2008年報(bào)關(guān)員考試之出口貨物退免稅原則
（1）公平稅負(fù)原則。對(duì)出口貨物實(shí)行退（免）稅是保證出口貨物公平參與國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的基本要求。由于各國政治、經(jīng)濟(jì)、歷史和傳統(tǒng)的差異，各國稅收制度也不盡相同，這使得同一貨物在不同國家的稅收負(fù)擔(dān)高低不等。這種國際間的稅收差異，必然造成國際貿(mào)易間出口貨物含稅量不同，導(dǎo)致各國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上不能做到公平競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。消除這一影響的辦法，就是按照國際慣例，對(duì)出口貨物退（免）本國已征收到的間接稅。�。�2）屬地管理原則。各國的間接稅是按屬地管理原則來制定政策規(guī)定的。各個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國家，在稅收上都享有完全獨(dú)立的自主權(quán)，包括課稅權(quán)和減、免、退稅權(quán)。各國為對(duì)本國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控而制定的稅收政策，只適用于在國內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)的貨物，對(duì)出口貨物則不適用。因此，按照間接稅屬地管理原則，我國增值稅和消費(fèi)稅暫行條例中的征免退稅規(guī)定只適用于中國境內(nèi)，而不適用于境外。對(duì)于在中國境內(nèi)實(shí)行消費(fèi)的貨物，包括在國外生產(chǎn)的輸入我國境內(nèi)消費(fèi)的貨物，我國行使課稅權(quán)；對(duì)于出口到國外的貨物，在不損害別國利益的前提下，我國將退還或免征其在國內(nèi)應(yīng)繳或已繳納的稅款，然后再按輸入國的有關(guān)稅收制度及有關(guān)規(guī)定辦理稅收。這樣可以保證消費(fèi)者購買的貨物，其間接稅的含稅量彼此相同，從而體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的`原則。
�。�3）"零稅率"原則。"零稅率"是指我國企業(yè)生產(chǎn)的出口貨物所應(yīng)繳納的間接稅（增值稅、消費(fèi)稅）為零。"零稅率"原則也就是"征多少稅、退多少稅"。根據(jù)"零稅率"原則，將出口貨物在國內(nèi)已實(shí)際繳納或負(fù)擔(dān)的稅負(fù)全部退還給出口企業(yè)，使其可以用不含稅價(jià)格在國際市場(chǎng)上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
（4）宏觀調(diào)控原則。出口貨物退（免）稅的宏觀調(diào)控原則是通過稅收的職能作用來體現(xiàn)的。國家制定的出口貨物退（免）稅政策，既符合國際慣例，同時(shí)又體現(xiàn)了國家的經(jīng)濟(jì)政策。例如，對(duì)黃金首飾、珠寶玉石等貴重貨物，凡由指定經(jīng)營企業(yè)出口的可辦理退稅，凡由非指定經(jīng)營企業(yè)出口的不退稅，以保證國家經(jīng)濟(jì)政策的貫徹；對(duì)從增值稅小規(guī)模納稅人處購入的出口貨物，一般也不予退稅，但對(duì)購入的某些列舉的傳統(tǒng)貨物，考慮到其所占出口比重較大以及生產(chǎn)、采購的特殊因素，特準(zhǔn)給予退稅，以保護(hù)我國傳統(tǒng)出口貨物的生產(chǎn)和發(fā)展；對(duì)少數(shù)因國際、國內(nèi)差價(jià)大而出口獲利較多的貨物和國家限制、禁止出口的貨物等則不予退稅，以調(diào)節(jié)出口貨物的利潤和防止資源外流�？傊瑖彝ㄟ^對(duì)出口貨物實(shí)行符合國際慣例的免稅、退稅和不予退稅的政策，充分體現(xiàn)了國家以鼓勵(lì)、限制、禁止等方式進(jìn)行宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策。編輯整理http://www.ardmore-hotel.com/
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