法律專業(yè)開題報(bào)告范文
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一、論文選題的目的和意義
(一)選題目的
1、本課題以緩刑制度的內(nèi)容為核心，通過收集資料，了解緩刑制度的基本理論及立法、司法狀況，分析我國緩刑制度存在的諸多問題及其原因。
2、以中外學(xué)者對緩刑制度的研究為背景，探求我國緩刑制度的新趨勢，結(jié)合所學(xué)的知識，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代法治國家的需要，不斷予以豐富和發(fā)展。提出司法改革建議，以突顯該制度的的現(xiàn)實(shí)意義及存在的價值。
(二)選題意義
1、緩刑是指對于判處某種刑罰的犯罪分子，在遵守一定條件下，不執(zhí)行原判的刑罪制度。我國由于社會發(fā)展的原因，現(xiàn)代緩刑制度構(gòu)建過于原則和抽象，加強(qiáng)緩刑制度的基礎(chǔ)理論研究對完善我國緩刑制度具有十分重要的意義，也是迫在眉睫的課題。
2、緩刑制度的立法、司法建設(shè)相輔相成，立法為司法提供依據(jù)，司法為立法提供理論基礎(chǔ)，因此完善緩刑制度是構(gòu)建中國特色社會主義法律體系的重要內(nèi)容之一，本課題在緩刑適用和執(zhí)行方面提出完善意見，對提高我國緩刑適用的質(zhì)量，充分發(fā)揮緩刑能動作用具有積極意義。
3、緩刑制度由于其本身所具有的特點(diǎn)，深受世界各國的重視，在預(yù)防犯罪的刑事政策中具有重要意義，基于各國司法改革，我國緩刑制度的諸多問題日益突出，發(fā)展舉步維艱，為把握緩刑制度的發(fā)展趨勢，值得且有必要對該制度加以研究。
二、國內(nèi)外關(guān)于該論題的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
(一)國外發(fā)展現(xiàn)狀
1、英美法系
正式的緩刑制度是近代才發(fā)展起來，但是它的早期萌芽可以追溯到古老的時期。而“教士恩赦”、“司法暫緩”和“具結(jié)釋放”三項(xiàng)制度則被認(rèn)為是現(xiàn)代緩刑制度的先聲。
英美現(xiàn)代緩刑制度的誕生有賴于一批先驅(qū)者的熱心和努力。其中首推被尊為“現(xiàn)代緩刑之父”的奧古斯塔斯。奧古斯塔斯對法院為“延緩判決”或“暫停判決”處分的是類犯人，多能提供保釋機(jī)會。在保釋期間，奧古斯塔斯運(yùn)用個案工作及輔導(dǎo)功能，并改善其適應(yīng)環(huán)境的困難。奧古斯塔斯對于緩刑事業(yè)的貢獻(xiàn)是巨大的。這不僅體現(xiàn)在他所矯正的人數(shù)，而且體現(xiàn)在他所創(chuàng)造的一些社區(qū)矯正方法--例如調(diào)查與篩選、監(jiān)督、教育和就業(yè)服務(wù)、提供幫助等等--至今仍被使用。更重要的是他的人道主義精神和對緩刑事業(yè)所持有的堅(jiān)定信念。直到柯克由波士頓的薩�？丝h組成“兒童援助協(xié)會”支付薪金地從事犯罪人救助活動，才有了正式的緩刑事業(yè)之雛形。英美緩刑事業(yè)的發(fā)展是自下而上的。在諸多人道主義者的實(shí)踐和推動下，政府開始制定相關(guān)的緩刑法律。英國 1879 年制定了《簡易裁判法案》，規(guī)定對輕罪犯可以適用緩刑，這是英國關(guān)于緩刑的最早法律規(guī)定。1887 年英國制定《初犯者緩刑法案》，將緩刑適用范圍擴(kuò)大到 2 年以下輕罪之盜竊以及偽證等初犯者，并可以適用于簡易裁判法院以外的上級法院。
1907 年英國制定《犯罪人緩刑法案》，該法案最值得注意之處在于“將聯(lián)合王國各州刑事法院的處置置于一項(xiàng)新機(jī)構(gòu)的管理之下”。1948 年《刑事司法法案》頒布之后，《犯罪人緩刑法案》被廢止。美國的緩刑制度法律化與英國在時間上大體并行。1878 年 4 月 28 日，馬薩諸賽州議會通過了美國的第一部緩刑法案，1891 年又制定第二部緩刑法案，將適用緩刑的權(quán)力由行政部門移至司法部門。1898 年，“馬薩諸賽州擴(kuò)大了本州所有法院雇用緩刑官的權(quán)力。根據(jù)法官的意志，緩刑可適用于所有的罪犯。隨后，美國諸州也紛紛制定了類似的緩刑法案。直到到 1925 年，所有地區(qū)都規(guī)定了少年犯的緩刑，到 1956年，所有地區(qū)都規(guī)定了成年犯的緩刑。1925 年 4 月，聯(lián)邦緩刑局成立，通過了“聯(lián)邦緩刑法案”，建立了聯(lián)邦緩刑制度。在 20 世紀(jì)，緩刑制度中發(fā)生了兩個重大變化：緩刑越來越多地用于重罪犯、緩刑人數(shù)的增多，導(dǎo)致緩刑官難以保證對每個緩刑犯的管理質(zhì)量。“緩刑是美國最基本的社區(qū)矯正項(xiàng)目，也是刑事司法實(shí)踐中使用最廣泛的非監(jiān)禁措施。在整個世紀(jì)中，緩刑一直被認(rèn)為是社會擁有的代替監(jiān)禁刑的最好方法，但到了 70 年代，嚴(yán)懲路線的倡導(dǎo)者在緩刑對犯罪行為適用上提出了質(zhì)疑。
2、大陸法系
大陸法系國家采用暫緩執(zhí)行主義，一般選擇附條件有罪判決主義，有的`選擇附條件赦免主義。
法國是采附條件有罪判決主義的代表。法國刑法典把緩刑規(guī)定在第二章刑罰制度中的第二節(jié)刑罰個人化方式中，區(qū)別適用不同的犯罪處遇。日本也是采附條件有罪判決主義主要國家之一，日本刑法有一歷史發(fā)展的過程，在1908年前日本采附條件赦免主義，而逾1908年后轉(zhuǎn)而采用了附條件有罪判決主義。相比于法國緩刑制度，日本規(guī)定的較為簡單，只有六個條文，法國則較詳細(xì)，用了29個條文規(guī)定緩刑制度。我國臺灣地區(qū)刑法亦采附條件有罪判決主義。意大利刑法典將緩刑制度規(guī)定為“消除犯罪”的原因之一，如緩刑在考驗(yàn)期內(nèi)沒被撤銷，就產(chǎn)生消除犯罪的效果，但犯罪的消除產(chǎn)生阻卻執(zhí)行主刑和附加刑的法律后果，但不消除有罪判決的其他刑事法律后果，因犯罪而產(chǎn)生的民事債務(wù)當(dāng)然有效。附條件有罪判決主義現(xiàn)被大陸法系國家普遍采用。
德國是采附條件赦免主義的代表。德國的緩刑制度的最初形式是“附條件的赦免”制度。1923 年，《青少年法院法》正式確立了德國的緩刑制度。針對罰金刑，德國刑法典也規(guī)定了保留刑罰的警告這一制度。另外德國還將類似于我國的假釋制度規(guī)定為“有期自由刑余刑的緩刑”和“終身自由刑余刑的緩刑”，并相應(yīng)地采用緩刑制度的有關(guān)規(guī)定�？梢姷聡谭ǖ洳坏诓筛綏l件赦免主義，還規(guī)定了對罰金刑的附條件有罪判決主義，并在這一保留刑罰的警告制度中創(chuàng)立了一些新規(guī)則，適應(yīng)了刑罰功能的需要，增強(qiáng)了刑罰的社會調(diào)整效果。另一個采附條件赦免主義的重要國家是挪威，我國澳門地區(qū)也采用附條件赦免主義，但縱觀世界上大陸國家，采用附條件赦免主義的并不多。
(二)國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
一般而言，我國現(xiàn)行刑法規(guī)定了一般緩刑和戰(zhàn)時緩刑，本課題主要論述一般緩刑。相對一般緩刑，戰(zhàn)時緩刑不僅在適用對象，條件和方法上有所不同，而且法律后果昂也不盡相同。一般緩刑屬于執(zhí)行猶豫刑，而戰(zhàn)時緩刑則屬于附條件赦免刑，是我國刑法中一種寬大處理的方式。我國緩刑措施源于西周，緩刑制度見于《大清新刑律》，經(jīng)過不斷完善直至1919年第一部刑法典首次較全面的對其作出規(guī)定，總結(jié)多年來的司法實(shí)踐總的緩刑經(jīng)驗(yàn)，并借鑒世界各國緩刑制度的立法概況。1979年正式通過《刑法》設(shè)專章節(jié)對緩刑制度作了具體規(guī)定，從而使我國緩刑立法司法進(jìn)入新階段，1997年《刑法》再次對緩刑規(guī)定做出了重要的修改和補(bǔ)充，使我國刑法中的緩刑制度的規(guī)定更加系統(tǒng)、科學(xué)、合理。為了應(yīng)對新時期社會發(fā)展新情況、構(gòu)建中國特色社會主義法律體系，2011年通過了《刑法修正案(八)》，完善了對未成年人和老年人犯罪的從寬處理的規(guī)定看，進(jìn)一步明確緩刑的適用條件，增強(qiáng)其實(shí)踐可操作性，同時完善了緩刑的執(zhí)行方式。然而我國的緩刑適用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家和日本，這意味著其他國家被判處短期自由刑的大多數(shù)犯罪分子都使用緩刑，融入社會接受考察監(jiān)督，而我國對于被判處短期自由刑的犯罪分子采取社區(qū)矯正的形式進(jìn)行教育，接受執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
(三)發(fā)展趨勢
1、適用緩刑的條件不斷放寬。這種趨勢在形式和實(shí)質(zhì)上都得到了體現(xiàn)，縱觀各國，緩刑已經(jīng)越來越多的用于重刑犯，并賦予他們諸多的自由;緩刑的刑種逐漸增加，罪種限制不斷減少
2、緩刑適用的廣泛性�；诟鲊牧⒎ê退痉ǜ母�，尊重和保障人權(quán)在司法實(shí)踐中得到充分運(yùn)用，限制死刑的立法背景下，廣泛適用緩刑成為必然的選擇。
3、緩刑類型的多樣化。各國在保留傳統(tǒng)的緩刑類型的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)制了不同類型的緩刑方式。
三、論文的主攻方向、主要內(nèi)容、研究方法及技術(shù)路線
(一)主攻方向
1、了解緩刑制度的發(fā)展?fàn)顩r
2、探究緩刑制度的發(fā)展趨勢及其完善
(二)主要內(nèi)容
1、我國緩刑制度的起源(古代至現(xiàn)代的重大變遷)
2、緩刑的類型。
1)暫緩宣告緩刑
2)暫緩執(zhí)行緩刑
3)不執(zhí)行余刑的緩刑
3、緩刑的適用
1)緩刑適用的條件
形式條件
實(shí)質(zhì)條件
2)緩刑適用的法律后果
4、緩刑的考驗(yàn)期限及監(jiān)督考察
1)緩刑的考驗(yàn)期
2)緩刑的考察
3)緩刑的撤銷
5、緩刑的發(fā)展趨勢及我國緩刑制度的完善
1)緩刑的發(fā)展趨勢
2)我國緩刑制度的完善
(三)研究方法
1、文獻(xiàn)分析方法。通過收集的文獻(xiàn)資料，匯總，分析，對緩刑制度的歷史淵源，法律價值，具體適用，進(jìn)行理論界定和定性研究。
2、比較研究方法。探究我國緩刑制度相關(guān)理論知識，對比分析國外學(xué)者對緩刑制度的研究狀況，針對存在的問題，提出合理的司法建議。
四、論文工作進(jìn)度安排
2013年8月20日----2013年9月20日：收集、整理資料，完成開題報(bào)告
2013年10月12日---2013年11月20日：提交初稿
2013年11月25日---2013年12月20日：匯總資料，比較、歸納和分析提交修改稿
2014年1月26日----2014年3月13日：分析結(jié)果，聽取指導(dǎo)老師意見，修改論文
2014年4月2日----2014年4月20日：加工、修改論文，最終定稿
五、論文主要參考文獻(xiàn)
[1]蘇惠漁主編《刑法學(xué)》中國政法大學(xué)出版2013年3月第一期，第四十五頁
[2]肖揚(yáng)主編：《中國新刑法學(xué)》 中國人民公安大學(xué)
[3]翟中東：《論緩刑的四大價值》2001年第一期
[4]左堅(jiān)衛(wèi)：《緩刑制度比較研究》中國人民公安大學(xué)出版 2004年
[5]張明楷：《刑法學(xué)》中國法律出版社 第四版 第541頁
[6]張慎佑：《關(guān)于完善我國緩刑考驗(yàn)制度的法律思考》載于 青少年犯罪的問題 1995年第1期。
[7]梅振中 ：“中國緩刑制度研究，《新學(xué)術(shù)》”，2006年第一期
[8]房清俠：“緩刑制度的理性思考”《中州學(xué)刊》，2004年第四期
六、指導(dǎo)教師意見
教師簽名：
年 月 日
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