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監(jiān)理工程師應(yīng)如何科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移

時間:2022-11-12 00:26:09 工程師考試 我要投稿
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監(jiān)理工程師應(yīng)如何科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移

  首先應(yīng)分清風(fēng)險來自誰,然后再視具體科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險控制和風(fēng)險轉(zhuǎn)移。

  一、來自業(yè)主的風(fēng)險

  情況一:業(yè)主希望少花錢多辦,由此業(yè)主不遵循客觀規(guī)律,對工程的要求有些過分。監(jiān)理人員往往不能說服業(yè)主改變觀點(diǎn),不得不勉為其難,這就有可能導(dǎo)致投資難以控制或質(zhì)量難以保證,由此而導(dǎo)致監(jiān)理人員的責(zé)任風(fēng)險,對于這種情況監(jiān)理人員應(yīng)科學(xué)地、巧妙地把風(fēng)險轉(zhuǎn)移到業(yè)主身上。

  情況二:盲目干預(yù)。有些業(yè)主并不把權(quán)利交給監(jiān)理。在項(xiàng)目實(shí)施期間隨意做出決定,對監(jiān)理的工作干擾過多,甚至橫加指責(zé),嚴(yán)重影響監(jiān)理行使權(quán)利,影響合同的正常實(shí)施,而責(zé)任卻由監(jiān)理來承擔(dān),對于這種情況監(jiān)理應(yīng)多同業(yè)主交流和溝通,爭取業(yè)主的理解和支持,督促其認(rèn)真履行監(jiān)理委托合同,樹立監(jiān)理的威信,爭取主動。

  情況三:設(shè)計(jì)?尚行匝芯繄蟾嫒狈(yán)肅性,對于一些業(yè)主一心只想上項(xiàng)目而設(shè)計(jì),可行性研究報告又缺乏嚴(yán)肅性或建設(shè)前期工作準(zhǔn)備不足的工程項(xiàng)目一旦付諸實(shí)施各種問題和矛盾都將暴露出來,而這些矛盾處理不好,所導(dǎo)致的責(zé)任自然都由監(jiān)理來承擔(dān),風(fēng)險回避的方法就是在有非常大的把握的情況下向業(yè)主提出改進(jìn)建議。

  情況四:宏觀管理能力缺乏,投資先天不足,許多業(yè)主只片面追求投資效益,對于如何或得投資效益卻很少考慮,不努力改善投資環(huán)境,創(chuàng)造條件,把一切工作全推給監(jiān)理去辦,而監(jiān)理人員在許多方面卻又不具備條件和相應(yīng)的權(quán)利,因而項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)重受阻,無形當(dāng)中加大了監(jiān)理人員的責(zé)任和風(fēng)險,對于這種強(qiáng)況監(jiān)理人員應(yīng)主動幫助業(yè)主客服不利,努力實(shí)現(xiàn)業(yè)主預(yù)定的目標(biāo)。

  二、來自施工方的風(fēng)險

  由于利益的不同,監(jiān)理和施工方在交往中難免會出現(xiàn)分歧和爭端。特別是一些素質(zhì)比較低的施工方出于自身的利益,常常會有種種不軌圖謀,勢必給監(jiān)理的工作帶來許多困難,甚至導(dǎo)致監(jiān)理蒙受重大風(fēng)險。

  情況一:承包商投標(biāo)不誠實(shí),一些承包商投標(biāo)時報價很低,一旦中標(biāo)后,施工過程中層層加碼,若監(jiān)理工程師不同意其要求,則以停工相要挾,雖然監(jiān)理以憑合同條款對其懲罰,但這樣做的結(jié)果對業(yè)主并沒有什么好處,若發(fā)生這種情況,業(yè)主常常遷怒監(jiān)理,抱怨監(jiān)理單位管理不嚴(yán)或遷就承包商,而監(jiān)理則有 苦難言。

  情況二:承包商缺乏商業(yè)道德,有些承包商對監(jiān)理軟硬兼施,通常情況下承包商總是千方百計(jì)地爭取監(jiān)理手下留情,對其履約不力或質(zhì)量要求能網(wǎng)開一面,如果承包商的企圖不能得逞,則有可能走向反面,給監(jiān)理處難題,蓄意敗壞監(jiān)理工程師的名譽(yù),以達(dá)借業(yè)主之手驅(qū)逐監(jiān)理之目的,例如某工程施工期間,承包商得知業(yè)主代表要來檢查,在業(yè)主代表到達(dá)之前,將監(jiān)理工程師已檢查認(rèn)可的工程弄得面目全非,待業(yè)主代表查問原因時,承包商便出示監(jiān)理的認(rèn)可簽字以證明其是按監(jiān)理的意圖實(shí)施的,從而使業(yè)主代表認(rèn)定錯在監(jiān)理方面,對于這種情況覺

  (1)要加強(qiáng)與業(yè)主代表間的溝通,遇事多同他商量,最大程度上取得他對你工作的支持,下達(dá)重要的監(jiān)理指令前,應(yīng)事先向業(yè)主代表匯報,取得他的支持,如果承包商拒絕執(zhí)行,可請業(yè)主代表進(jìn)行干預(yù),因?yàn)闃I(yè)主代表往往掌握著工程款結(jié)算和支付的實(shí)權(quán),承包商往往對他敬畏三分。

  (2)寬嚴(yán)適度建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)都給出了一定的容許和偏差范圍,監(jiān)理工程師在工程驗(yàn)收過程中應(yīng)做到寬嚴(yán)適度,一味嚴(yán)字當(dāng)頭,事無巨細(xì),往往會使承包商產(chǎn)生對立情緒,其結(jié)果往往事與愿違,筆者認(rèn)為:對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵材料要嚴(yán)格把關(guān),對一些次要問題可點(diǎn)到為止。

  (3)巧妙的批評、指導(dǎo),監(jiān)理工作的性質(zhì)決定了監(jiān)理人員處于監(jiān)督、檢查的主動地位,而承包商處于被動地位,《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》亦規(guī)定,承包商不服從監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理時,可簽發(fā)工程暫停令,但監(jiān)理工程師不可因此盛氣凌人,而應(yīng)當(dāng)做到謙虛謹(jǐn)慎,在糾正承包商不規(guī)范行為時,應(yīng)當(dāng)區(qū)分對象、地點(diǎn)和場合,恰如其分的提出批評意見,并耐心的進(jìn)行指導(dǎo),盡量避免傷害其自尊心?傊,要讓對方心悅誠服。

  情況三:承包商素質(zhì)太差,合同履約不力,甚至沒有履約誠意或弄虛作假,對工程質(zhì)量極不負(fù)責(zé),都有可能使監(jiān)理蒙受責(zé)任風(fēng)險,雖然監(jiān)理有權(quán)監(jiān)督甚至處罰承包商,但由于工程面大,內(nèi)容復(fù)雜,監(jiān)理無法時時處處嚴(yán)加監(jiān)督,承包商弄虛作假蒙混過關(guān)的機(jī)會很多,且工程的一般不會立即顯露,等到真正顯露時,固然可以追究承包商的責(zé)任,但監(jiān)理的責(zé)任更難免除,對于這一點(diǎn)監(jiān)理一定要對施工單位堅(jiān)持原則。

  (1)嚴(yán)格管理,由于承包商自身素質(zhì)的局限,在施工過程中往往會出現(xiàn)偷工減料、逃避檢查、敷衍了事等現(xiàn)場,作為監(jiān)理工程師就是要督促承包商建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)項(xiàng)目部內(nèi)部管理,層層落實(shí)責(zé)任制,同時應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的要求嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,把質(zhì)量和安全真正落實(shí)到實(shí)處。

  (2)公正,公正是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則之一,如前所訴,在監(jiān)理過程中,經(jīng)常會遇到業(yè)主和承包商的利益沖突,監(jiān)理工程師在處理有關(guān)問題時應(yīng)從工程整體利益考慮,做到不偏袒任何一方,尤其是業(yè)主方。

  (3)廉潔,監(jiān)理工程師的特殊地位決定了在工程建設(shè)中成為業(yè)主、承包商和監(jiān)理三方的中心人物,承包商、分包商、供貨商等為其自身利益考慮,可能會以各種方式向監(jiān)理人員提供好處,作為監(jiān)理工程師必須能夠抵御誘惑,只有監(jiān)理工程師清正廉潔,才能管理好監(jiān)理機(jī)構(gòu)一班人,才能在承包商面前樹立起應(yīng)有的權(quán)威。

  三、來自自身職業(yè)責(zé)任風(fēng)險

  由于監(jiān)理人員自身的能力和水平不適應(yīng)很可能造成自身的職責(zé)風(fēng)險,監(jiān)理工作業(yè)務(wù)室一項(xiàng)高難度的技術(shù)性工作,要求擔(dān)負(fù)這項(xiàng)工作的技術(shù)人員不僅自身專業(yè)技術(shù)素質(zhì)過硬而且知識面要廣,懂工程、懂管理、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律,還得有豐富的施工經(jīng)驗(yàn),很好的身體素質(zhì),更重要的是要有良好的職業(yè)道德,高度的事業(yè)心和責(zé)任感以及正真、謙潔的道德水平,另外還要有高度的應(yīng)變能力,不具備這些條件,就很難完成監(jiān)理這一艱難的工作任務(wù),隨之而來的風(fēng)險自然就難免了。

  對于這一點(diǎn)監(jiān)理人員只有通過努力提高自身綜合素質(zhì)才能降低風(fēng)險。
 

  延伸閱讀:工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移

  一、非保險轉(zhuǎn)移有三種:

 、俳ㄔO(shè)單位將合同責(zé)任和風(fēng)險轉(zhuǎn)移給對方當(dāng)事人。

 、谑┕挝贿M(jìn)行工程分包。

 、鄣谌綋(dān)保。

  第三方擔(dān)保主要有:建設(shè)單位付款擔(dān)保、施工單位履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、分包單位付款擔(dān)保、工資支付擔(dān)保等。

  二、非保險轉(zhuǎn)移的優(yōu)點(diǎn):

 、倏梢赞D(zhuǎn)移某些不可保的潛在損失;

 、诒晦D(zhuǎn)移者往往能較好地進(jìn)行損失控制。

  三、非保險轉(zhuǎn)移的缺點(diǎn):

 、匐p方當(dāng)事人對合同條款的理解發(fā)生分歧而導(dǎo)致轉(zhuǎn)移失效。

 、诳赡芤虮晦D(zhuǎn)移者無力承擔(dān)實(shí)際發(fā)生的重大損失而導(dǎo)致仍然由轉(zhuǎn)移者來承擔(dān)損失。

 、鄯潜kU轉(zhuǎn)移一般都要付出一定的代價。

  非計(jì)劃性風(fēng)險自留的原因有:缺乏風(fēng)險意識、風(fēng)險識別失誤、風(fēng)險分析與評價失誤、風(fēng)險決策延誤、風(fēng)險決策實(shí)施延誤。

  風(fēng)險自留絕不可能單獨(dú)運(yùn)用,而應(yīng)與其他風(fēng)險對策結(jié)合使用。

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