管委會(huì)工作總結(jié)及工作計(jì)劃
今年以來(lái)，工業(yè)集中區(qū)緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目年”工作主題，堅(jiān)持“關(guān)鍵在投資，重點(diǎn)在工業(yè)，落實(shí)在項(xiàng)目”的工作思路，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把抓投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長(zhǎng)更好地結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。
一、目標(biāo)完成情況
(一)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
截至今年10月，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.71億元，入園企業(yè)投資13.69億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入184.41億元，完成工業(yè)增加值59.20億元，實(shí)現(xiàn)利稅10.49億元，出口創(chuàng)匯8500萬(wàn)美元，新增開(kāi)發(fā)面積320畝，新簽入園企業(yè)2戶(hù)。預(yù)計(jì)2015年全年，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.8億元，入園企業(yè)投資16.5億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值66億元，實(shí)現(xiàn)利稅13億元，新增開(kāi)發(fā)面積500畝，新增入園企業(yè)3戶(hù),新增就業(yè)人員1260人，出口創(chuàng)匯10200萬(wàn)美元。預(yù)計(jì)今年全年園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)。
(二)主題年職能工作
1、突出規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間布局
一是完成了樂(lè)九建材產(chǎn)業(yè)園控制詳細(xì)規(guī)劃方案的編制工作，已報(bào)經(jīng)市規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)，已確定編制單位;二是綠色鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)域環(huán)評(píng)工作已經(jīng)樂(lè)山市環(huán)保局批復(fù)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大民生投入
按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)水、電、氣、路、通訊、安置房、保障房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來(lái)，完成了：峨眉山市創(chuàng)客夢(mèng)工廠(chǎng)配套硬件項(xiàng)目的改造工作;符溪保障性住房(一期)竣工驗(yàn)收工作;廉租房五期竣工驗(yàn)收;符泉村道人行道工程竣工驗(yàn)收工作;紅星北路連接段道路工程;紅星安置房街道工程。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，助推落地生根
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：一是3000t/d新型干法水泥環(huán)保搬遷項(xiàng)目(峨勝六期)主體工程已基本完工，土建工程已完成95%，各工序設(shè)備安裝已完成85%，已于7月30日點(diǎn)火試生產(chǎn)。項(xiàng)目已提前完成樂(lè)山下達(dá)目標(biāo);二是成昆線(xiàn)燕崗鐵路貨場(chǎng)擴(kuò)建工程主體工程完工，南北貨場(chǎng)均已投入試運(yùn)行;三是軍濤燈業(yè)LED燈飾生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目廠(chǎng)房和綜合樓主體已完工，設(shè)備安裝調(diào)試完成，已進(jìn)行試生產(chǎn)。二期項(xiàng)目正在進(jìn)行圍墻修砌和場(chǎng)地平整;四是蕊馨實(shí)業(yè)飲料專(zhuān)用原料綠茶加工項(xiàng)目廠(chǎng)房主體全部完工，設(shè)備安裝調(diào)試完成，即將投入試生產(chǎn);五是鈺誠(chéng)·3737國(guó)際家居建材博覽城建設(shè)項(xiàng)目完成廠(chǎng)房改造及鏈接房、天橋連廊施工，招商工作正在開(kāi)展中，已與約70戶(hù)商家達(dá)成入駐意向;六是金威利鞋廠(chǎng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目正在加緊進(jìn)行廠(chǎng)房主體施工。
4、突出角色轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)功能
持續(xù)深入開(kāi)展走訪(fǎng)企業(yè)活動(dòng)，針對(duì)園區(qū)企業(yè)要素保障、生產(chǎn)運(yùn)行等方面存在困難和問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，采取“一企一策”的方式落實(shí)幫扶措施，助推企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來(lái)：一是為龍馬木業(yè)、蕊馨實(shí)業(yè)、建南機(jī)電、建南水電、威弘鞋材、新希望飼料等6家企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)扶持資金共計(jì)2082.36萬(wàn)元;二是對(duì)接省、樂(lè)山市及我市相關(guān)部門(mén)，著手開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)“園保貸”促進(jìn)融資增信試點(diǎn)工作，舉辦首屆“金融服務(wù)企業(yè)對(duì)接會(huì)”，為銀行、企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，促成銀企雙方點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面溝通，降低企業(yè)融資門(mén)檻和成本，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作效能;三是與峨沙公司協(xié)調(diào)配合加快建設(shè)符溪片區(qū)天然氣管道工程，解決了蕊馨實(shí)業(yè)、軍濤燈業(yè)等十余家企業(yè)用氣難題;四是鋁材園區(qū)天然氣管道前期工作基本完成，待項(xiàng)目入駐后啟動(dòng)建設(shè);五是通過(guò)與國(guó)土部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接，龍馬木業(yè)三期項(xiàng)目已完成土地調(diào)規(guī)，東氣峨半研究所搬遷地塊已摘牌;六是以峨眉山創(chuàng)客夢(mèng)工廠(chǎng)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)實(shí)施載體，申請(qǐng)2016年產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金，提升園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的支撐能力;七是德寶不銹鋼技改、宏忠物流、眾安機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)、通亞汽車(chē)維修、宏成汽修等已建成投產(chǎn)。
(三)其他重點(diǎn)工作
1、以“創(chuàng)客”的精神打造“夢(mèng)工廠(chǎng)”
一是配強(qiáng)硬件設(shè)施。將原有10萬(wàn)平方米的符溪標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，利用40天的.時(shí)間改建而成。將7棟大樓改建成創(chuàng)客大樓1棟、電子商務(wù)線(xiàn)下體驗(yàn)店1棟、配套服務(wù)樓1棟，其余4棟為今后的創(chuàng)客樓和成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)廠(chǎng)房。開(kāi)通了創(chuàng)客巴士，引進(jìn)了創(chuàng)客餐廳、創(chuàng)客夢(mèng)咖啡、創(chuàng)客超市，修建了創(chuàng)客足球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)，配套完善了水電氣網(wǎng)路;二是完善軟件配套。引入了四川省智創(chuàng)菁匯孵化器有限公司負(fù)責(zé)整體運(yùn)營(yíng);在園區(qū)設(shè)置了創(chuàng)客服務(wù)中心，為創(chuàng)客提供“一站式”服務(wù);出臺(tái)了《創(chuàng)客夢(mèng)工廠(chǎng)扶持政策實(shí)施管理辦法》，為創(chuàng)客提供了十大優(yōu)惠政策。
開(kāi)園以來(lái)，接待了團(tuán)中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參觀考察，并獲得一致好評(píng)。通過(guò)對(duì)園區(qū)入駐企業(yè)和項(xiàng)目的孵化、培訓(xùn)和幫助，部分企業(yè)取得了可喜的成績(jī)，峨眉山市butterflyems團(tuán)隊(duì)(峨眉山蝶藝工品坊)在第四屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽四川賽區(qū)上被授予一等獎(jiǎng)，晉級(jí)全國(guó)總決賽，取得了樂(lè)山地區(qū)歷屆參賽的最佳成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了新突破。
目前，夢(mèng)工廠(chǎng)已入住的企業(yè)和創(chuàng)客共44家，主要分為智慧旅游、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、特色農(nóng)業(yè)和工業(yè)4.0五個(gè)產(chǎn)業(yè)，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)5家。已掛牌“樂(lè)山市中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地(峨眉園區(qū))”、“樂(lè)山市青年(大學(xué)生)示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、“峨眉山市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”、“四川大學(xué)文化創(chuàng)意管理研究所(峨眉基地)”、“峨眉山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地”。
2、黨風(fēng)、黨建工作常抓不懈
以“三嚴(yán)三實(shí)”為載體，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政教育，不斷提高拒腐防變和服務(wù)改革發(fā)展的能力。認(rèn)真執(zhí)行黨建指導(dǎo)員工作制度，有力指導(dǎo)園區(qū)13個(gè)企業(yè)支部順利開(kāi)展“作風(fēng)興市”、黨員重新登記和黨性鑒定等一系列黨建工作，創(chuàng)建域馳汽車(chē)、金威利、中威鞋業(yè)、龍馬木業(yè)、“創(chuàng)客夢(mèng)工廠(chǎng)”等5個(gè)黨員示范活動(dòng)中心，以抓黨員建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)來(lái)推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“兩新”組織“同心化”，產(chǎn)業(yè)園區(qū)“集約化”。
3、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作毫不松懈
組織召開(kāi)3次大型安全生產(chǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備、作業(yè)區(qū)域等隱患進(jìn)行排查，有效預(yù)防園區(qū)安全事故發(fā)生。會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決企業(yè)、群眾信訪(fǎng)事件16件，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)100%。
二、存在的問(wèn)題
(一)投資增長(zhǎng)放緩。受節(jié)能減排和產(chǎn)能過(guò)剩影響，項(xiàng)目投資增長(zhǎng)放緩，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，增長(zhǎng)后勁乏力。
(二)企業(yè)開(kāi)工率不足。受經(jīng)濟(jì)增速放緩，下行壓力加大影響，部分中小企業(yè)訂單不足，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè)觀。
(三)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，生產(chǎn)要素成本上升，如園區(qū)水泥企業(yè)未能積極主動(dòng)適應(yīng)“雙超”治理行動(dòng)帶來(lái)的運(yùn)輸成本增加，企業(yè)盈利能力進(jìn)一步減弱。
(四)企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。對(duì)管理、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)等方面人才培訓(xùn)和引進(jìn)力度不夠，對(duì)人力資源管理重視不足，企業(yè)內(nèi)部管理水平不高，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的促進(jìn)作用不大。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。園區(qū)企業(yè)大多集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，普遍存在能源消耗高、產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，迫切需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(六)創(chuàng)客夢(mèng)工廠(chǎng)相關(guān)機(jī)制亟待完善。為能深入開(kāi)展“雙創(chuàng)工作”，切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)客夢(mèng)工廠(chǎng)實(shí)際作用，相關(guān)運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制、項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制、扶持政策等急需完善。
三、2016年重點(diǎn)工作計(jì)劃
(一)保存量、擴(kuò)增量
1、確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。深入實(shí)施“小微企業(yè)升規(guī)”、“大企業(yè)培育”等企業(yè)梯度培育計(jì)劃，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。協(xié)調(diào)解決峨勝水泥、佛光水泥、金威利、龍馬木業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、要素保障等方面的困難，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
2、狠抓項(xiàng)目推進(jìn)投產(chǎn)。加大服務(wù)力度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，解決項(xiàng)目推進(jìn)難題，加快峨勝環(huán)保搬遷、燕崗鐵路貨場(chǎng)擴(kuò)建、蕊馨實(shí)業(yè)綠茶、鈺誠(chéng)·3737國(guó)際家居建材城、佳潔紙業(yè)、東氣峨半、龍馬三期擴(kuò)建、軍濤LED擴(kuò)能、金威利擴(kuò)能等項(xiàng)目形成增量。
(二)推轉(zhuǎn)型、重創(chuàng)新
1、以“創(chuàng)客”的精神摸索前行，創(chuàng)客夢(mèng)工廠(chǎng)將著力完成以下四個(gè)方面的工作：1、構(gòu)建兩大團(tuán)隊(duì)——?jiǎng)?chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì);2、開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng)——導(dǎo)師對(duì)接活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)診斷沙龍、在孵及畢業(yè)企業(yè)交流會(huì)、行業(yè)專(zhuān)題活動(dòng)、園區(qū)企業(yè)評(píng)估(入駐評(píng)估，階段評(píng)估，退出評(píng)估)活動(dòng);3、搭建六大平臺(tái)——園區(qū)整體服務(wù)平臺(tái)、融資平臺(tái)、人才平臺(tái)、培育孵化平臺(tái)、商務(wù)推動(dòng)平臺(tái)、法律咨詢(xún)平臺(tái);4、提供十項(xiàng)服務(wù)——企業(yè)入駐服務(wù)、財(cái)務(wù)管理服務(wù)、法律服務(wù)、人事服務(wù)、投融資服務(wù)、企業(yè)認(rèn)定服務(wù)、基金申領(lǐng)服務(wù)、管理咨詢(xún)服務(wù)、市場(chǎng)拓展服務(wù)、出園發(fā)展服務(wù)。
2、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，通過(guò)招商引資和激勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等相關(guān)措施，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以重大項(xiàng)目為突破口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成以峨勝石膏板材為代表的新型建材和農(nóng)夫山泉、華潤(rùn)啤酒、金威利制鞋工廠(chǎng)為代表的工業(yè)觀光旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)強(qiáng)保障，優(yōu)服務(wù)
1、強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型總基調(diào)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善園區(qū)規(guī)劃，使“調(diào)規(guī)劃、優(yōu)布局”成為培育構(gòu)建園區(qū)發(fā)展新增長(zhǎng)極的催化劑。按照“建園”即“建城”的思路，堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)園區(qū)道路、橋梁和集鎮(zhèn)配套設(shè)施，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。完善符溪保障性住房(一期)一標(biāo)段室內(nèi)天然氣安裝工作;完成樂(lè)九新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)域環(huán)評(píng);啟動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作。
2、完善各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)企業(yè)制度、政銀企對(duì)接工作制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)幫扶建立全過(guò)程、全方位服務(wù)機(jī)制，實(shí)施園區(qū)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)更新園區(qū)規(guī)模企業(yè)運(yùn)行臺(tái)帳，竭力解決園區(qū)企業(yè)各類(lèi)要素保障難題，確保企業(yè)健康成長(zhǎng)。
3、落實(shí)安全責(zé)任制度。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全工作機(jī)制為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、強(qiáng)化排查整改。堅(jiān)持每季度組織召開(kāi)園區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，促進(jìn)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。
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