環(huán)保局2017年度工作總結(jié)

　　20XX年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第二年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的攻堅(jiān)年，更是推動(dòng)松陽科學(xué)發(fā)展新跨越、構(gòu)建田園生態(tài)家園的關(guān)鍵年。在過去一年里，松陽縣環(huán)保局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“五水共治”、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建為抓手，深化農(nóng)村環(huán)境治理，加大污染減排力度，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，解決了一批危害群眾身體健康、影響生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出環(huán)境問題，維護(hù)了區(qū)域環(huán)境安全，群眾健康權(quán)益得到有力保障，鄉(xiāng)城環(huán)境得到持續(xù)改善，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

　　20XX年，縣城及周邊空氣質(zhì)量狀況達(dá)到優(yōu)良以上天數(shù)共計(jì)313天(其中118天空氣質(zhì)量狀況為優(yōu)，195天空氣質(zhì)量狀況為良)，達(dá)標(biāo)率為87.4%，PM2.5均值為45微克/立方米。地表水狀況良好，松陰溪及其支流11個(gè)斷面均符合功能區(qū)要求，達(dá)標(biāo)率為100%;出境水水質(zhì)與上年相比有所提升，氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)均比去年有所下降，在歷年來出境水質(zhì)考核中首次獲得“優(yōu)秀”;縣城集中式飲用水源地東塢水庫水質(zhì)上報(bào)數(shù)據(jù)均符合功能區(qū)要求，達(dá)標(biāo)率100%。城區(qū)聲環(huán)境較好，106個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)點(diǎn)噪聲晝間均值為54.6dB(A)，符合區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)，功能區(qū)定點(diǎn)噪聲均符合各功能區(qū)要求;輻射環(huán)境較好，輻射安全保證率100%，熔煉企業(yè)、醫(yī)療輻射單位輻射監(jiān)測(cè)與防護(hù)設(shè)施到位，輻射安全日常監(jiān)管到位。

　　回顧20XX年工作，我們勇于攻堅(jiān)克難，成效顯著。

　　一、以“五水共治”為抓手，“潔污凈氣”取得明顯成效

　　(一)狠抓工業(yè)污染防治，生態(tài)工業(yè)環(huán)境得到逐步優(yōu)化

　　1.強(qiáng)化污染源頭管控

　　一是開展松陽縣功能區(qū)劃編制工作，合理分區(qū)，理清負(fù)面清單，完成了初稿編制。開展赤壽工業(yè)區(qū)塊規(guī)劃環(huán)評(píng)，提前謀劃污染防治設(shè)施建設(shè)，對(duì)區(qū)塊開發(fā)環(huán)境保護(hù)提出具體要求，為區(qū)域開發(fā)提供重要環(huán)保依據(jù);重新修編《松陽縣水功能區(qū)規(guī)劃》，調(diào)整部分不合理的功能區(qū)劃分，使規(guī)劃更具可操作性;二是嚴(yán)格執(zhí)行空間、總量、項(xiàng)目“三位一體”環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格控制“兩高一資”行業(yè)及項(xiàng)目，否決化工、印染、制革等項(xiàng)目20余個(gè)。針對(duì)新引進(jìn)不銹鋼日用制品行業(yè)，制定出臺(tái)《松陽縣不銹鋼日用制品行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入規(guī)范(試行)》、《松陽縣不銹鋼日用制品企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》等行業(yè)準(zhǔn)入條件及規(guī)范，為產(chǎn)業(yè)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程管理，把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)，全年共辦結(jié)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批219家，“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收40家，全面實(shí)施排污許可證制度，發(fā)放排污申報(bào)登記注冊(cè)證115份，排污許可證32本，市控及以上企業(yè)發(fā)放率達(dá)100%。

　　2.深化工業(yè)水氣治理

　　一是深入開展工業(yè)污水治理。20XX年，環(huán)保共牽頭開展6項(xiàng)涉水項(xiàng)目，總投資2000多萬元。(1)完成了涉河企業(yè)排污口整治工程。造紙、塑料制品、花崗巖、炒貨廠等13家沿河排污企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓，茅溪坑段1家洗碗廠已完成關(guān)停搬遷;松陰溪沿線臨時(shí)制砂場(chǎng)2處被立案查處，3家被責(zé)令停產(chǎn)整改;嘉豐科技有限公司完成廢水排放口整治、廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝和排污口規(guī)范化建設(shè);大東壩塑料制品廠完成廢水治理工程;振通宏茶葉有限公司完成排放口整改;象溪鎮(zhèn)1家非法洗牛皮加工廠被查封取締;(2)完成了不銹鋼企業(yè)酸洗場(chǎng)地整治。排查發(fā)現(xiàn)存在污染隱患問題的企業(yè)4家，其中3家企業(yè)(寶豐、永安、中昌)完成酸洗場(chǎng)地整改，1家企業(yè)(恒源鋼業(yè))完成6個(gè)酸洗池防腐工程建設(shè)，有效改善了園區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量;(3)完成了重點(diǎn)行業(yè)整治。全縣共通過現(xiàn)場(chǎng)整治驗(yàn)收10家，其中關(guān)停淘汰企業(yè)1家，原地整治提升9家，重點(diǎn)行業(yè)整治取得明顯成效;(4)實(shí)施合成革行業(yè)高氨氮廢水整治工程，完成了浙江泰鑫合成革有限公司的高氨氮廢水治理;(5)實(shí)施企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)建設(shè)及中水回用工程。完成7家市控企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)建設(shè);完成第一批、第二批74家重點(diǎn)企業(yè)刷卡排污交易及有償使用初始權(quán)分配工作，累計(jì)征收142萬元排污權(quán)使用費(fèi);(6)實(shí)施不銹鋼污泥中溫還原無害化資源化處置工程。采用中溫還原技術(shù)對(duì)不銹鋼下腳泥進(jìn)行無害化資源化處置利用，一期工程第一條生產(chǎn)線(4萬噸/年)完工并投入使用;(7)開展企業(yè)“兩場(chǎng)一池”項(xiàng)目建設(shè)。累計(jì)投入780萬元，完成39家企業(yè)煤堆場(chǎng)、一般固廢堆場(chǎng)工程建設(shè)和35家隔油池改造。

　　二是開展“清潔空氣”行動(dòng)。全年列入年度整治計(jì)劃的工業(yè)廢氣治理工程共計(jì)3項(xiàng)，總投資約1000多萬元。(1)實(shí)施了不銹鋼酸霧治理工程。全縣共有40家余家不銹鋼企業(yè)達(dá)成酸霧治理意向，浙江華鳴不銹鋼有限公司等20家企業(yè)與治理公司簽訂酸霧治理協(xié)議，并先后完成治理，累計(jì)完成投資達(dá)500余萬元;(2)實(shí)施合成革行業(yè)有機(jī)廢氣污染治理提升改造工程。完成了1家試點(diǎn)企業(yè)(泰鑫)二甲胺廢氣治理;(3)實(shí)施了鍋爐煙氣脫硫工程。麗水云中馬布業(yè)有限公司等4家企業(yè)完成了除塵塔建設(shè)，同時(shí)配置了自動(dòng)化加堿和調(diào)節(jié)控制設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了除塵率不低于90%，脫硫率不低于70%的治理目標(biāo)。

　　3.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管

　　一是完善地下水環(huán)境安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。開展地下水環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)，新增赤壽和江南工業(yè)區(qū)塊地下水監(jiān)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位9個(gè)，累計(jì)建成監(jiān)測(cè)點(diǎn)位31個(gè);通過每月采樣監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不銹鋼企業(yè)存在的酸洗廢水滲漏問題和污水處理廠存在的薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除;通過有效監(jiān)測(cè)監(jiān)控，20XX年地下水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率78.9%，比2013年提高了4個(gè)百分點(diǎn)，鉻、鎳和氟化物等主要污染物的最高濃度分別同比下降了93.5 %、84.2%和86.1%;二是完成工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站站房建設(shè)。實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)分析儀器設(shè)備、氣站自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備等已安裝完畢并投入使用;三是積極引導(dǎo)企業(yè)完善自身環(huán)境管理，實(shí)施合成革、革基布等企業(yè)廢水管道架空建設(shè)，杜絕廢水冒滴漏等污染隱患發(fā)生;建立健全百余家企業(yè)專職環(huán)保員隊(duì)伍，不斷健全企業(yè)污染防治設(shè)施巡查、監(jiān)測(cè)、事故處理報(bào)告等制度;實(shí)施GPRS管線定位智能預(yù)警和經(jīng)常檢查相結(jié)合的預(yù)防措施，不斷完善企業(yè)內(nèi)部管理。

　　4.嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法

　　深入開展涉重金屬、危險(xiǎn)廢物、“綠劍”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格要求危廢產(chǎn)生及處置運(yùn)營(yíng)單位規(guī)范轉(zhuǎn)移和處置酸渣等危險(xiǎn)廢物，開展含重金屬污泥“資源化減量化無害化”綜合利用，避免污染事故發(fā)生。重點(diǎn)對(duì)保溫杯酸洗電解行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，廢氣廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。建立健全“公安環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制”，對(duì)違反《環(huán)保法》的刑事案件行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，及時(shí)移交公安部門立案?jìng)刹�。今年，共出�?dòng)執(zhí)法人員1900余人次，檢查企業(yè)460余家(次)，下達(dá)監(jiān)察意見書460余份，下達(dá)限期整改通知書34份，聯(lián)合供電部門對(duì)6家保溫杯酸洗電解加工點(diǎn)實(shí)施強(qiáng)制性拉閘停電處理;立案查處17件，累計(jì)處罰42萬元，共移交公安立案?jìng)刹?起，采取強(qiáng)制措施12人，其中批準(zhǔn)逮捕6人。

　　5.加強(qiáng)信訪矛盾化解

　　完善信訪工作機(jī)制，保障群眾舉報(bào)渠道信息暢通，做到舉報(bào)投訴事事有著落，對(duì)12369投訴平臺(tái)進(jìn)行改造升級(jí)，每個(gè)投訴電話實(shí)時(shí)錄音，強(qiáng)化落實(shí)反饋，做到案件化解件件有回音，積極配合公安應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)及時(shí)出警，確保每個(gè)案件件件有結(jié)果。全年共受理各類環(huán)境信訪案件81件，辦結(jié)81件，辦結(jié)率達(dá)到100%。積極開展農(nóng)村環(huán)保發(fā)展難題破解，落實(shí)浙江綠谷牧業(yè)有限公司污染治理，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包百案”工作，完成“天工鉬礦信訪案件”等5個(gè)積案走訪、座談、協(xié)調(diào)和方案制定等階段性工作，案件處于穩(wěn)控階段。

　　(二)全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，河道水生態(tài)環(huán)境得到顯著改善

　　建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)隊(duì)伍，在各水系岸邊設(shè)置了18塊縣級(jí)“河長(zhǎng)制”公示牌，全縣 453名河長(zhǎng)隊(duì)伍將縣域內(nèi)134條大小河流全部納入“河長(zhǎng)制”監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接、全流域管理。清理“垃圾河”264.93公里，完成整治任務(wù)100%，整治長(zhǎng)度位列全市第一;黑臭河47.5公里，完成整治任務(wù)100%，18條主干河道及支流感觀上明顯好轉(zhuǎn)，各河道斷面中存在的氨氮、總磷等主要污染因子濃度明顯降低。牽頭開展責(zé)任河道東塢源水環(huán)境整治，制定《東塢源河道綜合整治工作方案》，前后深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、檢查30余次，投入資金20余萬元，清理河道垃圾60余噸，完成了河道治理工作目標(biāo);結(jié)合“全民清潔日”、“河道”突擊周等活動(dòng)，組織黨員、團(tuán)員60余人次到主要河道沿河村莊、望松街道周邊村莊、上五木村、聯(lián)系村寺口村等處開展河道整治系列環(huán)�；顒�(dòng)6次，有效改善了河道水環(huán)境質(zhì)量。