財政所2017年工作總結
【總結1】
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,市財政局圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險,扎實推進各項財政工作,有力促進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
一、上半年工作情況
上半年,全市一般公共預算收入完成540.9億元,同比增長10.3%;全市一般公共預算支出556.4億元,完成全年支出預算的48%,執(zhí)行進度同比提高0.4個百分點,全市財政運行情況良好。
(一)發(fā)揮積極財政政策作用,推動經(jīng)濟調(diào)結構穩(wěn)增長
1.為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,及時出臺了16項支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,籌措資金87.5億元,從支持基礎設施項目建設、實體經(jīng)濟和金融機構發(fā)展、區(qū)(市)發(fā)展等環(huán)節(jié)精準發(fā)力。
2.助力產(chǎn)業(yè)轉型升級。重點扶持產(chǎn)業(yè)技改項目貸款貼息和落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的財政政策,鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、信息化發(fā)展;I措7億元,擴大市級產(chǎn)業(yè)引導基金規(guī)模,重點用于工業(yè)轉型升級、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資、藍海股權交易中心掛牌企業(yè)發(fā)展等。
3.支持緩解企業(yè)資金緊張問題;I措4億元,與國有投資公司合作設立不低于20億元的化解銀行機構不良貸款資金;籌措2億元,與國有投資公司合作設立10億元的轉貸引導基金,為小微企業(yè)融資提供增信支持,幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。
4.為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。保持對企業(yè)既定的優(yōu)惠政策不變。全年落實結構性減稅的各項政策,全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,上半年為企業(yè)減輕稅費負擔39億元。選取5000家重點企業(yè),分配至8個經(jīng)濟運行服務辦公室和各區(qū)市,做好相關企業(yè)的服務保障工作。簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。
5.統(tǒng)籌資金支持重點項目投資。爭取上級?钛a助62億元,同比增長29.2%,為市政基礎設施、民生社會事業(yè)等項目建設提供財力保障;I措20億元,用于加快推進青島新機場項目拆遷工程和地鐵軌道交通項目建設。清理盤活存量資金,統(tǒng)籌用于重點項目和重點領域。
6.大力支持區(qū)(市)發(fā)展。將市與區(qū)(市)現(xiàn)行的財政收入分配體制,延期執(zhí)行到2016年,對四市和原膠南市相關收入繼續(xù)實行增量全留的政策,進一步增強區(qū)(市)的“造血”功能。安排3億元的促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展轉移支付資金,加大一般性轉移支付力度。從2015年起,各區(qū)(市)出口退稅比2014年增加的部分,區(qū)(市)財政不再負擔,鼓勵區(qū)(市)擴大出口。
(二)完善財政政策措施,積極支持“三創(chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略
1.助力科技創(chuàng)新。制定科技金融風險補償資金管理辦法,鼓勵銀行等金融機構加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。設立孵化投資基金,多渠道支持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。投入8500萬元,啟動發(fā)展科技企業(yè)“千帆計劃”。組建運行全國首個海洋科技成果轉化基金,對天使投資基金進行增資。加快推進科技成果轉移轉化,投入4000萬元,落實好科技成果轉化技術轉移“六補”政策。
2.推動大眾創(chuàng)業(yè)。建立大眾創(chuàng)業(yè)投資引導基金,面向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供風險投資、天使投資、貸款擔保等融資服務。完善創(chuàng)業(yè)貸款政策,將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款。擴大一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍,將補貼標準由5000元提高到1萬元;將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標準由現(xiàn)行的1萬元提高到最高2萬元。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)等平臺載體建設。擴大事業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗政策范圍。
3.支持企業(yè)創(chuàng)新。設立海爾海立方創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基金,打造創(chuàng)客平臺。打造普惠制中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,為中小企業(yè)反映訴求、學習培訓、享受服務創(chuàng)造良好環(huán)境。對孵化器科技型中小企業(yè)給予啟動資金扶持、房租補貼、研發(fā)費用補貼、高新技術企業(yè)申報費用補貼等。
(三)加大財政投入力度,有效保障和改善民生
1.2015年市級通過一般公共預算安排民生支出210億元,占財政支出的比重達到67.8%,比上年提高2.1個百分點,中央、省、市出臺的.民生保障政策和市辦實事項目得到及時足額保障。
2.教育方面,安排35.8億元,其中包括新建、改擴建幼兒園100所,改善辦園條件;建設中小學標準化食堂200所,保障中小學生飲食安全;推進高中標準化建設、中職學校免學費補助;大幅提高市直公辦普通高中學校生均公用經(jīng)費標準,標準位居全省首位。
3.社會保障方面,安排30.1億元,其中包括將城鄉(xiāng)低保標準分別提高3.3%和20%;基本公共衛(wèi)生服務項目人均補助標準從40元提高至50元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準提高至每人每年不低于440元;撥付主城區(qū)棚戶區(qū)改造市級扶持資金6億元,協(xié)調(diào)國開行發(fā)放棚改項目貸款43.6億元,有力保障了我市棚戶區(qū)改造資金需求;完成我市2015年度企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標準由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.醫(yī)療衛(wèi)生方面,安排8.3億元,其中包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度,將原城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合“三險合一”,進一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇;支持推進市人民醫(yī)院、齊魯醫(yī)院和市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)院建設,改善居民就醫(yī)條件等。
(四)深化財稅體制改革,提高財政資金管理水平
1.出臺了我市深化財稅體制改革的意見,明確了預算管理制度、財政分配體制、支出管理機制和政府債務管理制度改革的目標、方向、任務和要求,上半年各項改革快速有序推進。
2.完善政府預算體系。建立國有資本經(jīng)營預算按比例和政府性基金結轉結余資金調(diào)入一般公共預算統(tǒng)籌使用的機制。細化預算編制,建立專項資金管理清單制度,2015年專項資金預算全部落實到具體項目和項目承擔單位。啟動中期財政規(guī)劃編制工作。
3.實現(xiàn)專項資金信息全面公開。今年將公開范圍擴大到除涉密信息外的所有通過一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營預算安排的專項資金,實現(xiàn)了“全覆蓋”,社會公眾可以清晰地查閱項目資金運行的全過程。
4.加快推進地方債發(fā)行。爭取財政部批準我市2015年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發(fā)行方案,推進政府信用評級、承銷團組建等工作,完成第一批28億元地方政府債券的發(fā)行工作。
5.嚴格控制一般性支出。2015年市級“三公”經(jīng)費預算3.76億元,同比下降5.53%。
6.改革補助區(qū)(市)資金分配機制。將部分專項轉移支付改為一般性轉移支付,實行“因素法”分配,賦予區(qū)(市)更大的財力自主支配權。
7.優(yōu)化財政資金運作方式。建立完善股權投資引導基金管理機制和制度體系,指導完成工業(yè)轉型升級、藍高新與現(xiàn)代服務業(yè)引導基金理事會的組建并開展基金募集工作,啟動科技、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等引導基金設立工作。組織開展了我市第一批PPP示范項目合作伙伴征集工作,征集的38個項目估算總投資約1765億元。
8.加強財政資金監(jiān)管。全面開展2015年度財政監(jiān)管特派員監(jiān)管工作,對棚戶區(qū)改造等6項財政專項資金和高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設項目等4個市財力投資項目實施現(xiàn)場監(jiān)管。建立財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度,加大對財政資金失信、失范行為的懲戒力度。
二、存在的問題和下半年工作打算
上半年財政總體運行良好,但受經(jīng)濟與政策性減收的疊加影響,財政增收壓力加大,未來新增財力十分有限;與此同時,積極的財政政策加力增效,民生支出剛性增長,改革成本需要負擔,財政收支矛盾仍十分突出。
(一)發(fā)揮財政資金引導作用,著力促進穩(wěn)增長調(diào)結構。設立城市發(fā)展股權投資基金,為我市地鐵、機場等重大基礎設施和公共服務實施建設開辟新的資金來源渠道。建立重大基礎設施建設項目貸款“融資超市”,為重大項目建設營造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。設立老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金,支持青鋼集團順利搬遷。加快推廣PPP模式,出臺 PPP操作流程指導意見,開展PPP模式建設運營公共租賃住房試點工作。運用財政杠桿促進科技金融深度融合,采取基金、股權投資、風險補償?shù)榷喾N方式,引導鼓勵金融機構和社會資本支持“三創(chuàng)”。大力實施政府購買服務,選擇重點領域加大推進力度,提高政府購買服務支出占公共服務項目資金比重。
(二)加快財稅體制改革步伐,釋放改革紅利。確保年內(nèi)預決算公開、完善政府預算體系、強化政府財力綜合運作、健全預算績效管理機制等取得決定性進展,實行中期財政規(guī)劃管理等有實質(zhì)性突破。制定事業(yè)單位改革配套文件及事轉企實施方案,完成43家從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉企改制工作。進一步做好盤活財政存量資金工作,統(tǒng)籌資金支持發(fā)展急需的重點領域、重點項目。推進涉農(nóng)、涉村和涉水涉地資金整合,提高財政資金使用的整體效益。
(三)強化財源培育和管控能力建設,確保完成全年預算任務。將政策支持與財源建設相結合、幫扶企業(yè)與培植稅源相結合,通過專項補貼、貸款貼息、融資擔保等方式,大力支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。依法強化稅收征管,對大項目稅收集中、統(tǒng)一征管,研究稅式支出管理辦法,進一步提高稅源管控能力;完善財源信息平臺建設和經(jīng)費補助政策,按協(xié)稅護稅工作難度實施分類獎勵,不斷提高稅收征管效率。嚴格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳規(guī)定,確保非稅收入及時足額上繳國庫。
(四)優(yōu)化財政支出結構,有效增加公共產(chǎn)品和服務供給。加快預算資金撥付進度,建立“綠色通道”,重點保障機場、地鐵、軌道交通、棚戶區(qū)改造等大項目資金需求,確保一般公共服務、科教衛(wèi)生、社保、城鄉(xiāng)社區(qū)等領域預算資金及時到位,力爭與生產(chǎn)總值核算相關的八項重點財政支出增長10%以上。全面落實提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、公車改革等政策,開展農(nóng)業(yè)三項補貼改革試點,有效增加公共產(chǎn)品供給。
【總結2】
一年來,巨口鄉(xiāng)財政所在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,在區(qū)財政局的大力支持下,依法理財,依法行政,與時俱進、恪盡職守、扎實工作,認真貫徹落實上級財政工作會議精神,緊緊咬住年初上級確定的收支目標,積極組織各項收入,大力壓縮支出,確保了全鄉(xiāng)日常開支的撥付,確保了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定。現(xiàn)將全年財政工作總結如下:
一、充分發(fā)揮財政職能作用,財務工作平穩(wěn)運行
1、加強與財政部門聯(lián)系,全力完成財稅任務。預計全年財政總收入600萬元。
2、做好財政預決算,確保財政收支合理。合理調(diào)度財政資金,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構。正確處理好厲行節(jié)約和保障重點的關系,嚴格控制一般性支出,集中財力保障重點項目、民生項目建設資金需求,確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,各項惠民實事如期完成。努力保障資金使用效益,提高財政支出的均衡性和有效性。
3、加強專項資金監(jiān)管和審計,提高資金使用效益。強化對專項資金監(jiān)管,實行專項資金規(guī)范化管理,專設賬戶,專款專用,按規(guī)定撥付使用,嚴格執(zhí)行政策,手續(xù)完備。同時,配合上級部門,做好各種專項資金審計。
4、零戶統(tǒng)管、會計集中支付工作。實行每月定時報賬制,做到日清月結。以存代收,杜絕了各站辦亂收費,坐支、挪用和私設“小金庫”,端正了行業(yè)風氣,避免了腐現(xiàn)象的滋生,提高了資金使用效益,規(guī)范了賬務,確保了資金安全,凈化了管理環(huán)境,理順了財經(jīng)秩序。嚴格審批程序,切實做到“收入一個籠子,支出一個口子”。
二、認真完成上級部門下達的各項任務
1、清理小金庫工作。按照上級文件要求,開展了清理“小金庫”工作,對資金規(guī)范化管理情況進行嚴格的自查和清查,通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了法制教育,強化了財政、財務管理,確保了各項收入應收盡收,確保了資金合理使用。
2、惠民惠農(nóng)政策資金落實情況督查工作。按照延財農(nóng)指[2015]4號文件的要求,對影響安全度汛的水庫、堤壩、閘門、渠道等水利設施修復落實情況,并盡快將資金安排到用款單位,并督促其認真按照有關資金管理辦法管好此項資金,做到?顚S谩7e極促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化建設,保證農(nóng)業(yè)專項補助資金?顚S。
3、農(nóng)村一事一議工作。根據(jù)一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設試點村工程進度,加強監(jiān)督使用,嚴格按規(guī)定做好財務處理和材料歸檔,把財政獎補資金撥付到位。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政資金監(jiān)管工作。根據(jù)各項目資金性質(zhì)和管理辦法的要求分類建立專項資金監(jiān)管臺賬。專人管理,明確責任,詳細記錄每項資金的撥付、使用等情況,做到數(shù)據(jù)準確、可靠,全程監(jiān)控資金下達、撥付、運用、效益考核等各個環(huán)節(jié)。
5、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設。遵從“簡潔實用”的總體建設思路,按照省市的建設標準和區(qū)的實施方案,從2015年8月開始進行標準化建設,到10月初,較好的完成了建設任務。改善辦公條件,新增軟硬件設施,充實財政所及會計服務中心人員隊伍。
6、發(fā)揮監(jiān)管作用,嚴控“三公經(jīng)費”超標。本著量入為出的原則,保證政府機構正常運轉。
【財政所2017年工作總結】相關文章:
財政所個人工作總結05-04
鎮(zhèn)財政所評優(yōu)總結04-30
鎮(zhèn)財政所評優(yōu)總結材料-活動總結12-16
工作總結范文05-09
實習工作總結12-16
教師工作總結05-14
年終工作總結:市場銷售個人工作總結01-21
英語科組工作總結-辦公室工作總結12-15
廚房工作總結范文05-25