2018村級土地確權工作總結
每宗地的土地權需要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序,才能得到最后的確認和確定。下面是中國人才網(wǎng)為大家搜集整理的 2018村級土地確權工作總結范文,歡迎閱讀與借鑒。
2018村級土地確權工作總結【1】
今年,我縣在鄭河鄉(xiāng)具峽村、條牛溝村2村實施了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作,試點工作開展以來,縣農(nóng)牧局、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站按照“保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、尊重歷史、民主協(xié)商”的原則,聘請專業(yè)測繪公司,指導鄉(xiāng)村兩級積極配合,動員、組織試點村群眾積極參與,通過宣傳培訓、實地調(diào)查、梳理矛盾、審核公示、完善歸檔,至2014年月12月底,除未驗收、登記、頒證外,確權試點工作已基本完成,F(xiàn)總結如下:
一、基本情況
1、試點村基本情況。全縣總人口44.96萬人,其中農(nóng)業(yè)人口41.3萬人,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),293個行政村,1521個社,今年開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證試點的村為鄭河鄉(xiāng)具峽村、條牛溝村,其中具峽村共有4個社、 154 戶684 人,土地二輪承包面積1709.33畝;條牛溝村共有3個社、119戶552人,土地二輪承包面積1240.4畝。
2、試點工作情況。根據(jù)簽訂的合同,甘肅煤田地質(zhì)局一四六隊、天水三和數(shù)碼測繪院兩家測繪公司分別對試點區(qū)域耕地進行了航拍,制作了比例尺為1:2000 的工作底圖,開展農(nóng)村土地承包權屬調(diào)查、家庭成員及承包地塊信息采集、土地承包數(shù)據(jù)庫建設等專業(yè)技術工作,鄉(xiāng)村收集了土地二輪承包資料,并組織試點村農(nóng)戶積極參與,向村土地確權工作組提供家庭成員信息、土地承包合同、承包經(jīng)營權證書,對各自的承包地塊進行指認、指界、確認,工作組完成了公示、審核等工作。共調(diào)查承包戶266 戶,調(diào)查承包地塊2442塊,完成各種表冊11種3434 份(套),其中,發(fā)包方調(diào)查表2份,承包方調(diào)查表、信息公示表、結果歸戶表、家庭成員基本情況表各266份(戶均一份),地塊調(diào)查表2442份,宗地面積匯總表、承包方信息匯總表、確權臺賬、承包地塊分布圖各2套,收集土地二輪承包合同、經(jīng)營權證書、各種證明材料、委托書等資料1064份,建立了試點村土地承包數(shù)據(jù)庫建庫。根據(jù)實地調(diào)查測繪,條牛溝村實測面積為1497.7畝,比二輪承包面積多出257.3畝,畝均多出0.21畝;具峽村實測面積為 2487.4畝,比共二輪承包面積多出778.07畝,畝均多出0.45畝。試點村土地承包權屬明晰,承包地塊空間位置明確、四至清楚,農(nóng)戶承包地面積準確,達到了土地承包經(jīng)營權確權登記目標。
二、工作措施
1.加強組織領導?h上成立了由縣政府縣長任組長,縣政府分管副縣長任副組長,農(nóng)牧、財政、國土、林業(yè)、住建、司法、檔案等部門主要負責人為成員的縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在農(nóng)牧局,由局長兼任辦公室主任,具體負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作的組織實施。鄭河鄉(xiāng)成立了由黨委副書記任組長,包括國土所、司法所、農(nóng)業(yè)綜合服務中心單位負責人及其工作人員為的土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作領導小組。試點村成立了土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作組,成員包括村社干部、村民代表、測繪公示調(diào)查人員。縣鄉(xiāng)村三級加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作的組織領導,確保了試點工作的順利實施。
2.積極宣傳動員?h農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站及早著手,在測繪公司進村開展工作之前,就與鄉(xiāng)村聯(lián)系開展了農(nóng)村土地承包確權登記政策的宣傳工作,鄉(xiāng)村干部向群眾講解有關政策,試點工作一開始,就分別組織召開了動員會議,現(xiàn)場宣講了試點工作政策、方法步驟,向試點村群眾及周邊村群眾發(fā)放致承包農(nóng)戶一封信10000份,對于農(nóng)戶需要配合的工作作了說明,打消了群眾疑慮,為土地確權試點工作奠定了群眾基礎,營造了良好的社會氛圍。
3.強化政策指導?h上制定下了《莊浪縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證試點工作實施意見》,并結合我縣實際,提出了妥善處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作相關問題的指導意見13條27款,為確權登記試點工作提供了依據(jù)?h農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站編制印發(fā)《莊浪縣農(nóng)村土地確權登記試點工作手冊》1000冊,細化了工作流程,對24類具體問題作出明確處理規(guī)定。試點工作開展以來4個月時間里,給每個試點村確定兩名干部專門駐村指導,派出督導組多次進村進社開展現(xiàn)場督導,對因承包農(nóng)戶家里無人、聯(lián)系不上等問題提出解決辦法,對于存在的一些個性問題與鄉(xiāng)村社干部及群眾共同商討,妥善解決。
4.開展技術服務。縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站在多方考察聯(lián)系的基礎上,認真簽訂合同,聘請了甘肅煤田地質(zhì)局一四六隊、天水三和數(shù)碼測繪院分別承擔具峽村、條牛溝村土地承包經(jīng)營權確權登記試點的技術工作,編寫技術方案,開展權屬調(diào)查,查清承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置和土地用途等信息,進行公示審核,勘誤修正,對權屬調(diào)查和登記發(fā)證過程中形成的各種資料、表格,按照檔案規(guī)范化的要求,分類進行歸檔整理、信息入庫。
5.縣、鄉(xiāng)、村緊密配合。在鄉(xiāng)村土地確權試點工作人員按照工作方法步驟和進度要求,積極組織群眾參與、配合縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站及測繪公司調(diào)查人員開展工作,妥善化解農(nóng)戶間的土地承包經(jīng)營糾紛,聯(lián)絡外出戶、多年不在家的農(nóng)戶寄回委托書,為調(diào)查人員創(chuàng)造條件,提供工作便利。試點工作領導小組成員單位充分發(fā)揮各自的職能作用,縣國土資源局免費提供了試點村的國土二調(diào)、農(nóng)村土地所有權確權成果和宅基地資料,縣林業(yè)局、水務局、住建局分別提供林地確權頒證、水域面積、農(nóng)村建設規(guī)劃等方面的有關資料,縣司法局、法制辦對《意見》、《方案》、測繪合同的合法性進行了審查,指導鄉(xiāng)村調(diào)解矛盾糾紛,縣檔案局提前指導試點工作檔案管理,縣財政局預先撥付試點工作經(jīng)費5萬元。鄉(xiāng)村和部門的緊密配合,為土地確權試點工作順利實施提供了有力高效保障。
三、存在問題
一是確權資金籌措難。二是土地確權工作量大面廣,政策性強,業(yè)務繁重,基層農(nóng)村土地承包管理工作力量薄弱。三是農(nóng)戶部分成員外出,辦理土地確權登記手續(xù)非常困難。四是農(nóng)村土地歷經(jīng)兩輪承包,致使農(nóng)村土地承包關系變化非常復雜,給登記頒證工作帶來較大難度。五是由于機構更迭、人員變動等原因,使得農(nóng)村土地承包方面的第一手資料丟失嚴重,給登記頒證試點工作帶來不利影響。
四、下一步工作打算
根據(jù)2014年12月4日農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳視頻會議精神,中央初步將甘肅列為全國土地確權整省推進之一,明確要求在2018年底前全面完成土地確權工作。根據(jù)我縣實際,初步考慮是:
1.工作計劃。全縣共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、293個村、1521個社,農(nóng)村總戶數(shù)9.09萬戶,農(nóng)村人口41.4萬人,總耕地91.65萬畝。按照分期分批、統(tǒng)籌開展、難易兼顧、地理相鄰的原則,初步擬定2017年第一批完成鄭河鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、永寧鄉(xiāng)、良邑鄉(xiāng)、韓店鎮(zhèn)、盤安鄉(xiāng)、南坪鄉(xiāng)、萬泉鎮(zhèn)、陽川鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權登記工作,共有142個村、654個社、4.2萬戶、二輪土地承包面積39.56萬畝。2018年第二批完成水洛鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、柳梁鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)、臥龍鄉(xiāng)、南湖鎮(zhèn)、趙墩鄉(xiāng)、岳堡鄉(xiāng)、楊河鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權登記工作,共有151個村687個社、4.88萬戶、二輪土地承包面積67.66萬畝。
2.工作措施
一是縣委、縣政府成立縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組,設立領導小組辦公室,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)10名工作人員,統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展工作。
二是公開招標符合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查規(guī)程》要求的專業(yè)測繪實施技術公司,確定在每年冬春兩季開展航拍、權屬調(diào)查等確權登記工作。
三是加強宣傳培訓,動員廣大群眾參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,強化對鄉(xiāng)村及部門工作人員的.業(yè)務培訓,提高工作能力。
四是研究制定《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施方案》,明確鄉(xiāng)村組織和部門工作職能,各負其責開展工作。
五是籌措專項經(jīng)費和工作經(jīng)費,保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。
2018村級土地確權工作總結【2】
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結:
一、加強宣傳:
我鎮(zhèn)領導對農(nóng)村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領導、強化部門責任:
我鎮(zhèn)結合實際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。
三、科學組織實施:
1. 臺賬登記:
土地確權發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經(jīng)營權登記的關鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。
2.電腦錄入:
在臺賬登記工作結束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用A3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3.證書、合同簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書,由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容,對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書,要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4. 資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5. 妥善解決問題:
土地確權發(fā)證涉及每位農(nóng)戶切身利益,工作過程中難免會遇到一些問題,對此,我們給予每位農(nóng)戶最詳盡的政策解釋,對突出問題進行妥善解決,對與現(xiàn)有土地承包檔案記載的土地承包狀況有較大誤差且農(nóng)民群眾要求實測的,工作人員以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎,采取科學簡便的方式測量查實,準確查清承包地塊面積和空間位置,做到了群眾認可
四、及時足額撥付經(jīng)費:
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權發(fā)證,為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元。
此次土地確權發(fā)證工作,通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準,并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權,推進了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
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