區(qū)司法所工作總結(jié)

　　五年來，我局突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為深化平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供有力的法律保障。

　　一、五年以來主要工作情況

　　(一)積極謀劃，服務(wù)為民，全力構(gòu)筑公共法律服務(wù)體系。法律援助惠民效能顯著增強(qiáng)。逐步健全和完善縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(居)三級法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，形成了較為完善的法律援助體系;廣泛宣傳法律援助知識(shí)，群眾知曉率95%以上;全面落實(shí)“法律援助惠民提升”項(xiàng)目，積極打造“半小時(shí)”法律援助服務(wù)圈;大力加強(qiáng)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)行法律服務(wù)工作者定期值班制度，公示法律援助承辦人員信息，實(shí)行點(diǎn)員制。律師管理與服務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)誠信建設(shè)，根據(jù)省廳《關(guān)于支持律師資源不足地區(qū)加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神，積極籌措，引駐浙江澤商律師事務(wù)所在洞頭設(shè)立分所，徹底改變我區(qū)只有一家律師事務(wù)所的現(xiàn)狀，全區(qū)律師萬人比上升為1.6。基層法律服務(wù)逐步規(guī)范。加強(qiáng)對法律服務(wù)所的監(jiān)管，強(qiáng)化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;深入開展法律服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民活動(dòng)，推動(dòng)基層法律服務(wù)向基層、農(nóng)村延伸。公證工作與司法鑒定工作水平不斷提高。大力拓寬公證服務(wù)領(lǐng)域，積極開展抵押登記、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)適用房分配、房屋拆遷、政府招投標(biāo)和國有土地拍賣(掛牌出讓)等公證活動(dòng)，開展“公證質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)，提高公證公信力。五年來，區(qū)司法行政服務(wù)中心成功創(chuàng)成省級第一批四星級司法行政法律服務(wù)中心，共接待17000余人次，接聽“12348”來電咨詢300余件、接待來訪咨詢2800余件，受理法律援助案件547件，辦理公證案件8880件。全區(qū)律師事務(wù)所共辦理各類案件496件，業(yè)務(wù)收費(fèi)共800余萬，基層法律服務(wù)所共辦理各類案件152件，業(yè)務(wù)收費(fèi)共43.5萬。

　　(二)創(chuàng)新機(jī)制，化解矛盾，全面夯實(shí)人民調(diào)解格局。推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)與寧波海事法院溫州法庭的協(xié)作，聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立涉漁糾紛訴調(diào)銜接工作機(jī)制的意見》，在全省率先建立海漁事糾紛訴調(diào)銜接機(jī)制;聯(lián)合區(qū)綜治辦等部門出臺(tái)了《洞頭區(qū)海漁事重特大糾紛案件聯(lián)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)海島海漁事糾紛排查化解工作建設(shè)。推進(jìn)行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。拓展大調(diào)解服務(wù)領(lǐng)域，全面推行行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，已在訴調(diào)、交調(diào)、警調(diào)、醫(yī)調(diào)、訪調(diào)、檢調(diào)、勞動(dòng)爭議和婚姻家庭糾紛等領(lǐng)域建立人民調(diào)解委員會(huì);建立了“兩代表一委員”特邀調(diào)解員隊(duì)伍;區(qū)人民調(diào)解中心掛牌成立，區(qū)級人民調(diào)委會(huì)開始正式對外辦公。推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。采取普遍排查和重點(diǎn)排查、定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合等措施，有效化解一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出矛盾，把矛盾解決在基層。全面推行調(diào)解誤工補(bǔ)貼機(jī)制，提高人民調(diào)解員的工作積極性。推進(jìn)民間特色調(diào)解組織的培育。積極挖掘和培育民間調(diào)解力量，打造了北岙街道“海霞媽媽”、霓嶼街道“管事公(婆)”、鹿西鄉(xiāng)漁船“紅老大”等特色品牌調(diào)解隊(duì)伍，共同參與社會(huì)矛盾糾紛的化解。推進(jìn)規(guī)范化司法所建設(shè)。全面推進(jìn)規(guī)范化司法所建設(shè)，規(guī)范直屬司法所的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)特色工作，全區(qū)已創(chuàng)成省級三星級司法所5個(gè)，品牌司法所建設(shè)初見成效。五年來，全區(qū)各級調(diào)解組織共受理民間糾紛5389件，成功化解5313件，化解成功率達(dá)98.59%，協(xié)議涉及金額5.2億。其中調(diào)處非正常死亡糾紛117件，共發(fā)放調(diào)解誤工補(bǔ)貼34.902萬元。

　　(三)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳，全力推進(jìn)普法依法治理。“六五”普法保障機(jī)制進(jìn)一步完善。區(qū)委、區(qū)政府將普法工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，制訂印發(fā)“六五”普法規(guī)劃，并按照規(guī)劃全面部署實(shí)施;區(qū)人大強(qiáng)化對普法執(zhí)法司法的監(jiān)督檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門相繼制訂普法規(guī)劃，細(xì)化、實(shí)化普法責(zé)任;落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任機(jī)制，健全完善部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的社會(huì)化普法教育機(jī)制。“六五”普法工作實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作，推行重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重要活動(dòng)“普治全融入”機(jī)制;充分利用“12·4”和各種法律頒布紀(jì)念日開展法治宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn) “法律六進(jìn)”;針對不同普法對象的法律需求，分類指導(dǎo)，因人施教;建成新城法治文化公園、東岙頂法治文化細(xì)胞工程等法治文化基地;全力拓寬新媒體宣傳渠道，打造出“洞頭普法”等一批有影響力的官方微博微信。社會(huì)法治化管理水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把普法工作與基層民主法治建設(shè)緊密結(jié)合，積極推進(jìn)法治縣(市、區(qū))、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)，配合開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng);深化“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)，推行“平安校園”和“誠信守法企業(yè)”等多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng)。法治宣傳陣地進(jìn)一步拓展。在《東方時(shí)尚島》報(bào)紙開設(shè)與法同行欄目，在廣播電臺(tái)開設(shè)“法治時(shí)空”和“百姓茶壇”欄目，制作H5數(shù)字產(chǎn)品，拍攝法治微電影，以案說法引導(dǎo)群眾學(xué)法尊法。打造法治網(wǎng)站、普法微博、普法微信、普法短信“四位一體”的新媒體法治宣傳網(wǎng)絡(luò)。五年來，共開展法律六進(jìn)2705場次，舉辦法治講座540場次，開展廣場活動(dòng)538場次，分發(fā)法治宣傳資料40余萬冊，已創(chuàng)成縣級及以上“民主法治村(社區(qū))”81個(gè)，其中國家級1個(gè)、省級8個(gè)、市級25個(gè)。

　　(四)嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任，全面強(qiáng)化特殊人群管控。加強(qiáng)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)。建成動(dòng)態(tài)監(jiān)管、視頻指揮、巡查督察、應(yīng)急處置、在線教育、執(zhí)法管理“六位一體”的司法行政(社區(qū)矯正)指揮中心，構(gòu)建“一中心三平臺(tái)”運(yùn)行模式;在全區(qū)22個(gè)社區(qū)、2個(gè)以上社區(qū)服刑人員的村居全面建立社區(qū)矯正幫教工作站;成立區(qū)司法局“社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)”。加強(qiáng)社區(qū)矯正信息化建設(shè)。推廣運(yùn)用社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)新平臺(tái)，全面引入指紋+面部識(shí)別雙重認(rèn)證機(jī)制，推行定位手機(jī)的監(jiān)控和電話報(bào)到系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正智能化管理和網(wǎng)絡(luò)化審批。加強(qiáng)社區(qū)矯正常態(tài)化管控。制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)審前社會(huì)調(diào)查，強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度;嚴(yán)格實(shí)施分類管理、分級處置制度，建成區(qū)級“陽光生態(tài)園”和“新生林”兩個(gè)公益服務(wù)基地，落實(shí)教育和學(xué)習(xí)“兩個(gè)八小時(shí)”。加強(qiáng)社區(qū)矯正社會(huì)化建設(shè)。以政府購買形式引入“快樂之本”社工服務(wù)中心、幸福泉社工服務(wù)中心開展社區(qū)服刑人員心理矯治和個(gè)案督導(dǎo);發(fā)揮共青婦等團(tuán)體，發(fā)動(dòng)退休干部、社會(huì)熱心人士成立志愿者幫教團(tuán)，開展溫暖幫活動(dòng)。加強(qiáng)歸正人員監(jiān)管教育幫扶體系建設(shè)。強(qiáng)化歸正人員信息核查，加強(qiáng)“一助一”結(jié)對幫扶，與監(jiān)獄簽訂監(jiān)地銜接幫教協(xié)議，開展赴監(jiān)超前幫教、視頻幫教等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)歸正人員動(dòng)態(tài)化幫教。五年來，全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)服刑人員591名，累計(jì)解除498名，現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員93名，無出現(xiàn)脫漏管和重新犯罪現(xiàn)象;在冊刑釋解教人員640名，幫教率 97.5%;安置率95.3%，連續(xù)5年將重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。

　　(五)注重教育，認(rèn)真履職，全力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。2012 年確定新一輪“三定”方案，先后成立政治處和監(jiān)察室，理順機(jī)構(gòu)編制沿革。全面建立人事干部檔案，進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)編制和派遣人員管理，通過招考、選調(diào)、崗位交流、競爭上崗和民主推薦等方式選用年輕干部，提拔中層干部，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。認(rèn)真組織十七大、十八大精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)主義法治理念、崗位 “大練兵、大比武”、“道德講堂”等各類學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾路線、“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀等各類主題教育實(shí)踐活動(dòng)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。五年來，我局先后多次被授予省社區(qū)矯正工作先進(jìn)集體、市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、市人民調(diào)解先進(jìn)集體、市農(nóng)村法律顧問先進(jìn)集體、市文明單位、區(qū)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位等稱號，東屏司法所被授予市十佳司法所，北岙司法所被授予市司法行政系統(tǒng)群眾滿意示范基層站所(服務(wù)窗口)、大門司法所被授予市委創(chuàng)建法治基層站所(庭、隊(duì))工作示范單位、區(qū)模范集體，新港律師事務(wù)所被授予市律師事務(wù)所百分制考核優(yōu)秀單位等。

　　二、2017年以來主要工作情況

　　 (一)開展普法依法治理有新方法。北岙街道新城社區(qū)被評為全國“民主法治示范社區(qū)”，實(shí)現(xiàn)我區(qū)全國“民主法治村(社區(qū))”零的突破。創(chuàng)新開展“以案釋法”、法治教育進(jìn)課堂和法治宣傳進(jìn)宗教場所活動(dòng)，拓展法治宣傳領(lǐng)域。圍繞中心工作，突出重點(diǎn)對象，開展“祥和新春 唱響法治”、“法治助力 三改一拆、五水共治”、“信訪法治建設(shè)年”、“學(xué)習(xí)憲法 尊法守法”、青少年“法在心中”等各類主題專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。拓寬媒體宣傳陣地，拍攝法治微電影《法不容情》、制作H5新媒體普法、推出《法治新時(shí)空》和《百姓茶坊》兩檔廣播法治欄目。精心組織開展“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收，抓機(jī)制保障、抓資料完善、抓載體創(chuàng)新、抓氛圍營造，7月順利通過市考核組檢查驗(yàn)收。截止10月底，舉辦各類法治講座157場，開展現(xiàn)場法律咨詢80場，發(fā)送普法短信51480條、微博292條、微信200期。

　　(二)構(gòu)建人民調(diào)解格局有新舉措。建立海漁事重特大糾紛案件聯(lián)調(diào)機(jī)制，由區(qū)綜治辦牽頭，聯(lián)合區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)公安邊防大隊(duì)、溫州洞頭海事處等相關(guān)單位出臺(tái)《關(guān)于建立洞頭縣海漁事重特大糾紛案件聯(lián)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見》，建立聯(lián)調(diào)工作小組、聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度、聯(lián)席會(huì)議制度，規(guī)范工作程序，1—10月，調(diào)解成功的海漁事糾紛51件，涉及金額 4847.19萬，占全部糾紛涉及金額的6成。圍繞重大節(jié)慶日及重點(diǎn)工作開展矛盾糾紛專項(xiàng)排查，特別是今年我區(qū)發(fā)生了民間金融風(fēng)波，我局在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能，通過繁簡分流、快速處理等方法，調(diào)解涉及民間金融糾紛。全面開展司法所規(guī)范化建設(shè)，北岙司法所創(chuàng)省級四星、元覺司法所創(chuàng)省級三星。截至10月底，各級人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛1132件，調(diào)解成功1115件，調(diào)處成功率為98.49%，協(xié)議金額8030萬。其中街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)調(diào)解成功118件，村居調(diào)委會(huì)調(diào)解成功569件，專業(yè)性行業(yè)調(diào)解組織共調(diào)處428件;調(diào)處非正常死亡案件17件。