法制辦工作總結(jié)(15篇)
總結(jié)是對取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等方面情況進(jìn)行評價(jià)與描述的一種書面材料，它是增長才干的一種好辦法，因此我們需要回頭歸納，寫一份總結(jié)了�？偨Y(jié)一般是怎么寫的呢？以下是小編幫大家整理的法制辦工作總結(jié)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
法制辦工作總結(jié)1
日前，法制日報(bào)刊登了浙江省高級人民法院院長關(guān)于對當(dāng)前信訪工作的觀點(diǎn)，該觀點(diǎn)認(rèn)為，信“訪”不信“法”，這種情況長此以往，會沖擊法制的統(tǒng)一權(quán)威，增加社會治理成本。
因?yàn)椋旁L不受任何事實(shí)、證據(jù)、時(shí)效等確定性要求的限制，在個(gè)案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來越多當(dāng)事人的首選，其結(jié)果是，原本通過書信反應(yīng)社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車。
該觀點(diǎn)指出，從建設(shè)社會主義法治國家的高度，理性的看待信訪實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，及時(shí)改革完善信訪制度，發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前，信訪問題突出，越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說與上訪者沒有關(guān)系。實(shí)事求是地講，有的上訪群眾確實(shí)是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個(gè)別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過上訪實(shí)現(xiàn)要挾的目的，實(shí)現(xiàn)自己不正當(dāng)、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪突出問題，必須要在創(chuàng)新社會管理，建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法處理信訪問題，維護(hù)正常的信訪秩序。
一是要認(rèn)真對待，查清問題。
對于所有上訪者都要認(rèn)真對待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時(shí)常講：“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，就是要求我們在解決矛盾糾紛時(shí)，首先要弄清事情的本來面目，查清事實(shí)真相，在此基礎(chǔ)上，我們才能依照法律政策的規(guī)定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當(dāng)事人心服口服，不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實(shí)清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ)，沒有清楚的事實(shí)，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,不能解決實(shí)質(zhì)性的問題。
對于信訪問題的調(diào)查核實(shí)權(quán)不宜直接交給信訪反映的單位或個(gè)人，因?yàn)楸娝苤脑�，這樣的調(diào)查核實(shí)往往不能反映客觀真實(shí)情況�！缎旁L條例》第二十四條規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實(shí)權(quán)。所以，建議給信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實(shí)權(quán)，以利于信訪問題的徹底調(diào)查�！缎旁L條例》第六條第二款第(四)項(xiàng)規(guī)定，縣級政府信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實(shí)權(quán)。只有查清了問題，我們才會有正確處理問題的基礎(chǔ)。
二是依法處理，解決問題。
解決信訪問題的關(guān)鍵，是要徹底解決信訪人反映的問題，要做到案結(jié)事了。但我們所說的解決問題，是要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實(shí)解決信訪反應(yīng)的問題。對于一些不符合法律政策規(guī)定，甚至是一些違法不合理的無理要求，我們不能簡單的為了解決信訪個(gè)案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個(gè)別無理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會起到縱容的作用，不僅不利于問題的解決，反而會使這些人越鬧越兇�！胺ㄍ饨鉀Q誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長了上訪之風(fēng)。因此，“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源�！�
在依法處理，解決問題的同時(shí)，要切實(shí)加大責(zé)任追究，對于有關(guān)職能部門不認(rèn)真解決合理訴求而導(dǎo)致群眾上訪的，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)處理，追究責(zé)任。只有這樣，才能切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
三是制裁違法，維護(hù)秩序。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的，要切切實(shí)實(shí)的解決問題，要滿足其合法合理要求。但是，對于個(gè)別想通過上訪途徑，甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的.上訪者，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法處理，維護(hù)正常的信訪秩序。
對于個(gè)別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過法律底線來滿足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對遵紀(jì)守法群眾的一種不公平。同時(shí)，也使得相關(guān)職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開展。
公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護(hù)，同樣，公民的信訪和上訪行為也應(yīng)該受到遵重。但是，公民在行使自己權(quán)利的同時(shí)，有遵守法律法規(guī)的義務(wù)，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護(hù)正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規(guī)定。《信訪條例》第四十七條規(guī)定，對違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、批評或者教育，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會游行請?jiān)傅姆伞⑿姓ㄒ?guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條規(guī)定，信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
因此，對于個(gè)別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當(dāng)然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法正當(dāng)，實(shí)體處理適當(dāng)。
解決信訪突出問題，要做到治本為主，標(biāo)本兼治。要抓住加強(qiáng)依法行政，維護(hù)公平正義，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益這個(gè)根本，只有這樣，才能從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問題。
法制辦工作總結(jié)2
一、上半年工作總結(jié)
xx年1-6月，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題，進(jìn)一步深化＂法治環(huán)境＂創(chuàng)建活動(dòng)，較好地完成了各項(xiàng)工作�，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時(shí)印發(fā)了《xx年xx縣政府法制工作要點(diǎn)》，提出了今年依法行政的總體要求，部署了今年依法行政的目標(biāo)，安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
�。ǘ�、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作，縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求，加大對政策性規(guī)范性文件的.備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.。縣政府公布出臺的《xx縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《xx縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦，接受市辦審查。同時(shí)，指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法有效，維護(hù)法制統(tǒng)一，做出努力。
�。ㄈ�、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能，積極化解行政爭議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度，提高辦案質(zhì)量。今年上半年，共受理行政復(fù)議案件5件，辦結(jié)4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。在審理行政復(fù)議案件中，注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，在維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上，著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作，化解矛盾，調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服xx縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案，行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解，申請人撤回申請，達(dá)到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
�。ㄋ模�、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求，我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查，并對存在的問題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位，確保執(zhí)法的合法性。
�。ㄎ澹┳⒅匦姓䦂�(zhí)法人員培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦會同縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解，并對參訓(xùn)人員進(jìn)行測試，取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)，積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來，我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
二、下半年工作安排
根據(jù)《xx年xx縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排，下半年，我辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù)：
�。ㄒ唬┓e極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案，并切實(shí)加以實(shí)施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上，結(jié)合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
法制辦工作總結(jié)3
一、主要工作
一主動(dòng)謀劃，全面推進(jìn)依法行政
1、抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對照國務(wù)院《決定》和省、南通市依法行政工作要點(diǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，出臺了《xx年全市依法行政工作要點(diǎn)》啟依法辦發(fā)〔xx〕2號，建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度。
2、健全依法行政推進(jìn)工作體制。會同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，深入推進(jìn)政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，將法治進(jìn)程向基層進(jìn)一步延伸，謀劃在各市級機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行好服務(wù)發(fā)展、保障民生和維護(hù)穩(wěn)定的法律服務(wù)職能。
3、調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革中涉及部門和人員調(diào)整實(shí)際工作需要，擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》啟政辦發(fā)[xx]66號，該文件已上報(bào)市政府辦公室發(fā)文，以進(jìn)一步指導(dǎo)充實(shí)市政府各部門加強(qiáng)和調(diào)整推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為全市依法行政提供了強(qiáng)有力的組織保障。
4、改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年，我辦提請市政府同意，出臺了《xx年度依法行政考核辦法》啟依法辦發(fā)[xx]3號，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，市委各辦局，市各直屬單位xx年度依法行政情況進(jìn)行考核。為進(jìn)一步提高依法行政考評效果，我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責(zé)的實(shí)際履行緊密結(jié)合，改變以往年終集中考核的做法，按季度考核�？己酥攸c(diǎn)是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為，進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境，服從和服務(wù)業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
5、全面啟動(dòng)依法行政先進(jìn)示范創(chuàng)建工作。上半年，我辦提請市政府同意，印發(fā)《關(guān)于開展全市依法行政先進(jìn)單位和依法行政先進(jìn)個(gè)人評選活動(dòng)的通知》啟依法辦發(fā)[xx]4號。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
二突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府法制監(jiān)督
1、開展行政執(zhí)法案卷評查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平，上半年，我辦下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》啟政法傳[xx]1號，對23個(gè)執(zhí)法部門75份卷宗進(jìn)行了評查并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時(shí)反饋，要求問題單位按時(shí)整改。市依法辦下發(fā)了評查通報(bào)啟依法辦發(fā)[xx]1號。通過開展行政執(zhí)法案卷評查，進(jìn)一步提高了各部門依法行政的意識。
2、強(qiáng)化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺的1件規(guī)范性文件，上報(bào)南通市政府和啟東市人大常委會備案市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》啟政規(guī)[xx]2號，加強(qiáng)對規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
3、發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實(shí)施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進(jìn)行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件以政府辦名義制發(fā)的.規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務(wù)會議原則通過并公布啟政發(fā)[xx]1號。
4、加強(qiáng)政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括：“一個(gè)平臺”即政府法制監(jiān)督平臺“四個(gè)數(shù)據(jù)庫”即行政權(quán)力管理庫，行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識庫“五個(gè)系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外，系統(tǒng)還包括行政復(fù)議應(yīng)訴管理、依法行政績效考核、法制專項(xiàng)報(bào)表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊，同時(shí)與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警糾錯(cuò)、異常投訴處理、統(tǒng)計(jì)分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運(yùn)行的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政權(quán)力，有效地規(guī)范行政行為。
5、全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導(dǎo)意見，我辦會同市公權(quán)辦加強(qiáng)了對部門數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標(biāo)準(zhǔn)，指明錯(cuò)誤信息的類型，修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點(diǎn)對原行政權(quán)力庫進(jìn)行全面修改、補(bǔ)充和完善，每條信息的錄入必須由部門系統(tǒng)管理員錄入，法制科長監(jiān)督把關(guān)。目前，行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫已更新完成。
三公正穩(wěn)妥，依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件
1、暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件。上半年，我辦共受理行政復(fù)議案件20件，審結(jié)19件。其中維持11件，終止4件，不予受理3件，駁回1件，正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認(rèn)定等方面。這些案件的依法辦理，促進(jìn)了各級行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，樹立了市政府依法行政良好形象。
2、創(chuàng)新行政復(fù)議方式，提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅(jiān)持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復(fù)雜案件，邀請法律顧問團(tuán)成員討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達(dá)成共識。
3、實(shí)行復(fù)議建議書制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問題，向有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出行政復(fù)議建議書或意見書，提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年，我辦共發(fā)出建議書3份。
4、建立行政復(fù)議報(bào)告制度。xx年初，就xx年行政復(fù)議案件總體情況、存在問題及改進(jìn)措施向市政府作了專題匯報(bào)。
5、認(rèn)真代理行政訴訟案件。上半年，以市政府為被告案件有10起，主要是行政強(qiáng)制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件，我辦受市政府的委托，積極答辯、出庭應(yīng)訴。同時(shí)，通過舉辦行政訴訟復(fù)議座談會，與人民法院形成良性互動(dòng)的關(guān)系。
6、認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。我辦通參加政府常務(wù)會議、提供法律意見書等形式，在政府做出決策前負(fù)責(zé)或組織法律顧問團(tuán)提出相關(guān)法律意見，參與可行性論證，確保政府重大決策的合法性。上半年，對重大涉法問題提供法律意見6件，均得市政府采納。
四廣泛宣傳，增強(qiáng)公務(wù)人員依法行政意識
1、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專題培訓(xùn)班。組織了市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)活動(dòng)，邀請上海交通大學(xué)副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)500多人現(xiàn)場聆聽。
2、加強(qiáng)法制培訓(xùn)工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《透過復(fù)議案件看依法行政應(yīng)當(dāng)重視的幾個(gè)問題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專題輔導(dǎo)。同時(shí)，開展案例教學(xué)互動(dòng)，由學(xué)員對日常工作中的典型案例進(jìn)行分析交流，授課老師進(jìn)行點(diǎn)評。
3、加強(qiáng)信息報(bào)送工作。實(shí)際工作中，突出信息工作的典型性、時(shí)效性和新聞性，注重橫向和縱向間的交流，達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、借鑒推廣的效果。截至目前，全市累計(jì)上報(bào)政府法制動(dòng)態(tài)信息20多篇，其中，國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用16篇，省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇，南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
4、組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》，增新廢舊，切實(shí)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，推進(jìn)行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前，《匯編》正在排版印發(fā)。
法制辦工作總結(jié)4
今年來，我辦在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府這個(gè)目標(biāo)，以法律參謀為重點(diǎn)，以文件審查為基礎(chǔ)，以復(fù)議監(jiān)督為主線，以證件管理為契機(jī)，積極推進(jìn)政府法制工作。
一、20xx年上半年工作總結(jié)
（一）完善工作體系，落實(shí)工作責(zé)任。一是完善組織體系，加強(qiáng)對依法行政法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。由我辦牽頭，報(bào)經(jīng)縣政府同意，成立了以縣長為組長，常務(wù)副縣長為副組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了一系列工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門均按要求建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。二是及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市法治政府建設(shè)工作會議精神，安排部署我縣今年相關(guān)工作。根據(jù)今年市委依法治市工作要點(diǎn)和市政府法治政府建設(shè)工作安排，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《**縣20xx年法治政府建設(shè)工作安排》，明確了今年我縣法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、措施步驟和責(zé)任單位。三是簽訂了法治政府建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)要求，我辦報(bào)經(jīng)縣政府同意，代縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位簽訂了《**縣法治政府建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從規(guī)范決策行為、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)服務(wù)職能等方面全面推進(jìn)依法行政。
�。ǘ┊�(dāng)好法律參謀，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。一是積極派員列席縣委有關(guān)常委會議和縣政府歷次常務(wù)會議，為縣委縣政府決策提供政策法律咨詢意見，確保決策合法合規(guī)。二是根據(jù)人員變動(dòng)和實(shí)際需要，充實(shí)了6名縣委縣政府法律顧問團(tuán)成員，達(dá)到17人，完善了工作規(guī)則。工作中，對重大、疑難法律問題實(shí)行票決制，沒有一件引起法律紛爭。三是嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)我辦審查的重大決策事項(xiàng)及時(shí)審查。上半年共審查重大決策事項(xiàng)118件次。四是根據(jù)《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》規(guī)定，上半年共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共245件次，有效防范法律紛爭的發(fā)生。五是根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，對其行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，提供政策法律咨詢意見共60余件次。
（三）審好規(guī)范性文件，確保政令合法。一是嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。年初制定了《20xx年度**縣規(guī)范性文件制定計(jì)劃》，凡未納入計(jì)劃又急需制定的，均按要求送縣政府領(lǐng)導(dǎo)審簽后再制發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān)，始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的'科學(xué)性和實(shí)效性。上半年共審查黨內(nèi)規(guī)范性文件20件，行政規(guī)范性文件12件。三是根據(jù)相關(guān)要求，對20xx年以來有關(guān)“兩違”方面的規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理。共清理規(guī)范性文件42件，其中：失效廢止的2件，及時(shí)修訂的1件。四是按照規(guī)定及時(shí)將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報(bào)送市法制辦和縣人大常委會備案，接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。
�。ㄋ模┕芎脠�(zhí)法證件，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的證件驗(yàn)審工作。今年3月，我辦嚴(yán)格按照規(guī)定，對全縣的行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了驗(yàn)審。今年共審驗(yàn)執(zhí)法證945個(gè)，其中：合格860個(gè)，注銷85個(gè)。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件的申辦。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執(zhí)法證件，不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。目前，已申辦執(zhí)法證200余個(gè)，全縣行政執(zhí)法證申辦工作正有條不紊的開展。
�。ㄎ澹┳⒅乇O(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。一是制發(fā)了《**縣關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見》，從規(guī)范主體、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、組織保障7個(gè)方面嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)執(zhí)行行政執(zhí)法自由權(quán)裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定，真正做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。今年的執(zhí)法檢查方案正在擬定。同時(shí)，加強(qiáng)了對各執(zhí)法單位執(zhí)法案卷的日常抽查。上半年，共抽查執(zhí)法案卷19卷。三是建立完善了“兩法銜接”監(jiān)督機(jī)制。制定了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)施意見》，明確了監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式、配合程序和對違法行為的處理辦法，在縣政務(wù)中心設(shè)立了行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室，建成了“兩法銜接”信息共享平臺，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件明顯增多。
（六）辦好復(fù)議監(jiān)督案件，加強(qiáng)層級監(jiān)督。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作規(guī)則。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和人員變動(dòng)，調(diào)整了**縣人民政府行政復(fù)議委員會，制定了行政復(fù)議委員會工作規(guī)則和辦案細(xì)則，明確了復(fù)議工作職責(zé)，提高復(fù)議工作效率。二是暢通復(fù)議渠道，積極受理復(fù)議案件。上半年共受理辦理行政復(fù)議案件14件。其中，確認(rèn)違法1件，協(xié)調(diào)后撤回申請的9件。三是依法辦理監(jiān)督案件。上半年共受辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件3件，因當(dāng)事人投訴而立案受理2件，其中：決定維持的1件，協(xié)調(diào)后撤回投訴的2件。
�。ㄆ撸┳ズ眯姓{(diào)解，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)相關(guān)要求，我辦積極開展行政調(diào)解工作，建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度、行政調(diào)解工作報(bào)告和信息報(bào)送制度，充分整合調(diào)解資源，實(shí)現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補(bǔ)。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛6件，其中行政糾紛5件，調(diào)解結(jié)案5件，正在辦理1件。
�。ò耍┳龊蒙娣ㄊ聞�(wù)，維護(hù)政府形象。一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好縣政府行政應(yīng)訴工作的通知》，進(jìn)一步做好我縣行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步明確應(yīng)訴工作職責(zé)、程序及責(zé)任。二是對涉及政府及部門的訴訟，我辦積極調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù)，積極應(yīng)訴。上半年，我辦共代理縣政府辦理應(yīng)訴案件2件，參與辦理縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件10件。同時(shí)，指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件7件。切實(shí)維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。以事實(shí)服人，以法理服人，使所有案件均得到了圓滿妥善處理。
�。ň牛┩晟茩�(quán)力清單，促進(jìn)公開透明。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，清理優(yōu)化行政職權(quán)，建立健全行政權(quán)力清單制度工作是近年來省、市、縣政府依法行政重點(diǎn)工作，我辦高度重視。一是制發(fā)了《**縣行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理辦法》，有效促進(jìn)了行政權(quán)力依法、規(guī)范運(yùn)行。二是建立了“一目錄、一廳、二平臺”運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。對行權(quán)平臺的案件錄入、運(yùn)行情況開展了兩次督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，確保了行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)察實(shí)時(shí)到位。
（十）開展典型表彰，推動(dòng)示范引領(lǐng)。嚴(yán)格按照依法行政評估指標(biāo)細(xì)則確定的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展依法行政示范單位評比表彰，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。由我辦牽頭，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)，對20xx年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作中表現(xiàn)突出的15個(gè)先進(jìn)單位和31名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了全縣通報(bào)表揚(yáng)。
�。ㄊ唬┲匾晫W(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)水平。一是積極鼓勵(lì)職工參加全國統(tǒng)一的司法資格考試，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是先后派員多次參加省、市組織的法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)，對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織縣法制辦和縣法律顧問團(tuán)成員每周集中進(jìn)行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強(qiáng)信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月定期編印《依法行政》簡報(bào)。
二、20xx年下半年工作要點(diǎn)
（一）繼續(xù)發(fā)揮依法執(zhí)政、依法行政的參謀助手作用，準(zhǔn)確及時(shí)為縣委、縣政府重大決策提供法律咨詢服務(wù)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
�。ㄈ├^續(xù)依法辦好行政復(fù)議和執(zhí)法監(jiān)督案件，創(chuàng)新行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督案件的辦理方式，依法公正作出決定。同時(shí)，認(rèn)真做好民事、行政案件的應(yīng)訴工作。
（四）按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)審查、修改全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真組織開展好行政執(zhí)法檢查工作和行政執(zhí)法案卷評查工作。
（六）強(qiáng)化執(zhí)法證件管理，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)、考試工作，以提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
（七）扎實(shí)認(rèn)真地完成好今年法治政府建設(shè)、依法治理、深化改革工作中我辦牽頭負(fù)責(zé)的相關(guān)工作。
法制辦工作總結(jié)5
一、下半年工作總結(jié)
辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下， 年 月。緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題，進(jìn)一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng)，較好地完成了各項(xiàng)工作�，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
部署了今年依法行政的目標(biāo)，安排了今年依法行政的主要任務(wù)。一）依法行政、全面部署。今年 月 日,辦及時(shí)印發(fā)了 年 縣政府法制工作要點(diǎn)》提出了今年依法行政的總體要求。
縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求，二）加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺的 縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》 縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦，接受市辦審查。同時(shí)，指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的`合法有效，維護(hù)法制統(tǒng)一，做出努力。
積極化解行政爭議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度，三）發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能。提高辦案質(zhì)量。今年下半年，共受理行政復(fù)議案件5件，辦結(jié)4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。審理行政復(fù)議案件中，注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上，著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作，化解矛盾，調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了如許受田、巴桂蘭不服 縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案，行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解，申請人撤回申請，達(dá)到圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查，四）行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對存在問題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位，確保執(zhí)法的合法性。
全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，五）注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦會同縣人事局、監(jiān)察局于 月 至 日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解，并對參訓(xùn)人員進(jìn)行測試，取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來，協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)。辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
二、下半年工作安排
下半年，根據(jù)《 年 縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排。辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù)：
并切實(shí)加以實(shí)施。行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上，一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案。結(jié)合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足，二）進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》要求。完善行政復(fù)議程序，健全行政復(fù)議文書，極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度，進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
加大清理力度，三）深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
法制辦工作總結(jié)6
根據(jù)《達(dá)州市人政府法制辦公室關(guān)于開展行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作專項(xiàng)檢查的通知》（達(dá)市府法〔20xx〕61號）文件要求，我辦認(rèn)真對照檢查行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作開展情況，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
一、行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)情況及案件分析
�。ㄒ唬┌讣y(tǒng)計(jì)情況
截止今年11月中旬，全縣行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請26件，受理24件，不予受理2件；申請人為公民的21件，法人的3件；申請復(fù)議事件中，行政處罰6件，行政確認(rèn)3件，行政不作為13件，駁回申請、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看，維持1件，確認(rèn)具體行政行為違法2件，責(zé)令重新作出具體行為2件，被申請人改變行政行為后申請人撤回申請的15件，未審結(jié)2件。申請人不服行政復(fù)議決定，縣政府為訴訟被告的1件，縣法院依法維持了行政機(jī)關(guān)處罰決定和縣政府的行政復(fù)議決定，駁回了原告的訴訟請求。所有審結(jié)的復(fù)議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更。
�。ǘ┌讣治�
行政處罰類、行政不作為類復(fù)議案件仍是絕對多數(shù)，辦理此類案件，是行政復(fù)議的工作重點(diǎn)。從案件審理結(jié)果看，被申請人在行政復(fù)議期間重新作出具體行政行為，申請人撤回行政復(fù)議申請的案件數(shù)量較多，這與復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦案中加強(qiáng)了協(xié)調(diào)工作有關(guān)，一些本應(yīng)撤銷或變更的案件，經(jīng)過協(xié)調(diào)，申請人的問題得到了妥善解決后撤回申請。
二、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況
截止20xx年11月中旬，20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件，以縣政府和縣公安局為共同被告的1件，以林業(yè)局為被告的1件，以縣社保局為被告的1件，以縣運(yùn)管所為被告的2件，以縣民政局為被告的1件，以縣住建局為被告的1件。在具體應(yīng)訴過程中，縣政府和涉及的相關(guān)部門均嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，委托了相應(yīng)的人員出庭應(yīng)訴。
三、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)該項(xiàng)規(guī)定，幫助督促行政執(zhí)法部門積極應(yīng)訴和對法院司法建議的回復(fù)。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件，縣法院沒有向行政機(jī)關(guān)提出司法建議。復(fù)議工作中，我辦通過制發(fā)行政復(fù)議意見的形式向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出了改進(jìn)工作的意見和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復(fù)議案件，以行政復(fù)議意見書形式向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作意見的有4件。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議意見書后，認(rèn)真按照意見書的要求將改進(jìn)工作的情況及時(shí)回復(fù)我辦。
四、重大復(fù)議決定備案情況
《達(dá)州市人政府辦公室關(guān)于規(guī)范重大行政復(fù)議決定備案工作的通知》明確了行政復(fù)議決定的備案范圍，我辦辦理行政復(fù)議案件，認(rèn)真按照該《通知》要求，審查每一個(gè)行政復(fù)議決定是否報(bào)送備案。截止今年11月，我縣辦結(jié)的行政復(fù)議案件中，沒有屬于備案范圍的重大復(fù)議決定。
五、《達(dá)州市行政復(fù)議案件評查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)和具體實(shí)施情況
行政復(fù)議辦案人員專門對《達(dá)州市行政復(fù)議案件評查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)，提高辦案人員的辦案水平。對已辦理的行政復(fù)議案件，其卷宗材料切實(shí)按照文件規(guī)定整理歸檔，沒有違反《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例的情況。
六、行政調(diào)解工作開展情況
（一）行政調(diào)解制度建設(shè)。根據(jù)縣鄉(xiāng)政府和各級部門人事調(diào)整的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整了行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，完善了行政調(diào)解工作部門聯(lián)席會議等制度，健全了全縣行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范了行政調(diào)解工作流程，確保了行政調(diào)解工作合法、規(guī)范、有序。
�。ǘ⿻惩ㄕ{(diào)解渠道，依法開展調(diào)解。近年來，堅(jiān)持三大調(diào)解既相對獨(dú)立、各司其職，又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則，暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接流程。
�。ㄈ┬姓{(diào)解案件統(tǒng)計(jì)情況。截止今年11月，在我辦的`指導(dǎo)下，全縣各級各類行政機(jī)關(guān)矛盾糾紛352件，調(diào)解結(jié)案287件，其中行政糾紛110件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛242件，調(diào)解結(jié)案287件，調(diào)解率達(dá)89%。我辦牽頭調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件，其中行政糾紛32件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件，調(diào)解結(jié)案43件，調(diào)解成功率88%。
七、下一步工作措施
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被申請人的復(fù)議案件特別少，說明還需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議制度的宣傳工作，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對行政復(fù)議工作重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)行政管理相對人更多地選擇行政復(fù)議來維護(hù)自己的合法權(quán)利。
�。ǘ┻M(jìn)一步提高行政復(fù)議水平。一方面結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)行政復(fù)議配套制度建設(shè)，促進(jìn)全縣行政復(fù)議工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。另一方面，加強(qiáng)對行政復(fù)議辦案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高其辦案水平和準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力，更好的適應(yīng)行政復(fù)議工作的要求。
�。ㄈ┐绑w頂端
�。ㄈ┱J(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》，提高政府及部門行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力。為提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作能力，各部門及執(zhí)法人員要自覺主動(dòng)地學(xué)習(xí)、研究《行政訴訟法》相關(guān)法律法規(guī)。通過不斷學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究、探討，提高行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平。
�。ㄋ模┘哟笮姓{(diào)解力度。當(dāng)前，社會保障、房屋征收與補(bǔ)償、治安管理、土地管理等爭議案件，因其涉及當(dāng)事人的直接利益，爭議大，法律關(guān)系復(fù)雜等原因，稍有不慎極易引起事件，激化社會矛盾。因此，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視依法行政，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)的功能，妥善解決矛盾糾紛。
法制辦工作總結(jié)7
20xx年，杭州市工商局按照加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的總體要求，拓展工商職能，大力開展工商行政調(diào)解工作，積極化解矛盾糾紛，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了社會和諧。全年共辦理行政調(diào)解案件33712件，其中消費(fèi)爭議調(diào)解33685件，合同爭議調(diào)解13件，行政爭議調(diào)解14件，調(diào)解成功率為95%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10039。68萬元。
一、探索調(diào)解手段，創(chuàng)新行政爭議解決辦法。
多年12315投訴舉報(bào)平臺的運(yùn)用，使得該局在消費(fèi)爭議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法，而相對于消費(fèi)爭議的調(diào)解，該局在行政爭議、合同爭議、商標(biāo)侵權(quán)爭議的調(diào)解工作中則進(jìn)展較為緩慢。近年市工商局著力探索運(yùn)用調(diào)解手段解決行政爭議，在行政復(fù)議調(diào)解方面取得了初步成效。該局的主要做法：
一是在被申請人的具體行政行為存在瑕疵的情況下，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)真向被申請人解釋法律法規(guī)、闡明后果，動(dòng)員被申請人糾正不當(dāng)行政行為。通過被申請人的主動(dòng)糾錯(cuò)，取得申請人的諒解，使申請人撤回復(fù)議申請，化解該起行政爭議。如杭州拓成五金工具有限公司對臨安分局於潛工商所對其舉報(bào)臨安鵬達(dá)五金工具有限公司侵犯其“建新”注冊商標(biāo)專用權(quán)所作出的《舉報(bào)情況反饋函》不服而提起的行政復(fù)議，在審理過程中，市局、臨安分局多次向被申請人解釋法律法規(guī)、闡明后果，動(dòng)員被申請人糾正不當(dāng)行政行為，最后，被申請人主動(dòng)撤銷了原作出的《舉報(bào)情況反饋函》。
二是在行政復(fù)議中引入聽證機(jī)制。對申請人和被申請人就事實(shí)認(rèn)定和相關(guān)法律適用問題存在較大分歧時(shí)，為詳細(xì)了解雙方爭議焦點(diǎn)，通過舉行聽證，為行政復(fù)議當(dāng)事人提供一個(gè)質(zhì)證、辯論的平臺，促使雙方消除隔閡，達(dá)成諒解。如在辦理湯萬鳳不服拱墅分局封存財(cái)物的強(qiáng)制措施案過程中，市工商局決定舉行了聽證，通過聽證使雙方充分表達(dá)各自的觀點(diǎn)，并借助于聽證程序向申請人宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī)，使申請人認(rèn)識到自身行為的違法性，主動(dòng)撤回行政復(fù)議申請。
三是對于可以調(diào)解的其他案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)都秉承化解爭議、消除矛盾的辦案理念，積極居中協(xié)調(diào)，努力促成雙方爭議的圓滿解決。如申請人李名均對江干分局對其侵犯商標(biāo)注冊權(quán)所作出的行政處罰決定不服而提起的行政復(fù)議案，申請人對案件的定性沒有異議，本案的爭議焦點(diǎn)在于非法經(jīng)營額的認(rèn)定以及所處罰款的額度。對于非法經(jīng)營額，被申請人認(rèn)為申請人提供的票據(jù)存在矛盾，按經(jīng)營額無法計(jì)算進(jìn)行處罰，有事實(shí)根據(jù)，作出罰款5萬元的處罰并無不當(dāng)，而申請人認(rèn)為經(jīng)營額是可以計(jì)算的，只有9885元，處罰明顯偏重。鑒于本案實(shí)際以及雙方的意愿，該局按照自愿、合法的原則進(jìn)行了調(diào)解，最后被申請人考慮申請人重病在身、經(jīng)濟(jì)較為困難的實(shí)際情況以及案件事實(shí)，同意將原罰沒款5萬元減為2萬元，雙方達(dá)成了了協(xié)議，市工商局制作了行政復(fù)議調(diào)解書。
二、搭建多元銜接機(jī)制，努力構(gòu)建消費(fèi)爭議“大調(diào)解”格局。
一是與消費(fèi)爭議先行和解機(jī)制銜接。通過建立順暢的溝通渠道，將一部分消費(fèi)申訴轉(zhuǎn)交企業(yè)先行協(xié)商處理。目前我市已有180家自行處理消費(fèi)爭議的企業(yè)。市工商局加強(qiáng)對自行處理消費(fèi)爭議企業(yè)的指導(dǎo)，今年共組織開展了兩次企業(yè)調(diào)解（處理）糾紛工作人員培訓(xùn)，共有120余人參加培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)對企業(yè)消費(fèi)維權(quán)自律工作的走訪和檢查力度。截至10月底，全市180家自行處理消費(fèi)爭議企業(yè)共受理申訴3426件，占工商12315總申訴量的10.17%，回復(fù)及時(shí)率達(dá)到97.8%，滿意率達(dá)90%。
二是與仲裁調(diào)解機(jī)制銜接。在日常監(jiān)管中，引導(dǎo)經(jīng)營者和消費(fèi)者簽訂消費(fèi)合同時(shí)訂立仲裁條款，或在發(fā)生消費(fèi)爭議后達(dá)成仲裁協(xié)議。在杭州市仲裁委員會支持下，在下城分局設(shè)立了消費(fèi)仲裁庭，并在工商調(diào)解人員中發(fā)展兼職仲裁員，實(shí)現(xiàn)裁調(diào)有效對接，成立至今，下城消費(fèi)仲裁庭運(yùn)作良好。
三是在大型商場超市、景區(qū)（點(diǎn)）商店等大力推行“無理由退貨制度”。目前，全市已有近400家經(jīng)營單位實(shí)行無理由退貨服務(wù)事項(xiàng)，已為消費(fèi)者辦理無障礙退貨2萬余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失250余萬元。
三、行政調(diào)解工作中遇到的困難和問題
一是工商機(jī)關(guān)行政調(diào)解制度不完善。雖然法律法規(guī)規(guī)定工商機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理商標(biāo)侵權(quán)、廣告、合同、消費(fèi)等民事糾紛，但有關(guān)行政調(diào)解的機(jī)構(gòu)、管轄、程序、時(shí)限、效力等方面缺乏具體規(guī)定，可操作性不強(qiáng)。
二是行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前該局的.行政調(diào)解主要是消費(fèi)爭議調(diào)解，多年12315投訴舉報(bào)平臺的運(yùn)用，使得該局在消費(fèi)爭議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)，而行政爭議、合同爭議、商標(biāo)侵權(quán)爭議的調(diào)解工作則始終未能有很大的突破，究其原因，行政調(diào)解的組織機(jī)構(gòu)、工作制度和規(guī)則、行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)不夠完善是不容回避的主因。
三是行政調(diào)解出現(xiàn)錯(cuò)誤的救濟(jì)途徑和賠償?shù)群罄m(xù)問題亟待進(jìn)一步研究。
四、下一步工作打算：
一是強(qiáng)化工作責(zé)任。在強(qiáng)調(diào)對行政調(diào)解工作重要性的認(rèn)識的同時(shí)，要積極采取措施，落實(shí)崗位責(zé)任，防止因職責(zé)不清、責(zé)任不明而造成職能缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象。
二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。降低受理門檻，簡化工作程序，營造工商部門善于調(diào)解、人民群眾愿意調(diào)解的工作氛圍。切實(shí)加強(qiáng)基層工商部門行政調(diào)解工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法定渠道反映訴求。
三是加強(qiáng)行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)基層調(diào)解人員隊(duì)伍，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，有針對性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)民法、消法、商標(biāo)法、合同法、人民調(diào)解法等相關(guān)法律知識，提高調(diào)解員調(diào)解技能。
四是完善調(diào)解制度。制定完善受理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、調(diào)解紀(jì)律等一系列調(diào)解規(guī)章制度，及時(shí)做好調(diào)解登記臺帳以及報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)送等工作。
法制辦工作總結(jié)8
20xx年，XX市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，著力推進(jìn)制度建設(shè)，著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，著力化解矛盾糾紛，政府法制工作取得新進(jìn)展，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了有力法治保障。
一、主動(dòng)謀劃，推進(jìn)法治政府建設(shè)
（一）認(rèn)真謀劃法治政府建設(shè)。為深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，上半年，根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，我辦組織起草了《XX市法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》、《XX市人民政府20xx年法治政府建設(shè)工作安排》送市政府辦印發(fā)，明確了我市法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
�。ǘ┩晟埔婪Q策機(jī)制。年初，我辦按照市政府要求修改和完善了《XX市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《XX市人民政府工作規(guī)則》等文件，明確重大事項(xiàng)必須經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。
�。ㄈ﹫�(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。為進(jìn)一步推動(dòng)我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平，我辦起草了《20xx年XX市人民政府常務(wù)會議集體學(xué)法計(jì)劃》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)、行政訴訟及行政應(yīng)訴、房屋征收補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、新修訂的預(yù)算法及政府債務(wù)管理等內(nèi)容。
�。ㄋ模┤嫱菩姓深檰栔贫取榍袑�(shí)推進(jìn)依法行政，規(guī)范和完善政府法律顧問工作，年初由市政府辦公室牽頭，市政府法制辦聘請4名律師組建了市政府法律顧問團(tuán)，在政府重大決策、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、重大投資項(xiàng)目、重要合同簽訂上發(fā)揮了重要作用。
�。ㄎ澹┳ズ谜ㄖ菩畔⑿麄�。圍繞政府法制宣傳工作，我辦不斷拓展宣傳渠道，突出信息宣傳的典型性、時(shí)效性和新聞性，將法制宣傳與復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，積極向省政府法制辦和國務(wù)院法制辦報(bào)送我市依法行政工作信息，為全面推進(jìn)依法行政和加快法治政府建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。截止目前我辦共向國務(wù)院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報(bào)送政府法制信息宣傳稿件30篇，其中被省政府法制辦采用6篇。同時(shí)印發(fā)“法制工作動(dòng)態(tài)”7期，及時(shí)總結(jié)、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點(diǎn)。
二、健全制度，提升制度建設(shè)質(zhì)量
�。ㄒ唬┩七M(jìn)制度廉潔性評估工作。為深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，從源頭上治理和預(yù)防腐敗，根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定，上半年我辦起草了《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作方案》及《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》，已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議印發(fā)，進(jìn)一步從制度層面形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。同時(shí)，聘請了楊義華等14名同志為市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家，并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān)，為推進(jìn)法治枝江建設(shè)提供有力保障。
（二）開展《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況檢查工作。為維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通，切實(shí)從源頭上預(yù)防行政違法，根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，8月我辦起草了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法>貫徹落實(shí)情況檢查工作方案的通知》，送市政府辦制定下發(fā)，并在全市范圍內(nèi)開展了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。主要檢查我市各地各部門20xx年3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件，重點(diǎn)從規(guī)范性文件制定程序（制度廉潔性評估）執(zhí)行情況、規(guī)范性文件備案審查情況、違法制發(fā)規(guī)范性文件責(zé)任追究情況、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的組織領(lǐng)導(dǎo)情況四個(gè)方面進(jìn)行檢查。通過采取各地各部門先自查，后抽查的檢查方式，了解我市各地各部門《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況。經(jīng)查，我市20xx年3月1日至8月1日制發(fā)政府規(guī)范性文件1份，制定主體適格、制定程序合規(guī)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)規(guī)范性文件審查、備案工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作程序，對文件的合法性、合理性、可操作性進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。20xx年，我辦共審查政府及其部門各類文件18份，發(fā)出《規(guī)范性文件事前審查意見書》1份，向XX市法制辦報(bào)備政府規(guī)范性文件1份。
三、定紛止?fàn)�，全力化解矛盾糾紛
�。ㄒ唬┌l(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用。堅(jiān)持敞開大門，依法受理行政復(fù)議申請，多舉措推動(dòng)復(fù)議辦案，化解社會矛盾。20xx年，我辦共收到行政復(fù)議申請14件，其中受理10件，不予受理2件，其他方式處理2件。在辦案過程中，始終堅(jiān)持從保護(hù)當(dāng)事人切實(shí)利益和解決糾紛的角度出發(fā)，把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)，切實(shí)做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政復(fù)議案件2件。一是申請人向仕翠對被申請人省人民政府作出的《XX市20xx年度第12 批次城市建設(shè)用地的批復(fù)》（鄂政土批[20xx]992號）不服，向省人民政府申請行政復(fù)議，我市作為本案第三人參加了行政復(fù)議。該案已審結(jié)，省政府復(fù)議機(jī)關(guān)維持了被申請人作出的批復(fù)。二是申請人曹明對被申請人XX市人民政府為曹詩法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》（鄂ej203060119）的行政行為不服向XX市人民政府申請行政復(fù)議。行政復(fù)議期間，我辦會同市經(jīng)管局、市林業(yè)局，與顧家店鎮(zhèn)政府共同做雙方當(dāng)事人調(diào)解工作，申請人撤回行政復(fù)議申請。該案已審結(jié)，行政復(fù)議終止。
（二）認(rèn)真代理行政應(yīng)訴案件。20xx年，我辦共代理市政府行政應(yīng)訴案件2件。在辦案過程中，我辦堅(jiān)持對每一件案件都做到了高度重視，要求對每個(gè)案件必須及時(shí)、全面、規(guī)范地整理、收集證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，分析、研究爭議焦點(diǎn)，認(rèn)真起草答辯狀等法律文書，按照法律規(guī)定的時(shí)限和要求提交法院，參加法院庭審，依法維護(hù)政府自身權(quán)益。
（三）審慎辦理信訪復(fù)查事項(xiàng)。20xx年，我辦共辦理信訪復(fù)查事項(xiàng)8件。由于信訪事項(xiàng)涉及的都是社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，一旦處理不好，將會引起大規(guī)模的群訪、集訪事件。因此在辦理信訪復(fù)查事項(xiàng)過程中，我辦注重鉆研工作方法，在保證法律、政策得到貫徹實(shí)施的前提下，積極為老百姓解決實(shí)際困難，努力化解各種社會矛盾，較好地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
四、規(guī)范執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平
�。ㄒ唬╅_展案卷評查工作。20xx年初，為進(jìn)一步規(guī)范部門行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，我辦組織開展了20xx年度行政處罰、行政許可案卷評查工作。我辦在各部門自行評查的基礎(chǔ)上對國稅、住建、城管、水利、環(huán)保等21個(gè)行政執(zhí)法單位送評的.45件行政執(zhí)法案卷逐案進(jìn)行了評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐卷向送評單位發(fā)送了整改意見。
（二）開展行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員清理。為規(guī)范行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理，根據(jù)省、XX市法制辦要求，4月份我辦在全市開展了行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法執(zhí)法人員清理審查工作。經(jīng)清理，我市具有資格的行政執(zhí)法單位共計(jì)174個(gè)。按機(jī)構(gòu)性質(zhì)分類，其中行政機(jī)關(guān)73個(gè)，事業(yè)單位101個(gè)；按行政執(zhí)法主體類別分，其中法定行政機(jī)關(guān)55個(gè)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織40個(gè)，依法受委托執(zhí)法的組織78個(gè)，行使相對集中行政處罰權(quán)的組織1個(gè)。
五、認(rèn)真履職，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）加強(qiáng)重大合同審查。20xx年，我辦共審查重大合同83份，合同標(biāo)的額達(dá)76.62億元。其中建設(shè)工程施工合同54份，招商引資合同9份，債券發(fā)行相關(guān)合同15份，其他合同15份。在審查合同時(shí)，我辦嚴(yán)把合同審查程序，從合同的格式、主體、主要內(nèi)容、規(guī)范用語以及所參考的法律依據(jù)等各個(gè)方面予以認(rèn)真審查，確保合同草擬稿的基本格式不走樣、基本內(nèi)容不漏項(xiàng)、基本用語不外行，從形式上到實(shí)體上均具備合同的基本要件，保證合同的合法性、專業(yè)性。同時(shí)突出審查重點(diǎn)，以國有資產(chǎn)出讓、招商引資、合作開發(fā)等重大的政府民事合同為重點(diǎn)，盡力堵塞法律漏洞特別是合同履行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為合同的深入洽談和正式簽訂提供有力的法制保障。
�。ǘ└咝�(yōu)質(zhì)辦理涉法事務(wù)。在參與處理涉法事務(wù)中，注重調(diào)查研究和合法性審查，準(zhǔn)確及時(shí)提出法律意見和建議，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，為市政府依法決策出謀劃策，有效促進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化水平。20xx年，我辦共處理落實(shí)國發(fā)[20xx]62號文件、天然氣有限責(zé)任公司部分國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資協(xié)議書文本及扶持政策審查等重大涉法事務(wù)26件，在有效防控政府經(jīng)濟(jì)安全、金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范招商引資、確保國有資產(chǎn)增值和社會不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了積極作用。
�。ㄈ┓e極參與推進(jìn)農(nóng)村金融體系創(chuàng)新。20xx年，我辦多次參與市委、市政府組織召開的“合作社+金融”專題工作會議，為“合作社+金融”的申報(bào)實(shí)施工作提供法律咨詢及建議。
六、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身建設(shè)
�。ㄒ唬┥钊胱ズ藐�(duì)伍能力建設(shè)
為進(jìn)一步增強(qiáng)法制辦全體工作人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平，爭創(chuàng)一流工作質(zhì)效，20xx年，我辦先后派干部職工赴北京、武漢、宜昌、XX市委黨校等地參加地方立法和依法行政專題、全省法治政府建設(shè)等培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，加強(qiáng)新修訂的《立法法》、《行政訴訟法》的了解與掌握，努力提升行政復(fù)議、行政應(yīng)訴能力，提高業(yè)務(wù)工作水平。
�。ǘ┘訌�(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理工作建設(shè)
為進(jìn)一步做好我辦檔案管理工作，全面提升我辦檔案管理水平，促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)利用，我辦于20xx年初將檔案管理晉升省一級納入重要工作日程，成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市檔案局的精心指導(dǎo)下，對照檔案工作目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步完善了檔案管理體系、規(guī)范了檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，投資近4萬元改善了檔案軟硬件設(shè)施，目前檔案管理工作達(dá)到省一級要求。
回顧一年來的工作，我辦雖然在各方面均取得了一定的成績，但與市委市政府的要求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)為，行政執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，監(jiān)督工作的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政理論調(diào)研工作還不夠深入。20xx年，我辦將繼續(xù)以十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合市委市政府總體工作部署，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力提高政府法制工作水平，更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
法制辦工作總結(jié)9
XX年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神，按照全面推進(jìn)依法行政、著力打造法治政府的要求，積極作為，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責(zé)，為服務(wù)十堰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境�，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、持續(xù)推進(jìn)依法行政，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
1、合理安排依法行政年度計(jì)劃。在認(rèn)真研究全市依法行政工作的基礎(chǔ)上，制發(fā)了XX年工作要點(diǎn)，從提高規(guī)范性文件質(zhì)量、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、完善依法行政考核機(jī)制、提高依法決策水平、嚴(yán)肅責(zé)任追究等方面明確了全年重點(diǎn)工作。
2、認(rèn)真落實(shí)依法行政報(bào)告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度工作報(bào)告，及時(shí)向省政府、市委、市人大匯報(bào)我市依法行政工作情況，自覺接受省政府、市委和市人大的監(jiān)督。
3、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照全省統(tǒng)一部署，對全市行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員進(jìn)行了清理。經(jīng)清理，全市法定行政機(jī)關(guān)為443個(gè)，法律法規(guī)授權(quán)組織為xxxx個(gè)，受委托組織為289個(gè)，行使相對集中處罰權(quán)組織為54個(gè)；全市行政執(zhí)法人員行政編制數(shù)量為xxxx個(gè)，參公事業(yè)編制數(shù)量為xxxx個(gè)，其他事業(yè)編制數(shù)量為5427個(gè)，執(zhí)法輔助人員數(shù)量為670個(gè)。
二、著力提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量，嚴(yán)把抽象行政行為合法關(guān)
1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。上半年，我辦共審查市政府各類文件24件，回復(fù)省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿7份，并對政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別，有效確保政府及部門按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。
2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向省政府報(bào)備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
3、及時(shí)開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財(cái)政局一起按照國務(wù)院、省政府要求，對全市涉及稅費(fèi)優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進(jìn)行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報(bào)審查。
4、扎實(shí)推進(jìn)制度廉潔性評估工作。先后對省政府法制辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全省政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的通知》《全省政府系統(tǒng)制度廉潔性評估XX年工作方案》、《湖北省政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》等文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，并印發(fā)了《十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估XX年工作方案》（十府法辦發(fā)[XX]3號），明確了全市開展制度廉潔性評估工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、具體任務(wù)和工作要求，同時(shí)，成立了十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導(dǎo)小組，制定了《十堰市政府系統(tǒng)廉潔性評估專家工作規(guī)則》，并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān)，對未進(jìn)行廉潔性評估的`規(guī)范性文件草案一律不予審核。
三、認(rèn)真履行行政復(fù)議、應(yīng)訴職能，依法化解社會矛盾
1、依法辦理行政復(fù)議案件。今年以來，我辦充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的主渠道作用，在行政復(fù)議案件辦理過程中積極運(yùn)用聽證、實(shí)地調(diào)查、調(diào)解和解等方式，不斷提升行政復(fù)議的影響力和公信力。上半年，共收到行政復(fù)議申請22件，受理18件，不予受理2件，告知申請人向其他部門申請?zhí)幚?件。受理的案件中，目前已審結(jié)12件，其中維持8件，駁回1件，調(diào)解后申請人撤回申請終止3件，基本做到了“定紛止?fàn)�，案結(jié)事了”。
2、持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實(shí)到具體的行政復(fù)議工作中。同時(shí)，嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對行政復(fù)議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作進(jìn)行積極指導(dǎo)。
四、充分發(fā)揮法律顧問作用，高效優(yōu)質(zhì)辦好涉法事務(wù)
1、精心服務(wù)，全力促進(jìn)市政府依法決策。上半年，市政府法律顧問室共參加市政府常務(wù)會、市長辦公會及各類市委、市政府專題會議12次，審查政府合同11份，出具各類法律意見書29份，參與地方立法權(quán)申報(bào)等其它重大涉法事務(wù)16件，較好地履行了法律顧問職責(zé)，為市政府重大決策提供了良好的法律服務(wù)。
2、盡職履責(zé)，積極推進(jìn)行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認(rèn)真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，積極配合做好全市非行政許可審批事項(xiàng)清理、市州級行政審批事項(xiàng)通用目錄審查匯編，下放行政審批事項(xiàng)的承接等相關(guān)工作，為行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了指導(dǎo)審查。
3、認(rèn)真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應(yīng)訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應(yīng)訴，目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強(qiáng)依法行政能力、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境為重點(diǎn)，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進(jìn)、強(qiáng)力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，為促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。
一是研究制定XX年度依法行政考核指標(biāo)，并做好準(zhǔn)備迎接省政府對我市的依法行政工作進(jìn)行檢查考評。
二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法違法與錯(cuò)案責(zé)任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
五是認(rèn)真履行法律顧問職責(zé)，切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)提供法律服務(wù)。
六是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
七是認(rèn)真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，組織開展理論與實(shí)務(wù)研究。
法制辦工作總結(jié)10
20xx年，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各行政執(zhí)法部門的大力配合下，緊緊圍繞20xx年市政府確定的依法行政工作責(zé)任目標(biāo)，采取多項(xiàng)措施，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧中原提供了良好的法制保障。現(xiàn)將今年上半年的工作情況總結(jié)如下：
一、提供意見做好法律參謀
我辦積極做好法律事務(wù)參謀，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，多次在區(qū)政府常務(wù)會議上為多個(gè)議題提供法律意見；上半年，我辦共辦理政府及部門涉法事務(wù)25件，其中區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦20件、政府部門5件，涉及區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局等4個(gè)單位，總標(biāo)的額近280億元；包括審查合同協(xié)議20件、其它法律事務(wù)5件。
二、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
一是開展文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室下發(fā)了《中原區(qū)開展文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》（中原辦?20xx?16號）和《中原區(qū)文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)評優(yōu)評差考核細(xì)則》（中原辦?20xx?17號），規(guī)定區(qū)政府法制辦在專項(xiàng)活動(dòng)期間對全區(qū)各行政執(zhí)法部門 。
進(jìn)行文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行評查。我辦從5月初開始，對全區(qū)28個(gè)行政執(zhí)法部門采取評優(yōu)評差，末位淘汰機(jī)制。截止6月底，共制作專項(xiàng)活動(dòng)簡報(bào)9期，擬從8月份開始對這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行評查。
二是開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。按照市政府法制辦的要求和部署，今年10月底以前各區(qū)政府法制辦要對區(qū)屬各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行全面梳理，并在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。我辦以區(qū)政府辦公室名義分別下發(fā)了《中原區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理的通知》和《中原區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的通知》，要求全區(qū)28個(gè)行政執(zhí)法部門對行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行全面梳理并于10月底前向區(qū)政府法制辦備案并對外公布。
三是完善執(zhí)法案件目錄和重大具體行政行為備案。我辦繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)法案件目錄和重大具體行政行為備案制度，每季度都在積極做好上報(bào)備案工作的同時(shí)，及時(shí)對各行政執(zhí)法部門的備案情況進(jìn)行匯總通報(bào)，不斷提高備案及時(shí)率，上半年共向市政府法制辦備案行政執(zhí)法案件2950件，其中行政許可1X5件，行政處罰14件，行政確認(rèn)2821件，備案重大具體行政行為1X件。
四是繼續(xù)做好文明執(zhí)法教育活動(dòng)。按照《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)的通知》和《鄭州市人民政府法制辦公室關(guān)于繼續(xù)做好文明執(zhí)法教育活動(dòng)的`通知》要求，我辦于3月中旬，組織我區(qū)新?lián)Q發(fā)行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員開展了以“文明執(zhí)法、保障經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展”的文明執(zhí)法講座，通過講座大力弘揚(yáng)依法執(zhí)法、文明執(zhí)法和諧執(zhí)法理念，整體提升了行政執(zhí)法隊(duì)伍的行政執(zhí)法效能和文明執(zhí)法水平。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理
一是繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審核制度。在規(guī)范性文件審核過程中，我辦堅(jiān)持規(guī)范性文件專人審核和重大疑難問題集體討論制度，重點(diǎn)把好行政許可、行政收費(fèi)和行政處罰這三個(gè)關(guān)口，堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤，力求文件內(nèi)容具體明確，具有可操作性，能解決實(shí)際問題，上半年共計(jì)審核以區(qū)政府及區(qū)政府辦公室印發(fā)的規(guī)范性文件21件。
二是堅(jiān)持規(guī)范性文件專人備案制度。我區(qū)文件規(guī)定，規(guī)范性文件制發(fā)后必須在15日內(nèi)向市政府審核備案處進(jìn)行報(bào)備，如果因報(bào)備不及時(shí)受到市政府通報(bào)，予以追究責(zé)任。遇到負(fù)責(zé)規(guī)范性文件報(bào)備工作的同志缺位時(shí)，由我辦指定人員報(bào)備。截至6月底，我區(qū)共向市政府法制辦報(bào)備規(guī)范性文件21件，備案率及備案及時(shí)率均達(dá)到100%。
三是堅(jiān)持鄉(xiāng)級規(guī)范性文件網(wǎng)上備案制度。我區(qū)按照《鄭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件法制審核和備案審查 - 3 -
工作的意見》要求辦事處和區(qū)直部門其規(guī)范性文件自發(fā)布之日起20日內(nèi)向區(qū)政府備案。上半年，我辦共收到備案文件128件，其中規(guī)范性文件29件，各街道辦事處備案46件，區(qū)政府各部門備案82件。通過《中原法制》對個(gè)別備案不及時(shí)的單位在全區(qū)范圍內(nèi)給予通報(bào)批評，對備案工作開展較好的單位進(jìn)行了表揚(yáng)。
四、依法穩(wěn)妥開展行政復(fù)議工作，從嚴(yán)規(guī)范行政行為 依法辦理行政復(fù)議案件。在收到行政復(fù)議申請后，我辦嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定和程序，對申請人和被申請人的主體資格，復(fù)議請求、復(fù)議期限等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)辦理行政復(fù)議案件的準(zhǔn)確性、合法性。今年上半年，我辦共受理行政復(fù)議案件12件，其中1件維持，1件限期履行，3件駁回申請，1件不予受理，1件撤銷，1件終止，4件未審結(jié)。
五、強(qiáng)化法制宣傳提升依法行政意識
按照市委、市政府要求，今年上半年，我辦在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上對外公布了中原區(qū)文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)專項(xiàng)整治工作承諾書和中原區(qū)文明執(zhí)法承諾書，全區(qū)28個(gè)行政執(zhí)法部門的一把手和全區(qū)381名行政執(zhí)法人員分別向區(qū)政府簽訂承諾書，主動(dòng)把行政執(zhí)法工作亮在公眾監(jiān)督之下。
六、認(rèn)真做好行政訴訟工作
我區(qū)行政應(yīng)訴工作的模式是“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，區(qū)政府法制辦予以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。為了維護(hù)區(qū)政府的合法權(quán)益，我辦- 4 -
安排專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，訴訟過程中及時(shí)與區(qū)政府法律顧問及相關(guān)部門聯(lián)系、溝通，并出庭參加庭審。目前，正在審理的區(qū)本級案件有4件，其中，3件為土地案件,1件為經(jīng)濟(jì)案件。截止目前，1起一審區(qū)政府勝訴，現(xiàn)對方正在上訴至鄭州市中級人民法院二審；3起法院正在一審過程中，近期將會審結(jié)。
七、下半年工作打算
下半年我辦將繼續(xù)圍繞依法治區(qū)，建設(shè)法制政府的工作目標(biāo)，加大行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)力度，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步挖掘行政復(fù)議案源，依法保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益；探索規(guī)范性文件制發(fā)前合法性審核的新路子，堅(jiān)持作好規(guī)范性文件備案工作；認(rèn)真辦理訴訟案件，積極維護(hù)行政機(jī)關(guān)的良好形象，具體抓好七件事：
一是繼續(xù)開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作；
二是加強(qiáng)和完善重大具體行政行為決定書備案審查工作；
三是確保規(guī)范性文件審核合法率、備案及時(shí)率保持100%的目標(biāo)；
四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作；
五是繼續(xù)開展文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。
六是做好我區(qū)河南省行政執(zhí)法證、河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證認(rèn)證、發(fā)放工作。
法制辦工作總結(jié)11
XX年，我區(qū)法制工作在市法制辦的正確指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和工作激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律意識和法制觀念，提高了各級行政執(zhí)法水平，促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實(shí)施，全面推進(jìn)了依法行政的進(jìn)程。
一、做好法制基礎(chǔ)工作，不斷提升政府法制工作地位
（一）不斷完善機(jī)制和體制，夯實(shí)政府法制工作基礎(chǔ)
一是建立健全依法行政配套制度。年初，依據(jù)全市法制工作要點(diǎn)，制定了XX年富區(qū)政府法制工作要點(diǎn)，完善了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定14件，基本做到了制度健全，工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好法制信息的采集和上報(bào)，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)和各種報(bào)表。
（二）不斷加強(qiáng)提高政府法制工作地位。
一是在經(jīng)濟(jì)重大事項(xiàng)的決策前，都交由政府法制部門進(jìn)行合法性審查，有效地避免和防止了違法性決策行為的發(fā)生。二是政府出臺規(guī)范性文件，必須由政府法制辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件，不提交常務(wù)會審議討論，不進(jìn)行發(fā)布，切實(shí)加強(qiáng)了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督。同時(shí)我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取法制辦的意見，一切以政府名義制定和實(shí)行的經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議文書，都讓法制辦審核把關(guān)，如區(qū)屬國有企業(yè)改制過程中，區(qū)政府責(zé)成法制辦配合有關(guān)部門拿出合法合理的改制措施和方案，從而使法制辦成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的部門，樹立了法制辦的威信。三是區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)人固定列席政府常務(wù)會議，為常務(wù)會議討論決定有關(guān)事項(xiàng)當(dāng)參謀，把好法律關(guān)。
二、健全行政決策機(jī)制，提高行政決策水平
（一）實(shí)行科學(xué)民主決策機(jī)制，廣泛集中各方面智慧。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》起草了《區(qū)政府重大決策議事規(guī)則》和各項(xiàng)制度，一是執(zhí)行重大社會經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策咨詢論證制度。有關(guān)全區(qū)的重大科技項(xiàng)目，必須事先經(jīng)區(qū)專家論證提出意見，再報(bào)政府決策。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政性投資項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目建設(shè)管理辦法。對財(cái)政性投資項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目，決策前多方征求公眾意見，保證決策的科學(xué)、合理。三是實(shí)行重大決策合法性審查、聽證、集體討論和實(shí)施情況后評價(jià)制度，保證決策的科學(xué)性和民主性。
（二）落實(shí)責(zé)任追究措施，規(guī)范和制約決策行為。
健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障，有利于行政機(jī)關(guān)審慎決策，防止決策的隨意性，避免決策失誤。建立決策責(zé)任追究制度，加大對決策行為的監(jiān)督和責(zé)任追究。對已經(jīng)建立的各種民主監(jiān)督制度，區(qū)政府始終堅(jiān)持，自覺落實(shí)，以切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究”。
三、完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督
（一）加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評力度。
推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，落實(shí)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究，是推進(jìn)依法行政的重要舉措。
一是召開全區(qū)法制工作會議，
總結(jié)XX年全區(qū)法制工作，表彰法制工作先進(jìn)集體和個(gè)人，全面部署XX年政府法制工作。政府領(lǐng)導(dǎo)和市辦領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，極大地推動(dòng)了我區(qū)法制工作再上臺階。
二是嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任評議考核機(jī)制。
重新制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》以及考核細(xì)則，使之更具有操作性。繼續(xù)將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中，加大考核力度，創(chuàng)新考核方法，增強(qiáng)考核效果。
三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。
XX年5月，我辦會同人事部門對政府19個(gè)部門的審批、審核、核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)再次進(jìn)行了清理，保留行政許可項(xiàng)目66項(xiàng)，明確有行政許可主體資格的部門14個(gè)，并以區(qū)政府名義公告全區(qū)。要求有許可權(quán)和許可項(xiàng)目的'行政單位設(shè)立服務(wù)窗口，公示行政許可有關(guān)事項(xiàng)。
六、認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作
一是受理并依法審理行政復(fù)議案件。按照“以人為本，復(fù)議為民”的辦案宗旨，采取有效措施，在化解行政爭議方面發(fā)揮更大作用。XX年審查行政復(fù)議案件1起。由于申請人存在法律規(guī)定的不予受理情形，以決定不予受理方式結(jié)案。二是代理政府行政應(yīng)訴和民事訴訟。XX年代理民事訴訟案件1起。
存在的主要問題
按省市要求區(qū)政府法制辦至少配備三個(gè)行政編制，法制辦現(xiàn)有兩個(gè)行政編制，兩名行政工作人員，一名借調(diào)人員，缺少專業(yè)人員，與越來越繁重而專業(yè)的政府法制工作不適應(yīng)。辦公場所不利于工作，兩間辦公室距離較遠(yuǎn)。辦公設(shè)備不齊全，只有一臺電腦，按上級要求和工作需要，應(yīng)該配備筆記本電腦一臺，數(shù)碼攝相機(jī)一部�？茖W(xué)民主決策程序有待進(jìn)一步規(guī)范，有些重大決策和規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審查就上政府常務(wù)會，有的不經(jīng)常務(wù)會討論直接發(fā)布。各級行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法行政意識有待提高，違法執(zhí)法現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法卷宗不夠規(guī)范。行政執(zhí)法責(zé)任制推行不夠順利，個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任追究機(jī)制有待落實(shí)等等。
XX年區(qū)政府法制工作要點(diǎn)
一、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)。一是建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在制度落實(shí)上下功夫。二是不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式。
二、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。對各部門執(zhí)法人員，通過綜合法律知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，同時(shí)做好行政執(zhí)法證件換證工作。
三、認(rèn)真做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。在做好日常檢查監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法部門罰繳不分離問題和社會執(zhí)法熱點(diǎn)問題。
四、做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政起訴工作。認(rèn)真履行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀助手職能。
五、認(rèn)真審核規(guī)范性文件，不斷完善備案審查工作制度
六、積極探索法制工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的途徑。
七、及時(shí)完成市政府法制辦和本級政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。
法制辦工作總結(jié)12
20xx年以來，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，全面提升依法行政工作水平�，F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下：
一、上半年工作主要做法及成效
(一)按時(shí)按質(zhì)完成法治政府建設(shè)報(bào)告工作
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件要求，我辦嚴(yán)格按照報(bào)告制度要求，組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設(shè)報(bào)告工作，截至20xx年1月20日，我區(qū)所有政府部門向社會公布了本部門20xx年法治政府建設(shè)工作情況。20xx年1月30日，XX區(qū)政府通過向社會公布了本級政府20xx年法治政府建設(shè)工作情況，并向同級黨委、人大常委會作了報(bào)告，內(nèi)容涵蓋了XX區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
(二)擔(dān)當(dāng)參謀助手，為政府行政把好法律關(guān)
我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強(qiáng)拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度，20xx年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同，聘請?jiān)撀蓭熓聞?wù)所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔(dān)任XX區(qū)政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設(shè)項(xiàng)目，直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項(xiàng)等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù)，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)管
認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，我辦主要負(fù)責(zé)對區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，主要審查規(guī)范性文件的'制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年，我辦共對區(qū)政府制定的2個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查，并按要求向市政府備案。
(四)依法辦理行政復(fù)議與行政訴訟案件
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)要求，發(fā)揮復(fù)議對行政權(quán)力的監(jiān)督作用，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年，我辦共收到行政復(fù)議申請2件，依法受理2件，審理終結(jié)2件。按照《XX區(qū)行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行政復(fù)議工作辦法》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)行政應(yīng)訴職責(zé)。20xx年上半年，我辦承辦的行政應(yīng)訴案件2件，監(jiān)督指導(dǎo)部門行政應(yīng)訴案件31件。
(五)加強(qiáng)政府法治宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識
為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的帶頭作用，我辦以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容，印制了400余份政府法治宣傳品，分發(fā)給政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政依法履職的水平。
二、存在問題
1、政府法治宣傳方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、政府法制機(jī)構(gòu)與行政訴訟應(yīng)訴承辦部門的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
3、部門人員力量還需進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著法治政府建設(shè)進(jìn)程的逐步推進(jìn)，政府法制機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的工作量日益繁重，而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名)，較之繁重的工作任務(wù)嚴(yán)重不足。
三、下半年工作計(jì)劃
1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過來的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。
2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
4、依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件，繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
5、組織做好XX區(qū)本級法治政府建設(shè)考核評價(jià)工作，做好迎接柳州市法治政府建設(shè)考核評價(jià)工作。
6、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評查工作，組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作，組織行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)。
7、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作。
8、領(lǐng)導(dǎo)和上級布置的其它工作。
法制辦工作總結(jié)13
20xx年，法制辦在所領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的大力支持下，圍繞市委、市政府提出的“奧運(yùn)安保爭創(chuàng)綜治先進(jìn)市，打造平安耒陽，和諧耒陽”的奮斗目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，較好地完成了社會治安綜合治理工作任務(wù)，促進(jìn)了我所水利事業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全完善機(jī)制
我所把社會治安綜合治理工作作為“一把手”重點(diǎn)來抓，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。今年以來，圍繞“兩個(gè)奧運(yùn)，同樣精彩”的目標(biāo)，成立了反恐領(lǐng)導(dǎo)小組和奧運(yùn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組以及掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉乘風(fēng)所長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對全所工作負(fù)總責(zé)，分管副所長李建軍任副組長，下設(shè)辦公室由陳列慶同志具體抓落實(shí)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，為開展各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度
落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施今年，我所落實(shí)“預(yù)防為主，單位負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，保障安全”的方針，認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施，實(shí)行屬地管理。
1、20xx年8月25日，我所接到市委信訪局關(guān)于五里牌辦事處五里牌村9組李佐明等同志信訪事件的`函后，我所立即組織答復(fù)并報(bào)結(jié)果，且還到上訪人家里做思想工作，解釋為什么沒有放水灌溉農(nóng)田的原因，根據(jù)上級文件精神，萬人亭渡槽變形、移位、沉陷等因素，導(dǎo)致無法通水，使上訪人員平息了再上訪的思想動(dòng)態(tài)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
2、做好了奧運(yùn)和國慶期間的值班和值日工作，特別是抽調(diào)中層以上干部全部參加值班和維穩(wěn)工作，并且做好了“八〃一”期間走訪慰問殘廢軍人和做好志愿兵上訪的思想工作。
3、按照市依法治市辦要求，組織中層以上干部進(jìn)行“五五”普法考試，增強(qiáng)干部的法律意識和法制觀念，結(jié)合市法制辦的要求，做好了行政規(guī)范性文件的落實(shí)，使監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化。還組織了執(zhí)法人員參加湖南省依法行政規(guī)范性文件考試。
三、完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制
為了搞好水管體制改革工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市計(jì)生文件，加大了查處力度，凡被群眾舉報(bào)的一律初步調(diào)查，對排查出來的矛盾糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
創(chuàng)新治安防控體系，打造“平安耒陽”是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，讓我們振奮精神，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為耒陽的長治久安，為單位的興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，建立“小康社會”做出更大的貢獻(xiàn)。
法制辦工作總結(jié)14
一、圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，不斷加大依法行政工作推進(jìn)力度。一是切實(shí)做好工作部署。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》的要求，細(xì)化完善我市法治政府建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù),把各單位落實(shí)年度任務(wù)作為監(jiān)督重點(diǎn)納入依法行政考核范圍并督導(dǎo)抓好具體工作落實(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)重大行政決策社會風(fēng)險(xiǎn)評估制度。牽頭相關(guān)部門對《XX市人民政府重大行政決策社會風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》開展后評估，針對評估存在的問題，草擬《關(guān)于修改〈XX市人民政府重大行政決策社會風(fēng)險(xiǎn)評估辦法〉的決定（征求意見稿）》及重大決策社會風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告文本和表格樣式，報(bào)經(jīng)市政府通過并在全市實(shí)施。三是組織開展依法行政考核工作。在原有考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定20xx年度鎮(zhèn)政府、街道辦事處和市級行政機(jī)關(guān)依法行政考核評分標(biāo)準(zhǔn)，10月份，通過聽取情況匯報(bào)、查看臺帳和案卷、召開行政管理相對人座談會等方式，對全市63個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查考核。四是建立政府法律顧問制度。草擬《XX市人民政府法律顧問制度》并報(bào)請政府常務(wù)會議通過，為法律顧問制度在全市推行建立了一套完整的制度體系。
二、把握兩個(gè)關(guān)鍵，不斷夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)。一是大力加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)考核。做好新領(lǐng)證執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核工作，4月份對全市161名新申領(lǐng)執(zhí)法證件人員組織了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，5月份組織134名全市行政執(zhí)法人員資格網(wǎng)上考試。為加強(qiáng)考核效果，轉(zhuǎn)變以往書面考核形式，逐步推行行政執(zhí)法資格考試標(biāo)準(zhǔn)化，在考試方式上首次采用網(wǎng)上考試，請XX市法制辦派員巡考，使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力得到有效提升。做好依法行政知識更新培訓(xùn)工作，6月13日，舉辦全市依法行政知識更新培訓(xùn)班，邀請省高院、省法制辦領(lǐng)導(dǎo)，為全市各行政機(jī)關(guān)分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)、法制工作人員以及行政執(zhí)法人員共計(jì)500多人，就新修訂的《行政訴訟法》和《江蘇省行政程序規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極推進(jìn)部門法制機(jī)構(gòu)履職能力建設(shè)。針對部門法制機(jī)構(gòu)履職能力參差不齊、工作規(guī)范性相對較弱的實(shí)際，經(jīng)過基層調(diào)研、問卷調(diào)查和廣泛征集意見，起草并報(bào)請市政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)部門法制機(jī)構(gòu)履職能力建設(shè)的意見》�！兑庖姟穼Σ块T法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席局務(wù)會（辦公會）制度、嚴(yán)格執(zhí)行法制審查制度、強(qiáng)化市政府規(guī)范性文件（含重大決策事項(xiàng)文件）管理、加大法制監(jiān)督力度和建立法律研判制度等五方面提出了明確要求。為推進(jìn)該項(xiàng)工作，采取以點(diǎn)帶面分步推進(jìn)的方式，選取5個(gè)單位作為示范點(diǎn)經(jīng)予重點(diǎn)指導(dǎo)，并將示范經(jīng)驗(yàn)向全市推廣，較好地提升了部門法制機(jī)構(gòu)履職能力。
三、抓好五個(gè)重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。一是積極辦理政府涉法事務(wù)。共承辦市領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)48件，審核生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告51件，辦理信訪復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)45件，代理市政府各類訴訟13件，主要涉及拆遷補(bǔ)償安置、政府信息公開、房屋權(quán)屬歸屬等問題。二是嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。組織起草、審核完成各類文件178件，政府合同3件，上報(bào)備案5件，備案審查2件，出具51份法律意見，確保了文件審核的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作，在20xx年全面清理的'基礎(chǔ)上，報(bào)請市政府廢止規(guī)范性文件9件,宣布失效5件。對《XX市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等6個(gè)文件開展后評估，逐步將規(guī)范性文件后評估工作常態(tài)化。三是努力推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。充分發(fā)揮兩法銜接工作聯(lián)席會議辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，先后召開聯(lián)絡(luò)員例會、專題會議等研究解決“兩法銜接”的重大問題，就煙草局涉煙案件和衛(wèi)計(jì)委非法行醫(yī)案件移送工作進(jìn)行研究，解決了相關(guān)案件的移送標(biāo)準(zhǔn)問題并形成會議紀(jì)要，確保了該項(xiàng)工作在全市穩(wěn)步推進(jìn)。四是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查。組成評查組，對國土等7個(gè)部門的執(zhí)法案卷開展進(jìn)駐式重點(diǎn)評查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場反饋并要求整改，對其他部門報(bào)送案卷參加集中評查，共計(jì)評查案卷225卷。五是積極開展行政復(fù)議工作。收到行政復(fù)議申請41件，受理38件，不予受理3件，審結(jié)40件。通過嚴(yán)格行政復(fù)議審查、組織復(fù)議案件討論、旁聽行政案件庭審等活動(dòng)，充分發(fā)揮行政復(fù)議的法制監(jiān)督功能，督促指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
法制辦工作總結(jié)15
xxxx年，縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下，以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“以港XX縣、以旅活縣、以漁穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體戰(zhàn)略，深化改革、干在實(shí)處，根據(jù)縣委、縣政府工作要求XX縣局年初制訂的工作計(jì)劃，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、圍繞重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，深入開展普法依法治縣工作
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成“大普法”工作格局。研究制訂《xxxx縣xxxx4年依法治縣和法制教育工作要點(diǎn)》，重新調(diào)整了縣依法治縣和法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，新增加了縣信訪局、縣老干部局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣環(huán)保局、縣旅游局等五個(gè)成員單位，召開了全縣普法聯(lián)絡(luò)員工作會議，明確了各成員單位的考核責(zé)任目標(biāo)。
（二）豐富內(nèi)容，抓好重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，組織全縣行政執(zhí)法單位開展法律知識競賽活動(dòng)；開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展網(wǎng)格便民服務(wù)和居民法律知識競賽活動(dòng)，提升漁農(nóng)民、社區(qū)居民法律意識；加強(qiáng)青少年法制教育。在學(xué)生畢業(yè)前期，縣普法辦聯(lián)合關(guān)工委、教育局為海星中學(xué)和職教中心的學(xué)生開展法律知識講座。加強(qiáng)“法律擁軍”工作，深入開展“送法送書進(jìn)軍營”活動(dòng)，向官兵贈送《圖說法律》、《入伍新兵法律知識讀本》等書籍共150余冊，展示法制圖板，開展法律咨詢，并邀請律師在駐嵊團(tuán)部舉辦法制講座。
�。ㄈ﹪@中心，積極開展專項(xiàng)法制宣傳。一是開展新居民法制宣傳和法律服務(wù)專題活動(dòng)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)新居民法制宣傳教育工作的實(shí)施方案》，邀請律師為菜園鎮(zhèn)社區(qū)的新居民開設(shè)法制講座；結(jié)合“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，為外來務(wù)工人員子弟學(xué)校學(xué)生家長上法制教育課，引導(dǎo)家長形成正確法律意識教育未成年人；聯(lián)合城建等相關(guān)部門開展“送法進(jìn)工地”活動(dòng)，在本島重點(diǎn)項(xiàng)目建筑工地設(shè)立新居民“流動(dòng)法制課堂”；擴(kuò)大法律援助覆蓋面，拓寬法律援助申請渠道，今年共接待新居民來電來訪120余次，辦理新居民法律援助案件14件。二是圍繞縣委、縣政府中心工作開展“三改一拆”和“五水共治”法制宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，通過“送法下鄉(xiāng)”、“現(xiàn)場法律咨詢”、組織參與“五水共治”網(wǎng)上法律知識競賽等活動(dòng)，利用橫幅、宣傳欄、微博、xxxx普法網(wǎng)等載體重點(diǎn)加強(qiáng)對“五水共治”、“三改一拆”中涉及的法律法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行宣傳；深入開展“五水共治”、“三改一拆”矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng)，努力將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，組織律師為黨委、政府當(dāng)好法律參謀，發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任行政村（社區(qū)）法律顧問的作用，努力引導(dǎo)廣大群眾及社會各界力量共同參與和支持“五水共治”、“三改一拆”行動(dòng)。三是在“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等特定主題日，聯(lián)合相關(guān)部門開展專題法制宣傳。xxxx4年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和普法成員單位共舉辦各類法制講座、法制培訓(xùn)班110余場，受教育人數(shù)8750余人次，開展各種大型法制宣傳、法律咨詢23場次，接待群眾咨詢380余人次，展覽法制圖板130余塊，發(fā)放各類法制宣傳資料9700余份。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，提升基層民主法治建設(shè)水平。加強(qiáng)全縣“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建指導(dǎo)工作，嵊山鎮(zhèn)民富村、枸杞鄉(xiāng)大王村有望通過省級民主法治村的考核驗(yàn)收。目前縣級民主法治村和民主法治社區(qū)達(dá)標(biāo)率為96.2%，創(chuàng)建省級“民主法治村（社區(qū)）”7個(gè)，市級“民主法治村（社區(qū)）”14個(gè)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，著眼長遠(yuǎn)，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
（一）加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，夯實(shí)司法行政根基。在去年“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣司法所建設(shè)實(shí)際，在今年開展了“深化基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，下發(fā)《深化“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施意見》，進(jìn)一步推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。實(shí)施意見下發(fā)后，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室到洋山、菜園、五龍等司法所指導(dǎo)工作，并積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭取在星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建上給予支持。二是加強(qiáng)辦公用房建設(shè)。重點(diǎn)是對今年創(chuàng)建三星級的菜園司法所、五龍司法所和四星級的洋山司法所辦公用房加大建設(shè)投入。洋山司法所重新選定了辦公場所，菜園和五龍司法所辦公樓重新進(jìn)行了裝修，辦公用房基本達(dá)到“四室一庫”標(biāo)準(zhǔn)。三是提升人員素質(zhì)。在硬件設(shè)施得到改善的同時(shí)，司法所人員素質(zhì)和軟件設(shè)施得到進(jìn)一步提升。今年局里專門抽調(diào)2名政法專項(xiàng)編制下放到洋山、五龍所工作，充實(shí)基層工作力量，制定規(guī)范司法所各項(xiàng)規(guī)章制度和臺賬模板，并積極組織全縣司法所負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會主任參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是創(chuàng)建初見成效。全縣司法所通過基層基礎(chǔ)年建設(shè)，各所的規(guī)范化水平有了普遍提高，特別是洋山在三星級所的基礎(chǔ)上創(chuàng)建四星級所，菜園、五龍創(chuàng)建三星級規(guī)范司法所全部通過省司法所考評組的考核驗(yàn)收，考評組對我縣的`“省星級規(guī)范化司法所”創(chuàng)建工作表示了充分肯定。
�。ǘ┘訌�(qiáng)人民調(diào)解工作，有效化解矛盾糾紛。一是建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在原有縣人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的組織體系的基礎(chǔ)上，建立了縣人民調(diào)解委員會，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全縣人民調(diào)解工作。重新調(diào)整了縣勞動(dòng)糾紛、旅游糾紛、電力公司工會等專業(yè)調(diào)解組織，順利完成村級調(diào)解組織換屆選舉，形成了以基層傳統(tǒng)調(diào)委會為基礎(chǔ)，企事業(yè)單位調(diào)委會為補(bǔ)充，區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會為重點(diǎn)的“大調(diào)解”組織體系。二是“海上楓橋”調(diào)解模式初具雛形。4月，我局下發(fā)了《關(guān)于建立健全“海上楓橋”調(diào)解模式的指導(dǎo)意見》，與基層司法所研究制定符合當(dāng)?shù)貪O業(yè)作業(yè)、生產(chǎn)方式的矛盾糾紛調(diào)解模式。逐漸形成枸杞以“海上牧場”、嵊山以“海上紅星船”、黃龍以“海上網(wǎng)格”、洋山以“洋山阿伯”、五龍以“孫大姐”等調(diào)解模式為載體的特色調(diào)解模式。三是開展“展風(fēng)采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解活動(dòng)。組織人民調(diào)解員積極開展現(xiàn)場模擬調(diào)解活動(dòng)，通過傳幫帶的模式培養(yǎng)一批年輕骨干調(diào)解員，并在全市組織的“展風(fēng)采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解比賽中，榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)。四是圓滿完成“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和新一輪等級制調(diào)解員評定、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作。對原《xxxx縣人民調(diào)解員等級制度實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂，對人民調(diào)解員重新進(jìn)行了等級評定，并完成了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作。五是積極化解矛盾糾紛。及時(shí)準(zhǔn)確了解社情民意，掌握矛盾糾紛信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，防范和化解了大量的矛盾糾紛。xxxx4年，全縣各人民調(diào)解委員會共排查出矛盾糾紛967件，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解967件，調(diào)解成功967件，調(diào)解成功率達(dá)100%，無一件民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╅_展“三大活動(dòng)”，全面提升社區(qū)矯正工作水平。一是開展百日整治專項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)社區(qū)服刑人員重新犯罪的風(fēng)險(xiǎn)情況，確定市級重控人員3名，縣級重控人員15名，制定相關(guān)矯正方案，落實(shí)針對性監(jiān)管措施。召開全縣社區(qū)矯正動(dòng)態(tài)分析會，各司法所對各自轄區(qū)內(nèi)的重控人員情況及日常管理中的傾向性問題進(jìn)行研討。組織召開全縣社區(qū)服刑人員集中點(diǎn)驗(yàn)教育大會和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)服刑人員身份意識和自覺服從監(jiān)管意識。二是開展“三查”專項(xiàng)活動(dòng)，即執(zhí)法案件大評查、執(zhí)法工作大檢查、執(zhí)行情況大排查為內(nèi)容的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)評查了7類案件、檢查了10項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、排查了9項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定情況，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行整改，并在制度上進(jìn)行完善。三是開展社區(qū)矯正工作隊(duì)伍警示教育活動(dòng)，召開由各司法所長參加的警示教育活動(dòng)動(dòng)員會，按照學(xué)習(xí)檢查、整改階段、總結(jié)提升三個(gè)階段有序進(jìn)行，經(jīng)過六個(gè)月的警示教育，共查擺問題共12個(gè)，制定整改落實(shí)措施5條，落實(shí)整改12個(gè)，全縣社區(qū)矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提升。
�。ǘ┘訌�(qiáng)社區(qū)矯正日常管理，規(guī)范各項(xiàng)工作制度。一是開展調(diào)查銜接工作，把好“入矯關(guān)”。嚴(yán)格控制主觀惡性較大的人員納入社區(qū)矯正，規(guī)范做好詢問筆錄，嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省審前社會調(diào)查實(shí)施辦法》規(guī)定。今年，全縣共開展審前社會調(diào)查23份。加強(qiáng)與法院、監(jiān)獄、看守所的工作銜接，采取“報(bào)到回執(zhí)制”、“集中銜接制”等銜接方法，努力實(shí)現(xiàn)“無縫對接”，杜絕脫漏管現(xiàn)象。二是認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作，嚴(yán)把“矯治關(guān)”。加強(qiáng)社區(qū)服刑人員的走訪教育，定期排查社區(qū)服刑人員的活動(dòng)范圍、人員交往、日常報(bào)到、外出請銷假和異地（海上）委托管理等事項(xiàng)，全面掌握服刑人員的思想行為和日常監(jiān)管幫教情況。對違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員進(jìn)行懲處。今年我縣社區(qū)服刑人員共計(jì)警告8人次，治安管理處罰1人次。三是規(guī)范解矯與收監(jiān)評鑒，把好“出口關(guān)”。對在矯正期間表現(xiàn)良好的，解矯前邀請社區(qū)干部、社區(qū)民警、檢察官對服刑人員日常表現(xiàn)情況進(jìn)行評鑒并逐級審批。對嚴(yán)重違反規(guī)定及達(dá)到收監(jiān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)提請?jiān)蟹ㄔ菏毡O(jiān)執(zhí)行。今年全縣累計(jì)收監(jiān)執(zhí)行4人次。1至12月，我縣全年監(jiān)管社區(qū)服刑人員累計(jì)96名，年內(nèi)新接收社區(qū)服刑人員42名，解矯46名，無一人重新在犯罪。目前全縣共有在冊社區(qū)服刑人員50名，其中緩刑30名，假釋15名，暫予監(jiān)外執(zhí)行5名。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正“六大機(jī)制”，強(qiáng)化監(jiān)管效果。進(jìn)一步健全完善社區(qū)矯正“六大機(jī)制”建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)人防和技防相結(jié)合、關(guān)心關(guān)愛工作機(jī)制。在提高技管手段上，加強(qiáng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善手機(jī)定位監(jiān)控系統(tǒng)和海上漁船通訊設(shè)備開展定位監(jiān)控，建成社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心，有效落實(shí)社區(qū)服刑人員監(jiān)管控制工作。在關(guān)心關(guān)愛工作中，通過上門走訪、開展送祝福、送溫暖活動(dòng)，積極走訪看望精神病、貧困等特殊社區(qū)服刑人員家庭，落實(shí)困難幫扶措施，為他們送上生活用品和臨時(shí)性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，幫助他們克服生活困難。在完善刑滿釋放人員“第一頓飯”制度的基礎(chǔ)上，制定了《xxxx縣社區(qū)矯正刑滿釋放人員扶貧幫困金使用管理辦法（試行）》，截止12月底，共發(fā)放扶貧幫困金43人次46300元。
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