報關(guān)員考試復(fù)習(xí)大綱第三章第一部分

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　　報關(guān)員又稱企業(yè)海關(guān)經(jīng)紀人、企業(yè)報關(guān)人員。是指代表所屬企業(yè)（單位）向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)納稅等通關(guān)手續(xù)，并依此為職業(yè)的人員。下面是小編整理的報關(guān)員考試復(fù)習(xí)大綱第三章第一部分，歡迎閱讀與收藏。

報關(guān)員考試復(fù)習(xí)大綱第三章第一部分

　　報關(guān)員考試復(fù)習(xí)大綱第三章第一部分

　　第一節(jié) 概述

　　★海關(guān)監(jiān)管貨物分類

　　1、一般進出口貨物

　　2、保稅貨物

　　3、特定減免稅貨物

　　4、暫準進出境貨物

　　5、其它進出境貨物

　　★報關(guān)的基本程序和適用范圍

　　前期階段、貨物進出境階段、后續(xù)階段

　　1、前期階段：貨物在進出關(guān)境之前，向海關(guān)辦理備案手續(xù)的過程。并不是所有的貨物都要經(jīng)過這個階段。

　　主要適用于：保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物中的展覽品以及其它進出境貨物中的部分貨物，例如說出料加工貨物。這些貨物在進口之前要向海關(guān)辦理備案。

　　2、進出境階段：包括有4個環(huán)節(jié)

　　從進出口貨物收發(fā)貨人來說，程序是：

　　申報——配合查驗——繳納稅費——提取或裝運貨物

　　從海關(guān)的角度來說，所對應(yīng)的程序就是：

　　海關(guān)審單(決定是否受理申報)——查驗——征稅——放行

　　(1)進出口貨物的申報：

　　申報的相關(guān)規(guī)定、步驟、具體要求在第二節(jié)再做詳細介紹(教材P74-78，重要考點)

　　(2)配合查驗：

　　報關(guān)單位(報關(guān)員)在海關(guān)決定查驗貨物時，應(yīng)在場，配合海關(guān)查驗貨物，負責(zé)搬運、開箱、封箱等，并檢查貨物是否損壞。(報關(guān)單位配合查驗貨物)

　　配合查驗相關(guān)規(guī)定及具體要求在第二節(jié)做詳細介紹(教材P78-80，考點較多)

　　(3)繳納稅費：

　　報關(guān)單位根據(jù)海關(guān)開具的繳納稅費通知書，向海關(guān)指定銀行繳納貨物進出口稅或海關(guān)監(jiān)管費。

　　(在第三章中繳納稅費不作為重點內(nèi)容，相關(guān)的考點主要是在第五章進出口稅費中)

　　(4)提取或裝運貨物：

　　完成上述環(huán)節(jié)并在海關(guān)決定放行后，憑加蓋海關(guān)放行章的提貨單或裝運單提取(進口)或裝運(出口)貨物的環(huán)節(jié)。

　　3、后續(xù)階段：根據(jù)海關(guān)對某些特定貨物的監(jiān)管要求，其報關(guān)單位在貨物進出境并完成相應(yīng)的處理過程后，向海關(guān)辦理核銷、銷案、申請解除監(jiān)管手續(xù)的過程。

　　第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)程序

　　★一般進出口貨物概念

　　在貨物進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費，并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管的進出口貨物。

　　一般進出口貨物是從海關(guān)監(jiān)管的角度來劃分的，一般進出口貨物海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管。這里的一般進出口貨物是相對于保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出口貨物而言的，因為這些貨物都需要經(jīng)過前期和和后續(xù)的監(jiān)管階段。

　　★一般進出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別

　　它們之間的區(qū)別主要就是他們劃分的角度不同。

　　(1)一般進出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式劃分的進出口貨物，是海關(guān)的一種監(jiān)管制度的體現(xiàn)。是相對于保稅貨物、暫準進出口貨物、特定減免稅貨物而言。

　　(2)而一般貿(mào)易貨物是按照國際貿(mào)易方式劃分的進出口貨物，也就是說一般貿(mào)易是屬于國際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式。

　　★滯報天數(shù)和滯報金的計算

　　沒有按規(guī)定的期限申報的，由海關(guān)按規(guī)定征收滯報金。

　　①計征起始日為運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，海關(guān)接受申報之日為截止日。

　�、诒缓ｊP(guān)撤單，需重新申報的。計征起始日為以撤消原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單之日起第15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。起始日和截止日均計入滯報期間。

　�、鄢�3個月未向海關(guān)申報的，由海關(guān)變賣處理。申請人要發(fā)還余款的，要扣除相關(guān)的費用。例如說倉儲費，滯報金等。滯報金的征收以運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，以該3個月期限的最后一日為截止日。

　　※滯報金按日征收金額，為完稅價格的千分之0.5征收。

　　※以元為單位，不足一元的部分免征。

　　※起征點為：50元

　　★提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證的期限

　　進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印的紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提交書面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　報關(guān)員考試復(fù)習(xí)大綱第三章第一部分

　�。ㄒ唬┡漕~管理和許可證管理的定義

　　配額管理是指國家在一定時期對于某種商品的進出口數(shù)量或金額直接加以限制的管理措施。在規(guī)定的期限和配額以內(nèi)的貨物可以進出口，超過了的不準進出口。

　　許可證管理是指對外貿(mào)易經(jīng)營者進口或者出口國家規(guī)定限制進出口的貨物，必須事先征得國家的許可，取得進口或者出口許可證。

　　我國目前采用的是配額許可證管理的措施，即配額與許可證結(jié)合使用，需要配額管理的商品必須要申領(lǐng)許可證。

　�。ǘ┪覈倪M口商品配額和許可證管理

　　1.有關(guān)規(guī)定

　�。�1）各發(fā)證機構(gòu)要嚴格按照進口分級發(fā)證范圍目錄簽發(fā)進口許可證，嚴禁越權(quán)、無批件或超配額發(fā)證。

　　（2）進口汽車整車指定在大連、天津、上海、黃埔、皇崗和滿洲里六個口岸報關(guān)，各發(fā)證機構(gòu)應(yīng)按指定的報關(guān)口岸簽發(fā)進口許可證。

　�。�3）不實行“一批一證”管理的商品，發(fā)證機構(gòu)在簽發(fā)進口許可證時，必須在許可證“備注”欄內(nèi)填寫“非一批一證”。

　　2.2002年進口許可證管理商品概況

　�。�1）2002年進口許可證管理的商品共12種，總計170個8位商品編碼。

　�。�2）自2002年1月1日起，取消對絳綸纖維、腈綸纖維、聚酯切片、煙草及制品、二醋酸纖維絲束、彩色電視機其顯像管、收音機和錄音機及其機芯、錄音錄像磁帶復(fù)制設(shè)備、電冰箱及其壓縮機、錄像設(shè)備及其關(guān)鍵件、空調(diào)器及其壓縮機、氣流紡紗機、酒、彩色感光材料的進口許可證管理；取消對汽車及其關(guān)鍵件、汽車輪胎部分編碼商品的進口許可證管理。

　�。�3）2002年實行進口配額許可證管理的商品有：成品油、天然橡膠、汽車輪胎、汽車及其關(guān)鍵件、摩托車及其關(guān)鍵件、照相機及其機身、手表和汽車起重機及其底盤等8種商品。

　　（4）2002年實行進口許可證管理的商品有：光盤生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和消耗臭氧層物質(zhì)等4種商品。

　�。ㄈ┪覈鴮嵭谐隹谂漕~或許可證管理的商品

　　1.有關(guān)規(guī)定

　�。�1）凡指定發(fā)證機構(gòu)發(fā)證的商品，全國各類進出口企業(yè)一律到指定發(fā)證機構(gòu)辦理出口許可證。

　�。�2）對不實行“一批一證”管理的商品，發(fā)證機構(gòu)在簽發(fā)出口許可證時，必須在許可證“備注”欄內(nèi)填寫“非一批一證”。

　　2.2002年出口許可證管理商品概況

　　（1）2002年實行出口許可證管理的商品有54種（332個8位商品編碼）。

　　（2）實行出口配額許可證管理的商品有：玉米、大米、小麥、棉花、茶葉、食糖、鋸材、活牛（對港澳）、活豬（對港澳）、活雞（對港澳）、蠶絲類、坯綢、棉坯布（對日、韓）、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、銻砂、銻（包括銻合金）及銻制品、氧化銻、鎢砂、仲鎢酸銨及偏鎢酸銨、三氧化鎢及藍色氧化鎢、鎢酸及其鹽類、鎢粉及其制品、鋅礦砂、鋅及鋅基合金、錫礦砂、錫及錫基合金、白銀、定尺碳素鋼板（對美國出口）、石蠟。

　�。�3）實行出口配額招標的商品：藺草及藺草制品、碳化硅、氟石塊（粉）、滑石塊（粉）、輕（重）燒鎂、大蒜（對韓國出口，共8個商品編碼）。

　�。�4）實行出口配額有償使用的商品：礬土、人造剛玉、甘草及甘草制品。

　�。�5）實行出口配額無償招標管理的商品：電風(fēng)扇、自行車、摩托車及摩托車發(fā)動機。

　�。�6）實行出口許可證管理的商品：活牛（對港澳以外市場）、活豬（對港澳以外市場）、活雞（對港澳以外市場）、牛肉、豬肉、雞肉、大蒜（對韓國以外市場）、重水、消耗臭氧層物質(zhì)、監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、電子計算機。

　�。ㄋ模┻M出口配額或許可證的申領(lǐng)手續(xù)及要求

　　1.進出口許可證的簽發(fā)機構(gòu)

　�。�1）進口貨物許可證的簽發(fā)，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部代表國家統(tǒng)一簽發(fā)進口貨物許可證。

　　（2）出口貨物許可證的簽發(fā)。我國的出口許可證的審核和簽發(fā)實行分級管理。出口許可證的簽發(fā)機構(gòu)分別為：A.外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局；B.外經(jīng)貿(mào)部駐各地特派員辦事處；C.地方經(jīng)貿(mào)主管機構(gòu)，即各省、自治區(qū)、計劃單列市的經(jīng)貿(mào)委（廳、局）。

　　2.進出口許可證的申領(lǐng)手續(xù)

　　應(yīng)按照外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的要求填寫《進口許可證申請表》或者《出口許可證申請表》。

　　申領(lǐng)國家配額限制商品的進出口許可證，必須提供進出口配額證明。

　　3.許可證的有效期限

　　（1）進口配額證明的有效期為3個月。在有效期內(nèi)沒有申領(lǐng)進口許可證的，一律作廢。

　　（2）進口許可證有效截止日期為1年。

　�。�3）實行出口配額管理商品的出口許可證有效期為6個月，出口許可證需要跨年度使用時，有效期的截止日期不得超過次年2月底。

　　（4）不實行“一批一證”制的商品，外資企業(yè)和補償貿(mào)易項下的出口商品，其許可證有效期自發(fā)證之日起最長為6個月，可以多次報關(guān)使用，但最多不能超過12次。

　　4.許可證管理商品的要求

　　國家實行配額或許可證管理的商品在進出口時，必須要向海關(guān)提交《進口貨物許可證》或《出口貨物許可證》，無許可證的，一律不能辦理進出境海關(guān)手續(xù)。

　　進出口許可證管理的商品若屬國家實施其他進出口管制的，如商品檢驗、無線電管理、動植物檢疫等，在進出口時，還應(yīng)向海關(guān)提交授權(quán)發(fā)證機關(guān)簽發(fā)的其他進出口證件。

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