勞動爭議案件中,用人單位的舉證責(zé)任重大,與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
仲裁委員會對部分案件有先予執(zhí)行的裁決權(quán):仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請,可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。
為使勞動者的`權(quán)益得到快捷的保護,加快勞動爭議案件的處理時間,勞動爭議仲裁委員會對下列案件實行一裁終局:追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標準12個月金額的爭議;因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。上述案件的仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。勞動者對一裁終局的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。而用人單位對一裁終局的仲裁裁決,不能再向法院起訴,也不能申請再次仲裁,但在具備法定情形時,用人單位可以向人民法院申請撤銷。
除一裁終局的仲裁裁決以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決,當(dāng)事人不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人逾期不履行,另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
(四)訴訟
當(dāng)事人對可訴的仲裁裁決不服的,可自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。對經(jīng)過仲裁裁決,當(dāng)事人向法院起訴的勞動爭議案件,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
1.人民法院對當(dāng)事人因勞動爭議仲裁委員會不予受理而起訴到法院的案件的處理:
勞動爭議仲裁委員會以當(dāng)事人申請仲裁的事項不屬于勞動爭議為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別情況予以處理:屬于勞動爭議案件的,應(yīng)當(dāng)受理;雖不屬于勞動爭議案件,但屬于人民法院主管的其他案件,應(yīng)當(dāng)依法受理。
勞動爭議仲裁委員會以當(dāng)事人的仲裁申請超過期限為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理;對確已超過仲裁申請期限,又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的,依法駁回其訴訟請求。
勞動爭議仲裁委員會以申請仲裁的主體不適格為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,經(jīng)審查,確屬主體不適格的,裁定不予受理或者駁回起訴。
2.對重新作出仲裁裁決的處理。勞動爭議仲裁委員會為糾正原仲裁裁決錯誤重新作出裁決,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
3.仲裁事項不屬于法院受案范圍的處理。勞動爭議仲裁委員會仲裁的事項不屬于人民法院受理的案件范圍,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,裁定不予受理或者駁回起訴。
4.勞動爭議案件的管轄。勞動爭議案件由用人單位所在地或者勞動合同履行地的基層人民法院管轄。勞動合同履行地不明確的,由用人單位所在地的基層人民法院管轄。
5.勞動爭議案件中的證明責(zé)任。部分勞動爭議案件的舉證責(zé)任由法律明確規(guī)定。因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議,用人單位負舉證責(zé)任。
6.人民法院對一裁終局的部分勞動爭議仲裁裁決有撤銷權(quán):用人單位對一裁終局的仲裁裁決書自收到之日起30日內(nèi)可以向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷該裁決,但須有證據(jù)證明該仲裁裁決,適用法律、法規(guī)確有錯誤的,勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的,違反法定程序的,裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的;對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的,仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有上述情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
7.人民法院審理勞動爭議案件實行兩審終審制。人民法院一審審理終結(jié)后,對一審判決不服的,當(dāng)事人可在15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴;對一審裁定不服的,當(dāng)事人可在10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。經(jīng)二審審理所作出的裁決是終審裁決,自送達之日起發(fā)生法律效力,當(dāng)事人必須履行。
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