2017年農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)
農(nóng)村經(jīng)營管理工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要組成部分，其工作質(zhì)量的好壞事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定全局。下面是小編整理的2017年農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)，歡迎閱讀參考！
2017年農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)一
今年以來，我縣農(nóng)經(jīng)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局農(nóng)經(jīng)科的悉心指導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)的精心帶領(lǐng)下，全站同志擰成一股繩，勁往一處使，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤勉工作，建制度、促落實(shí)、抓規(guī)范、強(qiáng)管理，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)中心任務(wù)，以維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作全面發(fā)展，取得了比較滿意的效果。
一、今年工作回顧
(一)農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面
1、提出工作意見。我站在《**農(nóng)經(jīng)》第4期簡報(bào)上印發(fā)了《關(guān)于做好2008年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》，作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件，用以指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、編印《**農(nóng)經(jīng)》簡報(bào)。借助于《**農(nóng)經(jīng)》工作簡報(bào)，為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個(gè)學(xué)習(xí)法律、宣傳政策、增長業(yè)務(wù)、瀏覽信息、交流經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后以及營造一個(gè)百家爭鳴的工作平臺(tái)。截至目前，我局農(nóng)經(jīng)站已印發(fā)《**農(nóng)經(jīng)》17期次，起到了很好的宣傳指導(dǎo)作用。
(二)農(nóng)村土地承包管理方面
1、扎實(shí)開展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作，并將之作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
(1)成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求，我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎(chǔ)上單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村土地政策落實(shí)情況指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)。
(2)制定方案。為指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的順利進(jìn)行，制定并印發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。
(3)下發(fā)表格。為切實(shí)開展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作，根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實(shí)際，制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實(shí)情況自查自糾登記表》(一)、(二)、(三)。
(4)開展培訓(xùn)。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的規(guī)范運(yùn)作，在全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作動(dòng)員大會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上，我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作目的、要點(diǎn)、我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)中存在的問題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報(bào)等事項(xiàng)作了詳細(xì)講解，收到了滿意效果。
(5)督查指導(dǎo)。為避免農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動(dòng)員，扎扎實(shí)實(shí)走過場”現(xiàn)象，我站先后2次組織開展了對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導(dǎo)，有效地促進(jìn)了工作進(jìn)度和提升了工作效果。
(6)督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實(shí)可行整改措施并抓好落實(shí)，確保農(nóng)村土地承包政策落到實(shí)處，我站在做好及時(shí)反饋的基礎(chǔ)上，以縣人民政府辦公室的名義擬訂責(zé)任狀，逐一下發(fā)整改通知，要求將督查中發(fā)現(xiàn)的.涉及7個(gè)大方面，其中權(quán)證、合同、表冊(cè)填寫中存在的36個(gè)不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問題限期整改到位。
(7)認(rèn)真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作結(jié)束后，我站及時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的自查自糾登記表進(jìn)行審核匯總上報(bào)。
(8)及時(shí)總結(jié)。為正確指導(dǎo)下一步工作的開展，我站及時(shí)對(duì)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的開展情況、工作措施、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題進(jìn)行了總結(jié)，明確了下步工作努力的方向，有針對(duì)性地提出了咨詢意見。
(9)按時(shí)匯報(bào)。為及時(shí)反映動(dòng)態(tài)、研究措施、制定辦法、推動(dòng)工作，我站堅(jiān)持在自查自糾期間每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作進(jìn)展情況，截至到今年7月上旬，共匯報(bào)工作13次。
(10)調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作開展之前，我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛信訪至省、市農(nóng)業(yè)部門。這3起信訪案件由于情況較為復(fù)雜，涉及的時(shí)間段又較長，所以一直未能調(diào)解到位。我站正是抓住開展這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的大好契機(jī)，有力地督促鄉(xiāng)村落實(shí)屬地管理責(zé)任，按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛，依法保護(hù)群眾利益。到今年6月初，這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來的群眾信訪件已全部調(diào)處落實(shí)到位。 2、大力宣傳省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法，積極推進(jìn)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)省實(shí)施辦法，促進(jìn)農(nóng)村土地承包政策的落實(shí)，我站在《**農(nóng)經(jīng)》第5期簡報(bào)上全文編發(fā)了省實(shí)施辦法，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)和抓好落實(shí)。
3、組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動(dòng)，逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患，根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門的部署和要求，我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》，掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動(dòng)的高潮，并在《**農(nóng)經(jīng)》第8期簡報(bào)上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文，指導(dǎo)各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面
1、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》文件，落實(shí)了《**市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法》，通過考核促進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和
村級(jí)組織收費(fèi)行為的監(jiān)督，加大了對(duì)農(nóng)民補(bǔ)助補(bǔ)償和村級(jí)補(bǔ)助資金落實(shí)的監(jiān)管力度，同時(shí)，將各部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的收費(fèi)項(xiàng)目納入了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范疇。
3、大力宣傳《**省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)，促進(jìn)廣大農(nóng)村基層干部依法行政，依法辦事，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。為方便鄉(xiāng)村干部全面理解和掌握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，我站在《**農(nóng)經(jīng)》第16期簡報(bào)上全文編發(fā)了《條例》，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)宣傳和抓好貫徹實(shí)施。
4、組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大檢查。為全面摸清我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)狀和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部對(duì)減負(fù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，我站組織開展了一次全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大檢查，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。
5、進(jìn)一步健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度，確保了專人接待，督辦有力，處理到位，反饋及時(shí)。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面
1、繼續(xù)做好抓點(diǎn)示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，今年
已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)示范點(diǎn)，目前已進(jìn)入較為規(guī)范的運(yùn)作階段。抓點(diǎn)示范的目的是培育一批依法經(jīng)營、實(shí)力較強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
2、認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作。為給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)，我站嚴(yán)格按照上級(jí)要求，認(rèn)真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析上報(bào)工作，及時(shí)完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)上上報(bào)工作。
3、積極籌劃農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)工作。為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作，根據(jù)省、市農(nóng)經(jīng)部門的部署和要求，我站結(jié)合縣里的實(shí)際情況制定了農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員以及鄉(xiāng)、村農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃，定于今年底舉辦2期農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班。
(五)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面
1、總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。我站及時(shí)總結(jié)去年村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)查找問題，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作面，下發(fā)2008年村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作方案，推進(jìn)我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作進(jìn)程。
2、開展村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)研活動(dòng)。我站積極組織開展村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真剖解和分析當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題，為縱深推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和做好村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)及化解村級(jí)債務(wù)工作提供參考。綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長期穩(wěn)定與不斷鞏固，大力推進(jìn)我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，逐步消除直至消滅因村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的不安定因素，我站據(jù)實(shí)制訂了村級(jí)財(cái)會(huì)人員2008年至2010年3年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，并著手計(jì)劃的逐步落實(shí)。
4、組織開展村(居)委會(huì)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)，客觀公正地評(píng)價(jià)村(居)委會(huì)干部任期內(nèi)的功過是非，幫助選民選出作風(fēng)正派、廉潔公正、為民辦實(shí)事的好干部，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，推進(jìn)和完善村務(wù)公開和民主管理制度，根據(jù)市村級(jí)換屆選舉工作會(huì)議精神以及我縣第七屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求，我站組織開展了對(duì)全縣141個(gè)村(居)委會(huì)干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作，培訓(xùn)審計(jì)人員34人，共審計(jì)村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)收入6290.6萬元，財(cái)務(wù)支出5738.7萬元。
5、健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，建立村級(jí)財(cái)務(wù)長效管理機(jī)制，我站已在《**農(nóng)經(jīng)》第2期、第14期分別印發(fā)了《**縣村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度》、《**縣村集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金管理制度》，并以縣政府辦的名義下發(fā)《**縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法》，同時(shí)在今后的工作簡報(bào)中將繼續(xù)印發(fā)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，以推動(dòng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化、程序化、制度化。
二、存在的主要問題
(一)農(nóng)村土地承包管理方面
1、屬地管理責(zé)任落實(shí)不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機(jī)構(gòu)，對(duì)群眾土地承包信訪件調(diào)處不力，存在踢皮球的現(xiàn)象;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情，對(duì)此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠;三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)農(nóng)村土地承包工作中出現(xiàn)的問題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒;四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領(lǐng)會(huì)和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導(dǎo)不力。
2、土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。大多數(shù)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地只履行口頭協(xié)議，未簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，缺乏規(guī)范管理，埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
3、土地承包檔案保管不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫安全性差，甚至由于人事變動(dòng)丟失軟件安裝光盤等;大多數(shù)村農(nóng)村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整，有待進(jìn)一步清理整頓。
4、部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對(duì)落實(shí)農(nóng)村土地承包政策存有抵觸情緒，工作開展欠積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合不到位。
5、土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。目前農(nóng)村土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)還未列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)沒有保障，開展工作缺乏活力，難以開創(chuàng)工作新局面。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面
1、少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)、基層干部開始放松對(duì)減負(fù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)出現(xiàn)麻痹松懈思想。這些思想的存在，不利于減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，很有可能因工作上的松弛出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的苗頭。
2、減負(fù)工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底和信訪案件的查處難度加大。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)上的減輕，有很大一部分人認(rèn)為減負(fù)辦不再那么重要;二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多，減負(fù)工作牽涉的部門又廣，如果從部門利益的角度出發(fā)，確實(shí)難以協(xié)調(diào)平衡好相互間的關(guān)系;三是減負(fù)辦查處問題受單位性質(zhì)的制約，缺乏強(qiáng)有力的后盾保障，措施不硬，難以奏效。
3、對(duì)農(nóng)民建房收取的一些費(fèi)用可能與中央、省、市減負(fù)政策規(guī)定相違背。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃所對(duì)圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房戶收取規(guī)劃費(fèi)、公共設(shè)施費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、規(guī)劃押金等，用于規(guī)劃及公共設(shè)施配套建設(shè)方面;二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所對(duì)公路沿線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房戶收取新建、拆建費(fèi)用。
4、一些農(nóng)村中小學(xué)校組織對(duì)學(xué)生統(tǒng)一收取平安保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。 5、個(gè)別村組在修橋鋪路時(shí)不按照預(yù)算→籌資(組織捐資)→施工→驗(yàn)收→結(jié)算的正常程序進(jìn)行，而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資，由此可能導(dǎo)致因修橋鋪路款項(xiàng)籌集不足而拖欠部分工程款，成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的安全隱患。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面
1、缺乏高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才，導(dǎo)致合作社內(nèi)部運(yùn)作不夠規(guī)范，表現(xiàn)為：一是組織機(jī)構(gòu)不很健全，各自作用發(fā)揮不充分;二是管理制度不很完善，可操作性不強(qiáng);三是決策不很民主，會(huì)員很少參與管理;四是風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不很強(qiáng)，會(huì)員只圖利益不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);五是農(nóng)戶合作的甜頭尚小，參與合作意向不強(qiáng)。
2、一些農(nóng)民專業(yè)合作社由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭創(chuàng)辦，章程、規(guī)章制度都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門制訂，沒有農(nóng)民群眾的積極參與，合作社很難真正運(yùn)作起來。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面
1、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度執(zhí)行不到位，支出隨意性較大，缺乏控制與監(jiān)督。
2、白條列支現(xiàn)象嚴(yán)重，占支出票據(jù)的95%以上，不利于實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、有的村財(cái)務(wù)收支入賬不及時(shí)，經(jīng)手、證明、驗(yàn)收、審批手續(xù)不全，民主理財(cái)監(jiān)督不到位。甚至存在個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)直接插手管理現(xiàn)金，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)制度。
4、有的村會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開支，金額較大，缺乏監(jiān)督約束。
5、有的村現(xiàn)金赤字現(xiàn)象較為嚴(yán)重，甚至年年赤字。究其原因：一是村干部墊支款項(xiàng)未及時(shí)掛賬;二是欠付款項(xiàng)未作應(yīng)付款核算而是直接列支;三是截留瞞報(bào)了部分收入。
6、大多數(shù)村負(fù)債依然嚴(yán)重，除村干部工資福利債務(wù)化解有所進(jìn)展外，其他債務(wù)難以有效化解;債權(quán)雖大，但多為無效債權(quán)，很難催收到位。
7、有的村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容過于簡單，甚至公開不及時(shí)。
8、有的村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，工作上存在許多紕漏，甚至埋下了一些隱患。
(五)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)方面
1、農(nóng)經(jīng)部門設(shè)置為一般事業(yè)單位，在很大程度上束縛了其行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的履行與工作效能的發(fā)揮。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員過少，只有2名以下農(nóng)經(jīng)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90%，且全部兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項(xiàng)中心工作，造成基層農(nóng)經(jīng)工作難以全面推開。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費(fèi)沒有列入財(cái)政預(yù)算，日常工作經(jīng)費(fèi)的緊張，導(dǎo)致：一是布置工作僅限于下發(fā)文件或者口頭通知，不能真正深入基層、深入村組進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)、落實(shí);二是舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班難，且時(shí)間短、內(nèi)容簡單;三是很少安排專業(yè)人員下村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、明年工作思路
(一)農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作，并進(jìn)一步結(jié)合今年縣內(nèi)自查中已發(fā)現(xiàn)但尚未完全糾正過來的問題，制定切實(shí)措施，堅(jiān)決整改到位;二是重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任的落實(shí)，積極調(diào)解群眾土地承包糾紛，確保將矛盾化解在基層，保障我縣農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面。一是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農(nóng)收費(fèi)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);二是重點(diǎn)開展對(duì)以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項(xiàng)檢查，規(guī)范和完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞管理制度。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面。一是繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)示范范圍，實(shí)現(xiàn)預(yù)定工作目標(biāo);二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)處理程序與核算方式，維護(hù)成員權(quán)益，保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。一是加大對(duì)財(cái)務(wù)管理薄弱村的審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)，加快我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程;二是嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員以及相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并講求成效。
2017年農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)二
一、總體情況
截止20xx年6月，全街道各合作社累計(jì)總資產(chǎn)37.94億元、凈資產(chǎn)30.48億元，貨幣資金8.8億元；實(shí)現(xiàn)總收入13854萬元（其中租賃收入9269萬元，其他主要為驚駕轉(zhuǎn)投資收益3000萬）；總支出1865萬元（其中經(jīng)營支出440萬，管理費(fèi)用890，管理費(fèi)用主要是上年考核獎(jiǎng)和當(dāng)年獎(jiǎng)酬）；累計(jì)應(yīng)收租金16020萬元，欠交約5131萬（主要是三盛欠寧豐、東升累計(jì)891萬，仇畢1386萬，甬升第六空間下半年租金1050萬）。除徐家外，各社均存在不同程度的超分配現(xiàn)象。各社具體數(shù)據(jù)請(qǐng)見附表。
二、上半年工作總結(jié)
上半年農(nóng)經(jīng)工作以重要問題整改落實(shí)、重大事項(xiàng)決策規(guī)范、重要合同履約執(zhí)行、重點(diǎn)領(lǐng)域開支合理為抓手，堅(jiān)持制度剛性與監(jiān)管柔性并重，大處著眼與小處著手并重，落實(shí)落細(xì)要求，全力促進(jìn)各合作社日常監(jiān)管常態(tài)化、收支管理制度化，提升全街道“三資”管理規(guī)范化水平。
�。ㄒ唬┳ブ匾獑栴}整改落實(shí)，促三資監(jiān)管規(guī)范運(yùn)行。以各合作社2016年度審計(jì)報(bào)告為參考，結(jié)合日常工作，累計(jì)向全街道6個(gè)合作社下發(fā)三資管理整改通知書7份，累計(jì)書面提出存在問題43條，要求各合作社書面反饋并承諾整改措施和整改日程表。截止目前，已整改15條，正在整改27條。正在整改的項(xiàng)目主要為各社下屬企業(yè)及長期投資、歷史往來款不夠明確、個(gè)別租賃合同履約不及時(shí)等。
�。ǘ┳ブ卮笫马�(xiàng)報(bào)告規(guī)范，促民主決策落地生根。嚴(yán)格按照街道重大事項(xiàng)報(bào)告文件規(guī)定和“兩清單一流程”工作要求，進(jìn)一步向各合作社明確細(xì)化報(bào)告規(guī)范，努力做到一事一報(bào)、要點(diǎn)準(zhǔn)確、附件齊全、及時(shí)回復(fù)，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄，切實(shí)貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)民主決策五步法，徐家、矮柳等金額較大事項(xiàng)進(jìn)展順利。上半年累計(jì)落實(shí)各合作社重大事項(xiàng)報(bào)告78項(xiàng)，涉及資金75545萬元。
�。ㄈ┳ブ匾贤募s執(zhí)行，促租賃管理公開透明。根據(jù)上年摸底情況，對(duì)各合作社約450個(gè)合同的租賃管理提出明確要求，堅(jiān)持“先訂合同、再使用，先付后用”的原則，要求各合作社做到合同及時(shí)備案、租金及時(shí)催繳、欠租全部公示、轉(zhuǎn)租備案備查，各合作社租賃管理逐步規(guī)范，租金收繳及時(shí)率大幅提升。通過樹標(biāo)桿、提標(biāo)準(zhǔn)、抓培訓(xùn)，提高租賃合同內(nèi)容規(guī)范化、確保集體利益最大化。嘗試對(duì)重要合同簽訂在條件允許時(shí)提前介入。
（四）抓重點(diǎn)領(lǐng)域開支合理，促股份經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。根據(jù)區(qū)、街道對(duì)非生產(chǎn)性開支的相關(guān)規(guī)定，參照區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各合作社厲行節(jié)約、量入為出。徐家公車拍賣后實(shí)現(xiàn)了各合作社“零公車”。實(shí)行“定性、分類、限額”管理，倡導(dǎo)精細(xì)使用、從嚴(yán)控制，通過例會(huì)講解、案例剖析、走動(dòng)指導(dǎo)等形式，進(jìn)一步規(guī)范了合作社有關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)活動(dòng)支出等。去年以來，各合作社非生產(chǎn)性開支逐年下降明顯。進(jìn)一步規(guī)范了各合作社租賃開票要求，努力做到合同、發(fā)票、賬面一一對(duì)應(yīng)。
同時(shí)，協(xié)助完成合作社證明書變更、合作社考核文件修改等其他工作。
三、存在問題和不足之處
�。ㄒ唬叭Y”監(jiān)管日漸規(guī)范，但股份經(jīng)濟(jì)活力逐漸消退，發(fā)展?jié)摿﹄y以看到，“分光”思想、“穩(wěn)定壓倒一切”思想蔓延。
（二）個(gè)別合作社主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三資管理規(guī)范化的重視不夠，多數(shù)合作社對(duì)股份經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的動(dòng)力有限。
�。ㄈ┍O(jiān)管工作因歷史原因，尚有許多不到位或空白之處，推進(jìn)具體工作因利益牽扯等原因進(jìn)度有限。
（四）農(nóng)經(jīng)工作組織機(jī)構(gòu)不健全，人力、財(cái)力所限對(duì)一些情況摸不清、搞不明，不利于監(jiān)管工作的有效展開。
四、下半年及明年工作思路
下半年，以街道黨工委、辦事處的指導(dǎo)思想和區(qū)農(nóng)林局工作要求為中心，在進(jìn)一步摸清家底的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好合作社日常監(jiān)管，規(guī)范合作社“三資”管理，提高合作社管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)深化改革激勵(lì)支持制度。鼓勵(lì)、支持并獎(jiǎng)勵(lì)以項(xiàng)目公司化、合作開發(fā)等各種形式對(duì)股份經(jīng)濟(jì)市場化綜合改革進(jìn)行積極有效探索的合作社，條件合適時(shí)健全制度、明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到人。
�。ǘ┞鋵�(shí)租賃管理全鏈條跟蹤。街道會(huì)同合作社對(duì)資產(chǎn)租賃從合同簽訂前后、合同備案、租金催繳、開票規(guī)范、履約執(zhí)行、欠租公示、違約處置、合同終止（到期、違約、拆遷等）、續(xù)約等租賃全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，重點(diǎn)抓合同簽訂的公正性、履約及時(shí)性、終止及利益分配合法合理性等，確保集體資產(chǎn)不流失、不減值，努力實(shí)現(xiàn)保值增值。
（三）落實(shí)三資管理常態(tài)化要求。進(jìn)一步落實(shí)合作社財(cái)務(wù)公示報(bào)告（季度、月度）時(shí)間及時(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整，做到實(shí)事求是、該公必公。進(jìn)一步落實(shí)合作社非生產(chǎn)性開支各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范，做到開支有度、厲行節(jié)約。進(jìn)一步落實(shí)各合作社發(fā)票開具內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、對(duì)應(yīng)規(guī)范，做到合法合規(guī)。進(jìn)一步落實(shí)合作社年度財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)制度，努力做到財(cái)務(wù)每年必審、專項(xiàng)按需審計(jì)。按領(lǐng)導(dǎo)要求做好合作社文書、出納、代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，提升三資管理軟實(shí)力。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)資產(chǎn)交易規(guī)范化管理�？偨Y(jié)以前各社公開拍租、商鋪拍賣、車輛公開處置的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“兩清單一流程”，進(jìn)一步明確各合作社資產(chǎn)交易程序和要求，鼓勵(lì)公開拍租、公開拍賣，按相關(guān)文件規(guī)范中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步明確合作社小型工程和維修招投標(biāo)要求（或詢價(jià)規(guī)范）。
（五）落實(shí)電子檔案全天候監(jiān)管。利用“三資”管理財(cái)務(wù)系統(tǒng)、街道共享硬盤對(duì)各合作社三資管理所有重要資料電子化并進(jìn)行同步雙備份，包括所有權(quán)證、證書、合同（含租賃合同和其他合同）、財(cái)務(wù)資料（含票據(jù)、原始憑證、附件、報(bào)表、報(bào)告等）、審計(jì)報(bào)告、工作資料（包括文件、表格、報(bào)告等），條件允許時(shí)配備一定的硬件設(shè)備，努力做到檔案資料完備、監(jiān)管及時(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)決策便捷。
同時(shí)，做好農(nóng)經(jīng)其他日常性工作，如農(nóng)經(jīng)年報(bào)、文書出納例會(huì)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)送、重大事項(xiàng)報(bào)告規(guī)范化、整改事項(xiàng)落實(shí)、考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、協(xié)助換屆選舉準(zhǔn)備工作等。
完成黨工委、辦事處交辦的其他事項(xiàng)，完成區(qū)農(nóng)林局要求的其他工作。時(shí)機(jī)合適且條件允許時(shí)，對(duì)11個(gè)合作社進(jìn)行全方位摸底，弄清底細(xì)，明確工作范圍，了解主要矛盾。
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