報(bào)關(guān)員考試復(fù)習(xí)大綱第七章[案例分析]

　　報(bào)關(guān)員又稱企業(yè)海關(guān)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)報(bào)關(guān)人員。是指代表所屬企業(yè)（單位）向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等通關(guān)手續(xù)，并依此為職業(yè)的人員，下面是小編整理的報(bào)關(guān)員考試復(fù)習(xí)大綱第七章[案例分析]，歡迎大家閱讀。

　　加工貿(mào)易報(bào)關(guān)程序?qū)嵗?/strong>

　　專營(yíng)進(jìn)料加工集成塊出口的外商投資企業(yè)A公司，是適用海關(guān)B類管理的企業(yè)。該企業(yè)于3月份對(duì)外簽訂了主料硅片等原材料的進(jìn)口合同，按企業(yè)合同(章程)部分加工成品內(nèi)銷，另一部分加工成品外銷，原料交貨期為4月底。5月初又對(duì)外簽訂了生產(chǎn)集成塊所必需的價(jià)值20 000美元的三氯氧磷進(jìn)口合同。6月初與境外某商人訂立了集成塊出口合同，交貨期10月底。9月底，產(chǎn)品全部出運(yùn)，僅有些邊角余料殘次品沒(méi)有處理。作為A公司的報(bào)關(guān)員，完成這個(gè)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，需要做些什么工作?

　　報(bào)關(guān)程序解析：

　　（一）外銷部分申領(lǐng)《登記手冊(cè)》

　　A公司系海關(guān)分類管理B類企業(yè)，因主料硅片等材料并非限制商品類，所以設(shè)臺(tái)賬，“空轉(zhuǎn)”。

　　作為A公司的報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)在4月底之前申領(lǐng)《外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同登記手冊(cè)》，以便使料件按合同期限收貨。

　　申領(lǐng)《登記手冊(cè)》的程序和手續(xù)如下：

　　1．持主料進(jìn)口合同到外經(jīng)貿(mào)委審批，取得外經(jīng)貿(mào)委進(jìn)料加工批件，并填寫(xiě)《企業(yè)生產(chǎn)能力狀況》由外經(jīng)貿(mào)委確認(rèn)簽章。

　　2．填寫(xiě)《登記手冊(cè)》，將合同基本情況預(yù)錄入后，持合同、批件、狀況表等到主管海關(guān)備案。主管海關(guān)審核無(wú)誤后，按企業(yè)合同(章程)內(nèi)外銷比例批注保稅比例。開(kāi)出《設(shè)立銀行保證金臺(tái)賬聯(lián)系單》。

　　3．持《聯(lián)系單》到海關(guān)指定的中國(guó)銀行設(shè)立臺(tái)賬。因空轉(zhuǎn)，不付保證金。付100元手續(xù)費(fèi)后取得《設(shè)立銀行保證金臺(tái)賬通知單》。

　　4．持《通知單》到海關(guān)取《登記手冊(cè)》。

　�。ǘ�）主料報(bào)關(guān)進(jìn)口

　　1．貨物到港后，按企業(yè)合同(章程)規(guī)定的內(nèi)外銷比例將貨物拆成兩部分預(yù)錄入通關(guān)：

　�。�1）加工成品內(nèi)銷部分報(bào)“一般貿(mào)易”，提供發(fā)票、裝箱單、提貨單。應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的許可證件。硅片不需要許可證件。

　　（2）加工成品外銷部分報(bào)“三資進(jìn)料加工”，全額保稅，提供《登記手冊(cè)》、發(fā)票、裝箱單、提貨單。

　　審單通過(guò)后，將單據(jù)交現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)接單人員。

　　2．如海關(guān)決定查驗(yàn)，則陪同查驗(yàn)，搬移貨物、開(kāi)拆包裝、重封包裝。

　　3．從接單人員處取得《稅款繳納證》，到銀行付稅。保稅部分免征監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。

　　4．憑銀行收稅款后簽章的《稅款繳納證》正本到現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)取得海關(guān)簽放行章的提貨單。

　　5．憑此提貨單到口岸提貨。

　�。ㄈ�）三氯氧磷報(bào)批領(lǐng)證

　　1．三氯氧磷為能夠制造化學(xué)武器的化工原材料，應(yīng)報(bào)化工部批準(zhǔn)；

　　2．憑化工部的批準(zhǔn)件到外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)許可證；

　　3．有了許可證貨物才能到港。

　　（四） 材料增補(bǔ)和報(bào)關(guān)

　　1．三氯氧磷系加工增補(bǔ)材料，應(yīng)以“變更”方式辦理，因?yàn)閮r(jià)值已超過(guò)10,000美元，所以要到外經(jīng)貿(mào)委審批。

　　批準(zhǔn)后，將增補(bǔ)材料預(yù)錄入。

　　2．主管海關(guān)憑批件和許可證開(kāi)《變更聯(lián)系單》。

　　3．憑《變更聯(lián)系單》到銀行辦臺(tái)賬變更手續(xù)，銀行出具(變更通知單)。

　　4．憑《變更通知單》到主管海關(guān)辦理《登記手冊(cè)》變更手續(xù)。

　　5．憑《手冊(cè)》和許可證報(bào)關(guān)。同樣要按內(nèi)外銷比例拆單。內(nèi)銷部分要征稅。保稅部分免征監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。

　�。ㄎ澹┏隹诤贤�辦手冊(cè)

　　1．進(jìn)料加工出口合同簽訂后以變更的方式將出口合同的內(nèi)容做進(jìn)《登記手冊(cè)》，同樣要外經(jīng)貿(mào)委做合同變更審批，預(yù)錄入，海關(guān)開(kāi)《變更聯(lián)系單》，銀行變更臺(tái)賬開(kāi)《變更通知》)，海關(guān)變更《手冊(cè)》；

　　2．憑變更后的《手冊(cè)》辦理產(chǎn)品出口手續(xù)。

　　（六）報(bào)核和注銷臺(tái)賬

　　1．10月底以前必須報(bào)核，報(bào)核申請(qǐng)要對(duì)邊角余料說(shuō)明處理意向；

　　2．從主管海關(guān)處取得《核銷聯(lián)系單》；

　　3．憑海關(guān)《核銷聯(lián)系單》到銀行辦理臺(tái)賬銷賬。

　　基本信息

　　報(bào)關(guān)員不是自由職業(yè)者，只能受雇于一個(gè)依法向海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者企業(yè)，并代表該企業(yè)向海關(guān)辦理業(yè)務(wù)。我國(guó)海關(guān)法律規(guī)定禁止報(bào)關(guān)員非法接受他人委托從事業(yè)務(wù)。報(bào)關(guān)員必須具備一定的學(xué)識(shí)水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力，必須熟悉與貨物進(jìn)出口有關(guān)的法律、對(duì)外貿(mào)易、商品知識(shí)，必須精通海關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章并具備辦理業(yè)務(wù)的技能。中華人民共和國(guó)海關(guān)總署于2013年10月12日發(fā)布公告決定自2014年起不再組織報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試。至此之后，報(bào)關(guān)從業(yè)人員由企業(yè)自主聘用，由報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)自律管理，海關(guān)通過(guò)指導(dǎo)、督促報(bào)關(guān)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)關(guān)從業(yè)人員的.間接管理。

　　相關(guān)內(nèi)容

　　根據(jù)海關(guān)總署公告，自2014年起不再組織報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，改革現(xiàn)行報(bào)關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)資格管理制度，取消報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)審批，對(duì)報(bào)關(guān)人員從業(yè)不再設(shè)置門檻和準(zhǔn)入條件。相關(guān)法律法規(guī)修訂工作正在進(jìn)行中，新的管理制度將在法律法規(guī)完成修訂并對(duì)外公布后實(shí)施。今后，報(bào)關(guān)從業(yè)人員由企業(yè)自主聘用，由報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)自律管理，海關(guān)通過(guò)指導(dǎo)、督促報(bào)關(guān)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)關(guān)從業(yè)人員的間接管理。這一做法符合簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的要求以及行政審批制度改革的方向，同時(shí)有利于降低就業(yè)門檻，釋放就業(yè)活力，營(yíng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　職業(yè)介紹

　　報(bào)關(guān)員資格證書(shū)報(bào)關(guān)員是指依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)登記，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。

　　報(bào)關(guān)員不是自由職業(yè)者。報(bào)關(guān)員只能受雇于一個(gè)依法向海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者報(bào)關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。我國(guó)海關(guān)法律規(guī)定禁止報(bào)關(guān)員非法接受他人委托從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

　　報(bào)關(guān)員必須具備一定的學(xué)識(shí)水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力，必須熟悉與貨物進(jìn)出口有關(guān)的法律、對(duì)外貿(mào)易、商品知識(shí)，必須精通海關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章并具備辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的技能。

　　權(quán)利

　　以所在報(bào)關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；

　　向海關(guān)查詢其辦理的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況；

　　拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求；

　　對(duì)海關(guān)對(duì)其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利；

　　依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；

　　合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要求賠償；

　　參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)；

　　義務(wù)

　　熟悉所申報(bào)貨物的基本情況，對(duì)申報(bào)內(nèi)容和有關(guān)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查；

　　提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚、完整填制海關(guān)單證，并按照規(guī)定辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)及相關(guān)手續(xù)；

　　海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出口貨物時(shí)，配合海關(guān)查驗(yàn)；

　　配合海關(guān)稽查和對(duì)涉嫌走私違規(guī)案件的查處；

　　按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核；

　　持報(bào)關(guān)員證辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)核對(duì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示；

　　妥善保管海關(guān)核發(fā)的報(bào)關(guān)員證和相關(guān)文件；

　　協(xié)助落實(shí)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位管理的具體措施；

　　工作內(nèi)容

　　按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)出口貨物的商品編碼、商品名稱、規(guī)格型號(hào)、實(shí)際成交價(jià)格、原產(chǎn)地及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼等報(bào)關(guān)單有關(guān)項(xiàng)目，并辦理填制報(bào)關(guān)單、提交報(bào)關(guān)單證等與申報(bào)有關(guān)的事宜；

　　申請(qǐng)辦理繳納稅費(fèi)和退稅、補(bǔ)稅事宜；

　　申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易合同備案（變更）、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、內(nèi)銷、放棄核準(zhǔn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷及保稅監(jiān)管等事宜；

　　申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物減稅、免稅等事宜；

　　協(xié)助海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)、結(jié)關(guān)等事宜；

　　應(yīng)當(dāng)由報(bào)關(guān)員辦理的其他報(bào)關(guān)事宜。

　　任職要求

　　1、大專及以上學(xué)歷，國(guó)際貿(mào)易、物流類相關(guān)專業(yè)；

　　2、兩年以上相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)，有外企相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷者優(yōu)先考慮；

　　3、熟悉相關(guān)報(bào)關(guān)流程，熟悉相應(yīng)的國(guó)家法律法規(guī)，持有報(bào)關(guān)員資格證、報(bào)檢員資格證（但從2013年開(kāi)始海關(guān)已經(jīng)不組織考證了）；

　　4、具備一定的溝通及處理問(wèn)題的能力，具有一定英語(yǔ)能力；

　　5、性格開(kāi)朗、為人正直，工作細(xì)心負(fù)責(zé)。

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