城中村衛(wèi)生院績效考核方案
為加強我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核,提高基層衛(wèi)生服務質量和效率,增進基層衛(wèi)生機構的活力,制定本方案。
一、考核對象
城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室;
二、考核內容
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核內容與年度工作目標緊密結合?互相銜接;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構績效考核包括以下基本內容。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心考核內容。
1、綜合管理情況?基礎設施建設、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務及社區(qū)衛(wèi)生服務機構一體化管理、人員配備情況、服務能力建設情況、財務管理、分配制度建立執(zhí)行情況、信息管理和服務模式、重點人群簽約服務復簽情況等。
2、公共衛(wèi)生服務?城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案管理、健康教育、預防接種、0—6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、慢性阻塞性肺氣腫和肺心病患者管理、風濕類風濕患者健康管理、重型精神病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、結核病患者健康管理、兒童先天性心臟病患者篩查、地方病防控、中醫(yī)治未病、重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況。
3、基本醫(yī)療服務?服務數量、服務質量、醫(yī)療費用和基本藥物制度執(zhí)行、綠色轉診通道建設情況。
4、中藏藥服務包括中藏醫(yī)治未病、中藏醫(yī)醫(yī)療服務。
5、群眾評價與監(jiān)督?醫(yī)患溝通及群眾滿意度。
具體考核指標詳見《城中區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效考核基本指標及分值表》
(二)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站考核內容。
主要考核機構綜合管理、公共衛(wèi)生服務項目實施情況、基本醫(yī)療和群眾滿意度等內容。具體考核指標詳見《城中區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室績效考核基本指標及分值表》
上述基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核內容中屬于基本公共衛(wèi)生服務部分依照青海省衛(wèi)計委《青海省政府購買基本公共衛(wèi)生服務績效考核方案》有關規(guī)定單獨進行考核并核撥基本公共衛(wèi)生服務項目補助。
三、考核程序
(一)考核主體。區(qū)衛(wèi)計局組織考核組依據《城中區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效考核主要指標及分值表》、《城中區(qū)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站績效考核主要指標及分值表》對項目承接主體進行全面考核,對60%的項目承接聯合體進行抽查考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心依據《城中區(qū)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站績效考核主要指標及分值表》對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站進行考核,考核結果與區(qū)級考核誤差在10%以上推翻重新考核。
(二)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪談等多種方法進行考核。 區(qū)衛(wèi)計局依據本辦法不定期進行檢查,每年7月、12月進行上、下半年集中全覆蓋考核。
(三)公示與復核?己私Y果在城中區(qū)政府網以及區(qū)衛(wèi)計局微信群中進行公示,公示時間不少于5個工作日。對考核結果有異議的可由區(qū)衛(wèi)計局組織相關人員進行復核。復核結果為最終結果。
(四)結果上報與反饋。區(qū)衛(wèi)計局每年初將上年度考核結果按照機構類別和考核等次分門別類進行匯總并及時反饋基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
四、考核結果
(一)考核結果?己藢嵭星Х种,日常工作完成情況(醫(yī)德醫(yī)風、投訴舉報、工作配合情況等)占300分;績效考核成績占700分;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合考核得分為四個等次分值850分以上為優(yōu)秀;700-840分為良好;600-690分為合格;600分以下為不合格。考核結果的優(yōu)秀比例不超過25%。
(二)考核結果運用。
1、作為政府補助的依據;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構考核合格的按照有關規(guī)定落實補助經費;不合格的按照一定比例扣減補助經費。
2、獎勵先進、懲戒后進?己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構將扣減節(jié)余的政府補助和上級下達的基本公共衛(wèi)生服務獎補資金,同時用于獎勵考核合格且得分排名靠前的機構,并對機構及其負責人給予通報表揚;對得分靠后、不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構通報批評限期整改,社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)兩年考核不合格的免去負責人職務;社區(qū)衛(wèi)生服務站連續(xù)兩年考核不合格的取消執(zhí)業(yè)資格,其承擔的相應工作由所屬中心接替;村衛(wèi)生室連續(xù)兩年考核不合格的.取消鄉(xiāng)村醫(yī)生資格,由區(qū)衛(wèi)計局組織面向社會公開聘用。
五、工作要求
1、嚴肅考核紀律,嚴禁編造、篡改考核資料,嚴禁利用考核謀取個人利益,嚴肅查處弄虛作假行為,確保考核客觀公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人,一經發(fā)現?將予以通報、追繳經費,并依法追究責任。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要在區(qū)衛(wèi)計局的指導下抓緊完善內部崗位績效考核標準及內部分配管理辦法,?建立按崗付酬、按工作業(yè)績取酬的內部分配激勵機制,定期對職工進行績效考核,考核結果與職工個人收入掛鉤,實現多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,適當拉開醫(yī)務人員收入差距?并向關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員重點傾斜,調動醫(yī)務人員積極性。同時,要對村衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務站進行嚴格管理考評,制定管理辦法并嚴格執(zhí)行。