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工業(yè)和信息化年底工作總結(jié)及工作計劃
今年以來，面對宏觀經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻局面，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)重大決策部署，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強服務(wù)，推動工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得一定成效。
一、20xx年主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
——工業(yè)產(chǎn)值：1-10月，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成400.7億元，同比下降3.9%;工業(yè)增加值完成116.9億元，同比下降1.9%。預(yù)計20xx年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成500億元左右，完成年度目標(biāo)任務(wù)570億元的87.7%，同比下降3%左右;工業(yè)增加值完成150億元左右，完成年度目標(biāo)任務(wù)175億元的85.7%,同比增長2%。
——工業(yè)投資：1-10月，累計完成工業(yè)投資127.1億元，同比下降7.2%;更新改造投資完成137.6億元，同比增長7.1%;制造業(yè)投資完成97.8億元，同比下降14.1%。預(yù)計20xx年，我市累計完成工業(yè)投資149億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)205億元的72.7%，同比下降14.86%;更新改造投資177億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)216億元的82%，同比下降6.8%;制造業(yè)116億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)170億元的68.2%，同比下降21.6%。
——企業(yè)培育：1-10月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達212戶，億元企業(yè)達82戶，預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可達到215戶，完成年度目標(biāo)任務(wù)236戶的91.1%;億元企業(yè)可達到90戶，完成年度目標(biāo)任務(wù)108戶的83.3%。
——節(jié)能減排：1-10月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量290.19萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降15.6%;工業(yè)增加值能耗2.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降14.01%。預(yù)計20xx年，規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降9.52%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作成效及亮點
(一)工業(yè)經(jīng)濟趨暖回升。1-10月，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值雖然仍同比下降，但降幅比上半年收窄了9.6個百分點，回升態(tài)勢不斷增強;規(guī)模以上工業(yè)增加值下降1.9%，比上半年收窄了0.4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增速呈現(xiàn)V字形趨勢，從5月起連續(xù)6個月呈現(xiàn)回升態(tài)勢，工業(yè)經(jīng)濟增速逐步企穩(wěn)回升。
(二)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。把培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)作為振興經(jīng)濟、轉(zhuǎn)型升級的突破口，新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較好發(fā)展勢頭， 1-10月全市汽配制造業(yè)產(chǎn)值增長100.8%、電氣機械和器材制造業(yè)產(chǎn)值增長11%、醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值增長10%，繭絲綢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長9.1%，四大行業(yè)增速均大幅高于規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增速。其中，全市汽配企業(yè)共計24家，在建籌建項目19個，其中全年對接洽談項目共計26個，其中意向項目11個，計劃總投資約為14.86億元。
(三)工業(yè)稅收貢獻增加。1-10月，全市工業(yè)稅收13億元，增長2.5%，延續(xù)了上半年的增長態(tài)勢，增速比財政收入高出15個百分點;占財政收入的比重由上年同期的26.5%提高到31%，提高了4.5個百分點，工業(yè)稅收貢獻有所增加。
(四)制糖工業(yè)扭虧為盈。我市在經(jīng)歷了2012/2013、2013/2104連續(xù)兩個榨季全行業(yè)虧損后，2014/20xx榨季實現(xiàn)扭虧為盈。2014/20xx年榨季，全市制糖工業(yè)全行業(yè)實現(xiàn)利潤總額33580萬元，同比增長100%，其中有9家糖廠實現(xiàn)盈利，占糖廠總數(shù)的69%。同時，主要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)有所回升，全市糖廠平均產(chǎn)糖率為12.36%，比2013/2014榨季提高了0.16個百分點。
(五)國企改革成效顯著。廣鐵公司自2014年11月7日全面停產(chǎn)以來，我市及時開展幫扶行動，及時出臺實施《廣鐵公司改革解困總體方案》，成立市廣鐵公司改革解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)。加快減員增效，企業(yè)職能部門由12個縮減至6個，基層單位由11個減至7個，進一步優(yōu)化組織機構(gòu)。同時市解困領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)助銀團對接，落實銀行幫扶政策，促成由農(nóng)行、工行、中行、北部灣銀行牽頭，華夏行、中信行、浦發(fā)行、光大行共8家銀行組成的銀團，達成幫扶共識，承諾給予廣鐵公司增加經(jīng)營性流動資金貸款(三年不收貸)、降息、下調(diào)保證金等多項優(yōu)惠政策，企業(yè)在斷電停產(chǎn)203天后于20xx年5月31日恢復(fù)生產(chǎn)供電并成功點火開爐復(fù)產(chǎn)。
(六)高新區(qū)建設(shè)取得新突破。今年2月，來華投資區(qū)獲自治區(qū)批復(fù)同意，升格為自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是目前3個自治區(qū)級高新區(qū)之一。為促進高新區(qū)快速發(fā)展，全力推進高新區(qū)申請列為自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作，目前已獲自治區(qū)人民的政府批復(fù)同意，為高新區(qū)加快建設(shè)和跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(七)循環(huán)經(jīng)濟取得新進展。來賓電廠實施技術(shù)攻關(guān)，成功將制漿造紙業(yè)的廢棄物(“白泥”)替代石灰石粉作脫硫劑，每年可節(jié)約成本高達1400萬元，同時減少制漿造紙企業(yè)“白泥”占用的土地及解決了制漿造紙企業(yè)“白泥”填埋的環(huán)保難題。來賓電廠“白泥”綜合利用項目是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的良好成果，是繼“熱電聯(lián)產(chǎn)”之后又一深度延長循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)的突破。此外，全市各制糖企業(yè)的能源產(chǎn)出率、百噸蔗能耗、工業(yè)用水重復(fù)利用率、廢物排放指標(biāo)等經(jīng)濟指標(biāo)達自治區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)。
(八)“熱電聯(lián)產(chǎn)”規(guī)模不斷擴大。為加快推進實施“熱電聯(lián)產(chǎn)，編制了《來賓市(廣投)熱電聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，以來賓市河南工業(yè)園和來賓高新區(qū)為規(guī)劃中心，規(guī)劃將來賓電廠供熱管網(wǎng)全覆蓋河南工業(yè)園區(qū)并輻射到來賓高新區(qū)，為促進園區(qū)持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。目前，河南工業(yè)園通過熱電聯(lián)產(chǎn)對21家企業(yè)集中供熱，供氣年近90萬噸，規(guī)模和品質(zhì)居全區(qū)首位。
(九)節(jié)能減排提前完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)。截至10月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量290.19萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降15.6%;工業(yè)增加值能耗2.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降14.01%，超出自治區(qū)下達的20xx年度同比下降2.0%目標(biāo)任務(wù)12.01個百分點。
(十)兩化融合企業(yè)培育有新成效。完善促進“兩化融合”的政策措施，形成開展“兩化融合”的良好工作氛圍。目前，共培育自治區(qū)兩化融合示范企業(yè)6家，自治區(qū)兩化融合應(yīng)用企業(yè)25家，其中：廣西來賓銀海鋁業(yè)有限責(zé)任公司被評為20xx年廣西兩化深度融合標(biāo)桿企業(yè)、來賓市興賓區(qū)工業(yè)集中區(qū)紅河產(chǎn)業(yè)園被評為20xx年度廣西工業(yè)園區(qū)“兩化”融合試點園區(qū)。
三、主要工作措施
(一)強化政策落實，全力幫扶企業(yè)促發(fā)展。一是貫徹全市西江經(jīng)濟帶建設(shè)暨工業(yè)發(fā)展大會精神，按照“實現(xiàn)三個突破”和“破解四大瓶頸問題”的工作要求，繼續(xù)深入開展服務(wù)企業(yè)(項目)直通車，今年以來共為企業(yè)解決問題200多個，梳理上報指揮部研究解決問題50多個。二是深入貫徹落實自治區(qū)穩(wěn)增長文件精神，市、縣兩級財政共投入穩(wěn)增長扶持資金近3億元，兌現(xiàn)2014年度上規(guī)模上臺階和技術(shù)創(chuàng)新獎勵共479萬元，補貼來賓銀海鋁電價3000多萬元。三是累計爭取到自治區(qū)各類扶持資金5600萬元，全部用于支持我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是繼續(xù)實施工業(yè)發(fā)展“四大會戰(zhàn)”，定期研究解決工業(yè)發(fā)展中存在的規(guī)劃、用地、資金等瓶頸問題，今年以來共協(xié)調(diào)解決了20多個重大問題。
(二)增強內(nèi)生動力，大力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。一是明確13個重大項目，33個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和34個新興產(chǎn)業(yè)項目作為今年全力推進的重點項目。全力推進華潤水泥(武宣)有限公司二期工程及東糖遷江公司機收壓榨一體化和壓榨槽改造等技改項目。二是狠抓標(biāo)準(zhǔn)廠房項目服務(wù)，全國知名的北京億都川服裝集團2月進駐河南工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房，僅用4個月時間就投產(chǎn)。三是狠抓項目開竣工，廣西鼎樂公司生物酶制劑及甘蔗渣高值利用、廣西鄂中肥業(yè)年產(chǎn)60萬噸專用肥建設(shè)項目等22個項目實現(xiàn)新開工;華欣紙業(yè)公司高檔生活用紙項目、浩豐彩印公司印刷包裝材料生產(chǎn)項目等24個項目實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。四是做好重點產(chǎn)業(yè)招商引資項目的策劃或包裝工作，確定重點產(chǎn)業(yè)招商方向。汽車(機械)配件產(chǎn)業(yè)項目新增意向投資合作企業(yè)11家，意向投資金額33.8億元，其中已簽約待開工項目9個。加強與國內(nèi)外500強和國內(nèi)行業(yè)100強企業(yè)及港澳臺等發(fā)達地區(qū)企業(yè)的合作,簽約意向投資企業(yè)3家。
(三)力推產(chǎn)業(yè)升級，重點培育新興產(chǎn)業(yè)。一是大力推進先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、生物及民族醫(yī)藥、汽車(機械)配件、繭絲綢等新興產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)約完成產(chǎn)值26億元,同比增長15%。二是積極引導(dǎo)工業(yè)投資領(lǐng)域由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步向新型工業(yè)化方向過渡，新興產(chǎn)業(yè)共完成投資194億元，占投資總額的36.6%。三是快速推進新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，象州飛肯摩托車、合山東來化工納米碳酸鈣、福斯特新型凈水材料及環(huán)保設(shè)備等一批新興產(chǎn)業(yè)項目成功落地，申億汽車零部件、綠翔天然植物提取及食品添加劑等重大項目相繼竣工投產(chǎn)。四是來華投資區(qū)“華麗轉(zhuǎn)身”廣西來賓高新區(qū)，擁有高新技術(shù)類企業(yè)8家和高新科技企業(yè)孵化基地2個, 1-10月完成產(chǎn)值10.02億元，同比增長21.5%，有力推動我市產(chǎn)業(yè)與科技的深度融合，促進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。
(四)狠抓園區(qū)建設(shè)，夯實工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是推進園區(qū)產(chǎn)城港互動建設(shè)發(fā)展工作，編制完成《來賓市產(chǎn)城互動發(fā)展規(guī)劃》，加快推進市工業(yè)區(qū)和來賓高新區(qū)擴園修編，組織象州工業(yè)集中區(qū)、武宣縣工業(yè)園區(qū)等相關(guān)園區(qū)包裝基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取納入西江經(jīng)濟帶重點建設(shè)項目及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項目。二是推進工業(yè)園區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),集中力量解決園區(qū)供水、污水處理、路網(wǎng)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施問題，按照優(yōu)先推進河南工業(yè)園區(qū)和來賓高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原則，全力推進供熱管網(wǎng)的建設(shè)。1-11月全市工業(yè)園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4.5億元，園區(qū)道路、供水工程等一批重點建設(shè)項目取得進展。
(五)大力培育企業(yè)，實施中小企業(yè)扶持成長工程。一是積極打造融資服務(wù)平臺，加大對中小企業(yè)信貸融資的支持。1-11月發(fā)放“惠企貸”資金總額1.9億元，審核待發(fā)放貸款2300萬元�！盎萜筚J”已輻射到興賓區(qū)、武宣縣、象州縣、來賓高新區(qū)。二是象州縣財政出資1000萬元與來賓中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司合作，來賓高新區(qū)、武宣縣財政分別投入500萬元建立“助保貸”資金池，市本級落實500萬元風(fēng)險補償專項資金作為小額貸款保險金。三是協(xié)調(diào)金融部門為中小企業(yè)解決融資貸款10億元，緩解中小企業(yè)融資難題。四是建立培育上市協(xié)調(diào)服務(wù)長效機制，認(rèn)真開展中小企業(yè)改制上市培訓(xùn)，目前已在北部灣股權(quán)交易所掛牌的企業(yè)有22家。五是做好企業(yè)上規(guī)模的培育工作，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達212家，其中億元以上的工業(yè)企業(yè)82家，十億元企業(yè)10家,二十億元企業(yè)3家。
(六)轉(zhuǎn)變增長方式，著力推進技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗。一是斷提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，指導(dǎo)幫助企業(yè)爭取到自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新類項目共10項，資金扶持總額580萬元。廣西來賓銀海鋁業(yè)有限責(zé)任公司被認(rèn)定為自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心�？萍计髽I(yè)孵化器實現(xiàn)零的突破，現(xiàn)有科技企業(yè)孵化器2家，其中來華科技企業(yè)服務(wù)中心已經(jīng)投入運營，入駐項目26個，入駐企業(yè)6家。目前全市企業(yè)技術(shù)中心達9個，大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達到2.0%。二是大力推進節(jié)能降耗工作，積極淘汰落后產(chǎn)能，1-10月完成淘汰落后產(chǎn)能水泥8.8萬噸、鐵合金2噸，年減少煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物的排放量分別為91噸、62.98噸和17.78噸。廣西合山市中金鐵合金有限公司、廣西國有維都林場水泥廠等2企業(yè)已經(jīng)拆除、毀廢落后生產(chǎn)線(設(shè)備)，并通過來賓市、縣2級現(xiàn)場驗收，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。推動節(jié)能技術(shù)改造，引導(dǎo)鼓勵督促企業(yè)加快實施節(jié)能工程，有10個節(jié)能技改項目得到自治區(qū)財政獎勵支持，總投資10585萬元。
(七)促進兩化融合，推進信息化建設(shè)。一是目前共培育自治區(qū)兩化融合示范企業(yè)6家，自治區(qū)兩化融合應(yīng)用企業(yè)25家，其中廣西來賓銀海鋁業(yè)有限責(zé)任公司被評為20xx年廣西兩化深度融合標(biāo)桿企業(yè)、來賓市興賓區(qū)工業(yè)集中區(qū)紅河產(chǎn)業(yè)園被評為20xx年度廣西工業(yè)園區(qū)“兩化”融合試點園區(qū)。二是鼓勵企業(yè)申報自治區(qū)兩化融合資金項目，有2個項目獲得20xx年自治區(qū)兩化融合資金累計80萬元。三是成立中國鐵塔股份有限公司來賓分公司，完成電信基礎(chǔ)設(shè)施投資2.035億元。四是推進智慧城市建設(shè)， 加快推進來賓“智慧城市”頂層規(guī)劃設(shè)計，“智慧教育”、智慧交通和“天網(wǎng)”工程、智慧億元工程建設(shè)取得明顯成效。
四、存在的主要困難和問題
(一)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴(yán)峻。受國際、國內(nèi)市場需求增速趨緩及國家產(chǎn)業(yè)政策影響，我市冶煉、鋁加工、制糖業(yè)、電力等重點行業(yè)持續(xù)低迷，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營步履為艱，1-10月這四大產(chǎn)業(yè)合計完成產(chǎn)值225億元，同比減少32億元，下降12.5%，下拉工業(yè)7.7個百分點。截止目前，全市停產(chǎn)企業(yè)9家，停產(chǎn)面達4.3%，凈減少產(chǎn)值5.8億元;減產(chǎn)企業(yè)91家，減產(chǎn)面達43.8%，凈減少產(chǎn)值70.62億元。
(二)縣域工業(yè)經(jīng)濟增長乏力。受經(jīng)濟環(huán)境下行壓力加大、項目推進緩慢等影響，今年以來縣域工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷。1-10月實現(xiàn)正增長的僅有來賓高新區(qū)、象州縣和武宣縣，其它縣(市、區(qū))均為負(fù)增長，為建市13年以來最困難的一年，工業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
(三)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推進艱難。由于市場低迷，資金緊缺，業(yè)主投資意愿減弱，工業(yè)投資回落較大。一是華象絲綢染整、廣鐵公司合金新材料和精煉錳鐵技改二期、華潤水泥(武宣)技改二期工程、合山電廠“上大壓小”第二臺機組、銀海鋁業(yè)公司二期、皇氏乳業(yè)高檔乳制品生產(chǎn)線等12個總投資超3億元的重大項目進度放緩，這批項目減少投資18億元。二是1-10月全市僅有22個項目實現(xiàn)新開工，同比下降12%，減少投資20億元;僅有24個項目實現(xiàn)竣工投產(chǎn)，累計完成投資3.92億元，減少投資10億元，總投資超3億元以上竣工投產(chǎn)重大項目僅泰山石膏一期工程1個。
(四)企業(yè)培育上規(guī)困難重重。今年全市計劃培育規(guī)模以上企業(yè)25家，億元企業(yè)達到108家，目前已培育上規(guī)僅8家。雖然今年我們采取“一對一”跟蹤服務(wù)機制，加大“惠企貸”等多項扶持力度，但因市場低迷、價格倒掛、需求減少等因素影響，目前培育的企業(yè)大部分主營業(yè)務(wù)收入在1200-1500萬元范圍，難以達到2000萬元申報門檻，無法申報，不能按預(yù)期進度完成年初既定目標(biāo)。
(五)園區(qū)基礎(chǔ)配套仍不完善。一是因污水處理廠及排水、排污管網(wǎng)不完善，企業(yè)供排水、排污問題日益突出，如市工業(yè)區(qū)河西污水處理廠目前仍在建設(shè)中，園區(qū)企業(yè)污水未能得到處理，加大了企業(yè)治理成本。二是因園區(qū)道路不完善，致使部分企業(yè)運輸、出行困難，影響項目建設(shè)進度，如市工業(yè)區(qū)紅星路中段、新科路等仍未完成建設(shè)，影響加美冰糖等項目工程進度。
五、20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)預(yù)測及重點工作
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，全市工業(yè)和信息化工作的總體思路：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，全面實施自治區(qū)西江經(jīng)濟帶“雙核驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，按照市委、市政府“工業(yè)強市”戰(zhàn)略部署，以服務(wù)企業(yè)(項目)直通車活動為抓手，認(rèn)真開展幫扶企業(yè)活動，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力走出一條“調(diào)整型、追趕型、特色型、綠色型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
(一)預(yù)期目標(biāo)
——工業(yè)總產(chǎn)值、增加值：預(yù)計20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別同比增長6%和5%左右。
——三項投資：預(yù)計20xx年工業(yè)投資、更新改造投資、制造業(yè)投資分別增長9%、10%和8%左右。
——節(jié)能降耗：預(yù)計20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗420萬噸，同比增長16%，萬元工業(yè)增加值能耗同比增長9%。
——億元企業(yè)：預(yù)計20xx年億元以上企業(yè)100家。
(二)重點工作
1.抓好規(guī)劃編制，引導(dǎo)工業(yè)健康有序發(fā)展。一是謀劃好工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃各項編制工作，抓好項目的策劃和儲備工作，爭取把更多事關(guān)來賓工業(yè)發(fā)展的重大事項、重大工程、重大項目納入自治區(qū)規(guī)劃盤子。二是抓好《來賓市西江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》等規(guī)劃的實施，加快推進沿江工業(yè)園區(qū)建設(shè)，主動承接珠三角經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大沿江新興產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化沿江園區(qū)工業(yè)布局。
2.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進轉(zhuǎn)型升級。一是緊緊抓住國家電力改革政策的利好時機，全力以赴推進來賓市工業(yè)電力體制改革，發(fā)展局域電網(wǎng)模式，由發(fā)電企業(yè)直接向用電企業(yè)供電，減少過網(wǎng)費這一中間環(huán)節(jié)，降低企業(yè)用電成本。二是發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源比較優(yōu)勢，發(fā)展壯大冶煉、電力、制糖及綜合利用等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。冶煉業(yè)重點要加快推進直購電方案推進工作，電力業(yè)全年力爭達到80%發(fā)電負(fù)荷，制糖及綜合利用業(yè)重點抓好榨季各項工作及推動新投產(chǎn)造紙項目滿產(chǎn)達產(chǎn)。三是加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、生物及民族醫(yī)藥、汽車(機械)配件、繭絲綢等新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，加強規(guī)劃引導(dǎo)和政策、資金、技術(shù)支持，推進項目集優(yōu)、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚。
3.抓好項目建設(shè)，培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點。一是要抓好20xx年計劃開工而未開工的項目。包括華佳絲綢產(chǎn)業(yè)鏈延伸技術(shù)改造項目、廣鐵公司合金新材料深加工項目、敏誠礦業(yè)2×25500KVA礦熱爐及配套余熱發(fā)電技術(shù)改造項目、華錫冶煉公司銦鋅系統(tǒng)節(jié)能減排綜合利用改造工程、合山電廠第二臺600MW級機組擴建工程項目等，力爭20xx年上半年開工建設(shè)。二是要抓好在建項目。包括泰山石膏(廣西)公司石膏板及裝飾配件生產(chǎn)項目、永鑫宏盈紙業(yè)公司中高檔生活用紙生產(chǎn)項目、廣西天順祥生物藥業(yè)有限公司中藥飲片生產(chǎn)及提取物建設(shè)項目等，確保20xx年上半年竣工投產(chǎn)。三是要抓好總投資74.28億元的13個新建項目。包括來賓合山虎鷹建材公司循環(huán)經(jīng)濟綜合利用項目、合山市文定10萬千瓦風(fēng)電場項目、廣西中金嶺南礦業(yè)有限責(zé)任公司鉛鋅采選6000t/d技術(shù)改造項目、河南工業(yè)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟示范基地、廣西皇氏甲天下乳業(yè)股份有限公司乳品加工基地項目等。四是切實抓好項目篩選和儲備工作。包括廣西鼎樂生物科技有限公司生物科技孵化器建設(shè)項目、南寧市金貝生物技術(shù)有限責(zé)任公司天然水蛭素生物提取項目、廣西金島實業(yè)發(fā)展有限公司PE高新材料科技項目、廣西盛寶新材料科技有限公司年產(chǎn)500萬噸熔劑石灰石深加工等項目的前期指導(dǎo)工作。
4.抓好園區(qū)建設(shè)，提高項目承載能力。20xx年計劃實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值460億元，工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資3.5億元。加強指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)管理體制機制改革，完善工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系和行政管理職能。加快推進工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作，進一步完善園區(qū)水、電、路、排污、供氣等配套設(shè)施，重點推進污水處理廠及配套管網(wǎng)工程和園區(qū)主干道建設(shè)。進一步加強對標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)的規(guī)范化管理，加強園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房招商引資工作，提高標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)入駐投產(chǎn)率。抓好入園企業(yè)服務(wù)工作，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)給予大力支持和幫助，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。拓寬園區(qū)融資渠道，加大建設(shè)資金投入，加大土地儲備工作，確保園區(qū)土地供給。
5.抓好企業(yè)培育，促進中小企業(yè)成長。20xx年計劃規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達230家以上，其中億元以上工業(yè)企業(yè)96家以上，十億元以上工業(yè)企業(yè)13家以上。進一步完善企業(yè)培育上規(guī)的各項工作機制，做好企業(yè)培規(guī)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，使企業(yè)主營收入盡快達到申報條件。加強部門協(xié)調(diào)，在土地證辦理、工商登記等相關(guān)證照和各類生產(chǎn)許可證辦理環(huán)節(jié)上給予開辟綠色通道，企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入一旦達到申報上規(guī)模條件即上報。認(rèn)真研究解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題，最大化“惠企貸”融資工作，實行快批快審，20xx年度完成信貸引導(dǎo)融資1.5億元以上，為中小企業(yè)發(fā)展提供有力保障。進一步完善上規(guī)的激勵政策，除享受獎勵的8萬元上規(guī)模獎之外，在稅收、信貸融資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金給予大力支持。
6.抓好招商引資，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“調(diào)優(yōu)增量”的要求，以招商引資促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出實效，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)招商引資工作方式方法，制訂工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商攻堅活動方案，充分利用自治區(qū)開展“20xx中國500強企業(yè)高峰論壇”“央企廣西行”等活動，著力引進一批關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的龍頭型、基地型大項目。重點要抓好汽車產(chǎn)業(yè)鏈項目和碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈項目招商。
7.抓好技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗，提升發(fā)展水平。一是加大技術(shù)創(chuàng)新力度。重點指導(dǎo)和幫助企業(yè)創(chuàng)建自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心，加大高新技術(shù)企業(yè)的培育力度，力爭全年認(rèn)定自治區(qū)級研發(fā)中心和產(chǎn)學(xué)研一體化企業(yè)1家以上。繼續(xù)深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，力爭全年實現(xiàn)2家企業(yè)成功申報自治區(qū)“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)。二是加強工業(yè)節(jié)能降耗。加強源頭監(jiān)管，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進能源資源循環(huán)利用、高效利用和清潔利用。加大資金投入，實施節(jié)能重點工程，切實提高我市高耗能行業(yè)能源利用水平。三是進一步擴大熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)模，打造覆蓋河南工業(yè)東、西區(qū)供熱管網(wǎng)，大力延伸工業(yè)區(qū)綜合循環(huán)產(chǎn)業(yè)。
8.抓好信息化建設(shè)，促進兩化融合發(fā)展。一是推動企業(yè)信息化。發(fā)揮永鑫糖業(yè)、方元電力來賓電廠、銀海鋁業(yè)等區(qū)“兩化融合”示范企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，加快鋁精深加工、繭絲綢、船舶修造、汽車機械配件等重點產(chǎn)業(yè)的信息化建設(shè)。二是加快發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)。提升電子信息產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展船舶電子、裝備電子、醫(yī)療電子、商貿(mào)電子等新興電子產(chǎn)業(yè)，逐步打造區(qū)域性商務(wù)公共信息平臺。三是加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全。建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等安全制度，做好應(yīng)對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急事件的準(zhǔn)備工作。
9.抓好甘蔗生產(chǎn)，夯實蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是穩(wěn)定甘蔗種植面積。引導(dǎo)各糖廠在困難時期更要加大扶持農(nóng)民種蔗力度，保護好農(nóng)民種蔗積極性，力爭20xx年全市甘蔗面積要穩(wěn)定在170萬畝左右。二是繼續(xù)推進“雙高”基礎(chǔ)建設(shè)。督促博宣公司完善糖蔗一體化基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好田間管理，20xx年力爭達到“雙高”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。促成其他制糖企業(yè)積極參與“雙高”建設(shè)，完成好各蔗區(qū)“雙高”建設(shè)任務(wù)。三是引導(dǎo)糖廠推廣引進甘蔗優(yōu)良新品種,建立以糖廠為主體的糖料蔗良種推廣機制,重點推廣桂糖、桂柳、粵糖、福農(nóng)以及新臺糖22號健康種苗等系列優(yōu)良新品種(品系)。
10.抓好安全生產(chǎn)，促進企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，按照“管行業(yè)必須管安全，管理業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管理安全”的要求，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全隱患排查治理力度，促進工信系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
11.抓好要素保障，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，密切關(guān)注國際國內(nèi)市場動態(tài)變化和國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策的動態(tài)變化可能對我市工業(yè)經(jīng)濟帶來的影響，提出對策和建議。二是抓好企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)煤電油運汽及原材料等生產(chǎn)要素供給，促進企業(yè)正常生產(chǎn)。三是繼續(xù)開展工業(yè)發(fā)展“四大會戰(zhàn)”，深入抓實服務(wù)企業(yè)(項目)直通車活動，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)運行、項目推進中遇到的困難和問題，全力解決企業(yè)發(fā)展難題。四是進一步研究出臺一些新的促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，加大支持力度，千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)。
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