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農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)

時(shí)間:2023-01-18 11:26:30 工作總結(jié) 我要投稿

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)

  總結(jié)在一個(gè)時(shí)期、一個(gè)年度、一個(gè)階段對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,因此我們需要回頭歸納,寫一份總結(jié)了。我們?cè)撛趺慈懣偨Y(jié)呢?以下是小編收集整理的農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)1

  農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性和根本性問題,保障糧食生產(chǎn)和供給一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要問題,而農(nóng)戶對(duì)自然災(zāi)害的抵御能力還很弱,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)關(guān)乎千家萬(wàn)戶的切身利益,為此國(guó)務(wù)院于20xx年10月24日頒布了《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》,明確肯定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性,規(guī)范了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展方向。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,為有效分散轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保障農(nóng)民切身利益。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)做好我縣20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)工作,有效地幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)減少損失,確保全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)定安全,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、保險(xiǎn)范圍

  (一)政策性小麥、玉米、花生種植保險(xiǎn)。承保自保險(xiǎn)標(biāo)的(小麥、玉米、花生)定苗或移栽成活齊苗后起,至成熟開始收獲時(shí)止,因暴風(fēng)、雹災(zāi)、暴雨、洪水、內(nèi)澇、凍災(zāi)對(duì)投保的小麥、玉米、花生造成的損失,損失率達(dá)到10%(含)以上時(shí),保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

  (二)小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)。承保小麥在成熟開始收獲期間因火災(zāi)造成的.損失。

  (三)奶牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)。規(guī)模型養(yǎng)殖場(chǎng),投保時(shí)奶牛畜齡在1周歲(含)以上7周歲(不含)以下,經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門驗(yàn)明無(wú)傷殘,無(wú)本保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的疾病,營(yíng)養(yǎng)良好,飼養(yǎng)管理正常,能按所在地縣級(jí)畜牧防疫部門審定的免疫程序接種并有記錄,且奶牛必須具有能識(shí)別身份的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。保險(xiǎn)承保在保險(xiǎn)合同約定的期限內(nèi)因保單載明的自然災(zāi)害和疾病原因造成保險(xiǎn)奶牛直接死亡,保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

  其他政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參照省政府文件執(zhí)行。

  二、保險(xiǎn)金額、保費(fèi)

  (一)保費(fèi)繳納金額。小麥每畝保險(xiǎn)費(fèi)16元,其中財(cái)政補(bǔ)貼12元,農(nóng)戶自己承擔(dān)4元;玉米每畝保險(xiǎn)費(fèi)18.2元,財(cái)政補(bǔ)貼14.56元,農(nóng)戶自己承擔(dān)3.64元;花生每畝保險(xiǎn)費(fèi)14元,財(cái)政補(bǔ)貼11.2元,農(nóng)戶自己承擔(dān)2.8元;奶牛每頭保險(xiǎn)費(fèi)392元,財(cái)政補(bǔ)貼313.6元,農(nóng)戶自己承擔(dān)78.4元。

  (二)保險(xiǎn)金額。政策性種植業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保障金額為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本。具體保額:小麥每畝300元;玉米每畝260元;花生每畝350元。小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)每畝400元;養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的補(bǔ)貼保險(xiǎn)金額,參照投保個(gè)體的生理價(jià)值,奶牛每頭5600元。

  三、賠償標(biāo)準(zhǔn)

  參保種植業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失,保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)標(biāo)的不同生長(zhǎng)期的賠償標(biāo)準(zhǔn)、損失率及受損面積計(jì)算賠償:

  賠償金額=不同生長(zhǎng)期的賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積

  (一)小麥不同生長(zhǎng)期每畝賠償標(biāo)準(zhǔn)

  20xx年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)3篇20xx年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)3篇苗期每畝賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額×50%

  返青期每畝賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額×70%

  抽穗期每畝賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額×90%

  灌漿—成熟期每畝賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額×100%

  (二)玉米不同生長(zhǎng)期的賠償標(biāo)準(zhǔn)

  出苗—拔節(jié)期每畝賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額×50%

  拔節(jié)—抽穗期每畝賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額×80%

  抽穗—灌漿期每畝賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額×90%

  灌漿—成熟期每畝賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額×100%

  (三)花生不同生長(zhǎng)期的賠償標(biāo)準(zhǔn)

  苗期每畝賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額×50%

  開花下針期每畝賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額×70%

  結(jié)莢期每畝賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額×80%

  成熟期每畝賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額×100%

  (四)小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)

  發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失,保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)小麥損失面積確定賠償金額。

  賠償金額=受損面積×400元/畝×損失率

  (五)奶牛賠償標(biāo)準(zhǔn)

  賠償金額=死亡數(shù)量×每頭保險(xiǎn)金額-殘值

  四、保障措施

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、確保社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施,對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),完善社會(huì)保障體系,提高農(nóng)民保障水平,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益具有重要意義。20xx年是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的第一年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要高度重視,一把手親歷親為,全體動(dòng)員,切實(shí)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作作為支持服務(wù)“三農(nóng)”、構(gòu)建和諧大名的一項(xiàng)重要舉措,積極發(fā)揮各自職能,迅速在全縣形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì),確保2月底前不折不扣的完成投保和交費(fèi)任務(wù)。

  (二)廣泛宣傳,應(yīng)保盡保。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要及時(shí)召開會(huì)議,及早安排部署。同時(shí),要利用縣廣播電視臺(tái)、《大名時(shí)報(bào)》等新聞媒體,開設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專欄,大力宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)政策和重要意義,切實(shí)提高農(nóng)民群眾的保險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保投保的積極性,真正做到應(yīng)保盡保,保全保足。

  (三)強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極組織農(nóng)民投保,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畝”。要按照種植畝數(shù),登記造冊(cè),認(rèn)真填好投保清單電子表格,將保費(fèi)及時(shí)交付縣人保財(cái)險(xiǎn)公司,做到應(yīng)保盡保,堅(jiān)決杜絕截留農(nóng)戶保費(fèi)現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,后果自負(fù)。保險(xiǎn)公司要及時(shí)辦理承保有關(guān)手續(xù),并將承保簽單情況和資金劃撥申請(qǐng)報(bào)縣財(cái)政部門。縣財(cái)政部門要做好項(xiàng)目資金審驗(yàn)、分賬核算,保障?顚S,并根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承保簽單情況和申請(qǐng),及時(shí)將中央、省、市、縣保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼撥付到位。一旦發(fā)生災(zāi)害,縣農(nóng)牧局要指派精干技術(shù)人員做好參保標(biāo)的的核損工作,準(zhǔn)確鑒定損失,為保險(xiǎn)理賠提供科學(xué)依據(jù)。

  (四)強(qiáng)化服務(wù),快速理賠。投保農(nóng)戶在出險(xiǎn)后要在24小時(shí)內(nèi)撥打中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)專線電話95518報(bào)案。保險(xiǎn)公司要成立專門組織,指定精干人員專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作。接到報(bào)案后要及時(shí)趕赴出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行查勘,配合農(nóng)牧專家做好損失鑒定,并根據(jù)受損情況做出合理定損。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要做好承保和理賠結(jié)果公示,積極協(xié)助保險(xiǎn)公司做好賠付工作。保險(xiǎn)公司要預(yù)備充足的賠付資金以應(yīng)對(duì)大面積災(zāi)害的發(fā)生,保障賠付工作的迅速、高效,讓農(nóng)戶滿意、讓政府放心。

  (五)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?h政府督查室要加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的督導(dǎo)檢查力度,對(duì)思想認(rèn)識(shí)高、工作力度大、成績(jī)比較顯著的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作消極懈怠、不能按時(shí)完成投保任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)未參加保險(xiǎn)或投保不足的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),一旦發(fā)生自然災(zāi)害造成重大損失的,嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志和主管人員的責(zé)任。

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)2

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣衛(wèi)生局等相關(guān)部門文件精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)2xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作。該鎮(zhèn)黨委政府高度重視,多次召開黨委會(huì)議。制定了各項(xiàng)管理制度、工作制度。開展工作以來(lái)做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、工作到位,完成了縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將各項(xiàng)情況匯報(bào)如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度

  為切實(shí)做好2xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,鎮(zhèn)黨委政府把該項(xiàng)工作作為該鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重要內(nèi)容之一。成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。以確保這項(xiàng)惠及普通百姓、維護(hù)群眾健康的“民心工程”、“德政工程”在我鎮(zhèn)順利開展。

  二、加大宣傳力度,釀造良好氛圍

  1、黨委會(huì)專題研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會(huì)議多次,針對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)存在的問題,增添可行的工作措施,有力地促進(jìn)了全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

  2、認(rèn)真召開村三職干部以及群眾代表會(huì)議,宣傳縣衛(wèi)生局等相關(guān)部門的會(huì)議精神,2xx年我鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),以及實(shí)施方案細(xì)則等。想辦法調(diào)動(dòng)群眾積極性,做到群眾帶動(dòng)群眾自愿參保。

  3、為進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳力度,特在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室設(shè)立了咨詢處,就城新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作做具體而全面的解釋,方便我鎮(zhèn)群眾具體了解參保的各項(xiàng)信息。

  三、明確任務(wù),狠抓落實(shí)

  根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議決定,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),各村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、干部包干的工作責(zé)任制。做到目標(biāo)清、任務(wù)明、措施到位,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作有序的開展。

  我鎮(zhèn)有農(nóng)民962戶,總?cè)丝跒?19人,五保人口259人,低保人口179人,優(yōu)撫、殘疾人口188人,2xx年參保人口共計(jì)28683人,占總數(shù)的94.33%。

  四、存在的問題

  1、部分農(nóng)民在外地務(wù)工,無(wú)法聯(lián)系。

  2、其中有一部分是青年人,其購(gòu)買醫(yī)保意識(shí)有待提高。

  五、今后的打算

  新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,是真正實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)的目標(biāo),維護(hù)社會(huì)公平的'一項(xiàng)惠民政策。因此,鎮(zhèn)政府繼續(xù)認(rèn)真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作。在縣委縣府的高度重視與縣衛(wèi)生局及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)存在的問題從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)工作。確實(shí)把這項(xiàng)順民心、得民意的重要工作抓好抓落實(shí)。

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)3

  切配合下,通過我院合管人員及各村醫(yī)的共同努力,我院取新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得了一定成效,現(xiàn)將20xx年上半年工作情況總結(jié)如下:

  (一)加強(qiáng)宣傳

  宣傳工作是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首要環(huán)節(jié),只有讓廣大農(nóng)民真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策和參合的好處,他們才會(huì)積極參與和支持。我們?cè)趯?shí)際工作開展中,注重從多方面、多層次做好宣傳工作。一是利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)和發(fā)放宣傳單等形式,大力農(nóng)和政策和參合的好處,宣傳受理補(bǔ)償中的'實(shí)例。

  二是在參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償過程中,我院合管工作人員充分發(fā)揮窗口作用,積極、耐心、細(xì)致地向每一位農(nóng)民宣傳、解釋《管理辦法》條款和各項(xiàng)管理規(guī)定,認(rèn)真解答參合農(nóng)民提出的各種問題,努力做到不讓一位農(nóng)民帶著不滿和疑惑離開,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)窗口不但是受理參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償之所,更是宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的重要陣地。

  三是定期對(duì)外公示參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償信息和公布合作醫(yī)療基金運(yùn)行情況,實(shí)行陽(yáng)光操作,讓廣大參合農(nóng)民及時(shí)了解全鄉(xiāng)補(bǔ)償情況,看到發(fā)生在身邊的補(bǔ)償實(shí)例,真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策帶來(lái)的看得見、摸得著的實(shí)惠,體會(huì)到新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的優(yōu)越性,從而轉(zhuǎn)變觀念,積極、主動(dòng)參加、支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四利用各種形式廣泛征求群眾意見,熱誠(chéng)歡迎廣大農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作提出合理化建議,為我們不斷改進(jìn)工作、完善管理辦法、提高服務(wù)質(zhì)量提供了借鑒與參考。通過對(duì)外宣傳和交流工作,為型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的進(jìn)一步開展?fàn)I造了較好的外部氛圍。

 。ǘ⿵(qiáng)化管理、提高服務(wù)

  今年以來(lái),我們始終把為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)放在工作的重中之重。一方面,我們積極與上級(jí)主管部門協(xié)調(diào),努力做好資金運(yùn)作工作,保證資金到位,確保患者出院及時(shí)報(bào)銷。二是加強(qiáng)紀(jì)律觀念教育,要求職工堅(jiān)守工作崗位,確有要事需要外出的,要向考勤人員說(shuō)明去向并在門上留下電話號(hào)碼。第二方面要求職工利用空閑時(shí)間苦練基本功,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),努力為群眾提供快捷、規(guī)范、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三方面,新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)窗口工作人員本著公開、公平、公正的原則,按照農(nóng)合政策和規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),實(shí)行高頻率不定時(shí)查房,認(rèn)真查處掛床和冒名頂替現(xiàn)象,嚴(yán)查亂開藥、亂收費(fèi)、亂檢查行為,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。

 。ㄈ┙邮苋罕姳O(jiān)督

  我院在規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),注重面向社會(huì)接受群眾監(jiān)督,我們?cè)O(shè)立了意見箱,公布了投訴舉報(bào),截止目前,服務(wù)對(duì)象投訴率為零,獲得了群眾的廣泛好評(píng),用一流的服務(wù)贏得了社會(huì)的認(rèn)可。

  (四)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保農(nóng)合基金良性運(yùn)轉(zhuǎn)

  在新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金監(jiān)管體系保證下,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和使用,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,做到?顚S茫瑹o(wú)擠占挪用現(xiàn)象。建立健全了財(cái)務(wù)管理制度,每月定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室和保險(xiǎn)公司對(duì)賬報(bào)賬,定時(shí)公布基金的收支使用情況,并建立咨詢、投訴與舉報(bào)制度,實(shí)行輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和制度監(jiān)督相結(jié)合,確;疬\(yùn)轉(zhuǎn)安全。

 。ㄎ澹┕ぷ鳂I(yè)績(jī)

  20xx年全鎮(zhèn)應(yīng)參合戶數(shù) 6908 戶,實(shí)際參合戶數(shù)6490戶;應(yīng)參合人數(shù)27802人,實(shí)際參合人數(shù)26492人,參合比例95.28%;參合金額1324600元。截至6月20日,我院住院補(bǔ)償(含慢性。 760人,總費(fèi)用779327.07元,實(shí)際補(bǔ)償602225.69元,實(shí)際補(bǔ)償比例77.28%;20xx年小額門診撥款646973.80元,余額為0;20xx年小額門診撥款總額794760元,實(shí)際撥款170286.87元,補(bǔ)償人數(shù)4584人,占20xx年小額門診總額21.43%,余額為664473.13元;門診統(tǒng)籌3328人次,門診總費(fèi)用152563.40元,補(bǔ)償金額81181.33元,實(shí)際補(bǔ)償比例53.21%。,

  (六)下半年工作要點(diǎn)

  1.加強(qiáng)就醫(yī)、補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)服務(wù)的管理,進(jìn)一步完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的運(yùn)行管理機(jī)制、優(yōu)化補(bǔ)償報(bào)銷工作程序,積極探索科學(xué)、合理、簡(jiǎn)便、易行的管理模式、服務(wù)模式,使黨的惠民政策更加深入人心。

  2.提前謀劃,全力以赴,做好20xx年籌資各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作持續(xù)、健康、穩(wěn)步推進(jìn).

  中和鎮(zhèn)衛(wèi)生院

  20xx年6月25日

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)4

  自新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展以來(lái),x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委高度重視、及早謀劃、迅速行動(dòng),扎實(shí)做好新農(nóng)保政策全面展開的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為新農(nóng)保工作的順利完成奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

  20xx年新農(nóng)保試點(diǎn)開展情況:

  (一)廣泛宣傳,為政策全面展開做好準(zhǔn)備。

  兵馬未動(dòng),糧草先行。宣傳就是政策落實(shí)的基礎(chǔ),做好做實(shí)宣傳才能為下一步工作展開營(yíng)造好的氛圍。鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間召開黨委會(huì)議,要求各村居分管領(lǐng)導(dǎo)、包隊(duì)干部進(jìn)村入戶,對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策及會(huì)議精神進(jìn)行大量宣傳,并印發(fā)不參保群眾意見反饋表。掌握了群眾的參保意向,能做好更好的宣傳作用。采用多種形式宣傳,發(fā)放宣傳單,通過廣泛宣傳,全鎮(zhèn)參保率達(dá)到xx以上,上繳保險(xiǎn)金xx元,超過上繳任務(wù)數(shù)的xx。全鎮(zhèn)參保人數(shù)為xx人,基礎(chǔ)養(yǎng)老金享受人數(shù)為xx人,全鎮(zhèn)參保率達(dá)到xx以上,

 。ǘh委政府高度重視

  x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府高度重視新農(nóng)保工作,各村居分管領(lǐng)導(dǎo)、包隊(duì)干部到各村委展開村委會(huì)議,直接向群眾宣傳政策,讓群眾對(duì)政策有了深入的.了解。x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記陳光輝及鎮(zhèn)長(zhǎng)方秋以身作則,冒著凜冽的大雨對(duì)全鎮(zhèn)的新農(nóng)保工作進(jìn)行督察。在良好的工作氛圍及全鎮(zhèn)干部的共同努力下,群眾踴躍參保。

  當(dāng)前存在的問題和下一步工作打算:

  1,60周歲以上老年人,二代身份證不能及時(shí)辦理出來(lái),給參保登記工作帶來(lái)困難。

  2,因?yàn)楦鞔逦蟛糠秩藛T常年外出打工,給信息登記和及時(shí)享受待遇帶來(lái)不便。

  3,各種申報(bào)材料是通過各村居協(xié)管員上報(bào),而新農(nóng)保又是一項(xiàng)新政策,初期需要采集大量的人員信息,但是因?yàn)閰f(xié)管員待遇問題,而存在一些情緒,給工作帶來(lái)不便。4,20xx年的工作重心還在于想方設(shè)法把全鎮(zhèn)參保率提高,很多群總提出新農(nóng)保中老人參保了,年輕的子女不應(yīng)一定要參保,交十五年,六十周歲后領(lǐng)錢,根本劃不來(lái),既然國(guó)家出臺(tái)這么好的政策,就更要讓群眾受益,我們距離省市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)還差11個(gè)百分點(diǎn),明年還是要一如既往的宣傳,參保人員對(duì)象為16至45周歲人員。

  另附一些x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建議:

  x鎮(zhèn)鎮(zhèn)20xx年在政黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣各項(xiàng)政策,排頭并進(jìn),抓民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展等各項(xiàng)工作逐步推進(jìn),現(xiàn)就一些不成熟的建議闡明如下:

 、牛阂蝗缋^往遵循20xx年的基本政策方針

  ⑵:整合資源,最好打響一產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型

 、牵捍簏S已成尾大不掉現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦適當(dāng)向大黃偏移。

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)5

  一年來(lái),在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)部門的大力支持下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、扎實(shí)開展工作,并取得了一定的成績(jī),F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下;

  一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作技能。 在工作和生活中,從理論和實(shí)踐兩方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治思想修養(yǎng),提高工作和業(yè)務(wù)技能,按時(shí)參加鎮(zhèn)里組織的集體學(xué)習(xí)活動(dòng),,時(shí)刻把握黨委、政府決策部署,提高自己的政治思想素養(yǎng),用先進(jìn)理論知識(shí)武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的行動(dòng),保持正確的政治方向,把握大局,與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)際工作中,注意向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向周圍同志們學(xué)習(xí),注意觀察和學(xué)習(xí)他們好的先進(jìn)的工作方式方法,提高自己的工作能力和本領(lǐng),少走彎路,多走捷徑,改進(jìn)工作質(zhì)量。

  二、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律。

  從基本要求做起,積極貫徹落實(shí)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,這是做好工作的基本前提和保證。不管什么情況,堅(jiān)持上下班制度,堅(jiān)持簽到簽退制度,做到不遲到、不早退、不脫崗。堅(jiān)持請(qǐng)銷假制度,做到事前請(qǐng)假,事后銷假。堅(jiān)持值班執(zhí)勤制度,盡到值班責(zé)任。

  三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,圓滿完成社保的各項(xiàng)工作任務(wù)。 我鎮(zhèn)社;厩闆r:今年我鎮(zhèn)新農(nóng)保參保人數(shù)為16119

  人,其中非農(nóng)業(yè)264人,征繳保額為2089800萬(wàn)元。除戶口異動(dòng)、部隊(duì)服役、出嫁戶口未遷出、死亡、已進(jìn)企業(yè)職工保險(xiǎn)等方面原因不滿足進(jìn)保要求人外,我鎮(zhèn)已超額完成縣規(guī)定任務(wù)。目前,全鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)保人數(shù)4192人,發(fā)放養(yǎng)老金690800萬(wàn)元。

  自20xx年8月份啟動(dòng)新農(nóng)保工作以來(lái),為盡快適應(yīng)新的`工作環(huán)境和要求,我全身心投入到工作中,保質(zhì)保量完成任務(wù),我邊干邊學(xué),在學(xué)中干,在干中學(xué),學(xué)習(xí)、工作兩不誤,學(xué)習(xí)掌握勞動(dòng)保障方面的法律法規(guī)和政策文件,學(xué)習(xí)掌握養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息采集、微機(jī)錄入、人員資金數(shù)據(jù)庫(kù)建立等業(yè)務(wù)流程,迅速提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,積極與縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),按任務(wù)質(zhì)量要求和時(shí)間要求,為每位參保人員建立起完整的檔案資料,保證了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)工作的順利完成,并走在了全縣的前列。

  我鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所辦公場(chǎng)所、人員、設(shè)備等均全部到位,配備了臺(tái)式電腦4臺(tái)、筆記本電腦1臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái)、讀卡器2臺(tái)、掃描儀2臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)等先進(jìn)設(shè)備,以及辦公桌椅、檔案櫥等辦公設(shè)施,鎮(zhèn)里按縣里的標(biāo)準(zhǔn)和要求,新選辦公地點(diǎn),投入資金進(jìn)行了整修,充分保證工作運(yùn)行,社保所建設(shè)水平提升到全縣先進(jìn)行列。

  社保工作能取得較好的成績(jī),主要取決于以下幾個(gè)方面:

  1、齊抓共管、責(zé)任明確。面對(duì)如此巨大的收繳任務(wù),鎮(zhèn)黨委政加大了工作力度,召開新農(nóng)保專題會(huì)議,將新農(nóng)保工作作為全鎮(zhèn)8月份的中心工作來(lái)抓,制定了有關(guān)責(zé)任制制度。推動(dòng)新農(nóng)保工作進(jìn)行。黨政負(fù)責(zé)人、包村干部吃住在村,宣講政策,解答疑惑,親征保費(fèi)。為了解各村收繳任務(wù)完成進(jìn)度情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次晚上召開黨政負(fù)責(zé)干部緊急會(huì)議和部分村的支部書記調(diào)度會(huì),匯報(bào)征繳進(jìn)度,新農(nóng)保工作得到了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  2、吃透參保政策,禁止“渾水摸魚”。按新農(nóng)保參保條件,除去部分人員無(wú)法參保,導(dǎo)致各村要完成任務(wù)更顯困難,但是包村干部和村干部只能繼續(xù)做工作,最終全鎮(zhèn)63村的參保率全部達(dá)到96%以上。社保所作為信息收集和存檔部門,嚴(yán)格按照政策要求,不符合條件不予參保,做好了第一關(guān)審核工作,禁止所有不符合政策的人員進(jìn)保,保證了參保人員的純度。

  3、克服任務(wù)重、人手少的實(shí)際困難,按時(shí)保質(zhì)保量的完成任務(wù)。我們?yōu)榭朔䲡r(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的困難,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),理清思路,加強(qiáng)責(zé)任心,總結(jié)出一套相對(duì)簡(jiǎn)單且準(zhǔn)確的信息錄入方法,使我們的工作得到了事半功倍的效果,同時(shí)加班加點(diǎn),放棄周末休息時(shí)間,身份證的錄入達(dá)到

  全鎮(zhèn)96%以上;在全縣取得了好的成績(jī)并得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。我們采取業(yè)務(wù)上一人專門負(fù)責(zé)收集和審核表格,核對(duì)姓名、身份證號(hào)碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等,保證了資料準(zhǔn)確性;一人專門負(fù)責(zé)錄入和上傳信息,利用公安數(shù)據(jù)表更準(zhǔn)確、更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入,在最短時(shí)間保證參保人和保費(fèi)的落實(shí)到位。將每一個(gè)符合條件的人員準(zhǔn)確參保。

  四、問題雜,掃尾難,要求理清思路,保證“一個(gè)不少”。

  1、改錯(cuò)信息,不留疑點(diǎn)。大面積的工作已經(jīng)告一段落,但是遺留下來(lái)的一些個(gè)體化問題,這部分人是符合政策人員,如姓名和身份信息有誤、存折上的姓名同音不同字等問題的存在,需要一一解決,更改成正確信息,我們與信用社密切聯(lián)系,努力將存折準(zhǔn)確、及時(shí)打印。我們正在逐一完成這項(xiàng)工作,在春節(jié)前要保證我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有符合政策人員“一個(gè)都不能少”的參保,讓每個(gè)人在60歲后能正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。利用好春節(jié)前后這段時(shí)間將外出人員的身份證一個(gè)不少的、一人不漏的錄入微機(jī),力爭(zhēng)達(dá)到100%的錄入率。

  社保所工作存在問題

  1、由于省級(jí)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還沒全面啟動(dòng)。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)信息聯(lián)網(wǎng)還沒到位,數(shù)據(jù)庫(kù)還不能互聯(lián)共享。

  2、制度偏少,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的信息采集和數(shù)據(jù)建立沒有達(dá)到100%的準(zhǔn)確率。

  工作打算:

  20xx年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

  一、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%,建立完善農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),積極組織開展轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

  二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理20xx年繼續(xù)采取激勵(lì)措施,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的足額征繳。

  三、認(rèn)真做好確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金的足額發(fā)放工作,確保離退休人員老有所養(yǎng)。

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)6

  20xx年我縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作在上級(jí)部門和縣委、縣政府的的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策和省政府浙政發(fā)〔20xx〕27號(hào)、〔20xx〕26號(hào)文件精神及省五部門指導(dǎo)意見的要求,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的利益,扎實(shí)開展農(nóng)村養(yǎng)老及被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:

  一、基本情況

  為深化完善我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化完善被片地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕33號(hào))和《溫州市人民政府關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》(溫政發(fā)〔20xx〕63號(hào))文件精神,在國(guó)土、社保、羅陽(yáng)、雅陽(yáng)等單位調(diào)查研究基礎(chǔ)上,于20xx年10月出臺(tái)了《泰順縣人民政府關(guān)于深化完善縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作政策的通知》,并于20xx年12月開始申報(bào)實(shí)施,進(jìn)一步推進(jìn)了我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的順利開展。20xx年,我縣共有被征地項(xiàng)目17個(gè),涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村,應(yīng)當(dāng)落實(shí)即征即保對(duì)象225人。到20xx年12月底,共落實(shí)應(yīng)保對(duì)象155人。

  二、存在的問題

  被征地農(nóng)民基本生活保障一直是縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)注的問題,但由于試點(diǎn)工作在開展過程中遇到了許多實(shí)際問題,因此,我縣20xx年之前的被征地農(nóng)民基本生活保障工作一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要原因在于:

  1、被征地農(nóng)民參保意識(shí)不強(qiáng)

  由于被征地村人均被征耕地省,土地安置費(fèi)基本已被農(nóng)民領(lǐng)去,個(gè)人部分無(wú)法繳納,而且大部分被征地農(nóng)民認(rèn)為參不參保無(wú)所謂。

  2、資金難以籌措

  根據(jù)前些年我縣耕地征用補(bǔ)償情況分析,個(gè)人安置費(fèi)部分無(wú)法抵足個(gè)人繳費(fèi)部分,資金缺口較大。而集體承擔(dān)部分的`資金,因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有,主要用于補(bǔ)足村集體土地補(bǔ)償費(fèi)。用集體所有的資金為部分村民繳納保險(xiǎn)費(fèi),大多數(shù)村民在思想上不能認(rèn)同,集體出資部分籌集也會(huì)遇到較大的難度。除此之外,縣政府需要承擔(dān)的資金也較大,一步很難到位。

  3、參保對(duì)象難以界定。根據(jù)泰順的實(shí)際情況,由于二輪土地承包不到位,即使被征地農(nóng)民在土地被征用之后,也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后,把征地費(fèi)平均分給了村民,同時(shí)對(duì)被征的土地進(jìn)行進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。導(dǎo)致參保對(duì)象一時(shí)難以確定。

   三、20xx年工作思路

  20xx年,我縣將按照“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的要求,進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度,確保20xx年被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作做到即征即保。同時(shí),要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,按照個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的原則,進(jìn)一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,努力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全民化。

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)7

  農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性和根本性問題,保障糧食生產(chǎn)和供給一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要問題,而農(nóng)戶對(duì)自然災(zāi)害的抵御能力還很弱,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)關(guān)乎千家萬(wàn)戶的切身利益,為此國(guó)務(wù)院于20xx年10月24日頒布了《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》,明確肯定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性,規(guī)范了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展方向。

  我縣是農(nóng)業(yè)大縣,為有效分散轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保障農(nóng)民切身利益。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)做好我縣20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)工作,有效地幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)減少損失,確保全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)定安全。

  現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、保險(xiǎn)范圍

  (一)政策性小麥、玉米、花生種植保險(xiǎn)。

  承保自保險(xiǎn)標(biāo)的(小麥、玉米、花生)定苗或移栽成活齊苗后起,至成熟開始收獲時(shí)止,因暴風(fēng)、雹災(zāi)、暴雨、洪水、內(nèi)澇、凍災(zāi)對(duì)投保的小麥、玉米、花生造成的損失,損失率達(dá)到10%(含)以上時(shí),保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

  (二)小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)。

  承保小麥在成熟開始收獲期間因火災(zāi)造成的損失。

  (三)奶牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)。

  規(guī)模型養(yǎng)殖場(chǎng),投保時(shí)奶牛畜齡在1周歲(含)以上7周歲(不含)以下,經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門驗(yàn)明無(wú)傷殘,無(wú)本保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的疾病,營(yíng)養(yǎng)良好,飼養(yǎng)管理正常,能按所在地縣級(jí)畜牧防疫部門審定的免疫程序接種并有記錄,且奶牛必須具有能識(shí)別身份的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

  保險(xiǎn)承保在保險(xiǎn)合同約定的期限內(nèi)因保單載明的自然災(zāi)害和疾病原因造成保險(xiǎn)奶牛直接死亡,保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

  其他政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參照省政府文件執(zhí)行。

  二、保險(xiǎn)金額、保費(fèi)

  (一)保費(fèi)繳納金額。

  小麥每畝保險(xiǎn)費(fèi)16元,其中財(cái)政補(bǔ)貼12元,農(nóng)戶自己承擔(dān)4元;玉米每畝保險(xiǎn)費(fèi)18.2元,財(cái)政補(bǔ)貼14.56元,農(nóng)戶自己承擔(dān)3.64元;花生每畝保險(xiǎn)費(fèi)14元,財(cái)政補(bǔ)貼11.2元,農(nóng)戶自己承擔(dān)2.8元;奶牛每頭保險(xiǎn)費(fèi)392元,財(cái)政補(bǔ)貼313.6元,農(nóng)戶自己承擔(dān)78.4元。

  (二)保險(xiǎn)金額。

  政策性種植業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保障金額為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本。

  具體保額:小麥每畝300元;玉米每畝260元;花生每畝350元。

  小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)每畝400元;養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的補(bǔ)貼保險(xiǎn)金額,參照投保個(gè)體的生理價(jià)值,奶牛每頭5600元。

  三、賠償標(biāo)準(zhǔn)

  參保種植業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失,保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)標(biāo)的不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)、損失率及受損面積計(jì)算賠償:

  賠償金額=不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)損失率受損面積

  (一)小麥不同生長(zhǎng)期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn)

  20xx年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)3篇20xx年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)3篇苗期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額50%

  返青期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額70%

  抽穗期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額90%

  灌漿成熟期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額100%

  (二)玉米不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)

  出苗拔節(jié)期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額50%

  拔節(jié)抽穗期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額80%

  抽穗灌漿期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額90%

  灌漿成熟期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額100%

  (三)花生不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)

  苗期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額50%

  開花下針期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額70%

  結(jié)莢期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額80%

  成熟期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn):每畝保險(xiǎn)金額100%

  (四)小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)

  發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的'損失,保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)小麥損失面積確定賠償金額。

  賠償金額=受損面積400元/畝損失率

  (五)奶牛賠償標(biāo)準(zhǔn)

  賠償金額=死亡數(shù)量每頭保險(xiǎn)金額-殘值

  四、保障措施

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

  開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、確保社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施,對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),完善社會(huì)保障體系,提高農(nóng)民保障水平,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益具有重要意義。

  20xx年是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的第一年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要高度重視,一把手親歷親為,全體動(dòng)員,切實(shí)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作作為支持服務(wù)三農(nóng)、構(gòu)建和諧大名的一項(xiàng)重要舉措,積極發(fā)揮各自職能,迅速在全縣形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì),確保2月底前不折不扣的完成投保和交費(fèi)任務(wù)。

  (二)廣泛宣傳,應(yīng)保盡保。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要及時(shí)召開會(huì)議,及早安排部署。

  同時(shí),要利用縣廣播電視臺(tái)、《大名時(shí)報(bào)》等新聞媒體,開設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專欄,大力宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)政策和重要意義,切實(shí)提高農(nóng)民群眾的保險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保投保的積極性,真正做到應(yīng)保盡保,保全保足。

  (三)強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極組織農(nóng)民投保,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畝。

  要按照種植畝數(shù),登記造冊(cè),認(rèn)真填好投保清單電子表格,將保費(fèi)及時(shí)交付縣人保財(cái)險(xiǎn)公司,做到應(yīng)保盡保,堅(jiān)決杜絕截留農(nóng)戶保費(fèi)現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,后果自負(fù)。

  保險(xiǎn)公司要及時(shí)辦理承保有關(guān)手續(xù),并將承保簽單情況和資金劃撥申請(qǐng)報(bào)縣財(cái)政部門。

  縣財(cái)政部門要做好項(xiàng)目資金審驗(yàn)、分賬核算,保障?顚S茫⒏鶕(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承保簽單情況和申請(qǐng),及時(shí)將中央、省、市、縣保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼撥付到位。

  一旦發(fā)生災(zāi)害,縣農(nóng)牧局要指派精干技術(shù)人員做好參保標(biāo)的的核損工作,準(zhǔn)確鑒定損失,為保險(xiǎn)理賠提供科學(xué)依據(jù)。

  (四)強(qiáng)化服務(wù),快速理賠。

  投保農(nóng)戶在出險(xiǎn)后要在24小時(shí)內(nèi)撥打中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)專線電話95518報(bào)案。

  保險(xiǎn)公司要成立專門組織,指定精干人員專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作。

  接到報(bào)案后要及時(shí)趕赴出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行查勘,配合農(nóng)牧專家做好損失鑒定,并根據(jù)受損情況做出合理定損。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要做好承保和理賠結(jié)果公示,積極協(xié)助保險(xiǎn)公司做好賠付工作。

  保險(xiǎn)公司要預(yù)備充足的賠付資金以應(yīng)對(duì)大面積災(zāi)害的發(fā)生,保障賠付工作的迅速、高效,讓農(nóng)戶滿意、讓政府放心。

  (五)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

  縣政府督查室要加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的督導(dǎo)檢查力度,對(duì)思想認(rèn)識(shí)高、工作力度大、成績(jī)比較顯著的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作消極懈怠、不能按時(shí)完成投保任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予通報(bào)批評(píng)。

  對(duì)未參加保險(xiǎn)或投保不足的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),一旦發(fā)生自然災(zāi)害造成重大損失的,嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志和主管人員的責(zé)任。

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)8

  今年以來(lái),我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,以改革、穩(wěn)定、發(fā)展為大局,認(rèn)真抓好有關(guān)文件精神的貫徹落實(shí),在實(shí)際工作中突出抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),進(jìn)一步深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,不斷加強(qiáng)干部職工的精神文明建設(shè),提高自身素質(zhì),自覺樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。經(jīng)過全體工作人員的共同努力,我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定成績(jī),為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

  一、工作開展情況

  (一)確保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放

  截止月底,全市共為名離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)萬(wàn)元,發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為。其中市直有離退休人員人,發(fā)放萬(wàn)元。當(dāng)期沒有出現(xiàn)新的.拖欠。今年以來(lái)我們緊緊圍繞保發(fā)放工作,一是繼續(xù)強(qiáng)化工作責(zé)任制,始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標(biāo)緊抓不放,使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進(jìn)一步完善了資金調(diào)度辦法,合理使用中央財(cái)政補(bǔ)貼,強(qiáng)化了資金的預(yù)算管理,有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力,為資金籌措到位打下了基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度,實(shí)行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報(bào)和向社會(huì)公布制度,按照要求統(tǒng)計(jì)發(fā)放情況并認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù),及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門,定期向社會(huì)公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實(shí)情況,接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年月份,我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項(xiàng)目、鞏固社會(huì)化發(fā)放、切實(shí)做到足額支付對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行了檢查督促,并通過對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪實(shí)行重點(diǎn)督辦,力求消除工作死角,實(shí)現(xiàn)了全市當(dāng)期無(wú)拖欠。

  (二)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

  ⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化征繳力量。處領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開會(huì)議,對(duì)征繳工作進(jìn)行部署,及時(shí)解決工作中存在的問題,使征繳工作得到組織保證。同時(shí)單位抽調(diào)專車,積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,全處自上而下層層聯(lián)動(dòng),形成了大家都來(lái)關(guān)心基金征繳的可喜局面。通過努力,大部分企業(yè)法人代表對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也非常重視,想方設(shè)法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了廣大職工的切身利益。

 、布哟笄迩妨Χ取=衲昴瓿跷覀兙蛯(duì)對(duì)清欠工作進(jìn)行了部署,研究制訂一些了具體措施,如簽訂還款協(xié)議、對(duì)欠費(fèi)大戶進(jìn)行通報(bào)、商討資產(chǎn)抵押等,并且進(jìn)行了落實(shí),有重點(diǎn)、有目的對(duì)欠費(fèi)大戶企業(yè)進(jìn)行了專門走訪,與法人代表進(jìn)行面對(duì)面磋商,督促其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。通過努力,上半年全市已清欠萬(wàn)元。

 、匙ツ繕(biāo)管理,形成有效的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。為積極調(diào)動(dòng)大家工作積極性,我們把全年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)分解到月,細(xì)化到征繳科室,落實(shí)到人頭,逐月考核評(píng)比。此舉不僅使征繳科室職責(zé)更明晰,同時(shí)也增加了征繳科室人員的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了工作主動(dòng)性,還形成了科室之間的比、學(xué)、趕、超新局面。

 、唇⑿畔⑼▓(bào)制度。對(duì)于欠費(fèi)萬(wàn)元以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并逐月將其清欠情況向四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和主管局(委)進(jìn)行通報(bào),便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策,及時(shí)和各部門溝通并加強(qiáng)配合,制訂下一步工作計(jì)劃,形成清欠合力。

  ⒌加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定,配合勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)惡意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位加大行政執(zhí)法力度,在已送達(dá)限期整改指令書的基礎(chǔ)上,依照法律程序強(qiáng)制收繳。

 、蹲龊檬杖肷陥(bào)工作,確;饝(yīng)收盡收。根據(jù)年初工作安排,市保險(xiǎn)處于月開始開展了市直參保企業(yè)__年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作,并以此切入點(diǎn),全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況,對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稽核。

  由于措施得力,征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為萬(wàn)元,全市上半年實(shí)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的。

  (三)擴(kuò)面工作取得一定進(jìn)展。

  今年擴(kuò)面工作的重點(diǎn)是新開辦企業(yè)、私營(yíng)個(gè)體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時(shí)用工,職工構(gòu)成情況復(fù)雜,人員流動(dòng)性大,企業(yè)缺乏參保的自愿性,針對(duì)這種這種狀況,市保險(xiǎn)處采取有效措施,一手抓擴(kuò)面,一手抓養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù),全面促進(jìn)了擴(kuò)面工作的開展。

 、奔訌(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)。為使參保單位和人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策有更深的了解,我們采取多種形式進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳,不斷提高員工的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí),樹立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念,增強(qiáng)企業(yè)、職工的參保積極性。

 、矂(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)參保單位實(shí)行上門服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴(kuò)面工作的開展,為此我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改變工作方式,積極實(shí)行上門服務(wù),宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī)。

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)9

  自20xx年xx月起,我新農(nóng)保中心在市縣領(lǐng)導(dǎo)和部門的正確指導(dǎo)下,按照總體工作部署和目標(biāo)任務(wù)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行深化改革,理順關(guān)系,穩(wěn)步前進(jìn)的工作方針政策,以規(guī)范化管理,穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)保工作前進(jìn),F(xiàn)將2月3日前的新農(nóng)保試點(diǎn)如下:

  一、加強(qiáng)宣傳,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保熱情

  為全面調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保熱情,我新農(nóng)保中心突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取政策宣傳,動(dòng)員擴(kuò)面,保費(fèi)征繳的宣傳形式,全面推動(dòng)農(nóng)保工作穩(wěn)步發(fā)展。這兩個(gè)多月,我中心共印制了10萬(wàn)冊(cè)新農(nóng)保政策宣傳手冊(cè),并及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中,做到每戶一冊(cè)。同時(shí),制作新聞短片,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行電視和廣播宣傳,在縣有線電視臺(tái)也定時(shí)播放新型農(nóng)保制度,以及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

  70歲的老人,10年前老伴去世后她獨(dú)居至今。老人屬于五保戶,以前主要靠民政局發(fā)放的每年1800元五保老人供養(yǎng)費(fèi)度日。今年每月又能領(lǐng)到一份固定收入50元的新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這樣她的生活費(fèi)平均每月能達(dá)到200元。她還參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,每年能報(bào)銷部分醫(yī)療費(fèi)。入冬以來(lái)她病情加重,村集體每月花300元雇了一個(gè)老婆婆照顧她,每天給做做飯、洗洗衣服,陪她說(shuō)說(shuō)話。政府對(duì)農(nóng)民承擔(dān)起了養(yǎng)老責(zé)任,改變了數(shù)千年來(lái)農(nóng)民靠?jī)号、靠土地養(yǎng)老的模式。新農(nóng)保政策不失為給農(nóng)村養(yǎng)老下了一場(chǎng)及時(shí)雨。

  二、強(qiáng)化管理,確;鸢踩鲋

  為方便全縣各地參保人員就近繳費(fèi),我中心準(zhǔn)備近期與縣農(nóng)村信用合作社簽訂代收保險(xiǎn)費(fèi)和代發(fā)養(yǎng)老金協(xié)議。財(cái)務(wù)人員在發(fā)放保險(xiǎn)金時(shí),嚴(yán)格按照發(fā)放名冊(cè),核實(shí)發(fā)放金額,并每月定時(shí)對(duì)享受養(yǎng)老待遇人員實(shí)行專戶打卡發(fā)放。收支專戶在保險(xiǎn)基金的征繳和發(fā)放中,根據(jù)基金保值增值政策條款規(guī)定,嚴(yán)格管理基金,在保證基金安全的情況下確;鹩行г鲋。

  三、嚴(yán)格審核,保證按時(shí)足額發(fā)放

  自20xx年1月,我中心嚴(yán)格按照20xx湖南省《關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》文件精神和調(diào)資政策規(guī)定,對(duì)20xx年到齡繳費(fèi)人員進(jìn)行逐一清理和領(lǐng)取資格審核。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進(jìn)行跟蹤管理,進(jìn)一步明確發(fā)放流程,使參保人員資料的'復(fù)核、待遇認(rèn)定和發(fā)放、養(yǎng)老基金支付等程序環(huán)環(huán)相扣,從根本上防止冒領(lǐng)和錯(cuò)發(fā)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生,避免了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的流失。

  四、規(guī)范資料,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化

  為確保參保人員資料的真實(shí)和完整,我中心全體人員狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制作新型農(nóng)保數(shù)據(jù)庫(kù),規(guī)范數(shù)據(jù)資料的管理,實(shí)現(xiàn)參保人員資料的系統(tǒng)化數(shù)據(jù)庫(kù)錄入和管理,提高了辦公效率和準(zhǔn)確性。同時(shí),我中心全體職工利用周末加班進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、校對(duì)工作,全面保證全縣60周歲以上農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金在1月底之前發(fā)放到位。

  截至目前,我縣新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)為21萬(wàn)人,1659周歲的適齡農(nóng)民完成參保139043人,收繳保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)1300多萬(wàn)元,完成60周歲以上45679人的信息采集,60周歲以上的農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金已全部發(fā)放到位,發(fā)放金額達(dá)626萬(wàn)元。

  五、存在問題

  回顧兩個(gè)多月的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但是還存在著很多問題,主要是:

  (一)工作量大

  由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站沒有配備專職工作人員,大量信息采集錄入工作和核對(duì)工作都推到了縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)完成,加上時(shí)間緊、任務(wù)重,工作量的完成速度難以加快。

  (二)缺乏經(jīng)費(fèi)

  由于這項(xiàng)工作剛啟動(dòng),各項(xiàng)開支大,工作經(jīng)費(fèi)得不到保證,且缺乏交通工具,致使各項(xiàng)工作難以正常運(yùn)行。

  (三)農(nóng)民觀念低

  這幾年國(guó)家對(duì)老百姓的基本生活投入較大,很多福利措施的實(shí)施造成了部分群眾認(rèn)為只要福利就應(yīng)該是政府出,新農(nóng)保政策的好處他們清楚,但是等、靠、要、思想嚴(yán)重,造成部分群眾目前還處于觀望態(tài)度。

  六、工作計(jì)劃

  (一)加強(qiáng)宣傳力度

  進(jìn)一步宣傳政策的優(yōu)勢(shì),深入各村、組開展宣傳活動(dòng),提高村民的參保積極性,引導(dǎo)農(nóng)民自覺踴躍繳費(fèi),推行新農(nóng)保工作的開展。

  (二)加強(qiáng)考核制度

  繼續(xù)將新農(nóng)保工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍,并相應(yīng)提高新農(nóng)保在考核中所占的比重。

  (三)完善農(nóng)保制度

  進(jìn)一步制定完善實(shí)施新農(nóng)保制度,確保新農(nóng)保工作的開展,將我市唯一一個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣工作在全市起到試點(diǎn)的作用。

  這兩個(gè)多月,我農(nóng)保中心雖然業(yè)務(wù)有了很大的提高,取得了較好的工作成績(jī),但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還是存在一些不足和差距,需要努力提高和改造。今后我中心要繼續(xù)圍繞農(nóng)保工作的目標(biāo)任務(wù),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅(jiān)破難,把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)10

  農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行十多年來(lái),在實(shí)踐上取得了豐富的經(jīng)驗(yàn),在理論上也積累了大量的文獻(xiàn)資料。對(duì)這些文獻(xiàn)研究的焦點(diǎn)問題,如農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)建立的必要性和可行性、存在的問題、實(shí)踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對(duì)策和建議等進(jìn)行整理和總結(jié),并分析需要進(jìn)一步研究的問題,對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。

  農(nóng)村社會(huì)保障是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分,它關(guān)系到占總?cè)丝诩s70%的人民目前或?qū)?lái)的生活質(zhì)量,而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)則是其中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來(lái),農(nóng)村養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑,我國(guó)政府從80年代中期開始,探索性地建立了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。到目前為止,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個(gè)階段:

  第一階段:1986—1992年,為試點(diǎn)階段。1986年,民政部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委在江蘇沙洲縣召開了“全國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)保障工作座談會(huì)”。會(huì)議根據(jù)我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況決定因地制宜地開展農(nóng)村社會(huì)保障工作。一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)成為首批試點(diǎn)地區(qū)。

  第二階段:1992年—1998年,為推廣階段。1991年6月,原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》(以下簡(jiǎn)稱《基本方案》),確定了以縣為基本單位開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則,決定1992年1月1日起在全國(guó)公布實(shí)施。此后,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各地推廣開來(lái),參保人數(shù)不斷上升,到1997年底,已有8200萬(wàn)農(nóng)民投保。

  第三階段:1998年以后進(jìn)入衰退階段。1998年政府機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由民政部門移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部。這個(gè)階段由于多種因素的影響,全國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運(yùn)行難度加大等困難,一些地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對(duì)這項(xiàng)工作的態(tài)度也發(fā)生了動(dòng)搖。1999年7月,國(guó)務(wù)院指出目前我國(guó)農(nóng)村尚不具備普遍實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件,決定對(duì)已有的業(yè)務(wù)實(shí)行清理整頓,停止接受新業(yè)務(wù),有條件的地區(qū)應(yīng)逐步向商業(yè)保險(xiǎn)過渡。

  從以上幾個(gè)發(fā)展階段來(lái)看,可以說(shuō)到目前為止,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上是并不成功的。在理論上,這一制度也引起了激烈的爭(zhēng)論和批評(píng)。90年代以來(lái),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一直是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)問題,積累了大量的文獻(xiàn)資料。這些文獻(xiàn)全面地反映了各地各時(shí)期農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題,并提出了相關(guān)的對(duì)策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時(shí),對(duì)這些研究進(jìn)行綜合分析,能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后農(nóng)村老年人口的社會(huì)保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來(lái)的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)研究的焦點(diǎn)主要集中于以下幾個(gè)方面:

  一、建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性和可行性

  現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農(nóng)村社會(huì)保障的重要組成部分,它的建立對(duì)保障老年農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化,保證社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步都有積極意義。另外,它還有助于減輕農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的思想,從而有利于計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認(rèn)為,中國(guó)西部農(nóng)村人口控制的主要障礙在于社會(huì)保障體系殘缺不全,農(nóng)民養(yǎng)老難以落實(shí)。

  更多的研究從微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進(jìn)行分析,認(rèn)為由于農(nóng)村家庭的小型化,大量青壯年農(nóng)民流向城市,老年農(nóng)民社會(huì)地位下降等原因造成了近年來(lái)農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲(chǔ)蓄和農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力都難以擔(dān)負(fù)起老年農(nóng)民的生活保障。

  盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有必要建立,可是在我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下能否建立起真正的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)呢?一些文獻(xiàn)對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)保障的約束性進(jìn)行分析后指出,由于我國(guó)資金有限,而城市又處于經(jīng)濟(jì)改革的中心,在資金的競(jìng)爭(zhēng)性使用中具有優(yōu)勢(shì);而且福利國(guó)家的困境對(duì)政府的警示作用使國(guó)家不敢對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投入太多,因此現(xiàn)階段我國(guó)尚無(wú)能力建立真正的全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障制度,只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國(guó)農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)可行性,認(rèn)為目前建立全國(guó)范圍的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是不可行的,只有東部和中部一些省份才具備開展這項(xiàng)工作的條件,”。從世界經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,馬利敏認(rèn)為中國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及大比例的農(nóng)村人口決定了現(xiàn)在不宜把農(nóng)業(yè)家庭人口納入賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

  二、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題

  1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的諸多問題已引起許多學(xué)者的關(guān)注。這些問題中,有的是制度設(shè)計(jì)本身的缺陷;有的是在執(zhí)行過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題。前者主要包括:

  1)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏社會(huì)保障應(yīng)有的社會(huì)性和福利性!痘痉桨浮芬(guī)定:農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金籌集上堅(jiān)持以“個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策扶持”的原則。這樣,由于大多數(shù)集體無(wú)力或不愿對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助,絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補(bǔ)貼,在這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄或鼓勵(lì)性儲(chǔ)蓄,也正因?yàn)檫@一點(diǎn)導(dǎo)致了不可能強(qiáng)制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。但如果要使這項(xiàng)工作開展下去,常常需要采取強(qiáng)制性的行政命令,這又違背了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的自愿性原則。因此農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度設(shè)計(jì)時(shí)就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。

  2)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的,這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對(duì)這一政策的建立、撤消,保險(xiǎn)金的籌集、運(yùn)用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門,甚至是某些長(zhǎng)官的意愿執(zhí)行的,不是農(nóng)民與政府的一種持久性契約,因此具有很大的不穩(wěn)定性。實(shí)際上,我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的態(tài)度也時(shí)常發(fā)生動(dòng)搖,導(dǎo)致了本來(lái)就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結(jié)果。

  3)基金保值增值困難!痘痉桨浮芬(guī)定,“基金以縣為單位統(tǒng)一管理,主要以購(gòu)買國(guó)家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實(shí)現(xiàn)保值增值!痹趯(shí)際運(yùn)行過程中,由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才,有關(guān)部門一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來(lái),銀行利率不斷下調(diào),再加上通貨膨脹等因素的影響,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要保值已經(jīng)相當(dāng)困難,更不用說(shuō)增值。這一方面造成政府的包袱加重,現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多,國(guó)家賠得越多的局面。另一方面,為了使資金能夠平衡運(yùn)行,國(guó)家原先承諾的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的利率只好下調(diào),造成投保人實(shí)際收益明顯低于按過去高利率計(jì)算出的養(yǎng)老金,使人們對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出,由于中國(guó)1993—1997年的投資收益率為負(fù),對(duì)于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個(gè)人來(lái)說(shuō),他們積累的基金實(shí)際價(jià)值低于他們支付出的保費(fèi)(D.蓋爾約翰遜1999)。

  4)保障水平過低!痘痉桨浮芬(guī)定,農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個(gè)檔次繳費(fèi)。但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)最低的2元/月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下,如果農(nóng)民在繳費(fèi)10年后開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,每月可以領(lǐng)取4.7元,15年后每月可以領(lǐng)取9.9元(王國(guó)軍20xx),這點(diǎn)錢對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老來(lái)說(shuō),幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元,也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。

  2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在執(zhí)行過程中,也出現(xiàn)了不少問題,主要包括:

  1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國(guó)各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收集、保管、運(yùn)營(yíng)和發(fā)放全是由民政部門一家負(fù)責(zé),缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門又直接受制于當(dāng)?shù)氐恼。因此?dāng)政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或有什么建設(shè)項(xiàng)目缺少資金時(shí),有時(shí)就會(huì)要求動(dòng)用農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。對(duì)這樣的要求,民政部門往往難以拒絕。因此各地?cái)D占、挪用和非法占用基金的情況時(shí)有發(fā)生,基金的安全得不到保障,給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。

  2)機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)可以按所收取基金的3%來(lái)支取。但是按規(guī)定提取的管理費(fèi)難以滿足開展業(yè)務(wù)的需要。有的市(縣)提取的管理費(fèi)連給職工發(fā)工資也不夠,加上會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi)等,空缺更大。值得注意的是,現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)都已明確規(guī)定不從保險(xiǎn)基金中支取了(何承金等20xx),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)卻仍然要靠這一渠道來(lái)解決工作經(jīng)費(fèi)。

  3)干部群眾在享受集體補(bǔ)貼方面差距過大。《基本方案》規(guī)定:“同一投保單位,投保對(duì)象平等享受集體補(bǔ)助!钡谌珖(guó)各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)行過程中,同一個(gè)行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補(bǔ)助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補(bǔ)干部,不補(bǔ)群眾;少數(shù)村都補(bǔ)的,也是干部補(bǔ)得多,群眾補(bǔ)得少。群眾一般一年僅補(bǔ)助3-5元,而干部補(bǔ)助少則幾百元,多則數(shù)千元,上萬(wàn)元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農(nóng)村社會(huì)不公平,強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的抵觸情緒。

  4)多種形式的保險(xiǎn)并存,形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū),由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)開展得較早,在發(fā)展過程中形成了多種養(yǎng)老保險(xiǎn)形式:有民政部門組織實(shí)施的,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)組織辦理的,有社會(huì)保障局辦理的,等等。它們各自為政,操作方法各不相同,導(dǎo)致了原本就“稀薄”的資金更加分散,缺乏規(guī)模效應(yīng)。在其他地區(qū),由民政部門組織的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)也產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),雖然競(jìng)爭(zhēng)本身可以給投保農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠,但由于政府的不正當(dāng)干預(yù),商業(yè)保險(xiǎn)往往受到排擠,打亂了正常的市場(chǎng)秩序。

  盡管存在著以上這些問題,有的研究者認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不失為一種符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟(jì)保障的重要方式。應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),而不應(yīng)全盤否定其積極作用。但有相當(dāng)一部分學(xué)者對(duì)這一制度持否定態(tài)度。有人認(rèn)為,“我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx);有人認(rèn)為,“當(dāng)前試點(diǎn)中的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不是一個(gè)能夠擔(dān)負(fù)起農(nóng)村跨世紀(jì)社會(huì)養(yǎng)老責(zé)任的制度,需要更有效的制度來(lái)取而代之”(馬利敏1999);有的人甚至認(rèn)為,這項(xiàng)舉措“存在著重大的理論和實(shí)踐上的錯(cuò)誤”(王國(guó)軍20xx)。

  三、農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老的區(qū)域研究

  從實(shí)踐情況來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老仍主要依賴于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行范圍還十分有限。在眾多的相關(guān)研究中,有相當(dāng)部分的文獻(xiàn)研究不同地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況。文獻(xiàn)表明,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行存在著相當(dāng)大的區(qū)域差異。王海江對(duì)農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行了定性和定量分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所在省份對(duì)其是否參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有顯著的解釋性(王海江,1998)。薛興利等的調(diào)查也表明集體經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、農(nóng)民人均純收入越高、村領(lǐng)導(dǎo)越強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國(guó)來(lái)看,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū),上海、江蘇、山東等地區(qū)已達(dá)到較高的覆蓋率,而在中西部大部分地區(qū),推行這一政策十分困難。

  但幾個(gè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)較好的地區(qū),其對(duì)老年農(nóng)民的保障并非完全依靠農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),相反,他們往往是在《基本方案》的做法之外,發(fā)展了不同方式、各有特色的社會(huì)化養(yǎng)老。

  1.蘇南模式。蘇南農(nóng)村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面,其基本特征是“以家庭保障為基礎(chǔ),社區(qū)保障為核心,商業(yè)性保險(xiǎn)為補(bǔ)充”(彭希哲等1996),上海市農(nóng)村也基本上屬于這種類型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌的制度,社區(qū)成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業(yè)的那個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的直接影響。它在資金上主要依賴于社區(qū)公共資金的投入,而社區(qū)公共資金又主要來(lái)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。因此集體有能力對(duì)社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在這里也有較高的覆蓋面,但在資金籌集上,蘇南模式有其獨(dú)特之處:一是集體補(bǔ)助所占比例較高;二是基金籌集標(biāo)準(zhǔn)不是按照《基本方案》中的10個(gè)等級(jí),而是被大大提高了,以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳钏,確實(shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實(shí)際操作中,個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為3檔:240元、180元和120元。企業(yè)繳費(fèi)則按企業(yè)不同性質(zhì)區(qū)分不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村“三資”企業(yè),按上月農(nóng)方職工工資總額的25.5%繳費(fèi);農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的25.5%繳費(fèi);農(nóng)村個(gè)體工商戶,戶主按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的10%,為本人和農(nóng)民幫工繳費(fèi)。

  2.山東模式。整個(gè)山東省的農(nóng)村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主,但它是全國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一,也是全國(guó)投保絕對(duì)人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面,該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來(lái)實(shí)行,以個(gè)人交納為主。集體補(bǔ)助的比例很小,只占已交納保險(xiǎn)基金的約15%。而且其中的絕大部分補(bǔ)助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農(nóng)民的投保標(biāo)準(zhǔn)普遍很低,一般都是2—4元/月的水平(彭希哲等1996),因此未來(lái)的養(yǎng)老保障能力也很低。

  3.廣東模式。確切地說(shuō),這也是一種社區(qū)保障模式。它通過股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟(jì)保障”“。所謂年齡股就是個(gè)人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長(zhǎng)而增加,因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)所有者所有,集體股的主要用途之一是作為公益金,老年福利支出是公益金十分重要的.一個(gè)組成部分。

  四、改革農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的對(duì)策和建議

  針對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問題,許多文獻(xiàn)都從不同的角度對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對(duì)策和建議,主要集中在以下幾個(gè)方面:

  1.應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農(nóng)民缺乏投保熱情的根本原因,因此針對(duì)目前集體補(bǔ)助比重過小,國(guó)家扶持微乎其微的狀況,均提出應(yīng)適當(dāng)提高集體補(bǔ)助的比重,加大政府扶持的力度。只有這樣,才能使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)真正具有社會(huì)保障應(yīng)有的“社會(huì)性”、“福利性”,才能調(diào)動(dòng)起農(nóng)民投保的積極性。

  2.應(yīng)當(dāng)確立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位,使其具有制度上的穩(wěn)定性。國(guó)家關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的方針政策變化無(wú)常,不利于這項(xiàng)工作的開展。全國(guó)各地在這方面也沒有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及檔案管理的規(guī)章制度,這都導(dǎo)致了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不穩(wěn)定性。而通過立法是達(dá)到穩(wěn)定政策的最好途徑。

  3.應(yīng)提高基金的保值增值能力,以解決農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付問題。這是一個(gè)非常棘手的問題,因?yàn)橥顿Y本身就是一門相當(dāng)復(fù)雜的學(xué)問,我國(guó)這方面的人才非常稀缺;而且目前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)較小、回報(bào)較高的投資渠道很少,但是許多文獻(xiàn)仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如,①可以通過法律程序,在保證資金安全的前提下,推行投資代理制,將部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金交由專業(yè)投資公司進(jìn)行投資,以提高積累資金的增值率。②由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以縣為覆蓋范圍,因此基金大多集中在縣級(jí)保障部門,其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定,不能保證適當(dāng)增值率的投資主體,要在一定期限內(nèi)放棄投資權(quán),將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部或部分上繳,由省級(jí)部門負(fù)責(zé)保值增值并承擔(dān)責(zé)任。省級(jí)部門不能實(shí)現(xiàn)保值增值的,可以將基金交由全國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)管理。福建省就是采用的這種辦法,效果比較好。

  另外,王國(guó)軍主張完全放棄現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,另起爐灶,建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補(bǔ)充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會(huì)保障制度”。在基本保障中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者通過稅收的方式,向全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)交納社會(huì)養(yǎng)老保障稅,社會(huì)養(yǎng)老保障稅率應(yīng)按各地農(nóng)民的收入水平、物價(jià)指數(shù)和人口預(yù)期壽命而分別制定;在補(bǔ)充保險(xiǎn)中,如果農(nóng)民受雇于人,超過一段時(shí)間后,雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)交納社會(huì)補(bǔ)充保障費(fèi);在附加保障中,農(nóng)民可以參加商業(yè)保險(xiǎn)或個(gè)人儲(chǔ)蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。

  五、需要進(jìn)一步研究的問題

  盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)行了10多年,也積累了相當(dāng)多的研究文獻(xiàn),但由于為農(nóng)民這類非雇傭的獨(dú)立勞動(dòng)者建立社會(huì)保障本身就是一個(gè)難題,而且我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠發(fā)達(dá),農(nóng)村的社會(huì)生產(chǎn)力總體而言還比較落后,是典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此到目前為止,關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然有許多需要進(jìn)一步研究的問題,其中比較關(guān)鍵的是以下幾個(gè):

  1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資方式

  許多研究者都提出應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時(shí)增加政府扶持的力度。但是這個(gè)“力度”應(yīng)當(dāng)有多大比較合適,即既能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投保的積極性,政府又能承擔(dān)得起?在這個(gè)問題上社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率之間的替代關(guān)系如何?對(duì)于這些問題,都缺乏明確的定量分析,甚至連定量分析的框架也沒有,這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學(xué)的指導(dǎo),難以落實(shí)。

  2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

  按國(guó)際上通行的做法,社會(huì)保障基金的收繳、管理和發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循三權(quán)分立的原則。但是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在1998年以前基本上完全由民政部門獨(dú)立管理,1998年以后移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部門,也是一家說(shuō)了算。權(quán)利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關(guān)鍵,因此農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。但怎樣改,怎樣體現(xiàn)權(quán)利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻(xiàn)中研究得較少的問題。

  3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接問題

  我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系,兩者不存在可換算的基礎(chǔ),根本無(wú)法銜接。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深入,城市化的步伐將會(huì)加快,有更大量的農(nóng)村勞動(dòng)力將流向城市,兩種不相銜接的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系將成為勞動(dòng)力自由流動(dòng)的障礙。因此,王國(guó)軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會(huì)保障制度”,是非常有益的嘗試,但其中有一些關(guān)鍵問題仍無(wú)法解決。比如在基本保障中,國(guó)家是否給予補(bǔ)貼?如果給,給多少比較合適?如果不給,較富裕的農(nóng)民是否會(huì)感覺“吃虧”而不愿參加?因此關(guān)于這個(gè)方案還有許多問題需要研究。

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)11

  建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要舉措,是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。20xx年新農(nóng)保工作在我鄉(xiāng)進(jìn)一步推進(jìn)以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,積極按照相關(guān)工作要求,認(rèn)真安排部署,全面做好政策宣傳工作,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,新農(nóng)保工作成效明顯,F(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作總結(jié)如下:

  一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效

  XX鄉(xiāng)轄XX個(gè)行政村,XX個(gè)村民小組,XX余人口。20xx年,全鄉(xiāng)1659周歲適齡參保人員XX人,按新農(nóng)保參保條件統(tǒng)計(jì),我鄉(xiāng)實(shí)際應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)XX人。20xx年新農(nóng)保工作開展以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,全體干部扎實(shí)工作,村支兩委密切配合,新農(nóng)保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。截止目前,我鄉(xiāng)實(shí)際參保繳費(fèi)XX人(其中新增參保人員XX人),收繳保費(fèi)XX萬(wàn)元(其中含補(bǔ)繳20xx年新農(nóng)保保金XX元),實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的比例達(dá)XX,參保鞏固率為XX,超額完成縣人民政府下達(dá)的20xx年度已參保繳費(fèi)人員的鞏固率達(dá)100%及20xx年度參保繳費(fèi)人員占適齡人員的比例達(dá)85%以上的`目標(biāo)任務(wù)。

  二、主要工作方法及經(jīng)驗(yàn)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密。

  20xx年是新農(nóng)保參保繳費(fèi)工作的第二年,也是新農(nóng)!办柟、完善、提高”的重要之年。全縣20xx年新農(nóng)保工作部署會(huì)議召開后,我鄉(xiāng)迅速成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)XXX任副組長(zhǎng),相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)總負(fù)責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)、農(nóng)保專干及各駐村干部直接參與該項(xiàng)工作,明確職責(zé),分工到位,并將工作開展情況納入對(duì)各村的年度考核內(nèi)容。

 。ǘ┲贫ǚ桨福行蛲七M(jìn)

  結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府專題會(huì)議探討、研究,我鄉(xiāng)制定了20xx年XX鄉(xiāng)新農(nóng)保工作實(shí)施方案。方案明確了各階段的具體工作:6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保動(dòng)員大會(huì),并組織對(duì)各村農(nóng)保工作人員(書記、主任、會(huì)計(jì)及計(jì)生專干)的業(yè)務(wù)培訓(xùn);7月1日—7月5日為全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作宣傳發(fā)動(dòng)期;7月6日—7月30日為全鄉(xiāng)集中參保收費(fèi)期。

  (三)召開會(huì)議,組織培訓(xùn)

  我鄉(xiāng)分層次召開新農(nóng)保工作會(huì)議并精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn):鄉(xiāng)政府召開新農(nóng)保工作部署會(huì)議3次,組織對(duì)駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,落實(shí)具體工作;6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作動(dòng)員大會(huì),下發(fā)工作方案,把20xx年新農(nóng)保工作任務(wù)明確下達(dá)到各村,與各村簽訂責(zé)任狀,并組織對(duì)各村新農(nóng)保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);7月1日至7月5日,各村召開由村支兩委成員、黨員、組長(zhǎng)和村民代表參加會(huì)議,部署新農(nóng)保工作,村級(jí)農(nóng)保協(xié)辦員組織對(duì)村組干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其做到

  業(yè)務(wù)熟練,講解透徹。

 。ㄋ模╈`活宣傳,營(yíng)造氛圍

  根據(jù)縣農(nóng)保中心《關(guān)于做好20xx年度新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際及工作方案,印制A3版面的《XX鄉(xiāng)關(guān)于做好20xx年度新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》100份,張貼到各村組;16K版面的通知1500份,分發(fā)到戶,扎實(shí)做好宣傳工作,做到“村不漏戶,戶不漏人”,切實(shí)為群眾解疑答惑。

 。ㄎ澹┒啻氩⑴e,勇于創(chuàng)新

  1、社?òl(fā)放與保費(fèi)收繳工作同步展開。除了收取保費(fèi)外,今年還增加了社?òl(fā)放的工作。為提高效率,避免重復(fù)工作,在新農(nóng)保宣傳工作扎實(shí)推進(jìn)后,全鄉(xiāng)13個(gè)村實(shí)行社保卡發(fā)放與保費(fèi)收繳工作同步展開,力爭(zhēng)工作一步到位。

  2、集中收費(fèi)及上門收費(fèi)工作同步推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,人口密集的村,采取開大會(huì)、出通知的方式,確定時(shí)間、地點(diǎn)集中發(fā)卡收費(fèi);居民分散的村組,則由工作人員上門入戶,做好相關(guān)工作。

  3、結(jié)合實(shí)際,推出夜間上門服務(wù)。由于久旱,日間我鄉(xiāng)大部分村民都忙于抽水灌溉,一心投入抗旱工作,白天工作開展難度較大。我鄉(xiāng)XX村、XX村、XX等村結(jié)合實(shí)際,推出夜間上門服務(wù),保費(fèi)收繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。

  4、責(zé)任到人,各個(gè)擊破。由于全鄉(xiāng)全戶外出務(wù)工人員較多,保費(fèi)收繳工作難以跟進(jìn)。為鞏固20xx年工作成果,

  并按時(shí)按質(zhì)完成今年的工作任務(wù),我鄉(xiāng)牛埂村、大團(tuán)村、古沖等村把聯(lián)系外出務(wù)工人員、督促其參保繳費(fèi)的任務(wù)分片、分組、分人頭具體落實(shí)到村支兩委成員、村組工作人員肩上,做到責(zé)任到人,各個(gè)擊破。今年牛埂村全戶外出務(wù)工人員的保費(fèi)收繳工作得以全面落實(shí)。

  5、工作情況實(shí)行陽(yáng)光操作。7月15日至31日,各村農(nóng)保協(xié)辦員每?jī)商煜蝰v村干部匯報(bào)一次工作情況;鄉(xiāng)農(nóng)保專干對(duì)各村保費(fèi)收繳情況實(shí)行一天一公示,兩天一匯總評(píng)比,促使各村加快保費(fèi)收繳工作。

  6、勤開會(huì)議,積極探討,及時(shí)調(diào)度。7月25日起,我鄉(xiāng)每天上午8點(diǎn)30分準(zhǔn)時(shí)在會(huì)議室召開由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各行政駐村干部參加的新農(nóng)保工作研討會(huì)議。通過會(huì)上的積極探討、深入分析,各村工作中存在的問題均得出了有效解決方案。會(huì)后,工作進(jìn)度較慢的村及時(shí)調(diào)整工作方法,創(chuàng)新工作思路,各村新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。

  三、工作中存在問題

 。ㄒ唬┯捎谖亦l(xiāng)地處山區(qū),全鄉(xiāng)幅員面積廣,群眾居住分散,無(wú)集市且辦理該業(yè)務(wù)的信用社在我鄉(xiāng)無(wú)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),所以在政策宣傳、材料收集、村民自主繳費(fèi)等工作上難度大。

 。ǘ┤l(xiāng)外出務(wù)工人員,特別是全戶外出人員多,難以聯(lián)系;而部分已參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員不愿意提供相關(guān)繳費(fèi)證明;

 。ㄈ┯捎诜N種原因,造成部分人員戶籍關(guān)系存在不同

  的問題,給參保工作帶來(lái)一定困難。如:實(shí)際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷戶人員等。

  四、下一步工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬├^續(xù)抓緊工作,進(jìn)一步做好未續(xù)保人員的參保繳費(fèi)工作。

 。ǘ├^續(xù)完善全鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)保相關(guān)工作臺(tái)賬,并按時(shí)按質(zhì)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

 。ㄈ┻M(jìn)一步做好全鄉(xiāng)適齡參保人員的數(shù)據(jù)審核工作,并將準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)上報(bào)縣農(nóng)保中心。

  (四)督促社?ㄐ畔⒂姓`人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關(guān)手續(xù)。

 。ㄎ澹┳龊20xx年新農(nóng)保工作的匯報(bào)總結(jié),并認(rèn)真做好工作的移交手續(xù)。

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)12

  今年以來(lái),我鎮(zhèn)的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的具體指導(dǎo)下,圍繞20xx年度勞動(dòng)保障目標(biāo)任務(wù)、圍繞社保擴(kuò)面、勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)維權(quán)這個(gè)中心,充分發(fā)揮管理、服務(wù)的職能作用,努力做好勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作。

  總結(jié)今年的工作,主要做了以下幾個(gè)方面:

  一、做好社保擴(kuò)面的推進(jìn)工作

  社保擴(kuò)面是勞動(dòng)保障所的重點(diǎn)工作和中心工作。

  在平時(shí)工作中,我們始終圍繞這一主線開展工作。

  今年市政府下達(dá)給我鎮(zhèn)社保擴(kuò)面任務(wù)雖比去年有所減少,但任務(wù)仍十分艱巨。

  近幾年來(lái),全鎮(zhèn)新辦工業(yè)企業(yè)較少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,而我鎮(zhèn)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作思路是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,環(huán)境保護(hù)優(yōu)先,全力打造云湖風(fēng)景旅游度假區(qū),社保擴(kuò)面空間越來(lái)越小。

  雖然任務(wù)艱巨,但黨委、政府仍十分重視社保擴(kuò)面工作。

  主要做了三個(gè)方面:

  一是廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。

  年初我們利用走訪村企機(jī)會(huì)大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),切實(shí)提高各類企業(yè)和廣大職工的參保意識(shí),營(yíng)造加快推進(jìn)社保擴(kuò)面的良好氛圍,宣傳農(nóng)保、企保利弊關(guān)系,動(dòng)員有繳費(fèi)能力和意向的自有職業(yè)者等社會(huì)各界人士由農(nóng)保轉(zhuǎn)企保。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)到11月25日止,全鎮(zhèn)農(nóng)保轉(zhuǎn)企保人員203人,占今年擴(kuò)面完成數(shù)的48%。

  二是多次召開了擴(kuò)面推進(jìn)會(huì),將任務(wù)分解到村企,其中村級(jí)勞動(dòng)保障工作站分解任務(wù)70個(gè),占任務(wù)數(shù)的'28%;主攻用工重點(diǎn)企業(yè),舜昌、金云、華蕓三家企業(yè)完成擴(kuò)面人數(shù)90人,占任務(wù)數(shù)的36%。

  三是勞動(dòng)保障所進(jìn)一步提高服務(wù)效能,減少程序、簡(jiǎn)化手續(xù)。

  在服務(wù)大廳張貼辦事流程,告知服務(wù)事項(xiàng)及內(nèi)容,對(duì)來(lái)所辦事群眾,做到熱情周到,一次性告知,平時(shí)全程指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)做好職工參保相關(guān)材料的收集整理,并對(duì)全鎮(zhèn)所有企業(yè)及職工的各項(xiàng)參保手續(xù)全部由鎮(zhèn)勞保所進(jìn)行事務(wù)代理,減少了企業(yè)在參保方面的工作量,企業(yè)和職工參保積極性大大提高。

  到11月25日止,累計(jì)完成社保擴(kuò)面任務(wù)425人,完成年度任務(wù)數(shù)的170%,凈增實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)309人,完成年度任務(wù)的 177%。

  二、做好企業(yè)職工工傷事故、勞資糾紛的調(diào)解處理工作,確保社會(huì)穩(wěn)定

  今年,全鎮(zhèn)工傷事故、勞資糾紛總體處于平穩(wěn),到11月25日止,登記工傷事故15起,處理結(jié)案15起,補(bǔ)償職工76萬(wàn)元;發(fā)生勞資糾紛43起,全部得到了調(diào)解處理,幫助工人追討工資95萬(wàn)元,切實(shí)維護(hù)了職工的合法權(quán)益,辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高,堅(jiān)決將各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

  特別是處理江蘇云湖國(guó)際會(huì)議中心、云海間個(gè)園酒店、五圣旗盤山茶場(chǎng)、五圣茂林茶場(chǎng)四起群體性工資糾紛案件過程中(涉及職工90人),所內(nèi)人員放棄休息時(shí)間,深入企業(yè),對(duì)勞資雙方做好耐心細(xì)致的解釋工作,確保拖欠工資按時(shí)足額發(fā)放到位。

  今年沒有發(fā)生因工傷、勞資糾紛而產(chǎn)生的集體上訪事件,為全鎮(zhèn)的平安、穩(wěn)定作出了本部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  三、認(rèn)真做好20xx年度企業(yè)勞動(dòng)保障書面審查工作

  為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,在今年3~4月份,我們用兩個(gè)月時(shí)間,對(duì)企業(yè)20xx年勞動(dòng)保障工作實(shí)行書面審查。

  這項(xiàng)工作面廣量大,企業(yè)需提供的材料較多,為此,我所全體人員分片責(zé)任到人,相互配合對(duì)企業(yè)提供材料逐一審查,到4月30日,完成書面審查企業(yè)93家,超額完成了市局下達(dá)的任務(wù),通過了書面審查,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的用工行為,提高了對(duì)用人單位的監(jiān)察效能。

  四、積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作

  平時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源搞好調(diào)查,建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)掌握全鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源狀況,做好動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù);今年新增就業(yè)人數(shù)400人,完成年度任務(wù)的133%。

  與成校相互配合,今年共舉辦擋車工、計(jì)算機(jī)、機(jī)械工藝等職業(yè)技能培訓(xùn)10期,參訓(xùn)人員730人,完成年度任務(wù)的126%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移596人,完成年度任務(wù)的 199%。

  五、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作

  城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是政府一項(xiàng)實(shí)事工程,涉及人數(shù)多,工作量大,政策性強(qiáng),為此,我所確定一名人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,每月對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的增減變動(dòng)及時(shí)做好上報(bào)工作。

  全鎮(zhèn)共有繳費(fèi)居民7283人,其中今年新增656人,完成年度任務(wù)的 187%,老年居民6559人,其中今年到齡城鄉(xiāng)居民285人,全鎮(zhèn)共有參保居民13842人。

  為全鎮(zhèn)53名符合條件的遺囑、民政低保重殘人員辦理了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

  城鄉(xiāng)居保各項(xiàng)工作規(guī)范、臺(tái)帳齊全,確保不發(fā)生差錯(cuò)。

  六、抓好村級(jí)勞動(dòng)保障工作站建設(shè)

  村、社區(qū)勞動(dòng)保障工作站自08年成立以來(lái),在服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面起到了重要作用。

  今年我們著重抓好規(guī)范化建設(shè),對(duì)照村級(jí)勞動(dòng)保障工作標(biāo)準(zhǔn),具體做好建設(shè)、臺(tái)帳建設(shè)、人員素質(zhì)提高等方面的工作。

  3月31日,鎮(zhèn)勞保所組織各村協(xié)理員進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)培訓(xùn);平時(shí)勞保所人員也經(jīng)常到村工作站指導(dǎo)工作,基層工作站工作進(jìn)一步規(guī)范,為群眾服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

  七、加強(qiáng)制度建設(shè),做好勞保所日常事務(wù)性工作

  勞動(dòng)保障工作涉及到千家萬(wàn)戶,日常事務(wù)性工作較多,專業(yè)知識(shí)很強(qiáng)。

  因此所全體工作人員能積極主動(dòng)學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律、法規(guī),參加市局組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班,刻苦鉆研、掌握專業(yè)知識(shí),不斷提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)。

  所內(nèi)制訂、健全了一整套規(guī)章制度和內(nèi)部管理制度。

  平時(shí)所內(nèi)每月召開一次辦公會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神,布置有關(guān)工作,對(duì)工作上存在的問題進(jìn)行交流探討。

  今年共接待群眾、職工來(lái)訪咨詢5200人次,對(duì)來(lái)訪人員熱情周到,及時(shí)準(zhǔn)確解答所提出的問題,全年共辦理失業(yè)就業(yè)登記證1050張,就業(yè)困難認(rèn)定37人,靈活就業(yè)人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼47人,督促企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同 5200份,辦理城鄉(xiāng)居民退休人員285人,企業(yè)職工、靈活人員退休23人,幫助企業(yè)職工、靈活人員辦理參保手續(xù) 560人,退工人數(shù)334人。

  建立好內(nèi)部臺(tái)帳,確保勞動(dòng)保障所工作規(guī)范化、制度化。

  以上是我鎮(zhèn)勞保所今年所做的主要工作,在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí) 到不足之處,主要表現(xiàn)在平時(shí)由于忙于事務(wù)性工作,到企業(yè)走訪巡查、日常監(jiān)管相對(duì)減少,工作上創(chuàng)新精神不夠,企業(yè)用工不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在,導(dǎo)致有些企業(yè)頻頻發(fā)生勞資糾紛。

  因此,我們將在今后工作中逐步改進(jìn),為建設(shè)和諧秀美新西渚作出貢獻(xiàn)。

  下階段工作打算:

  1、年底即將來(lái)臨,是勞資糾紛的高發(fā)階段。

  為此,我們將根據(jù)市局工作安排,成立由勞保所、派出所、工會(huì)、調(diào)解中心、綜治辦組成的專門工作班子,對(duì)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)、租賃企業(yè)進(jìn)行走訪排查,及早作好準(zhǔn)備,制訂應(yīng)急預(yù)案,確保職工工資足額到位。

  2、配合化工企業(yè)專項(xiàng)整治,對(duì)達(dá)旺企業(yè)、都芳化工二家化工企業(yè)職工工資支付情況進(jìn)行跟蹤管理,確保按時(shí)支付到位,確保今年化工企業(yè)順利關(guān)閉。

  3、督促企業(yè)簽訂好20xx年用工合同,為明年企業(yè)用工規(guī)范作好準(zhǔn)備。

  4、做好有關(guān)工傷事故調(diào)解處理工作,確保穩(wěn)定。

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)13

  上半年,農(nóng)保處緊緊圍繞本年度市縣勞動(dòng)保障部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施,與去年同期相比,有明顯的增長(zhǎng)。下面就農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民基本生活保障工作作一小結(jié):

  一、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

  1、繼續(xù)搞好農(nóng)保擴(kuò)面征繳,截止6月15日,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入136.6萬(wàn)元,新增投保人數(shù)為44人,全縣累計(jì)領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)764人,上半年新增11人。

  2、認(rèn)真貫徹市農(nóng)保工作會(huì)議精神,積極做好建立新型農(nóng)保制度的前期籌備工作。上半年,我們相繼制定了《村級(jí)干部參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見》和《縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)意見》,目前正在與縣分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部等部門進(jìn)行協(xié)調(diào),力爭(zhēng)下半年付諸實(shí)施。

  3、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家勞動(dòng)保障部及省市有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)監(jiān)管工作的有關(guān)文件精神,認(rèn)真做好自糾工作,確;鸢踩。

  4、加強(qiáng)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳工作,利用《今日》、電視臺(tái)等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策和介紹我縣農(nóng)保工作的發(fā)展情況。

  二、被征地農(nóng)民基本生活保障工作

  按照省市有關(guān)文件精神和縣具體分工,農(nóng)保處主動(dòng)與縣工業(yè)園區(qū)

  等用地單位配合,搞好被征地農(nóng)民基本保障工作。由于我縣的情況比

  較特殊,勞動(dòng)保障部門只針對(duì)第四年齡人員實(shí)施基本生活保障,截止

  6月份,全縣參加基本生活保障的人員653人,累計(jì)補(bǔ)助金收入150萬(wàn)元(含),上半年支出19.1萬(wàn)元。還有約1200人將于下半年陸續(xù)納入基本生活保障。

  三、下半年工作打算

  1、在征得縣政府同意的情況下,盡快啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn),加快建立新制度的進(jìn)程。

  2、集中全力加大保費(fèi)征收力度,辦公室除留值班人員外,其余人員全部下鄉(xiāng),實(shí)行定點(diǎn)定片,納入目標(biāo)考核。

  3、搞好農(nóng);鸬淖圆樽约m工作,迎接省市大檢查。

  4、想方法籌集資金,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的.正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定。

  5、爭(zhēng)取提前完成或超額完成市縣下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)14

  為進(jìn)一步做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作,準(zhǔn)確掌握試點(diǎn)縣參保人員基本情況,建立完善參保人員的基礎(chǔ)信息,我鄉(xiāng)根據(jù)“普洱市勞動(dòng)和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)云南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于在新農(nóng)保試點(diǎn)縣開展參保人員基本情況核查的通知”的文件精神,現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào)

  我鄉(xiāng)新農(nóng)保辦提高對(duì)此次核查工作重要性的認(rèn)識(shí),及時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)加強(qiáng)與公安等部門的統(tǒng)籌安排,精心組織,確保此次核查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效,具有說(shuō)服力。此次核查工作那哈鄉(xiāng)人民政府高度重視,積極開展動(dòng)員會(huì),明確責(zé)任,確保此次核查工作順利進(jìn)行。

  二、核查方式

  我鄉(xiāng)在近期進(jìn)行的參保繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合對(duì)參加原農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的.清理工作,采取對(duì)村級(jí)自查,鄉(xiāng)級(jí)排查相結(jié)合的方法,以鄉(xiāng)排查、復(fù)查為主,進(jìn)村入戶認(rèn)真實(shí)施好這次核查工作。

  對(duì)1659周歲人員的核查,做到核查其身份變動(dòng)情況,按照死戶未注銷人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進(jìn)行戶口登記人員、未辦理身份證人員、在校人員、已參加城

  鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員、外初務(wù)工人員等切實(shí)核清其基本情況;對(duì)60周歲及以上已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員在前段發(fā)放養(yǎng)老金情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步核實(shí)清楚死亡未銷戶人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進(jìn)行戶口登記人員、未辦理身份證人員、五保戶人員等情況。

  三、取得的成效

  此次核查做到了不漏組、組不漏戶、戶不漏人。根據(jù)新農(nóng)保辦的要求,核查工作人員必須做到,逐村逐戶的進(jìn)行排查。要做到不漏村、不漏組、不漏戶,不漏人,無(wú)錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、虛報(bào)、瞞報(bào)。做到了此次核查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。

  四、存在的問題

  1、由于我鄉(xiāng)外出務(wù)工,整戶遷出的較多,給核查工作帶來(lái)了一定的困難,部分人員的身份證號(hào)難以核對(duì),外出時(shí)間難以界定。

  2、部分外出人員外出時(shí)間較長(zhǎng),有的不知去向,失去聯(lián)絡(luò),給人員核查和新農(nóng)保征繳費(fèi)工作造成較大困難。

  3、我鄉(xiāng)地處民族集聚區(qū),部分人員常用名和戶口實(shí)際登記名存在一定誤差,前幾次的人口核對(duì)中人員姓名登記出現(xiàn)部分同音不同字的現(xiàn)象。

  五、下一步工作打算

  1、對(duì)于外出失去聯(lián)絡(luò)的人員,盡量聯(lián)系親戚、朋友,取得聯(lián)系方式,動(dòng)員回鄉(xiāng)參保繳費(fèi)。

  2、積極協(xié)調(diào),聯(lián)系公安部門,核查人口信息,做到了此次核查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。

  3、結(jié)合即將開展的第六次人口普查,再次深入村組,繼續(xù)鞏固人口核查和征繳費(fèi)工作。

  二○xx年七月三十日

農(nóng)村保險(xiǎn)工作總結(jié)15

  建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題,維護(hù)社會(huì)和公平正義的重要舉措;是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn);是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村村民“老有所養(yǎng)”的重要惠農(nóng)民生工程。自20xx年啟動(dòng)新農(nóng)保工作以來(lái),按照有關(guān)部門要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策制度,我們鎮(zhèn)村統(tǒng)一思想,重點(diǎn)抓管,落實(shí)到位,新農(nóng)保工作取得了顯著成效,現(xiàn)將20xx年的新農(nóng)保工作總結(jié)如下:

  基本情況:

  今年我鎮(zhèn)新農(nóng)保參保人數(shù)4229人,征繳費(fèi)用861300元,新增參保1331人,任務(wù)超額完成。除戶口異動(dòng)、部隊(duì)服役、出嫁戶口未遷出、死亡、已進(jìn)企業(yè)職工保險(xiǎn)等方面原因不滿足進(jìn)保要求人外,我鎮(zhèn)已超額完成區(qū)規(guī)定任務(wù),F(xiàn)全鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)保人數(shù)人,今年發(fā)放養(yǎng)老金約元,已報(bào)死亡人數(shù)人。

  一、辦法新,責(zé)任重,明確獎(jiǎng)罰制度,不斷督促任務(wù)完成。在去年超額完成新農(nóng)保任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年新農(nóng)保任務(wù)新增元的保費(fèi)收繳任務(wù),人的新增對(duì)象,我們沒有懼怕,而是迅速行動(dòng),提前將工作局面打開。

  二、任務(wù)重,質(zhì)量保,吃透參保政策,禁止“混水摸魚”。今年我鎮(zhèn)元的下達(dá)收繳任務(wù),排在全區(qū)前列,為完成如此大的任務(wù),按新農(nóng)保參保條件規(guī)定,外出打工已參保人員不予再保,另外還有戶口異動(dòng)、部隊(duì)服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員,此部分人員也是無(wú)法參保人員,導(dǎo)致各村要完成任務(wù)更顯困難,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)研究決定,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行捆綁政策:凡是領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的老人,其兒女一律繳費(fèi),未成家的除外。這一舉措,深受廣大村民的支持,任務(wù)順利完成。

  三、業(yè)務(wù)精,責(zé)任重,克服人員配置,做到|不拖后腿“。我鎮(zhèn)農(nóng)保站一共六人,主管、站長(zhǎng)和四名協(xié)管員。我們?yōu)榭朔䲡r(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的困難,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),理清思路,加強(qiáng)責(zé)任心,總結(jié)出一套相對(duì)簡(jiǎn)單且準(zhǔn)確的信息錄入方法,使我們的工作得到了事半功倍的效果,同時(shí)加班加點(diǎn),放棄周末休息時(shí)間,在最短的時(shí)間完成了收繳任務(wù)。我們分工協(xié)作,在最短時(shí)間保證參保人和保費(fèi)的落實(shí)到位。有時(shí)為了一個(gè)人的`資料不齊全,我們要打電話通知村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,要求資料報(bào)送齊準(zhǔn),村干部更是奔波于村民家、派出所、打印店、鎮(zhèn)政府之間,為的就是將每一個(gè)合條件的人員準(zhǔn)確參保。

  四、問題雜,掃尾難,要求理清思路,保證“一個(gè)不少”。改錯(cuò)信息,不留疑點(diǎn)。大面積的工作已經(jīng)告一段落,但是遺留下來(lái)的一些個(gè)體化問題,這部分人是符合政策人員,如姓名和身份信息有誤、地址不是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、保費(fèi)數(shù)額不對(duì)等問題的存在,需要一一解決,更改成正確信息,但是這個(gè)更改需要多項(xiàng)手續(xù)協(xié)調(diào)、花費(fèi)時(shí)間較多,要求我們思路清晰,保證我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有符合政策人員“一個(gè)都不能少”的參保,讓每個(gè)人在60周歲能正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  五、日常工作,月報(bào)增減,落實(shí)各項(xiàng)政策,確保發(fā)放到位。新農(nóng)保工作是一項(xiàng)全年性的、常年性的業(yè)務(wù)型工作,日常工作明確,我們根據(jù)區(qū)養(yǎng)老經(jīng)辦中心指示,定于每月5日之前,準(zhǔn)時(shí)報(bào)送60周歲到齡表格和死亡表格,從而保證每月發(fā)放準(zhǔn)時(shí)到位,讓老人每月如實(shí)地領(lǐng)到養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

  六、工作計(jì)劃。

  我們將繼續(xù)努力做好新農(nóng)保的推進(jìn)工作,加快參保的進(jìn)度。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)性的工作,盡管我鎮(zhèn)在之前的新農(nóng)保工作中取得了一定成果,但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還有差距,因此,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好各方面工作,讓廣大農(nóng)民盡快了解這項(xiàng)惠農(nóng)政策、自覺自愿、積極主動(dòng)地參與到新農(nóng)保工作中來(lái),使廣大農(nóng)村群眾都能共享改革發(fā)展成果,共沐公共財(cái)政陽(yáng)光。

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