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土地確權登記頒證工作總結
總結在一個時期、一個年度、一個階段對學習和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料，它是增長才干的一種好辦法，因此好好準備一份總結吧。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么，下面是小編精心整理的土地確權登記頒證工作總結，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
土地確權登記頒證工作總結1
根據省、市農村工作會議精神，為切實做好全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作，我市結合實際情況，統(tǒng)一思想、提前謀劃、明確責任，把土地確權工作作為全市重點工作來抓，從組織領導、配備人員、落實經費等各方面予以重點保障，多次召開相關會議，組織、協(xié)調、督查，推進此項工作。目前已全面完成全市土地承包經營權確權登記頒證工作�，F(xiàn)將工作開展情況總結如下：
一、基本情況
XX市土地確權登記頒證工作共涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道137個村約12.7萬農戶，二輪土地承包面積為80.5萬畝，國土部門“第二次土地調查”面積為170.9萬畝，應確權面積為170.11萬畝。經過招標北京蒼穹數碼測繪有限公司、中測新圖(北京)遙感技術有限責任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測繪服務單位，中標測繪費用1711.8萬元。共完成確權農戶12.81萬戶，確權地塊118.4萬塊，確權面積170.11萬畝，完成了縣級數據庫建設和檔案數字化工作，做到“縣級檔案入館，鎮(zhèn)級檔案入室，村級檔案入柜”，并于20xx年9月20日提前通過省數據庫質檢。
二、主要做法
(一)強化領導，堅持高位推進
為加強組織領導，我市成立了由市委副書記、市長余成林任組長，市委常委、副市長程軍才任副組長，市政府辦、農委、財政、國土、檔案、法制辦、信訪、婦聯(lián)等市直部門主要負責同志為成員的工作領導小組，辦公室設在農委，負責土地確權日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相應成立了由黨委、政府主要領導牽頭，有關部門負責同志參加的領導小組和工作機構，形成了黨委政府統(tǒng)一領導、有關部門分工協(xié)作、上下工作整體聯(lián)動的工作領導協(xié)調機制，為土地確權工作有序開展奠定了堅實的組織基礎，保障了全市土地確權穩(wěn)妥有序向前推進。
(二)廣泛宣傳，營造良好氛圍
為充分調動基層干部群眾的積極性，我市采取了多種形式進行了廣泛的政策宣傳和技術培訓。充分運用各類媒介，廣泛宣傳確權登記頒證工作的目的、意義、步驟和方法，營造良好氛圍。統(tǒng)一編印《材料匯編》900余冊，制作橫幅近550條，張貼標語4200多條，印發(fā)《致廣大農民朋友的一封信》15.5萬份，確保政策宣傳進村入戶，家喻戶曉。共舉辦縣級培訓班10次，培訓鎮(zhèn)村干部1300人次;舉辦鎮(zhèn)級培訓班17期，培訓人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓班，培訓“議事會”工作人員9200人次。通過各級培訓，讓鎮(zhèn)、村、組干部吃透上級文件精神，確保規(guī)范操作。通過廣泛宣傳，充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性，為較好完成確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。
(三)規(guī)范操作，嚴把關鍵環(huán)節(jié)
一是嚴把摸底調查關。嚴格遵循《農村土地承包經營權登記試點工作規(guī)程》和《農村土地承包經營權調查規(guī)程》，對二輪承包原始資料進行清查整理，對農戶家庭承包狀況、土地變動等情況進行收集、核對，查清家庭成員、承包地權屬、四至界限等基礎信息，在全村進行第一次公示確認。二是嚴把測繪成果關。通過公開招標，確定有資質的專業(yè)技術隊伍，在老百姓指界的基礎上，采用“圖解+實測”的組合方法，將每個農戶的承包地塊面積、位置調繪成圖，在村內進行第二次公示確認;修正錯誤后，將最終形成的地籍圖在村內進行第三次公示確認，確保測繪精度符合要求、測繪成果得到農民認可。全市土地實測面積170.11萬畝，占應確權面積的100%。三是嚴把證書發(fā)放關。證書發(fā)放到戶是農村土地確權登記頒證的最終成果，也是對確權工作質量的最終檢驗，同時也是土地確權工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書12.81萬戶，占應確權農戶總數的100%。頒證時，與農戶對證書信息再次核對，確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯證”，不留“后遺癥”。
(四)依法依規(guī)，化解矛盾糾紛
嚴格執(zhí)行農村土地承包法律、法規(guī)和政策，編印了《農村土地確權登記頒證有關法律政策問題解答》，逐項解讀政策，指導工作實踐。對于現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策沒有明確規(guī)定的疑難問題，堅持依照法律、法規(guī)、政策的基本精神，堅持矛盾化解和土地確權同步進行，把矛盾化解作為推動土地確權的突破口，做到矛盾不出村、糾紛不出鎮(zhèn)、問題不上交，真正把矛盾化解在基層，確保土地確權工作順利進行，確保確權成果得到群眾認可，經得起歷史檢驗。確權以來全市共受理土地確權糾紛762件，共化解737件，化解率96.7%。其中鄉(xiāng)、村化解689件，占94.8%。
(五)歸檔建庫，實現(xiàn)以圖管地
為發(fā)揮土地確權登記頒證成果效用，提高土地承包管理智能化、信息化水平，我市嚴格按照省技術標準要求，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級檔案12.81萬戶，高標準完成了縣級數據庫建設和檔案數字化工作，做到“縣級檔案入館，鎮(zhèn)級檔案入室，村級檔案入柜”，初步實現(xiàn)了“以圖管地”功能。實現(xiàn)了入庫數據真實、完整、規(guī)范。為下一步開展土地流轉、抵押擔保、落實惠農政策、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供信息支撐。
(六)嚴格標準，規(guī)范自查整改
依據農業(yè)部《農村土地確權登記頒證成果檢查驗收辦法(試行)》和《安徽省農村土地確權登記頒證成果檢查驗收實施辦法》，20xx年10月份，我市組織市農委、國土、檔案、財政等部門，分成三個自查組，對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確權成果開展全面自檢自查，采取內業(yè)檢查和外業(yè)檢測相結合形式，進行現(xiàn)場查閱檔案資料、檢驗技術成果和進村入戶調查。完成了全市34個發(fā)包方、170個承包方、1700個地塊、近3000畝承包地的檢查、勘測工作。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組現(xiàn)場向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋，并提出限期整改建議，為后期順利通過省和農業(yè)部質檢提供技術保障。
三、取得成效
(一)穩(wěn)定了土地承包關系
通過確權登記頒證，解決了承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，化解了一些多年遺留的歷史矛盾，為進一步穩(wěn)定農村土地承包關系奠定了基礎。確權登記頒證工作解除了農民長期流轉土地的后顧之憂，穩(wěn)定了經營權長期流轉關系，帶動資金、技術、人才等生產要素向農業(yè)聚集、向新型農業(yè)經營主體集中，加快了種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社的發(fā)展步伐。截至20xx年底登記注冊家庭農場982家，當年新增227家;登記注冊各類農民專業(yè)合作社766家，當年新增44家。投資現(xiàn)代農業(yè)如雨后春筍般地不斷顯現(xiàn)出來。
(二)促進了土地高效流轉
通過確權登記頒證，進一步穩(wěn)定了農民土地承包權，讓一家一戶農民轉出土地更安心，規(guī)模經營主體流轉土地更放心，促進了土地經營權向新型農業(yè)經營主體流轉，解決了“誰來種地”、“怎么種地”的現(xiàn)實難題，為發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展注入了新的活力。截至20xx年11月底，全市農村土地流轉總面積62.82萬畝，當年新增6.2萬畝，新型農業(yè)經營主體規(guī)模經營流轉土地占全市土地流轉面積近80%，確權登記功不可沒�；鶎痈刹咳罕娖毡榉从�，是確權登記頒證，給農民放心流轉土地吃上了“定心丸”。
(三)維護了農村和諧穩(wěn)定
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問題，導致人地矛盾長期得不到解決，不僅影響到當地農業(yè)的健康發(fā)展，也影響到農村社會穩(wěn)定。通過土地確權登記頒證，進一步穩(wěn)定和完善了農村土地承包關系，維護了農民的土地財產權益，許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解，全市農村呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、黨群干群關系融洽、農村基層政權堅實穩(wěn)固的良好局面。
四、兩點體會
(一)加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調推進
開展農村土地經營權登記頒證，最主要的是要把確權登記頒證與維護農村穩(wěn)定、促進農村發(fā)展和各項農村改革等工作一起抓。
(二)完善矛盾調處機制
開展土地確權登記工作，把農村一代人甚至幾代人的矛盾引發(fā)出來，調處這些矛盾是土地確權登記工作的一個重要環(huán)節(jié)，它關乎工作能否按時保質保量地完成。因此要完善矛盾調處機制，加強基層農經機構和隊伍建設，健全基層農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。
五、下步打算
(一)加快農村改革試點，激活農民更多財產權能
1.創(chuàng)新農業(yè)“三項補貼”發(fā)放方式
20xx年度我市按照確權面積分配發(fā)放農業(yè)支持保護補貼資金。根據財政部、農業(yè)部相關文件精神研究制定《XX市農業(yè)支持保護補貼工作實施方案》。補貼對象是二輪承包土地，面積是確權面積。特別是對應確未確的土地要求按照原納稅面積進行補貼，得到了上級的肯定和農戶的'認可。
2.全面開展農村集體產權制度改革工作
土地確權明晰了農戶的承包權和經營權，有利于集體經濟資格成員界定，集體經濟成員可以利用土地承包權入股農村土地股份合作社，將承包權轉化為土地股份，農民變?yōu)楣擅�，從而獲得更多的財產權利。
3.深化農村土地“三權分置”改革工作
為進一步健全農村土地產權制度，我市開展農村土地“三權分置”改革試點工作，制定了《XX市農村土地所有權承包權經營權分置改革試點方案》，實行土地所有權、承包權、經營權 “三權分置”并行，順應了農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿，順應了當前農業(yè)農村發(fā)展的形勢，是繼家庭聯(lián)產承包責任制后農村改革的又一重大制度創(chuàng)新。對推進農業(yè)供給側結構性改革，加快鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。
(二)推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
1.建設“農業(yè)信息柵格”
在“XX市智慧農業(yè)公共服務平臺”的基礎上，全面融合農村土地確權信息和農業(yè)數據庫，引入“層”概念，建設“XX市農業(yè)信息柵格”，得以最大程度的獲取和共享農業(yè)信息。引入電視臺、氣象、農機、水務、金融、政務、電商、農業(yè)物聯(lián)網等協(xié)同發(fā)展。可以實現(xiàn)柵格組合任意化，可隨意生成現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)和新型農業(yè)新型主體適用的“數字園區(qū)”和“數字農場”。通過全維、立體、多頻譜、多節(jié)點的柵格化信息交換來實現(xiàn)，方便服務對象查詢應用，方便科研部門開展農業(yè)研究，方便政府部門進行農業(yè)規(guī)劃和決策。目前市農委正和安徽農業(yè)大學合作開發(fā)研究，不久將應用。
2.利用確權數據庫成果開展“兩區(qū)”劃定
利用土地承包經營權確權登記頒證成果，結合土地利用現(xiàn)狀調查成果、優(yōu)勢農產品區(qū)域布局、高標準農田和種植業(yè)結構調整等規(guī)劃資料，初步劃定我市糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)的“兩區(qū)”范圍。
進一步完善提高我市確權成果質量，推進農村土地承包經營權確權登記頒證成果應用，提高農村土地承包管理智能化和社會化服務水平，最大程度發(fā)揮土地確權頒證成果效用，為農村土地承包管理信息化打下了基礎，也為下一步開展土地流轉、抵押擔保、落實惠農政策、發(fā)展農業(yè)產業(yè)提供信息支撐。
土地確權登記頒證工作總結2
為貫徹落實好省、市農村工作會議精神，切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權登記工作作為全縣農業(yè)農村工作的一項重要內容，從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在省、市農業(yè)部門的指導幫助下，我縣精心組織實施，各項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況和工作進展情況
全縣耕地面積22.5萬畝，其中水田面積18.43萬畝，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個行政村，1228個村小組，50856戶，21.5萬人。目前，工作進展為：全面完成了第一階段準備工作，進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農戶承包面積及合同的核實登記工作，占總數的95%。已有157個行政村的調查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調查表》、《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《信息公示表》、《公示結果歸戶表》等表格5萬余份。同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測�，F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權登記程序，可以率先頒證。
“一平臺三體系建設”工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備，規(guī)范了土地流轉制度，全面開展土地流轉信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
二、主要工作措施
在推動農村土地承包經營權登記頒證工作的過程中，主要注重強化了以下幾方面工作：
1、堅持高位推進�？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組，領導小組下設辦公室由農業(yè)局具體負責，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關于印發(fā)蓮花縣農村土地承包權確權登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書，將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據工作需要，成立了縣領導分鄉(xiāng)掛點督導組、農業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領導組、村級工作組等工作組，并抽調素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。
2、注重政策宣傳。農村土地承包經營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站站長的農村土地承包經營權確權登記工作動員大會，由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳，（即發(fā)放致全縣廣大農民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表）。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊》20xx余本，確權登記手機短信3000多條次，《工作倒計時表》20xx多份。同時，還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性，為全面鋪開確權工作奠定了堅實的.思想和群眾基礎。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來，根據工作進展和實際需要，縣農業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式，參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位，（一是上級文件精神要吃透到位。二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時上報。三是調查摸底戶戶要到位，面積核實、四方界址要到位。四是公示要到位。五是聘請技術公司、航拍圖要到位。六是頒證工作要到位。七是組織領導和經費要到位）。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴格按照省市農村土地承包經營權確權登記工作流程的要求，結合工作實際情況，制定了工作流程，設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農村土地承包經營權登記問題統(tǒng)計表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細。
4、落實進度措施。為做好了農村土地承包經營權確權登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導和不定期召開調度會，在每周五匯總進度情況，通過《農情簡報》和“12316”惠農信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權工作進度。
三、下一步工作打算
1、確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談，確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農戶確認，對示范村的部分農戶進行率先頒證工作。
2、做好確權頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數據準確性和將來錄入的真實性、可靠性，按照省市有關要求建立確權頒證檔案，積累總結經驗。
3、繼續(xù)加大協(xié)調督辦和指導工作力度。嚴格政策，嚴把質量，強化組織領導，穩(wěn)步推進實施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農村土地確權頒證試點工作按時完成任務。
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