區(qū)市場監(jiān)督管理局2017年的工作總結匯報
今年，區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，重服務、嚴監(jiān)管、抓隊伍，各項工作平穩(wěn)推進、成效顯著。
一、突出服務“主線”，在助動經濟發(fā)展上有新業(yè)績。
（一） “最多跑一次”改革再造新環(huán)境。梳理并公布“最多跑一次”事項，對外承諾辦結時限，涉及行政審批的事項共102項。實行“一窗受理、集成服務”，和行政服務中心共同牽頭設立“商事登記” 綜合窗口，把多個部門的受理崗位編制劃歸綜合窗口。實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式，避免群眾在部門間來回奔波、資料反復提交。出臺《個體工商戶簡易登記改革試點實施方案》，推行口頭申請、證照合一等改革舉措，助力“最多跑一次”改革。
�。ǘ┩七M企業(yè)年報再創(chuàng)新成績。通過宣傳引導與懲戒相結合的方式，扎實推進企業(yè)年報工作。對失信未年報企業(yè)、停業(yè)經營企業(yè)，引導未經營企業(yè)主動退出市場，還原市場真實性。共有辦理3920家市場主體注銷登記，其中個體戶3585家、合作社48家、企業(yè)287家，其中42家企業(yè)、27家合作社屬于未年報失信主體。黃巖區(qū)企業(yè)、合作社、個體戶的自然年報率分別為：92.08%、88.66%、96.34%，工作年報率分別為94.63%、95.3%、96.7%，自然年報率分別走在全市前列，圓滿完成年初制定的的目標。另外，有1132家企業(yè)、94家合作社、1307家個體因未按規(guī)定報送年報被列入經營異常名錄。
（三）助力小微企業(yè)再上新臺階。新增小微企業(yè)2310家，占全年任務數(shù)142.5%，其中八大產業(yè)小微企業(yè)740家，占全年任務數(shù)的137%。引導和支持個體工商戶轉型升級為企業(yè)183家，占全年任務數(shù)的127%，其中公司制181家,占比98.9%。整治臟亂差小企業(yè)，共摸排 “四無”生產單位368家。組織“百場萬家”小微企業(yè)培訓9次，參加人員2084人次。
二、守住安全“底線”，在強化食藥監(jiān)管上有新突破。
�。ㄒ唬┳シ绞礁镄�，基層監(jiān)管能力大幅提升。我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與食安辦規(guī)范化建設任務，目前已全部完成。開展全區(qū)食品安全專職協(xié)管員培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦工作人員、食品安全專職協(xié)管員、各市場監(jiān)管所食品安全專職協(xié)管員參加培訓，進一步提升協(xié)管員的專業(yè)能力水平。另外，在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全專職協(xié)管員使用的“食安通”軟件的基礎上，進一步深化優(yōu)勢升級，今年實現(xiàn)APP軟件與藍牙打印機的對接，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患現(xiàn)場打印整改通知單并通過系統(tǒng)及時上傳，實現(xiàn)與市場監(jiān)管所的無縫對接，使食品安全隱患防范于未然，做到了食品安全巡查痕跡可尋，截止目前，全區(qū)共打印食品安全隱患整改通知單128份。
�。ǘ┳ッ裆鷮嵤�，守護舌尖安全強力推進。一是推進當心市場建設。今年4家放心市場參與創(chuàng)建，總投入創(chuàng)建資金655萬元。截止目前，4家農貿市場軟硬件改造已全部完成，等待驗收。二是推進農貿市場“雙體系”建設。新增城區(qū)農貿市場免費檢測室1家，實現(xiàn)城區(qū)農貿市場食品安全快檢室開放建成率100%。新創(chuàng)建農貿市場食品安全追溯體系1家，實現(xiàn)城區(qū)農貿市場追溯體系建成率100%。三是推進小作坊整規(guī)提升。新增小作坊4家，全區(qū)食品加工小作坊登記共89家，登記率為100%。實施監(jiān)督抽檢79批次，合格率100%。77家參與實施電子追溯（12家已關停），使用率100%，9月份上報生產數(shù)據(jù)2415條，銷售數(shù)據(jù)5710條。5月17日，我區(qū)食品小作坊整規(guī)提升工作得到了朱從玖副省長的批示關注。
�。ㄈ┳テ桨步ㄔO，維穩(wěn)安保任務圓滿完成。緊緊圍繞平安建設，聚焦消除問題隱患，未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的安全事件。開展“兩節(jié)期間”食品安全專項整治，檢查食品生產企業(yè)377家，檢查食品經營單位1656家，檢查餐飲單位1695家，抽檢524批次，查處食品違法案件5起；開展食品安全排雷“百日攻堅”專項行動，印發(fā)14000張食品安全排雷“百日攻堅”行動通告，組織聯(lián)合執(zhí)法32次，抽檢824批次，檢查重點區(qū)域、場所3884處；開展中高考期間校園及周邊食品安全整治，保障中高考期間學生飲食安全；出臺《區(qū)市場監(jiān)督管理局開展無證無照整治工作方案》，開展重點行業(yè)的無照經營整治活動；完成藥師（執(zhí)業(yè)藥師）在職在崗大排查工作，開展醫(yī)療機構制劑質量專項檢查和生化藥品專項檢查，原料藥整治“回頭看”、中藥飲片和中藥提取物整治“回頭看”，無菌和植入性醫(yī)療器械生產經營專項檢查。強化對特殊藥品的監(jiān)管力度，重點加強含可待因復方口服液體制劑等問題比較突出品種的監(jiān)督檢查，嚴防特藥流弊風險。
三、抓好監(jiān)管“戰(zhàn)線”，在執(zhí)法維權維序上有新氣象。
�。ㄒ唬┘訌姼黝愡`法案件查辦。著重查處醫(yī)療機構侵犯消費者權益及商業(yè)賄賂案件、食品藥品違法案件、網絡違法案件和各類不正當競爭案件，加大對傳銷案件的查處力度。共查處各類違法案件279件。
�。ǘ┚珳柿羷ι虡I(yè)秘密保護工作。對于易發(fā)生商業(yè)秘密受侵的重點骨干企業(yè)和高新企業(yè)，開展行政指導，幫企業(yè)建立系統(tǒng)的商業(yè)秘密保護制度。重點創(chuàng)建完成黃巖智能模具小鎮(zhèn)商業(yè)秘密保護站和精誠時代集團的商業(yè)秘密保護點，將小鎮(zhèn)的26家規(guī)上企業(yè)全部納入商業(yè)秘密保護聯(lián)系點，完成對西諾控股集團商業(yè)秘密走訪調研和問卷調查，商業(yè)秘密保護站正在創(chuàng)建中。
�。ㄈ┤嫱七M消費維權和消費教育。另外，區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)消保委開展了大型3.15消費者維權日廣場咨詢活動，設立了黃巖農村信用合作銀行消費維權服務站，并建立了食品消費維權義工隊、金融消費維權義工隊和旅游消費握拳義工隊。打造臺州科技職業(yè)學院食品消費教育基地、藍美莊園旅游消費教育基地、黃巖農村信用合作銀行金融消費教育基地三大消費教育基地，基本完成了三家基地的建設，并以此為平臺開展了豐富多彩的教育活動和社會服務活動，形成了消費教育的基層網絡，共同打造科學、放心、和諧的.消費環(huán)境。
四、聚合隊伍“陣線”，在打造高績效團隊上有新面貌。
�。ㄒ唬┗鶎邮袌霰O(jiān)管平臺建設有序推進。聯(lián)合區(qū)編辦、區(qū)食安辦印發(fā)《全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管平臺建設水平實施意見》（黃食安委辦〔2017〕3號），出臺全區(qū)市場監(jiān)管平臺建設的指導意見。并按“三定”方案增設澄江、新前、江口、北洋4個市場監(jiān)管所，承擔相應轄區(qū)內工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責，并調整相關市場監(jiān)督管理所管轄區(qū)域。
�。ǘ⿵娀h風廉政建設。結合“兩學一做”教育活動，推進黨風廉政建設，把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督貫穿于作風建設的全過程，持續(xù)發(fā)力深化作風建設。對新條例新準則的深入學習納入經常化、制度化軌道，使廣大黨員干部學深悟透、融會貫通、準確把握主要內容和精神實質，內化于心，外化于行，增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。
（三）實施素質能力提升工程。按照年度培訓計劃開展各類業(yè)務培訓，提升系統(tǒng)干部的執(zhí)法水平和綜合監(jiān)管能力，培養(yǎng)一批業(yè)務精、管理強、作風硬、品德優(yōu)的復合型人才，全面提升執(zhí)法隊伍的整體素質。同時，通過形式多樣的機關文化活動、機關黨建等方式提升系統(tǒng)凝聚，提升系統(tǒng)軟實力，夯實隊伍建設。
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