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我會開展注冊會計(jì)師培訓(xùn)工作的探索與體會
我會既97年底全市會計(jì)師事務(wù)所改制完成后,為了建立適應(yīng)特區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的注冊會計(jì)師行業(yè)管理機(jī)制,以“一手抓業(yè)務(wù)監(jiān)督,一手抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)”為指導(dǎo)方針,緊緊圍繞規(guī)范注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)行為,提高注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)水平,保證獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量這一中心任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化了注冊會計(jì)師的職業(yè)道德教育及專業(yè)培訓(xùn)工作。
一、深圳市注冊會計(jì)師行業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制
自從深圳市會計(jì)師事務(wù)所完成改制后,我市即著手進(jìn)行行業(yè)協(xié)會自身體制的改革,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計(jì)師管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建立了適應(yīng)行業(yè)形勢發(fā)展需要,符合國際慣例的行業(yè)自律機(jī)制。在培訓(xùn)方面,深圳市注冊會計(jì)師協(xié)會理事會下,專門設(shè)置了專業(yè)技術(shù)委員會,負(fù)責(zé)對全市注冊會計(jì)師進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn).并負(fù)責(zé)各種重大專業(yè)技術(shù)問題的研討和協(xié)調(diào)。市注協(xié)秘書處下屬的專業(yè)技術(shù)部是專業(yè)技術(shù)委員臺的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),為專業(yè)技術(shù)委員會提供專業(yè)會議服務(wù)及行政秘書服務(wù)工作,負(fù)責(zé)落實(shí)、貫徹專業(yè)技術(shù)委員會的決定,具體實(shí)施全市注冊會計(jì)師后續(xù)教育與培訓(xùn)工作。
為了保障培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化,我會先后建立并實(shí)施了下述專業(yè)培訓(xùn)及研討制度
1、制訂了《深圳市注冊會計(jì)師職業(yè)后續(xù)教育實(shí)施辦法》。在該辦法中,規(guī)定了全市注冊會計(jì)師在申報(bào)注冊前,必須參加由市注協(xié)組織的初級獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn);規(guī)定每位執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師每人每年職業(yè)后續(xù)教育時(shí)間不得低于120學(xué)時(shí),其中強(qiáng)制性全脫產(chǎn)職業(yè)后續(xù)教育時(shí)間每人每年不得低于助學(xué)時(shí);規(guī)定了注冊會計(jì)師后續(xù)教育的具體內(nèi)容、形式和具體學(xué)時(shí)的計(jì)算;該辦法還規(guī)定,在注冊會計(jì)師完成強(qiáng)制性40學(xué)時(shí)的培訓(xùn)后,可自行選擇市注協(xié)區(qū)別不同情況,舉辦的初級、中級、高級獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班及職業(yè)后續(xù)教育專題講座,以及與“五大”和香港會計(jì)師公會聯(lián)合舉辦的各種形式的培訓(xùn)班等。
2、建立了會計(jì)師事務(wù)所專業(yè)輔導(dǎo)制度。協(xié)會通過日常的業(yè)務(wù)檢查和評審,每年確定10家業(yè)務(wù)質(zhì)量需提高的會計(jì)師事務(wù)所作為重點(diǎn)專業(yè)輔導(dǎo)對象,由專業(yè)技術(shù)委員會對其進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo),其形式為舉辦注冊會計(jì)師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班、專業(yè)技術(shù)委員會委員到事務(wù)所進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)等,考察合格后方可解除強(qiáng)制性專業(yè)輔導(dǎo)。
3、實(shí)施了證券期貨市計(jì)業(yè)務(wù)研討制度。由于證券、期貨審計(jì)業(yè)務(wù)中存在許多特殊的專業(yè)技術(shù)問題,市注協(xié)專業(yè)技術(shù)委員會專門成立了證券朗貨審計(jì)業(yè)務(wù)研究小組,成員由九家具有執(zhí)行證券期貨審計(jì)業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所的代表及證管辦、深交所等部門的代表組成,市注協(xié)秘書處專業(yè)技術(shù)部負(fù)責(zé)該小組的行政秘書服務(wù)工作,由九家事務(wù)所輪流確定選題并輪流主持,每兩個(gè)月進(jìn)行一次定期研討,研討會議結(jié)束后形成研討會議紀(jì)要,作為全市會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的參考。
4、實(shí)行了定期專題講座制度。在事務(wù)所業(yè)務(wù)淡季,我會利用周五下午舉行定期專題講座邀請行業(yè)內(nèi)有一定知名度的專家學(xué)者對一些專業(yè)前沿問題進(jìn)行講座,以開拓注冊會計(jì)師的知識視野;此外,我會還專門聘請了客座教師,定期利用周五下午或休息日對會計(jì)與審計(jì)實(shí)務(wù)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及盲點(diǎn)問題,采取專題講座方式予以剖所。
二、深圳市注冊會計(jì)師協(xié)會培訓(xùn)工作的具體做法
近年來,我會在注冊會計(jì)師專業(yè)培訓(xùn)方面的具體做法是:
(一)把合伙人經(jīng)營運(yùn)作理念和風(fēng)險(xiǎn)教育作為
培訓(xùn)工作的龍頭和關(guān)鍵。我會經(jīng)常與國際“五大”和香港會計(jì)師公會聯(lián)合舉辦合伙人高級審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,98年與安永會計(jì)師事務(wù)所舉辦一期培訓(xùn)班,99年與香港會計(jì)師公會和安達(dá)信公司分別舉辦了一期培訓(xùn)班,2000年擬分別與普華永道、畢馬威聯(lián)合舉辦一期培訓(xùn)班,這些培訓(xùn)班由我會與“五大”、香港會計(jì)師公會共同擬定題目,由他們選派老師授課內(nèi)容以合伙人經(jīng)營運(yùn)作理念、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識別與防范以及現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)為主。
(二)把注冊會計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則操作和會計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用作為培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則是注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)的行為準(zhǔn)則,會計(jì)準(zhǔn)則是衡量會計(jì)報(bào)表的基本尺度,注冊會計(jì)師作為公司會計(jì)報(bào)表的獨(dú)立審計(jì)人,對這兩個(gè)準(zhǔn)則的掌握和運(yùn)用是否準(zhǔn)確到位的,直接關(guān)系到會計(jì)報(bào)表的審計(jì)質(zhì)量,近年來我國頒布了許多新的會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則也陸續(xù)頒布,每逢新的準(zhǔn)則出臺和實(shí)施,我會均及時(shí)組織注冊會計(jì)進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),滿足了注冊會計(jì)師開展審計(jì)業(yè)務(wù)的需要。
(三)把職業(yè)道德教育和職業(yè)責(zé)任意識的樹立作為培訓(xùn)工作的必備自客。注冊會計(jì)師培訓(xùn)主要是兩大內(nèi)容,一是執(zhí)業(yè)所需的專業(yè)技術(shù),二是職業(yè)道德操守,我會認(rèn)為,在現(xiàn)階段對注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)影響最大的還是職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任意識。因此,我會舉辦的26期各種類型的培訓(xùn)班里,把職業(yè)道德教育和職業(yè)責(zé)任意識教育作為一項(xiàng)必備內(nèi)容進(jìn)行專題講授。
(四)以“實(shí)用性和可操作性”作為培訓(xùn)工作的指導(dǎo)原則。注冊會計(jì)師的專業(yè)培訓(xùn)作為一種專業(yè)人土的后續(xù)教育,目的在于對執(zhí)業(yè)有用、為執(zhí)業(yè)所需,為此,我會對培訓(xùn)課程的安排嚴(yán)格掌握“實(shí)用性和可操作”原則,受到了注冊會計(jì)師的歡迎。針對近年來考()試通過的注冊會計(jì)師缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的普通情況,我會及時(shí)組織人員編寫一套初級獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)教材,在注冊會計(jì)師申報(bào)前就進(jìn)行初級獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)上崗培訓(xùn),對一些列入我會專業(yè)輔導(dǎo)的會計(jì)師事務(wù)所,我們也對其進(jìn)行初級獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)。在2000年,我們計(jì)劃結(jié)合審計(jì)實(shí)務(wù)工作,編寫套中級審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)教材,舉辦四期全脫產(chǎn)培訓(xùn)班,對全市事務(wù)所的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn);與國際“五大”共同舉辦合伙人高級審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,以期為我市合伙事務(wù)所的經(jīng)營運(yùn)作提供新的經(jīng)營、審計(jì)理念和可操作的現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)。
(五)把定期專題講座作為開拓注冊會計(jì)師視野的重要手段。我們每年都要舉行十多期定期專題講座,內(nèi)容涉及會計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、美學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等領(lǐng)域的前沿問題,以開拓注冊會計(jì)師的視野。
(六)以“請進(jìn)來走出去”作為培訓(xùn)工作的重要方式。我們發(fā)揮深圳毗鄰港澳的優(yōu)勢,采取“請進(jìn)來,走出去”的方式,全面加強(qiáng)與境外同行在注冊會計(jì)師專業(yè)培訓(xùn)方面的交流與合作。98年以來,我們先后邀請國際“五大”及香港會計(jì)師行業(yè)的知名專業(yè)人士來深為我市注冊會計(jì)師與合伙人舉辦了6期培訓(xùn)班和專題講座,還先后選派了35名合伙人及8名秘書處專業(yè)人員赴香港參加由香港會計(jì)師公會專門為我會組織的合伙人培訓(xùn)班與秘書處專業(yè)人員實(shí)習(xí)培訓(xùn)。
(七)以證券期貨審計(jì)業(yè)務(wù)研討小組的定期研討會議作為研計(jì)重大專業(yè)問題的場所。該小組每兩月一次的定期研討,由參加會議的九家會計(jì)師事務(wù)所輪流擬定選題,研討執(zhí)業(yè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題,我會將會議紀(jì)要印發(fā)各會計(jì)師事務(wù)所,并在協(xié)會會刊上全文刊登,作為注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)的指引。此外,我會還每月舉辦一次“注冊會計(jì)師沙龍”,讓注冊會計(jì)師在一些比較輕松的場合共同交流和探討專業(yè)問題和執(zhí)業(yè)環(huán)境問題。
三、我會培訓(xùn)工作中的幾點(diǎn)體會
1、改變觀念是做好培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。后續(xù)教育是注冊會計(jì)師行業(yè)的永恒主題,國際大型會計(jì)公司每年拿出業(yè)務(wù)收入的8%來稿培訓(xùn),還動用幾億美元開發(fā)經(jīng)營審計(jì)軟件就是例證。為此,協(xié)會工作人員首先要改變傳統(tǒng)的行業(yè)監(jiān)管觀念,樹立新的行業(yè)管理理念,把為會計(jì)師事務(wù)所及注冊會計(jì)師提供專業(yè)服務(wù)作為自己的重要職責(zé);其次,會計(jì)師事務(wù)所要樹立以人為本的經(jīng)營理念,把培養(yǎng)專業(yè)人土和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為辦所的立足之本。
2、建立培訓(xùn)機(jī)制和制度是做好培訓(xùn)工作的保障。注冊會計(jì)師行業(yè)的形勢發(fā)展,迫切需要行業(yè)協(xié)會和會計(jì)師事務(wù)所自身必須建立專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制和制度否則,將會使培訓(xùn)工作放任自流,既影響和制約行業(yè)隊(duì)伍自身的專業(yè)素質(zhì),也會使行業(yè)失去社會公信力。
3、培訓(xùn)內(nèi)容適應(yīng)注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)發(fā)展需要是培訓(xùn)收到成效的前提。注冊會計(jì)師的業(yè)務(wù)特點(diǎn)決定了培訓(xùn)內(nèi)容必須實(shí)用、我們在安排培訓(xùn)課程時(shí),力求使培訓(xùn)內(nèi)容適應(yīng)注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。為提高我們的培訓(xùn)質(zhì)量,我會在每期培訓(xùn)班結(jié)束時(shí),都有一個(gè)無記名的問卷調(diào)查,了解培訓(xùn)內(nèi)容是否適應(yīng)需要,并在以后的培訓(xùn)中進(jìn)行調(diào)整。
4、建立和穩(wěn)定高水平的師資隊(duì)伍是保障培訓(xùn)成效的關(guān)鍵。再好的內(nèi)容,再好的教材,如沒有一個(gè)的好的教師去講,也會導(dǎo)致培訓(xùn)失敗,我會充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)委員會委員的作用,由具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水準(zhǔn)的專業(yè)委員擔(dān)當(dāng)教師,保障了我們的培訓(xùn)成效。除各位委員外,我會還聘請具有博土學(xué)位且在大型公司擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)的專業(yè)人土授課,基本上建立了一支高水平的師資隊(duì)伍。
我會在注冊會計(jì)師專業(yè)培訓(xùn)方面盡管做了一些探索,取得和積累了一些經(jīng)驗(yàn)但是在培訓(xùn)教材的編寫、不同專業(yè)層次培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)、培訓(xùn)方式的選擇、培訓(xùn)工作的具體組織、非執(zhí)業(yè)會員的培訓(xùn)等方面,仍然面臨許多困惑,仍然存在許多不足還有待進(jìn)一步探索和提高。
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