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申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)需要注意的問題
勞動(dòng)仲裁雖然不像訴訟那樣嚴(yán)格和復(fù)雜，但是對(duì)于合法權(quán)益受到侵害的一般員工來說，想在勞動(dòng)仲裁中取得主動(dòng)權(quán)也不是一件簡(jiǎn)單的事。律師根據(jù)法律和實(shí)踐對(duì)其加以總結(jié)，希望能對(duì)需要它的朋友們有所幫助。在申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)要注意以下幾個(gè)方面：
一、首先要確定所發(fā)生的爭(zhēng)議是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議以及可否直接通過民事訴訟的方式得以解決
并不是每一個(gè)在單位工作的人員與單位之間的關(guān)系都是勞動(dòng)關(guān)系。所以，一個(gè)人在申訴之前一定要認(rèn)清自己與單位之間關(guān)系的性質(zhì)到底是勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系，還是其他的民事關(guān)系。
1、勞動(dòng)關(guān)系及事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是合法勞動(dòng)關(guān)系，受法律保護(hù)。
證明勞動(dòng)關(guān)系存在的責(zé)任在于員工。員工要想獲得法律的保護(hù)，必須先證明此關(guān)系的存在。如果員工對(duì)此證明不力的話，將可能導(dǎo)致敗訴。
員工證明與被申訴人之間存在合法的勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)有：勞動(dòng)合同，這是最有效的證據(jù)。在沒有簽訂勞動(dòng)合同的情況下，工資條、銀行工資卡記錄、休假條、交接單，工作證，工作服等都可以作為證據(jù)使用。日常工作生活中要養(yǎng)成保存這些東西的習(xí)慣。
2、勞務(wù)關(guān)系不受勞動(dòng)法保護(hù)，應(yīng)另行提起民事訴訟
勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系之間的區(qū)別對(duì)于不具備法律專業(yè)知識(shí)的人來說是一個(gè)難題。當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可以通過向律師咨詢或者到勞動(dòng)仲裁部門詢問是否立案的方式來確定。如果確定雙方是勞務(wù)關(guān)系而不是勞動(dòng)關(guān)系時(shí)就要及時(shí)向人民法院提起訴訟，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
如果存在勞務(wù)輸出或者輸入關(guān)系的話，一定要先區(qū)分清哪一種是勞動(dòng)關(guān)系，哪一種是勞務(wù)關(guān)系。不可把勞務(wù)關(guān)系誤認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系。否則必將徒勞無功
3、如果單位給你打有工資條，則可以直接向人民法院提起訴訟，以節(jié)省時(shí)間。
如果單位給你打有工資條時(shí)，你可以直接向人民法院起訴，要求單位支付該款項(xiàng)。雖然勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為這屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，但是根據(jù)最高人民法院的司法解釋，還是可以直接提起訴訟的，并且如果不過訴訟時(shí)效的話，勝訴也不成問題。
可見，在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，勞動(dòng)者在申請(qǐng)仲裁時(shí)，第一步就是要把握好與單位之間關(guān)系的性質(zhì)，并充分收集和掌握對(duì)自己有利的各項(xiàng)證據(jù)。只有把握好這一點(diǎn)，才能確定好救濟(jì)途徑，才能于仲裁之初不致犯錯(cuò)，并為下一步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、在法律規(guī)定的時(shí)間期限之內(nèi)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁
在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，勞動(dòng)者一定要在爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向仲裁委提出書面申請(qǐng)。
雖然這一規(guī)定不合理，但在勞動(dòng)法沒有修改之前，申訴人還是要按照這一規(guī)定的要求執(zhí)行的。超過六十日的話就會(huì)喪失實(shí)體權(quán)利。這樣的話，即使進(jìn)入訴訟程序也得不到法院的支持。
三、申訴主體的確定
申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)申訴主體的確定包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一為申訴人主體，二為被訴人主體。
申訴人主體如果是員工的話，則一定要注意用自己身份證上的名字。當(dāng)勞動(dòng)合同上的名字與身份證上的不一致時(shí)，要在申請(qǐng)仲裁前到公安機(jī)關(guān)開一個(gè)證明，證明兩個(gè)名字是一個(gè)人，然后用自己身份證上的名字申請(qǐng)仲裁。否則可能會(huì)導(dǎo)致仲裁機(jī)關(guān)不予受理，或者受理之后即使打贏了官司也無法申請(qǐng)執(zhí)行的情況。
如果是單位作為申訴人的話，一定要注意用自己的全名，相關(guān)名字與公章及工商機(jī)關(guān)備案一定要一致。
還要注意的一項(xiàng)是無論是誰作為申訴人，被申訴人一定是與自己存在勞動(dòng)關(guān)系的相對(duì)方。
四、正確確定申訴請(qǐng)求
申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)如何確定申訴請(qǐng)求大有大學(xué)問
并不是所有的爭(zhēng)議都屬于勞動(dòng)仲裁受理范圍的，也不是所有的仲裁請(qǐng)求都要能得到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的支持。比如住房公積金糾紛，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)并不受理;社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議，目前北京的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)也是不受理的。那么，申訴人在確定仲裁請(qǐng)求時(shí)，就應(yīng)當(dāng)知道這些情況。不過，就社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議糾紛而言，如果你在仲裁時(shí)沒有提出來，直接去法院訴訟的話，法院也是不受理的。
針對(duì)某些仲裁機(jī)構(gòu)不受理，法院也不直接受理(比如檔案返還)的事項(xiàng)，如果在申請(qǐng)仲裁時(shí)沒有請(qǐng)求的話，即使到了法院，法院也不會(huì)對(duì)該請(qǐng)求審理的。在這種情況下，就要在仲裁時(shí)堅(jiān)持申訴，在仲裁完了之后，再去法院訴訟。因?yàn)閯趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以不支持你的申訴請(qǐng)求，但無權(quán)剝奪你的請(qǐng)求權(quán)。
對(duì)于某些仲裁不受理，法院肯定也不受理的案件(比如社會(huì)保險(xiǎn)案件，目前北京大多數(shù)法院并不受理)，雖然得不到支持，但也不妨寫上，說不定哪一天就有了突破呢!雖然得不到支持，但這種吶喊也是對(duì)中國(guó)法治建設(shè)的一種貢獻(xiàn)，也算是法治建設(shè)的一種推動(dòng)力量吧!
五、確定申訴請(qǐng)求的統(tǒng)一性
在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，并不是申訴請(qǐng)求提得越多越好。保證申訴請(qǐng)求的充分性只是一個(gè)方面，同時(shí)對(duì)于相互之間相互矛盾、不能兼容的請(qǐng)求，還是選擇其一為好。當(dāng)然在選擇的時(shí)候，要考慮到相關(guān)請(qǐng)求的風(fēng)險(xiǎn)、成本、收益、相關(guān)的證據(jù)構(gòu)成等等多方面，然后再進(jìn)行選擇。此選擇的過程，也是一個(gè)利益權(quán)限衡和風(fēng)險(xiǎn)衡量的過程，可能非專業(yè)律師無法完成的。
例如在單位單方解除合同的勞動(dòng)時(shí)，勞動(dòng)者可能會(huì)提出的常規(guī)申訴請(qǐng)求為：要求支付所欠的工資，解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并支付百分之五十的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;
但你不妨嘗試增加一些申訴請(qǐng)求，譬如要求被申訴人支付一倍的賠償金，如果有拖欠工資的情形存在，可以要求支付所拖欠的工資，并支付百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。雖然這樣的請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)與法院肯定不會(huì)支持，但那又有什么呢!公民的權(quán)利都是一點(diǎn)點(diǎn)的爭(zhēng)取過來的。
六、向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁
目前，外地公司在北京開設(shè)辦事處、分公司的較多，而這些總公司在當(dāng)?shù)赜型^多社會(huì)關(guān)系和較大的影響，而且公司又考慮在北京所招聘的員工多為北京當(dāng)?shù)厣畹膯T工，一旦發(fā)生爭(zhēng)議，這些員工去總公司所在地申請(qǐng)仲裁畢竟有很多的不便，這樣也可以無形中使很多員工自動(dòng)放棄勞動(dòng)仲裁。因此，大多數(shù)公司在與員工簽訂的勞動(dòng)合同中，都會(huì)加上“當(dāng)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，由總公司所在地進(jìn)行管轄”之類的條款或者對(duì)此未作約定。
北京市仲裁機(jī)關(guān)目前的做法是，如果在勞動(dòng)合同中明確約定了管轄地的話，則由管轄地的仲裁機(jī)關(guān)管轄;沒有約定的情況則不受理。但是北京市各級(jí)法院對(duì)于這種做法并不認(rèn)同，他們認(rèn)為，勞動(dòng)爭(zhēng)議的管轄，以方便員工仲裁為第一原則，因此，他們基于這一原則，認(rèn)定勞動(dòng)合同中的管轄條款，屬于一種選擇性的條款，沒有強(qiáng)制性的約束力，員工可以遵守，也完全可以不遵守。這就在實(shí)際上形成了一種局面，即這類案件，仲裁機(jī)關(guān)可能不受理，但是法院肯定受理，兩者間出現(xiàn)了矛盾。
而很多員工是不可能知道這些情況的，所以在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，總是心存疑惑，猶豫不定，很多時(shí)候會(huì)喪失仲裁的有效時(shí)機(jī)。因此，當(dāng)發(fā)生類似糾紛時(shí)，員工應(yīng)當(dāng)大膽地從仲裁機(jī)關(guān)領(lǐng)取不予受理通知書，然后到合同履行地的法院進(jìn)行訴訟即可。不用擔(dān)心公司的管轄權(quán)異議，也不必在意勞動(dòng)合同中的類似條款。
在這一點(diǎn)上，南方的一些地方做得比較好，如浙江省已明確規(guī)定員工可以向勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。北京應(yīng)當(dāng)向他們學(xué)習(xí)了。
七、北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的受案范圍
1、位于本市東城、西城、崇文、宣武、海淀、朝陽(yáng)、石景山、豐臺(tái)區(qū)的中央和市屬外資企業(yè)、中外合資企業(yè)及外商獨(dú)資企業(yè)與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;
1、外省、市中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)及外商獨(dú)資企業(yè)駐京辦事機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
除了以上案件外，勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生在哪個(gè)區(qū)就由哪個(gè)區(qū)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。
另外，對(duì)于其它情形的管轄，我們作以下說明：
1、內(nèi)資企業(yè)的仲裁受理機(jī)關(guān)為企業(yè)注冊(cè)地的區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。請(qǐng)注意，這里是企業(yè)注冊(cè)地，而非企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地，因?yàn)樵趯?shí)際中，兩者的地方有時(shí)是不同的。
2、外資企業(yè)的仲裁受理機(jī)關(guān)，作為員工，可直接去市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)即可。當(dāng)然，這里還有一個(gè)是區(qū)批準(zhǔn)成立的，還是市批準(zhǔn)成立的問題，但是這一點(diǎn)對(duì)于員工來說，往往難以查對(duì)，因此，一旦與外資企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議后，就直接去市仲裁立案吧，讓單位來提出反證來證明這些，自己沒有必要為此舉證。
八、申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的材料
1、申訴書
申訴人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)準(zhǔn)確填寫《申訴書》，《申訴書》一式三份，其中兩份由申訴人本人或其委托代理人提交仲裁委，一份由申訴人留存;
2、身份證明
申訴人是勞動(dòng)者的，提交本人身份證明的原件及復(fù)印件;申訴人是用人單位的，提交本單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、本單位法定代表人身份證明、委托代理人身份證明、授權(quán)委托書等;
3、能夠證明與被訴人之間存在勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)材料
如勞動(dòng)合同(聘用合同或協(xié)議)、解除或終止合同通知書、工資單(條)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明等材料及復(fù)印件;
4、其他材料
申訴人在申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)，仲裁委根據(jù)立案審查的需要，要求申訴人提交能夠證明被訴人身份的有關(guān)材料的，申訴人應(yīng)當(dāng)提交。如被訴人是用人單位的，應(yīng)當(dāng)提交其工商注冊(cè)登記相關(guān)情況的證明(包括單位名稱、法定代表人、住所地、經(jīng)營(yíng)地等情況);如被訴人是勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)提交其本人戶口所在地、現(xiàn)居住地地址、聯(lián)系電話等。
九、申訴人遞交申訴書后的程序
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定，仲裁委自收到《申訴書》之日起七日內(nèi)作出受理或不受理的決定，并送達(dá)當(dāng)事人。決定受理的案件，自接到通知后三日內(nèi)到仲裁委領(lǐng)取《案件受理通知書》，辦理受理手續(xù)。決定不予受理的案件，仲裁委向申訴人送達(dá)《不予受理通知書》。
經(jīng)仲裁委批準(zhǔn)決定受理的案件，當(dāng)事人在辦理受理或應(yīng)訴手續(xù)時(shí)預(yù)交仲裁費(fèi)。案件結(jié)束后，仲裁費(fèi)根據(jù)案件的處理情況，按照當(dāng)事人各自實(shí)際應(yīng)當(dāng)支付的仲裁費(fèi)數(shù)額交納。
接下來就是開庭仲裁了，還可能要進(jìn)入訴訟程序。如果自己能辦理，就好好準(zhǔn)備一下，如果自己不能辦理，就盡早聘請(qǐng)律師為你提供服務(wù)。
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