地稅局年底工作總結(jié)
20XX年，地稅部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以世界眼光謀劃未來(lái)，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色，克難奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。我局在總局、省局績(jī)效管理考核中名列前茅，雙雙進(jìn)入優(yōu)秀行列�，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
一、依靠管理增收，地方稅收邁上新臺(tái)階。去年，“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)在原有交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，又?jǐn)U大到鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)，試點(diǎn)行業(yè)覆蓋到“3+7”個(gè)行業(yè)，減少地方稅收25.8億元;同時(shí)，與地稅收入密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈放緩態(tài)勢(shì)，特別是全市房屋銷售開(kāi)票額下降近20%。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，我們著眼大局，科學(xué)研判，在攻堅(jiān)克難中積極作為，保持了地稅收入的持續(xù)增長(zhǎng)。全年完成各項(xiàng)收入642.7億元，增長(zhǎng)12%，地稅收入總量首次突破600億元大關(guān)，再上新臺(tái)階。其中，地方公共財(cái)政預(yù)算收入512.3億元，增長(zhǎng)10.9%，考慮“營(yíng)改增”因素，同口徑增長(zhǎng)17.5%。組織收入工作，受到市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定;兩次在全國(guó)收入會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。
1.強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。順應(yīng)“營(yíng)改增”稅制改革的形勢(shì)，強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅征管，開(kāi)展了以房地產(chǎn)、建筑業(yè)和土地增值稅為重點(diǎn)的組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。營(yíng)業(yè)稅在“營(yíng)改增”持續(xù)擴(kuò)圍和房地產(chǎn)稅源持續(xù)下滑的情況下，增長(zhǎng)3.8%。房地產(chǎn)業(yè)稅收在全市房地產(chǎn)開(kāi)票額下降20%的情況下，增長(zhǎng)10.3%，其中土地增值稅增長(zhǎng)34.2%。建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅在固定資產(chǎn)增幅下滑的情況下，增長(zhǎng)19.4%。
2.完善風(fēng)險(xiǎn)管理。以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，構(gòu)建了179個(gè)稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，針對(duì)納稅人的不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取有差別化的應(yīng)對(duì)策略，提高了管理的針對(duì)性和有效性，把潛在稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收。全年派發(fā)預(yù)警和評(píng)估任務(wù)30869戶，入庫(kù)稅款12.7億元。其中，納稅評(píng)估有效率達(dá)92%，提高了26個(gè)百分點(diǎn)。
3.深化第三方信息比對(duì)。第三方信息是稅務(wù)部門最寶貴、最有效的征管資源。我們以《青島市稅收征收協(xié)助條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，與市財(cái)政局、市國(guó)稅局聯(lián)合發(fā)布《涉稅信息采集目錄(2015年)》，通過(guò)第三方信息智能應(yīng)用平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)涉稅信息的自動(dòng)采集、自動(dòng)關(guān)聯(lián)和自動(dòng)比對(duì)，共采集涉稅信息478萬(wàn)條，入庫(kù)稅款35.6億元，增長(zhǎng)64.8%。其中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息監(jiān)控平臺(tái)，增加稅收4.1億元。
4.強(qiáng)制清理欠稅。制定了清欠辦結(jié)銷號(hào)制度，實(shí)行了清欠專項(xiàng)考核，開(kāi)發(fā)了欠稅管理軟件，落實(shí)了欠稅公告、銀行劃款等強(qiáng)制措施，清理欠稅6.4億元，增長(zhǎng)23.5%。其中，利用市國(guó)土部門“新建商品房監(jiān)管資金繳稅”，組織入庫(kù)1.4億元。
5.深化信息管稅。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，本著實(shí)用管用的原則，在原有3期的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化完善，上線運(yùn)行“智慧地稅”管理平臺(tái)4期，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)自動(dòng)關(guān)聯(lián)分析、自動(dòng)稅源監(jiān)控、自動(dòng)績(jī)效考評(píng)。在智慧地稅強(qiáng)有力的支持下，房土兩稅增長(zhǎng)21%;自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓等非勞務(wù)所得個(gè)人所得稅增長(zhǎng)22%�！爸腔鄣囟悺惫芾砥脚_(tái)被評(píng)為國(guó)家稅務(wù)總局2015年度優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目和青島市科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。
二、優(yōu)化納稅服務(wù)，便民辦稅取得新成效。按照市委、市政府打造國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境的要求，深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推出便民服務(wù)29條，把納稅人的期待和希望變?yōu)榈囟惒块T的實(shí)際行動(dòng)：
1.推行辦稅服務(wù)規(guī)范化。落實(shí)總局《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，整合崗位職責(zé)，簡(jiǎn)化辦稅流程，辦稅效率提升27%，總局王軍局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上給予表?yè)P(yáng)。2.在西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)試行“三證合一”。地稅、工商、質(zhì)檢三部門信息共享，實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng)，一窗受理，三證聯(lián)辦，得到李群書記的批示肯定。3.擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅。新增38項(xiàng)網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)97%，提前兩年實(shí)現(xiàn)總局目標(biāo)。4.VPN移動(dòng)辦稅。通過(guò)“移動(dòng)稅務(wù)辦公系統(tǒng)”，與房產(chǎn)交易部門協(xié)作，在李滄局售樓處現(xiàn)場(chǎng)辦理了全國(guó)第一份房產(chǎn)證。5.擴(kuò)大同城通辦業(yè)務(wù)范圍。新增了外管證開(kāi)具、跨區(qū)域POS刷卡繳稅等7項(xiàng)業(yè)務(wù),同城通辦范圍涵蓋9大類、34項(xiàng)日常業(yè)務(wù)。6.深化國(guó)地稅聯(lián)合辦稅。將協(xié)作事項(xiàng)擴(kuò)大到稅務(wù)登記、數(shù)據(jù)共享、委托代征，讓納稅人“進(jìn)一家門、辦兩家事”。7.簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)。對(duì)有困難的納稅人和個(gè)體工商戶，將房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)期限由按季申報(bào)調(diào)整為按年。將小微企業(yè)稅收優(yōu)惠由審批制改為備案制，將核定征收企業(yè)納入優(yōu)惠范圍，擴(kuò)大優(yōu)惠覆蓋面，為小微企業(yè)減免稅收5500萬(wàn)元。8.推行“稅貸通”。在城陽(yáng)分局試點(diǎn)，推動(dòng)商業(yè)銀行將納稅人信用記錄作為發(fā)放貸款的重要依據(jù)，既緩解了中小企業(yè)融資難問(wèn)題，又建立了納稅信用激勵(lì)機(jī)制。9. 加強(qiáng)納稅人權(quán)益維護(hù)。建立納稅人權(quán)益保護(hù)中心和納稅服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)接訪納稅人涉稅問(wèn)題。在市紀(jì)委組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中，我局再次獲得全市執(zhí)法單位第一名。
三、嚴(yán)格公正執(zhí)法，依法治稅取得新進(jìn)展。牢固樹(shù)立“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的理念，把稅收法律作為一條紅線貫穿稅收工作的'各個(gè)環(huán)節(jié)，營(yíng)造公平正義的稅收環(huán)境。在內(nèi)部，梳理完成8個(gè)類別64個(gè)項(xiàng)目的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單，實(shí)行目錄化管理，接受社會(huì)監(jiān)督。制定了《稅務(wù)案件定性處理若干問(wèn)題的工作指引》，新增發(fā)票違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量權(quán)。在外部，對(duì)依法誠(chéng)信的納稅人，通過(guò)納稅信用評(píng)定、個(gè)性化服務(wù)等方式，給予激勵(lì)政策;對(duì)偷逃抗騙的納稅人，通過(guò)發(fā)布“黑名單”、稽查打擊等方式，加大懲戒力度。全年檢查納稅人1339戶，稽查入庫(kù)9.75億元，同比增長(zhǎng)27.6%。其中，查處百萬(wàn)元以上案件54戶，增長(zhǎng)69%。
四、聚焦作風(fēng)建設(shè)，教育實(shí)踐活動(dòng)擴(kuò)大新成果。緊扣活動(dòng)主題，聚焦“四風(fēng)”，以釘釘子的精神抓好“四風(fēng)”問(wèn)題整改。以辦稅服務(wù)廳窗口服務(wù)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展了“庸懶散”專項(xiàng)治理，查處不作為、亂作為、慢作為行為，年內(nèi)有 6人受到警示談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位處理。加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重要節(jié)假日期間廉潔自律規(guī)定，深入開(kāi)展培訓(xùn)中心清理，抓好制度建設(shè)，先后出臺(tái)了《會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用支出暫行辦法》、《政府采購(gòu)工作暫行規(guī)定》、《重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理辦法》等制度，嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì)，使財(cái)經(jīng)紀(jì)律成為帶電的“高壓線”，教育實(shí)踐活動(dòng)確定的整改任務(wù)和制度建設(shè)任務(wù)全部完成，精簡(jiǎn)會(huì)議19.6%，減少文件13.5%，公務(wù)接待費(fèi)用下降67%。
五、注重培養(yǎng)鍛煉，干部隊(duì)伍迸發(fā)新活力。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，傾情帶隊(duì)，努力打造一支適應(yīng)稅收現(xiàn)代化要求的干部隊(duì)伍。通過(guò)“稅收大講堂”、“技能大比武”、基層局聯(lián)合培訓(xùn)等方式，全面提高干部的核心業(yè)務(wù)能力。繼去年5人入選首批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才后，今年又有5人入選，錄取人數(shù)位列全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)第二名，受到省局黨組通報(bào)表彰。深入開(kāi)展文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，全系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，市局機(jī)關(guān)榮獲“山東省富民興魯先進(jìn)集體”稱號(hào)，并經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局推薦為全國(guó)文明單位，納稅服務(wù)中心榮獲“全國(guó)青年文明號(hào)”示范集體，3名同志被評(píng)為全省地稅“最美稅務(wù)人”。
六、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，反腐倡廉彰顯新風(fēng)氣。依據(jù)總局、省局的實(shí)施辦法，制定了市局黨委落實(shí)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)和紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)，明確責(zé)任分工、完善制度保障、強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)干部廉政教育，自行錄制了《稅案釋法》警示教育片，組織干部參觀反腐倡廉教育基地，用身邊事教育身邊人;嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對(duì)15個(gè)基層局稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行了督察，補(bǔ)繳稅款1.16億元。對(duì)4個(gè)單位進(jìn)行了離任和任期財(cái)務(wù)審計(jì)，及時(shí)堵塞管理漏洞。打造內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)升級(jí)版，升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，依托33個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控指標(biāo)，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)自動(dòng)掃描、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和跟蹤核查，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，我局作了大會(huì)交流。國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢組長(zhǎng)馮慧敏在我局召開(kāi)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)調(diào)研會(huì)。
新的一年，我們將全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)以及全國(guó)稅務(wù)、全省地稅和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào)，按照“走在前列”的要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)，以組織收入為中心，以“納稅服務(wù)年”為載體，突出改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治稅，鞏固征管基礎(chǔ)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”步伐，努力為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
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