國家土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)
各國(地區(qū))關(guān)于土地征收補償?shù)囊?guī)定
1、補償范圍
綜合各國法律規(guī)定,征收補償范圍主要包括以下幾個方面:
(1)土地補償。土地所有權(quán)是土地征收最主要的對象,因此,對土地的補償是土地征收補償中最重要的部分。
(2)地上物補償。此項主要包括建筑物補償和農(nóng)作物補償。在地上物與土地一并被征收的情況下,對于地上物也應(yīng)該予以補償。對于被征收的土地和建筑物上所設(shè)定的他項權(quán)利也必須予以補償,但應(yīng)以土地或建筑物應(yīng)得的補償金額為限。
(3)搬遷費。不被征收的地上物、原有的生產(chǎn)設(shè)備、水產(chǎn)、畜產(chǎn)等物品在土地征收之后,必須予以遷移,為此應(yīng)向被征地方發(fā)給搬遷費。
(4)鄰接地?fù)p失補償。這種補償主要包括以下幾方面:第一,由于土地征收,可能導(dǎo)致殘存的土地或鄰接地價格下跌或遭受其他損失,對此必須給予補償。第二,由于土地征收使殘地明顯難以用于以前所使用的目的時,土地所有人可以請求征收全部土地。
(5)離職者或失業(yè)者補償。這是指國家征收土地后造成原土地權(quán)利人或其雇員離職或失業(yè),應(yīng)對其離職或失業(yè)期間的損失給予賠償。
(6)間接可得利益損失補償。被征地者在征地中利用原有財產(chǎn)進行盈利的活動也會受影響,因此被征地者還承擔(dān)了另外一些間接損失,包括營業(yè)停止或營業(yè)規(guī)?s小的損失,建筑物遷移造成的租金損失等。這些損失也是應(yīng)給予補償?shù)摹?/p>
2、補償標(biāo)準(zhǔn)
上述不同的補償項目通常會有不同的補償標(biāo)準(zhǔn),其中最為重要的是對于土地補償這一項的補償標(biāo)準(zhǔn)。土地補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)主要包括:
(1)市場價格。即以征地時的市場價格作為土地補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),有時候還需要根據(jù)物價的變化做一定的調(diào)整。市場價格標(biāo)準(zhǔn)最有利于對被征地方的保護,也是補償標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的趨勢所在。
(2)法定價格。即根據(jù)法律直接規(guī)定的價格作為補償標(biāo)準(zhǔn)。按照法律規(guī)定的價格補償可以控制補償資金,從而為國家積累更多的建設(shè)資金,但是這種標(biāo)準(zhǔn)的缺點在于對被征地方的保護不足。
征地補償費標(biāo)準(zhǔn)計算方法
其計算方法是:①征用耕地的補償費為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍;征用其他土地的`補償費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補償費標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況具體規(guī)定。屬于有收益的非耕地的土地補償費,可按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值的3-6倍計算,征用無收益的耕地不予補償。征用柴山、灘涂、水塘、葦塘、經(jīng)濟林地、草場、牧場等有收益的非耕地的土地補償標(biāo)準(zhǔn)為該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍。
、谡饔萌斯~塘、養(yǎng)殖場、宅基地、果園及其它多年生經(jīng)濟作物的土地,按鄰近耕地補償標(biāo)準(zhǔn)計算。
、郾徽饔猛恋氐那嗝缪a償費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
④被征用土地上的附著物,由省、自治區(qū)、直轄市自行制定。參照建筑造價折多少,補償多少。
、菡饔贸鞘薪紖^(qū)的菜地,用地單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。其標(biāo)準(zhǔn)為:百萬人口的城市,每征用一畝菜地,繳納7000-10000元;50萬以上不足百萬人口的城市每征用一畝地,繳納5000-7000元;不足10萬人口的城市,每征用一畝菜地,繳納3000-5000元。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),確定自己的標(biāo)準(zhǔn)。但不得超出以上標(biāo)準(zhǔn)限額。土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,交付給被征用的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一使用,用于再生產(chǎn)投資,形成新的生產(chǎn)能力,不能分給農(nóng)民個人消費。地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有,征用土地的地上附著物中產(chǎn)權(quán)確實屬個人家庭所有的,其補償費付給本人(家庭);被征用土地上由集體種植的青苗,其補償費納入當(dāng)年集體收益分配;青苗屬于農(nóng)民或其他人承包土地種植的,其補償費交給承包者。為了監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織正確、節(jié)約、有效地使用征地補償費,防止征地費用被截留、侵占,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織必須將征用土地的征地補償費收支情況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布。
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