三資管理工作總結(jié)
總結(jié)是在某一特定時(shí)間段對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活或其完成情況,包括取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)加以回顧和分析的書(shū)面材料,它能使我們及時(shí)找出錯(cuò)誤并改正,因此我們需要回頭歸納,寫(xiě)一份總結(jié)了?偨Y(jié)一般是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編為大家收集的三資管理工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
三資管理工作總結(jié) 篇1
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金的管理,是認(rèn)真貫徹《XX縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作總結(jié)如下:
一是做好基礎(chǔ)工作
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問(wèn)題在兩委會(huì)上進(jìn)行研究。20xx年8月,我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,針對(duì)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀,由鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。各項(xiàng)制度上墻,工作職責(zé)明確,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開(kāi)始運(yùn)作。為了提高干部群眾對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí),我鎮(zhèn)多次在村干部會(huì)議、鎮(zhèn)干部會(huì)上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。
2、清產(chǎn)核資,摸清家底
在全鎮(zhèn)開(kāi)展了清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,其主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價(jià)值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委組織人員對(duì)村所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查,對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤(pán)點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行分類造冊(cè)登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立一套“三資”臺(tái)賬,包括固定資產(chǎn)登記簿、資源登記簿和應(yīng)交易資產(chǎn)臺(tái)帳。并在村務(wù)公開(kāi)欄公示,接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)后,填寫(xiě)《固定資產(chǎn)清查登記表》較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價(jià)值。
二是規(guī)范運(yùn)作
1、精心布置,成立機(jī)構(gòu),統(tǒng)一報(bào)帳
成立村帳鄉(xiāng)代理服務(wù)中心,其人員從經(jīng)管站抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員組成,代理服務(wù)中心實(shí)行集中核算,集中開(kāi)戶統(tǒng)管村級(jí)帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)研究,中心與各村簽訂“村帳托管委托書(shū)”、“村帳托管協(xié)議”、“村級(jí)帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶,由核算中心開(kāi)設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設(shè)立報(bào)帳員,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)管理工作,統(tǒng)一向中心報(bào)帳。
2、落實(shí)制度,責(zé)任到人,加強(qiáng)管理,收支平衡
根據(jù)代理服務(wù)中心的工程程序,及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《中心會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度,進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作,工作到人,責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時(shí)足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報(bào)帳員按報(bào)銷程序以備用金直接支付,再由報(bào)帳員到中心報(bào)帳,經(jīng)中心會(huì)計(jì)審核后由中心出納付款。各村的大項(xiàng)支出,經(jīng)單位申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報(bào)帳員向中心預(yù)借一定的款項(xiàng),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到中心結(jié)帳。一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)!爸行摹睂(duì)于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到“四不入賬”:即沒(méi)有經(jīng)手人簽字的不入賬;未經(jīng)行政村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬;應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)村兩委研究而沒(méi)有研究的不入賬;未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的大額度資金開(kāi)支不入賬。中心對(duì)村兩委會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議召開(kāi)情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會(huì)議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時(shí)足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入,必須及時(shí)足額上繳“中心”。三是資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)入賬。中心加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,審查公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。四是定期公開(kāi)“三資”管理使用情況。中心至少每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書(shū)面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。五是動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況。中心對(duì)農(nóng)村集體“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年至少對(duì)所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。
3、鎮(zhèn)成立公共資源交易中心以后,已分別于xx年x月、x月和xx月在鎮(zhèn)xx中心成功的進(jìn)行了四次公開(kāi)交易,即九里崗垃圾焚燒爐的興建、鎮(zhèn)小車的拍賣、石上水庫(kù)的出租和鎮(zhèn)文化站的建設(shè)。四次交易程序合法,鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督,結(jié)果公開(kāi)透明。
三是建議和意見(jiàn)
組級(jí)集體“三資”現(xiàn)在如果也要納入管理,恐怕有一些難度,條件也還不成熟,必竟村級(jí)“三資”管理才剛剛起步。
目前的各鎮(zhèn)的管理臺(tái)帳都是自己本鎮(zhèn)設(shè)計(jì)的,也很不統(tǒng)一,是否上級(jí)部門(mén)可以統(tǒng)一下來(lái)。
三資管理工作總結(jié) 篇2
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會(huì)計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有x個(gè)行政村,x個(gè)村民小組,農(nóng)戶xx戶,農(nóng)業(yè)人口xx人,農(nóng)村勞動(dòng)力xx個(gè),xx年農(nóng)民人均純收入xx元。
xx年,xx鎮(zhèn)全面推行了村帳鎮(zhèn)管,村級(jí)財(cái)務(wù)采取的是村有村管村用,會(huì)計(jì)集中辦公,農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式,雖然在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于沒(méi)有從根本上改變管理方式,在實(shí)際運(yùn)作中暴露出很多問(wèn)題和不足。仍然缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段,各個(gè)村財(cái)務(wù)管理,特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全,手續(xù)完備,核算準(zhǔn)確,資金完整、安全;但也有少部分村財(cái)務(wù)管理混亂,出現(xiàn)多人經(jīng)手現(xiàn)金、重大開(kāi)支不履行手續(xù)、往來(lái)款項(xiàng)不及時(shí)清理、土地開(kāi)發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。而原有的管理模式,特別是資金管理模式和核算辦法,使部分村干部權(quán)力過(guò)大,隨意審批,民主監(jiān)督力度不足,形成了擠占挪用專項(xiàng)資金的制度漏洞,甚至可能造成集體資產(chǎn)流失,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為社會(huì)不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以,改變?cè)械墓芾砟J剑瑫r(shí)加強(qiáng)村級(jí)賬務(wù)、資金兩個(gè)方面的監(jiān)管力度,是提高當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的當(dāng)勿之急和有效舉措。
二、推行村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
在改革之初,我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的基本原則。1、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級(jí)資金;二是資金審批權(quán)不變,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對(duì)資金依法依規(guī)合法開(kāi)支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧;3、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
三、具體做法
1、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是鎮(zhèn)上成立了以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各掛片領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心等部門(mén)有關(guān)同志為成員的村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室主任農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心主任由擔(dān)任,負(fù)責(zé)
日常工作,財(cái)務(wù)服務(wù)中心下設(shè)辦公室、微機(jī)室、檔案室,共設(shè)置報(bào)賬員21人,記賬會(huì)計(jì)3人(負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)21個(gè)村會(huì)計(jì)核算)、中心主任1人。
2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級(jí)賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定明確了會(huì)計(jì)、報(bào)賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、支出審批制度、村級(jí)票證管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村級(jí)收入管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了xx鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心工作實(shí)施方案。
3、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政籌資調(diào)度資金購(gòu)置了會(huì)計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。
4、搞好宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委專門(mén)召開(kāi)了黨委會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識(shí);召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì),統(tǒng)一鎮(zhèn)中層干部和村書(shū)記、主任的認(rèn)識(shí);召開(kāi)全體鎮(zhèn)干部和村三職干部參加的動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的認(rèn)識(shí)。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項(xiàng)工作。
5、進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理。在xx年x月x日正式啟動(dòng)實(shí)施前,從去年四季度開(kāi)始,鎮(zhèn)黨委政府積極組織力量對(duì)xx年以來(lái)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理,切實(shí)做到有賬可查,有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報(bào)酬;三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項(xiàng)目資金收支,按照“專賬核算,?顚S谩钡暮怂阋螅謇砣胭~,并向群眾及時(shí)公布;四是對(duì)信用社的借款逐筆核對(duì)清理;五是對(duì)村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財(cái)務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價(jià)證券,審查賬款是否相符;清理各項(xiàng)往來(lái),審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題,審查有無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為。通過(guò)財(cái)務(wù)清理,在達(dá)到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對(duì)各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評(píng)價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論,并與各村簽訂好村級(jí)賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會(huì)計(jì)及時(shí)對(duì)xx個(gè)村的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來(lái)余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了軟件錄入,太陽(yáng)軟件具有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、財(cái)會(huì)管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務(wù)提醒、電子簽批、遠(yuǎn)程監(jiān)管、匯總分析、實(shí)時(shí)公開(kāi)等九大功能,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)客戶終端對(duì)各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)撤銷各村原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶,由村申請(qǐng)?jiān)谥行呢?cái)政所統(tǒng)一開(kāi)設(shè)帳戶,進(jìn)行資金核算。
6、在實(shí)施過(guò)程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”!拔褰y(tǒng)一”,一是統(tǒng)一資金賬戶,各村統(tǒng)一在中心財(cái)政所服務(wù)部設(shè)立村級(jí)賬戶;二是統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間,全鎮(zhèn)xx個(gè)村分別在每季度下旬的相對(duì)固定時(shí)段統(tǒng)一報(bào)賬;三是統(tǒng)一報(bào)賬程序,①審核原始單據(jù)是否合規(guī)②到核算會(huì)計(jì)處進(jìn)行結(jié)算③到出納處取現(xiàn);四是統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,全鎮(zhèn)xx個(gè)村分別由3個(gè)會(huì)計(jì)相對(duì)固定進(jìn)行統(tǒng)一核算;五是統(tǒng)一檔案管理,由負(fù)責(zé)各村的會(huì)計(jì)統(tǒng)一對(duì)票據(jù)裝訂成冊(cè),存入專檔。“七道關(guān)”:一是把好票據(jù)關(guān)。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各村實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷管理制度。二是把好現(xiàn)金關(guān)。對(duì)現(xiàn)金實(shí)行備用金制度,一切現(xiàn)金收入存入農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心賬戶,禁止“賬外賬”和“小金庫(kù)”存在。三是把好審批關(guān)。對(duì)各村所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),規(guī)定財(cái)務(wù)審批權(quán)限,實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。四是把好報(bào)賬關(guān)。堅(jiān)持定期報(bào)賬制,核算中心明確了各村報(bào)賬時(shí)段,督促報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬、結(jié)賬。五是把好審核關(guān)。由村民主理財(cái)監(jiān)督小組對(duì)村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核,通過(guò)后才能入賬;核算中心對(duì)各村每月發(fā)生的財(cái)務(wù)收支和有關(guān)票據(jù)進(jìn)行全面審核,對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予入賬,并指導(dǎo)整改。六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟(jì)合同,必須上交財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核備案,財(cái)務(wù)服務(wù)中心隨時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促依法履行經(jīng)濟(jì)合同。七是把好公開(kāi)關(guān)。對(duì)財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)經(jīng)村民主理財(cái)小組簽名后,定期及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支透明度。
三資管理工作總結(jié) 篇3
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,不斷深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。x鄉(xiāng)人民政府以加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理為主線,以規(guī)范農(nóng)村集體“三資”運(yùn)行為內(nèi)容,逐步建立“制度健全、管理規(guī)范、服務(wù)到位、監(jiān)督有力”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”制度化、規(guī)范化、信息化,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、主要工作做法
。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作責(zé)任
成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)x為組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)賴代紅為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)服中心工作員為成員的農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了農(nóng)村集體“三資”管理委托代理服務(wù)中心以及農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)管中心。建立健全了新的農(nóng)村集體“三資”管理制度,明確了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部的工作任務(wù)和工作職責(zé)。
(二)健全制度管理,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)
1、農(nóng)村“三資”管理工作。一是無(wú)償開(kāi)展農(nóng)村賬務(wù)審計(jì)及其它專項(xiàng)審計(jì)工作。二是結(jié)束舊賬建立新賬。同時(shí)按規(guī)定時(shí)間報(bào)送會(huì)計(jì)科目余額表和村社資產(chǎn)負(fù)債表。三是嚴(yán)格執(zhí)行按照結(jié)賬和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,按照?qǐng)?bào)送相關(guān)報(bào)表資料。四是堅(jiān)持村組財(cái)務(wù)公開(kāi)。全鄉(xiāng)每個(gè)村組都設(shè)有固定的村務(wù)公布欄,每個(gè)季度或半年結(jié)賬后都進(jìn)行了賬目公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容全面完整,真實(shí)可靠。公開(kāi)時(shí)間及時(shí)、連續(xù)。公開(kāi)地點(diǎn)方便群眾觀看。五是建立了村級(jí)“三資”管理監(jiān)管平臺(tái),讓集體資產(chǎn)保值增值。
2、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。按照上級(jí)相關(guān)會(huì)議、文件精神,為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作一是成立了《x鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,并結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,制定并下發(fā)了《x鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》,按照工作要求對(duì)各村的實(shí)施方案實(shí)行了批復(fù),印發(fā)了《關(guān)于尹家祠村等x個(gè)村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案的批復(fù)》。二是摸清了家底。按照工作方案,鄉(xiāng)、村、組有序推進(jìn)清核工作,嚴(yán)格按照省、x市及x市相關(guān)文件精神做到應(yīng)清盡清、不留死角,并根據(jù)清查結(jié)果及時(shí)調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù),努力做到準(zhǔn)確完成三資系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)的上報(bào),并結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),撰寫(xiě)了工作總結(jié),目前,全鄉(xiāng)正在按照檔案管理辦法進(jìn)行檔案歸檔工作。
二、存在的不足
一年來(lái),全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作雖然取得了一定成效,但與實(shí)際工作要求仍存在差距,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)系統(tǒng)管理方式適應(yīng)度不夠;二是村級(jí)“三資”管理監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用不夠熟練。
三、下一步打算
結(jié)合一年來(lái)的工作,我鄉(xiāng)將不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)管工作,不斷健全相關(guān)管理制度,加大宣傳培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)和提高相關(guān)業(yè)務(wù)人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作再上新臺(tái)階。
三資管理工作總結(jié) 篇4
近年來(lái),農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金(簡(jiǎn)稱“三資”)的管理,是認(rèn)真貫徹《××省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》的具體體現(xiàn)。
一是做好基礎(chǔ)工作.
。ㄒ唬┙y(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問(wèn)題在兩委會(huì)上進(jìn)行研究。06年底,我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,針對(duì)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀,成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),統(tǒng)一協(xié)調(diào),由紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。07年初,我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室,配備主任,副主任和工作人員,具體負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時(shí)配備人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)制度上墻,工作職責(zé)明確,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開(kāi)始運(yùn)作。為了提高干部群眾對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí),我鎮(zhèn)多次在村干部會(huì)議、鎮(zhèn)干部會(huì)上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對(duì)村級(jí)監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。
。ǘ┣瀹a(chǎn)核資,摸清家底
我鎮(zhèn)用兩年(20xx至20xx年)的時(shí)間,按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)開(kāi)展了“四項(xiàng)清理”工作,期間填報(bào)各類報(bào)表26種,總結(jié)材料8份,典型材料5份,整編資料5冊(cè)4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,其主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價(jià)值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)管辦組織人員對(duì)村所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查,對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤(pán)點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行分類造冊(cè)登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開(kāi)欄公示,接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)后,填寫(xiě)《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》,較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價(jià)值。對(duì)資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源,按林改面積為基數(shù),按照當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分類登記,并備份合同向監(jiān)管中心備案,對(duì)一些面積,數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán),進(jìn)行實(shí)地丈量、核實(shí)、界定。
。ㄈ⿲(shí)事求是,合理處置
摸清家底后,監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)有和虛有進(jìn)行界定,由“中心”指導(dǎo)村做出財(cái)務(wù)調(diào)帳和銷帳,兩年共盤(pán)點(diǎn)處置195萬(wàn)元的不實(shí)資產(chǎn)。對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以下的固定資產(chǎn),由村兩委提出處理意見(jiàn),經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過(guò)后上報(bào)審批;對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以上的固定資產(chǎn),由村兩委提出意見(jiàn),經(jīng)村民代表會(huì)議審議后予以公示,無(wú)異議之后,填寫(xiě)集體資產(chǎn)處置審批表,經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過(guò)后上報(bào)審批。只有經(jīng)過(guò)這些程序,才能進(jìn)行資產(chǎn)處置,處置結(jié)果張榜公布,并將處置結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案,會(huì)計(jì)服務(wù)中心調(diào)帳、銷帳。
。ㄋ模┟魑_(tái)帳,管好資產(chǎn)
通過(guò)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,合理處置,各類經(jīng)濟(jì)合同的清查、補(bǔ)簽后,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表,對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)及時(shí)做出帳務(wù)調(diào)整,根據(jù)資產(chǎn)資源盤(pán)點(diǎn)核實(shí)處理后的實(shí)際情況建立經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳,詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價(jià)值和當(dāng)前的管理使用情況,建立管理臺(tái)帳,各種臺(tái)帳一式兩份,村級(jí)存檔一份,監(jiān)管辦存檔一份,切實(shí)做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)所有村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范,特別是對(duì)口頭合同重新履行了文本手續(xù),并建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺(tái)帳。通過(guò)清理,進(jìn)一步規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)合同350份,標(biāo)的額50多萬(wàn)元,真正做到村級(jí)資金來(lái)源清楚,依據(jù)清晰。
。ㄎ澹、精心組織村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
20xx年認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的通知》,抽調(diào)財(cái)經(jīng)所骨干組成審計(jì)小組, 對(duì)各行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行了審計(jì),清理審計(jì)資產(chǎn)總額達(dá)到1000多萬(wàn)元,鎖定村級(jí)債務(wù)193萬(wàn)元,審計(jì)中查出違規(guī)違紀(jì)資金550筆,25萬(wàn)元。根據(jù)審計(jì)結(jié)果,對(duì)個(gè)別村干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過(guò)審計(jì),農(nóng)民因農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的上訪問(wèn)題比審計(jì)前下降了55%。
二是規(guī)范運(yùn)作。
1.精心布置,成立機(jī)構(gòu),取消帳戶,統(tǒng)一報(bào)帳
成立鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心,其人員從財(cái)經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的?員組成,核算中心實(shí)行集中核算,集中開(kāi)戶統(tǒng)管二十六個(gè)帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)研究,中心與各村簽訂“村帳托管委托書(shū)”、“村帳托管協(xié)議”、“村級(jí)帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶,由核算中心開(kāi)設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設(shè)立報(bào)帳員,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)管理工作,統(tǒng)一向中心報(bào)帳。
2.落實(shí)制度,責(zé)任到人,加強(qiáng)管理,收支平衡
根據(jù)核算中心的工程程序,及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《會(huì)計(jì)核算中心核算流程圖》、《中心會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度,進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作,工作到人,責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時(shí)足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報(bào)帳員按報(bào)銷程序以備用金直接支付,再由報(bào)帳員到中心報(bào)帳,經(jīng)中心會(huì)計(jì)審核后由中心出納付款。各村的大項(xiàng)支出,經(jīng)單位申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報(bào)帳員向中心預(yù)借一定的.款項(xiàng),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到中心結(jié)帳。一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)!爸行摹睂(duì)于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒(méi)有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財(cái)小組或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章并簽署意見(jiàn)的不入賬,未經(jīng)行政村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)村兩委研究而沒(méi)有研究的不入賬,未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的大額度資金開(kāi)支不入賬。“中心”要對(duì)村兩委會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議召開(kāi)情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會(huì)議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。
二是收入及時(shí)足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入,必須及時(shí)足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)賬目,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)入賬。“中心”要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,審查公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。入賬時(shí),應(yīng)當(dāng)留存會(huì)議記錄和相關(guān)合同等資料備案。四是定期公開(kāi)“三資”管理使用情況!爸行摹敝辽倜考径葏R總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書(shū)面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況,“中心“不得拒絕。五是動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況!爸行摹睂(duì)農(nóng)村集體“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對(duì)所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。
三資管理工作總結(jié) 篇5
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為積極響應(yīng)縣委提出的整治活動(dòng)要求,街道組織召開(kāi)了黨員、干部、群眾代表座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn)和建議,結(jié)合街道存在的實(shí)際問(wèn)題,制定了蘆林街道開(kāi)展“庸懶散拖”、群眾辦事難和農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題等三項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案,并及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,精密部署安排開(kāi)展整治活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立了三項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作督查組,落實(shí)了辦公場(chǎng)所,抽調(diào)了骨干力量,確保活動(dòng)的順利開(kāi)展。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
利用每周星期一、星期四干部夜學(xué),集中學(xué)習(xí)了縣委、街道開(kāi)展三項(xiàng)整治活動(dòng)的工作方案及有關(guān)精神,并要求每位干部認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記和撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)、思想覺(jué)悟和服務(wù)意識(shí),改進(jìn)作風(fēng),認(rèn)真履行職責(zé)。
三、按照環(huán)節(jié),抓好工作落實(shí)
“庸懶散拖”問(wèn)題整治活動(dòng):召開(kāi)了街道黨工委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)照“庸懶散拖”四個(gè)方面10項(xiàng)內(nèi)容,專題討論、研究當(dāng)前存在的問(wèn)題,并要求各單位和個(gè)人進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查,開(kāi)展自查自糾工作。匯總后,梳理出工作日中午有違規(guī)飲酒現(xiàn)象、上班有遲到早退現(xiàn)象和會(huì)議中玩手機(jī)等問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)帳,落實(shí)整改措施。
群眾辦事難問(wèn)題整治活動(dòng):規(guī)范街道便民服務(wù)中心的工作崗位牌和窗口設(shè)置,方便群眾辦事。便民服務(wù)中心按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范便民服務(wù)中心管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(蘆發(fā)[xx]33號(hào))開(kāi)始運(yùn)行,設(shè)置好崗位辦事范圍,明確崗位工作人員,安排好崗位的值班時(shí)間,制定了獎(jiǎng)懲辦法。
農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題整治活動(dòng):召開(kāi)由各村(居)主任、財(cái)務(wù)專管員和有關(guān)人員參加的農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題整治活動(dòng)專題會(huì)議,并邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站專家進(jìn)行專題授課。確定湖頭居為我街道開(kāi)展整治活動(dòng)試點(diǎn),街道農(nóng)經(jīng)站人員進(jìn)行督促、指導(dǎo),相關(guān)工作正在有序進(jìn)行。
四、加強(qiáng)督查檢查
街道整治活動(dòng)督查組對(duì)整治活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行了督查。督查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格落實(shí)整改措施。
三資管理工作總結(jié) 篇6
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會(huì)計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、具體做法
1、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。村級(jí)“三資”全面實(shí)行委托代理制,做到“五有”,有機(jī)構(gòu)、有制度、有流程、有臺(tái)賬、有委托書(shū)。在堅(jiān)持集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的前提下,由“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心與各村簽訂委托代理書(shū),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支、資產(chǎn)開(kāi)發(fā)等動(dòng)態(tài)監(jiān)管;統(tǒng)一公開(kāi)處置,群眾參與。
2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級(jí)賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定明確了會(huì)計(jì)、出納員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、支出審批制度、村級(jí)票證管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。嚴(yán)格執(zhí)行資金代管流程,嚴(yán)格審核票據(jù),控制非正規(guī)票據(jù)和不合理支出入賬。3、進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理。通過(guò)財(cái)務(wù)清理,編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會(huì)計(jì)及時(shí)對(duì)15個(gè)村的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來(lái)余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了軟件錄入,太陽(yáng)軟件具有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、財(cái)會(huì)管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務(wù)提醒、實(shí)時(shí)公開(kāi)等六大功能,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)客戶終端對(duì)各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
4、登記造冊(cè)建臺(tái)賬。核查結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后,鎮(zhèn)對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊(cè),建立“三資”監(jiān)管臺(tái)賬,臺(tái)賬中包括集體資產(chǎn)資源處置情況和相關(guān)會(huì)議記錄、招投標(biāo)原始文件和合同等。同時(shí),把各村“三資”情況錄入“三資”監(jiān)管系統(tǒng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)賬數(shù)據(jù),做到錢賬相符、賬物相符
二、建立健全機(jī)制,規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ),履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)施監(jiān)督。
1、規(guī)范資產(chǎn)資源處置。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)、資源監(jiān)管流程,對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目作了詳細(xì)的規(guī)定,要事前報(bào)重大項(xiàng)目,待審核通過(guò)后,方可執(zhí)行、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,必須經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)后,方可處置。
2、規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺(tái)賬,實(shí)行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理中心按照規(guī)范流程審核后,經(jīng)批準(zhǔn)同意,加蓋資產(chǎn)資源合同專用章,方能生效。
三、取得的成效
一是推行“委托代管”實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化后,村報(bào)賬員每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交核算中心,就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動(dòng)匯總、自動(dòng)生成各種財(cái)務(wù)報(bào)表。
二是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心每月都要對(duì)各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)賬,消除了過(guò)去經(jīng)常出現(xiàn)的一任干部一本賬、下臺(tái)干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算、微機(jī)管理,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過(guò)去一個(gè)村的收支情況,開(kāi)支是否合理,鎮(zhèn)上不清楚、群眾不明白,弱化了鎮(zhèn)對(duì)各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),F(xiàn)在財(cái)務(wù)服務(wù)中心每月都要向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會(huì)計(jì)報(bào)表及收支情況,定期向村民公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)情況,財(cái)務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級(jí)開(kāi)支,有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度和村級(jí)資金使用效益。
三資管理工作總結(jié) 篇7
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鄉(xiāng)通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、推行村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的基本原則。1、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級(jí)資金;二是資金審批權(quán)不變,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對(duì)資金依法依規(guī)合法開(kāi)支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧;3、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
二、具體做法
1、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級(jí)賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是制定明確了會(huì)計(jì)、報(bào)賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、支出審批制度、村級(jí)票證管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村級(jí)收入管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了高陵鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心工作實(shí)施方案。
2、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政籌資調(diào)度資金購(gòu)置了會(huì)計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。
3、搞好宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)黨委專門(mén)召開(kāi)了黨委會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識(shí);召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì),統(tǒng)一鄉(xiāng)中層干部和村書(shū)記、主任的認(rèn)識(shí);召開(kāi)全體鄉(xiāng)干部和村三職干部參加的動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部的認(rèn)識(shí)。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項(xiàng)工作。
4、進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理。鄉(xiāng)黨委政府積極組織力量對(duì)2各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理,切實(shí)做到有賬可查,有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報(bào)酬;三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項(xiàng)目資金收支,按照“專賬核算,?顚S谩钡暮怂阋螅謇砣胭~,并向群眾及時(shí)公布;四是對(duì)信用社的借款逐筆核對(duì)清理;五是對(duì)村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財(cái)務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價(jià)證券,審查賬款是否相符;清理各項(xiàng)往來(lái),審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清
理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題,審查有無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為。通過(guò)財(cái)務(wù)清理,在達(dá)到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對(duì)各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評(píng)價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論,并與各村簽訂好村級(jí)賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。
四、建立健全機(jī)制,規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ), 履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)施監(jiān)督。
1、加強(qiáng)交易所建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)資源處置。對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目、大宗物品采購(gòu)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)與流程作了詳細(xì)的規(guī)定。
2、成立招投標(biāo)管理中心,規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。成立招投標(biāo)管理中心,制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺(tái)賬,實(shí)行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村,過(guò)去靠一架算盤(pán)、一支筆、一本賬來(lái)管理農(nóng)村財(cái)務(wù),核算起來(lái)速度慢、出錯(cuò)多、勞動(dòng)強(qiáng)度大,F(xiàn)在,村報(bào)賬員每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交核算中心,就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動(dòng)匯總、自動(dòng)生成各種財(cái)務(wù)報(bào)表。
二是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心每月都要對(duì)各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)賬,消除了過(guò)去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺(tái)干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過(guò)去一個(gè)村的收支情況,開(kāi)支是否合理,鄉(xiāng)上不清楚、群眾不明白,弱化了鄉(xiāng)對(duì)各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),F(xiàn)在財(cái)務(wù)服務(wù)中心每月都要向鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會(huì)計(jì)報(bào)表及收支情況,定期向村民公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)情況,財(cái)務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級(jí)開(kāi)支,有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度和村級(jí)資金使用效益。
三資管理工作總結(jié) 篇8
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立××鎮(zhèn)國(guó)有“三資”清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)××任組長(zhǎng),常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)××、副鎮(zhèn)長(zhǎng)××、××任副組長(zhǎng),××、××、××、××為成員,領(lǐng)導(dǎo)和組織全鎮(zhèn)國(guó)有“三資”清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱清查辦)設(shè)在財(cái)政所,王帥任主任。各單位的主要負(fù)責(zé)人或法人代表為此次清查工作的第一責(zé)任人。整個(gè)清查工作做到有專人負(fù)責(zé),積極開(kāi)展本單位的國(guó)有“三資”清查工作。
二、工作范圍
。ㄒ唬﹪(guó)有“三資”清查單位
1、20xx年5月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2、執(zhí)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度,并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
3、鎮(zhèn)屬企業(yè)(含控股、參股企業(yè)及執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的自收自支事業(yè)單位)。
4、此次清查單位:鎮(zhèn)政府、中學(xué)、中心小學(xué)、各村小、敬老院、養(yǎng)路隊(duì)、水管站、自來(lái)水公司、居委會(huì)。
。ǘ﹪(guó)有“三資”清查項(xiàng)目
1、全鎮(zhèn)清查單位的房屋、土地、機(jī)器設(shè)備等全部固定資產(chǎn)。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為:一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。企業(yè)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)具備三個(gè)條件:①使用年限一年以上。②單位價(jià)值20xx元以上。③基本上能獨(dú)立發(fā)揮作用。
2、本鎮(zhèn)所屬站、所在企業(yè)單位的資金、資產(chǎn)、資源。
三、清查成效
1、抓宣傳發(fā)動(dòng),使清查工作群眾化。我鎮(zhèn)資產(chǎn)種類多而分散,清查工作量大、任務(wù)艱巨,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,我鎮(zhèn)積極宣傳發(fā)動(dòng)統(tǒng)一思想,使“愛(ài)鎮(zhèn)如愛(ài)家”的思想深入人心,提高全體干職工對(duì)資產(chǎn)清查重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識(shí)、變被動(dòng)為主動(dòng),積極投入到清查工作中去,使清查工作變成全體干職工的自覺(jué)要求和行動(dòng),為今后實(shí)物資產(chǎn)管理更加科學(xué)正規(guī)有序打下良好的群眾基礎(chǔ)。
2、抓組織領(lǐng)導(dǎo),使清查工作科學(xué)化。清查工作是一項(xiàng)面廣量大的工作,必須精心組織,精心安排,各單位都成立了清查領(lǐng)導(dǎo)工作小組,統(tǒng)一使用“三資資產(chǎn)清查登記表”進(jìn)行登記,對(duì)理順清查工作、明確保管責(zé)任,有重要的借鑒意義。其次資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)完整、準(zhǔn)確無(wú)誤,真正使清查工作做到“見(jiàn)物做點(diǎn),以物對(duì)賬”。
3、健全賬冊(cè),使管理工作正規(guī)化。為全面反映實(shí)物資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,便于監(jiān)督各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)的保管、使用,就必須用價(jià)值的形式把實(shí)物資產(chǎn)登記到帳簿中去。借此次清查工作之機(jī),我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總帳、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬和保管使用登記冊(cè),建立實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立實(shí)物資產(chǎn)管理卡片,卡片上不僅記錄實(shí)物資產(chǎn)名稱、編號(hào)、類別、規(guī)格型號(hào)等信息,還記錄保管人變更、維修保養(yǎng)、出借歸還等重大資產(chǎn)事項(xiàng),以便于對(duì)各種資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,防止浪費(fèi),使資產(chǎn)管理做到“專人保管、專人負(fù)責(zé)”。
本次清查工作,基本摸清了我鎮(zhèn)資產(chǎn)的“家底”,為固定資產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化打下了良好的基礎(chǔ)。
四、存在問(wèn)題
1、大量資產(chǎn)未慮實(shí)際過(guò)程中的損耗問(wèn)題,未計(jì)提折舊;
2、對(duì)有些上面贈(zèng)與或購(gòu)買等各種渠道來(lái)的固定資產(chǎn)未入賬,未做到賬實(shí)完全符;
3、有些實(shí)際過(guò)程中報(bào)廢或丟失的固定資產(chǎn),未及時(shí)消賬,使得有賬無(wú)物。
4、在企業(yè)改制中的固定資產(chǎn)及個(gè)別固定資產(chǎn)未做到專人保管。
五、整改意見(jiàn)
1、無(wú)任什么方式來(lái)的固定資產(chǎn)及報(bào)廢的固定資產(chǎn)都要及入賬或消賬;做到賬實(shí)相符;
2、要考慮實(shí)物實(shí)際情況計(jì)提折舊;
3、認(rèn)真登好資產(chǎn)管理帳簿,做到專人保管,專人負(fù)責(zé)。
三資管理工作總結(jié) 篇9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理的工作方案》農(nóng)業(yè)農(nóng)村局竹農(nóng)發(fā)196號(hào)文件精神要求:20xx年7月7日上午,鎮(zhèn)召開(kāi)了農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題系統(tǒng)治理工作推進(jìn)會(huì),農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo),三資中心主任主持會(huì)議,各村、社區(qū)書(shū)記、主任及財(cái)務(wù)相關(guān)人員參加會(huì)議,就我鎮(zhèn)如何順利推進(jìn)系統(tǒng)治理工作進(jìn)行安排部署。
一、開(kāi)展工作情況:
首先鎮(zhèn)三資中心主任帶領(lǐng)的問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組在各村、社區(qū)召開(kāi)了農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題系統(tǒng)治理自查工作推進(jìn)會(huì)。
再次鎮(zhèn)三資中心帶領(lǐng)的問(wèn)題小組對(duì)各村社區(qū)自我查找問(wèn)題:對(duì)村、組集體耕地、四荒地、林地、水面、房屋建筑物等資源、資產(chǎn)承包、租賃、出讓、經(jīng)營(yíng)情況大清理。清理集體資源、資產(chǎn)承包、租賃、及合同簽訂內(nèi)容是否合規(guī),合同約定的承包、租賃、出讓費(fèi),集體是否收歸入賬;對(duì)村、組在集體資產(chǎn)資源承包、租賃出讓經(jīng)營(yíng)不合規(guī),“暗箱處置”造成資產(chǎn)資源流失等問(wèn)題進(jìn)行清理;對(duì)侵占集體資金,占用集體資金違規(guī)經(jīng)營(yíng)謀取私利的問(wèn)題進(jìn)行清理。
最后鎮(zhèn)三資中心主任帶領(lǐng)在領(lǐng)導(dǎo)小組到各村社就三資管理突出問(wèn)題系統(tǒng)治理進(jìn)行走訪群眾,村民代表座談會(huì),征求農(nóng)村集體“三資”管理的意見(jiàn)建議。
二、存在的不足:
通過(guò)走訪、檢查評(píng)估系統(tǒng)治理后的“三資”管理情況后,今后工作中要定期對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行清理核實(shí),并采取微信、電話等更多的公示方式進(jìn)行公示使更多群眾主動(dòng)參與其中。
三資管理工作總結(jié) 篇10
今年五月份以來(lái),我村根據(jù)上級(jí)精神和要求,結(jié)合我村實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展了村集體資金資產(chǎn)資源清理工作。通過(guò)此次工作的直接參與,我們觸動(dòng)很大,感受頗深。感覺(jué)此次“三資”清理非常重要,作用巨大。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:
X村轄10個(gè)村民小組,238戶,總?cè)丝?56人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力612人。村耕地面積1584畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積257畝。通過(guò)此次“三資”清理,我們徹底摸清了家底:
1、貨幣資金方面,清理前賬面數(shù)額 萬(wàn)元,清理后實(shí)際價(jià)值 萬(wàn)元。
2、資產(chǎn)方面清理前賬面價(jià)值 萬(wàn)元,清理后實(shí)際價(jià)值 萬(wàn)元。
3、資源方面,清理前無(wú)臺(tái)賬面積 畝,清理后實(shí)際面積 畝。
4、債權(quán),清理前臺(tái)賬數(shù)額 萬(wàn)元,清理后實(shí)際數(shù)額 萬(wàn)元。
5、債務(wù),清理前賬面數(shù)額 萬(wàn)元,清理后數(shù)額 萬(wàn)元。另外對(duì)清理結(jié)果進(jìn)行登記造冊(cè),建立了賽伍村“三資”臺(tái)賬,有了這本帳,我村資金、資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量及經(jīng)營(yíng)使用情況一目了然,債權(quán)債務(wù)清晰可查,為我村下一步實(shí)現(xiàn)“三資”代理服務(wù)工作和推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要做法:
。ㄒ唬┱J(rèn)真開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”
一是開(kāi)好村兩委會(huì)。自鎮(zhèn)5月5日召開(kāi)“三資”清理動(dòng)員會(huì)后,我村及時(shí)召開(kāi)了支村兩委會(huì)。會(huì)上,村兩委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)兩級(jí)關(guān)于“三資”清理工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神,明確“三資”清理工作的目標(biāo)和任務(wù),提高對(duì)重要性的認(rèn)識(shí),同時(shí)研究成立了由村黨支部書(shū)記、村主任XXX為組長(zhǎng)的村“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全村集體“三資”清理工作并制定了工作制度,明確村干部包組負(fù)責(zé),工作人員具體運(yùn)作,支村兩委定期召開(kāi)會(huì)議,十天一調(diào)度,匯報(bào)交流工作,分析情況,解決問(wèn)題,部署下一階段工作。
二是開(kāi)好業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),為使“三資”清理工作開(kāi)好頭,起好步,我村特別重視對(duì)“三資”清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),于5月20日召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,邀請(qǐng)鎮(zhèn)“三資”辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)員來(lái)村,對(duì)我村參加此次清理工作的領(lǐng)導(dǎo)組成員、村民主理財(cái)小組成員和群眾推薦的村民代表以及具體工作人員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使他們進(jìn)一步了解政策,吃透精神,把握重點(diǎn),明確方法,掌握程序,及時(shí)有效地開(kāi)展工作。
三是開(kāi)好村民代表會(huì),為把“三資”清理工作的政策和方法交給群眾,統(tǒng)一思想,清楚顧慮,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持,我村先后召開(kāi)三次村民代表會(huì)。第一次會(huì)議重點(diǎn)是表決通過(guò)村“三資”清理小組成員和清理核實(shí)小組成員,并傳達(dá)“三資”清理工作的有關(guān)文件精神和上級(jí)要求,具體部署我村“三資”清理工作。第二次會(huì)議重點(diǎn)是表決通過(guò)“三資”清理結(jié)果,并作第一榜公布,發(fā)放汊河鎮(zhèn)賽伍村委會(huì)“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信,信上就“三資”清理的內(nèi)容、清理前的賬務(wù)、清理后的賬務(wù),接受廣大農(nóng)民朋友的監(jiān)督咨詢。第三次會(huì)議重點(diǎn)是村“三資”清理的核實(shí),通過(guò)張榜公布7日后和發(fā)放一封信,廣泛征求村民意見(jiàn),群眾無(wú)異議,通過(guò)確認(rèn)后,做第二榜公示。
(二)嚴(yán)格把好“四個(gè)關(guān)”
一是嚴(yán)格清理登記關(guān)。對(duì)資金和一般資產(chǎn)的清理,堅(jiān)持以原有的村賬為依據(jù),采取賬內(nèi)賬外的相結(jié)合,實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,以物對(duì)賬,以賬查物,全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量,查清來(lái)源、去向和管理情況。對(duì)農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的清理,我們進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)丈量,在資源勘測(cè)丈量工作中,把著業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的精神,深得群眾的信任。事實(shí)證明,由次丈量的集體資源真實(shí)可信,經(jīng)過(guò)公示,群眾無(wú)一例異議。在清理登記期間,村所有包工包組干部跟班作業(yè),深入田間地頭和農(nóng)戶,確保清理數(shù)據(jù)的真實(shí)性,從而徹底查明了全村農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬,同時(shí)在清理過(guò)程中,認(rèn)真接受鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組的指導(dǎo)和上級(jí)組織的督查,并充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、對(duì)集體所有的“三資”,包括賬內(nèi)外、庫(kù)內(nèi)外、村內(nèi)外進(jìn)行全面清理,做到了不留死角,不重不漏。
二是嚴(yán)把清理核實(shí)關(guān)。清理登記工作結(jié)束后,我村及時(shí)組織民主理財(cái)組、各村民組長(zhǎng)和村民代表參加的核實(shí)小組會(huì)議,對(duì)已清理登記的集體“三資”進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行了核實(shí),重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬于實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行了核實(shí)。進(jìn)過(guò)核實(shí)后的“三資”,做到了數(shù)額無(wú)誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。
三是嚴(yán)把清理公示關(guān)。村委會(huì)對(duì)初步核實(shí)后的集體“三資”,由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行了為期7日的公示,
并發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信,向農(nóng)民朋友征求意見(jiàn)。到目前為止,我們已進(jìn)行了初榜和二榜兩次公示。公示期間,村委會(huì)每次都安排清理核實(shí)人員接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,認(rèn)真做好反映情況的記錄和解釋工作。通過(guò)兩次公示,全村廣大農(nóng)民群眾對(duì)“三資”情況沒(méi)有異議,對(duì)清理結(jié)果認(rèn)可滿意。
四是嚴(yán)把清理確認(rèn)關(guān)。按照有關(guān)規(guī)定,我村于9月10日召開(kāi)了村民代表會(huì)議,會(huì)上對(duì)公示期滿后的集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了表決確認(rèn),村民代表一致同意認(rèn)可,沒(méi)有異議。經(jīng)村民代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的“三資”清理結(jié)果由村負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、民主核實(shí)組簽字按要求上報(bào)鎮(zhèn)“三資”清理辦公室。
(三)扎實(shí)做好“四個(gè)宣傳”
一是利用會(huì)議形式進(jìn)行宣傳。我村先后召開(kāi)了支村兩委會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、村民代表會(huì)。在這些會(huì)議上,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于“三資”清理工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神,讓村干部、業(yè)務(wù)人員和村民代表首先了解“三資”清理工作的意義、目的和要求,使他們真正能夠把握“三資”清理程序要求和政策規(guī)定。
二是利用村務(wù)公開(kāi)欄形式進(jìn)行宣傳。我村先后三次在村務(wù)公開(kāi)欄上開(kāi)設(shè)“三資”清理欄,在專欄上進(jìn)一步宣傳“三資”清理工作的工作目標(biāo)、任務(wù)、清理的對(duì)象、范圍和時(shí)限,以及清理的操作程序和實(shí)施步驟,讓廣大農(nóng)民群眾真正了解村集體“三資”清理工作的內(nèi)容、方法和政策。
三是利用致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信形式進(jìn)行宣傳。在“三資”清理工作中,我村將初步清理的數(shù)據(jù)以一封信的形式發(fā)放到200多戶農(nóng)民朋友的家中,征求意見(jiàn),廣泛宣傳。
四是利用廣播進(jìn)行宣傳。我村在“三資”清理工作期間,以廣播的形式向廣大農(nóng)民宣傳“三資”清理工作的意義、目的和要求,把政策和方法交給群眾,使廣大農(nóng)民群眾支持、參與和配合此項(xiàng)工作,讓“三資”清理政策家喻戶曉、人人皆知。
(四)下一步工作打算
通過(guò)這次“三資”清理。干部、群眾都了解到家底、消除了以前的一些誤會(huì),化解了有關(guān)矛盾糾紛,進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。為更好地利用“三資”清理結(jié)果,推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè),我村將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)努力。
一是建章立制。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合我村實(shí)際,在對(duì)前期工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定切實(shí)可行的集體“三資”管理制度和方法,依法與鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂委托代理協(xié)議,推行委托代理服務(wù),構(gòu)建規(guī)范有序、經(jīng)營(yíng)高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運(yùn)行體制。
二是完善機(jī)制。按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開(kāi)的要求,認(rèn)真樹(shù)立村內(nèi)重大事項(xiàng)和一般事物,重點(diǎn)推廣村重大事項(xiàng)由村黨支部提議,村“兩委”會(huì)商議,黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議,以及決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)的“四議兩公開(kāi)”的工作方法,進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制,規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。
三是強(qiáng)化監(jiān)督。按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開(kāi)透明、村民自治的要求,整合加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督,健全村級(jí)監(jiān)督組織,成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),建立監(jiān)督工作保障制度,推行村務(wù)“點(diǎn)題公開(kāi)”,公開(kāi)質(zhì)詢和“雙述雙評(píng)”等有效做法,確保村內(nèi)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。
總之,我村這次“三資”清理工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要還存在很大的差距,與兄弟村相比還有許多不足,下一步我村將按照上級(jí)統(tǒng)一部署和安排,科學(xué)把握政策,全力投入精力,更扎實(shí)地做好“三資”清理的后續(xù)工作,更規(guī)范地推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)工程。
三資管理工作總結(jié) 篇11
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為,管理用好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,規(guī)范我縣農(nóng)村“三資”管理工作,特制定本管理制度。
一、財(cái)務(wù)收入管理制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入,加強(qiáng)貨幣資金管理。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括:上級(jí)和部門(mén)對(duì)村級(jí)的專項(xiàng)補(bǔ)助和撥款、村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、救濟(jì)扶貧 補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、集體建設(shè)征地地補(bǔ)償費(fèi),以及各種代收、借貸等其他收入。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用“省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)監(jiān)督管理總站”統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),確保收入有據(jù)可查,并在一定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心入帳核算,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心帳戶,統(tǒng)一支付管理。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心要經(jīng)常核查村級(jí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)帳目,定期與開(kāi)戶銀行核對(duì),定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
二、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開(kāi)透明。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括:;村(組)干部報(bào)酬、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、廣播通訊等管理費(fèi)、計(jì)生支出、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、公益事業(yè)支出、生產(chǎn)建設(shè)支出、經(jīng)營(yíng)性支出、其他經(jīng)審核許可支出。村級(jí)不得開(kāi)支招待費(fèi)。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度,每月由村出納員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開(kāi)支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項(xiàng)時(shí),村應(yīng)提前向中心提出申請(qǐng),經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。
4、財(cái)務(wù)開(kāi)支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),經(jīng)村書(shū)記和村主任共同審批同意并簽字,定期交村民主理財(cái)小組審核。大額開(kāi)支,村民主理財(cái)小組審核后須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定。財(cái)務(wù)開(kāi)支嚴(yán)禁“白條”做帳。
5、審核同意后的財(cái)務(wù)開(kāi)支票據(jù)由村出納員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心報(bào)賬。中心要加強(qiáng)對(duì)原始單據(jù)的審核把關(guān),手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。
三、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后交村理財(cái)小組審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序,填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實(shí)施。
2、審核通過(guò)后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心審查備案。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的,由村民委員會(huì)提出調(diào)整方案,說(shuō)明調(diào)整原因,交村理財(cái)小組審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心審批。
4、村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。
四、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi):(1)財(cái)務(wù)預(yù)算;(2)各項(xiàng)收入;(3)各項(xiàng)支出;(4)資產(chǎn)資源及處置情況;(5)債權(quán)債務(wù);(6)收益分配;(7)村民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù);(8)其他應(yīng)向村民公開(kāi)的事項(xiàng)。
3、財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案,每季度公布收支情況,年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。
4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問(wèn)題,要專項(xiàng)公開(kāi)。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄,同時(shí)也可以采用其他有效的方式進(jìn)行公開(kāi)。
6、財(cái)務(wù)公開(kāi)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
五、資產(chǎn)清查制度
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)包括:村集體投資和勞動(dòng)積累形成的、外單位和個(gè)人捐贈(zèng)的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通通訊工具、農(nóng)電水利設(shè)施、村級(jí)道路、教育(學(xué)校)、文化、村辦公企業(yè)等資產(chǎn)。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到帳實(shí)、帳款相符。
3、資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,清查結(jié)果要向全體村民公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心備案。
4、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以解決,并將解決情況張榜公布。
六、資產(chǎn)臺(tái)帳制度
1、村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn),按照類別建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。
2、資產(chǎn)臺(tái)帳的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購(gòu)建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。
3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,資產(chǎn)臺(tái)帳還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪、租賃單位(人員)名稱,承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。
4、已出讓或報(bào)廢的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核銷。
5、資產(chǎn)臺(tái)帳由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。
七、資產(chǎn)評(píng)估制度
1、集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營(yíng)、合作方式經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等,必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
2、評(píng)估由農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)或具有資質(zhì)的單位實(shí)施,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
3、受集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評(píng)估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格合理評(píng)定價(jià)值并出具評(píng)估報(bào)告。
4、評(píng)估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表公議確認(rèn)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心備案。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織提供虛假情況和資料,或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊,或者評(píng)估機(jī)構(gòu)玩忽職守致使評(píng)估結(jié)果不實(shí)的,可由上級(jí)機(jī)關(guān)宣布無(wú)效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取承包、租賃、出讓等方式盤(pán)活集體資產(chǎn),取得收益。
2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價(jià)格,是否招標(biāo)投標(biāo),是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估等事項(xiàng)。
3、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出,交由集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論通過(guò),其過(guò)程由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、建設(shè)責(zé)任等,并向全體成員公開(kāi)。
5、經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)委托代理中心備案、歸檔。
九、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)要明確經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制,并向全體成員公開(kāi)。
2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)的,要加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查,公開(kāi)合同履行情況。
3、集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入村賬核算。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)代理服務(wù)中心和村理財(cái)小組要定期對(duì)集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查,確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。
十、資源登記簿制度
1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項(xiàng)記錄,并建立電子文檔。
2、資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。
3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的集體資源性資產(chǎn),還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個(gè)人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費(fèi)或租賃金,期限和起止日期等。
4、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。
5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心負(fù)責(zé)管理。
十一、公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度
1、集體所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。
2、以公開(kāi)協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。
3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定。同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。
4、集體經(jīng)濟(jì)組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心審查備案。重大事項(xiàng)應(yīng)召開(kāi)成員會(huì)議或代表會(huì)議討論。
5、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心備案。
十二、資源承包、租賃合同管理制度
1、集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理。
2、合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。
3、實(shí)行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同,頒發(fā)承包合同書(shū)和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同變更。
4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開(kāi)。
5、承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心備案。
十三、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度
1、農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支。
2、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理、?顚S、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
十四、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心崗位責(zé)任制度
1、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時(shí)承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作。中心日常工作實(shí)行電算化管理。
2、中心設(shè)主任、總會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。
3、中心主任崗位職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)中心全面工作;
。2)遵守和執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度和法律法規(guī);
。3)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作,完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù);
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作;
。5)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)中心的管理,保證政策運(yùn)轉(zhuǎn)和高效工作;
。6)組織人員定期審計(jì)和檢查各村財(cái)務(wù)狀況,保證集體資金的安全及合理使用;
(7)負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)中心人員及村級(jí)報(bào)帳員的考查、管理、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等工作;
4、總會(huì)計(jì)職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī),履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持按財(cái)務(wù)制度做好財(cái)務(wù)核算,如實(shí)反映村集體資金收支情況;
。2)負(fù)責(zé)對(duì)村報(bào)賬員報(bào)送的票據(jù)進(jìn)行審核,對(duì)符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報(bào)賬,對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付;
。3)按規(guī)定設(shè)置各類賬薄,按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核各類票據(jù),編制會(huì)計(jì)憑證,及時(shí)進(jìn)行電腦記賬,按時(shí)完成會(huì)計(jì)月報(bào)、年報(bào)及其他會(huì)計(jì)報(bào)表,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村集體資金的運(yùn)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督資金會(huì)計(jì)資金領(lǐng)、核、銷工作;
。5)對(duì)村各類經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行登記備案,及時(shí)與資金會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,定期檢查和分析財(cái)務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況,及時(shí)反饋財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,并及時(shí)予以糾正和解決;
(6)建立財(cái)務(wù)檔案,妥善保管各種財(cái)務(wù)資料;
。7)加強(qiáng)對(duì)電算化微機(jī)的管理和維護(hù),保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。
5、資金會(huì)計(jì)職責(zé)
(1)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù);
。2)負(fù)責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù);
(3)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記,并定期與總會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,做到賬款相符;
。4)增強(qiáng)安全意識(shí),采取防范措施,保證資金安全;
(5)按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷工作;
。6)及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開(kāi)的會(huì)計(jì)資料。
6、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作;
。2)負(fù)責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺(tái)賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;
。3)指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源,負(fù)責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。
7、村出納員的職責(zé)
(1)積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作;
(2)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),堅(jiān)持原則,堅(jiān)決制止和抵制一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為;
(3)在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工作,并保證各種財(cái)務(wù)活動(dòng)合規(guī)合法、真實(shí)有效、票據(jù)正規(guī),杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金;
。4)及時(shí)地將本村集體各項(xiàng)收入上交代理服務(wù)中心賬戶;
。5)定期到鎮(zhèn)服務(wù)中心進(jìn)行報(bào)帳;
。6)定期向村兩委、村民代表會(huì)議和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)村集體財(cái)務(wù)收支情況;
。7)負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
三資管理工作總結(jié) 篇12
農(nóng)村集體“三資”是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),更是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,農(nóng)村“三資”管理方面仍存在不容忽視的問(wèn)題,下面就加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理談些建議。
一、完善農(nóng)村集體“三資”動(dòng)態(tài)管理體系
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)!叭Y”管理體系由黨委政府牽頭,職能部門(mén)為成員單位,組成農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作小組,負(fù)責(zé)工作的安排部署、指揮調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲。
2、工作機(jī)構(gòu)。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心為依托,組建農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資金賬目、資產(chǎn)資源處置、物品采購(gòu)等管理和監(jiān)督,督促村級(jí)開(kāi)展民主管理的財(cái)務(wù)公開(kāi)。
3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各村選舉出“三資”管理小組,在“三資”的購(gòu)建、處置、管理、公開(kāi)等方面實(shí)施全方位的監(jiān)督。
二、健全農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)章制度
各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村“三資”管理實(shí)際存在的問(wèn)題,研究制定農(nóng)村“三資”管理辦法,建立健全農(nóng)村“三資”管理制度,做到有章可循、制度約束,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。
1、建立農(nóng)村集體資金管理制度
建立財(cái)務(wù)收入管理制度。村級(jí)組織向單位或個(gè)人收取款項(xiàng)必須統(tǒng)一使用農(nóng)經(jīng)部門(mén)專用的收款收據(jù),否則不得入賬。建立財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度。財(cái)務(wù)開(kāi)支事項(xiàng)發(fā)生后,必須填寫(xiě)“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批單”,由主管領(lǐng)導(dǎo)及主任簽字。建立財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。做好村集體全年資金預(yù)算方案,按民主程序形成決議并張榜公布。建立資金管理崗位責(zé)任制度。明確各管理崗位的職責(zé)、權(quán)限,賬款分管,支票、財(cái)務(wù)印鑒分別保管。建立財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。公開(kāi)內(nèi)容要全面,公開(kāi)時(shí)間要及時(shí),公開(kāi)方式多樣化。
2、健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度
健全資產(chǎn)清查制度。定期不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到賬物、賬款、賬表、賬證相符。健全資產(chǎn)臺(tái)賬制度。主要包括資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購(gòu)建時(shí)間、原始價(jià)值等,按類別建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。健全資產(chǎn)評(píng)估制度。以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,評(píng)估由農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)實(shí)施。健全資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。健全集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓程序,明確資產(chǎn)名稱、數(shù)量、用途以及承包、租賃、出讓的條件和價(jià)格,并報(bào)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)備案。
3、建立農(nóng)村集體資源管理制度
建立資源登記簿制度。對(duì)屬于村集體所有的資源,建立集體資源登記簿,逐項(xiàng)記錄。建立資源招標(biāo)投標(biāo)制度。集體所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的資源對(duì)外承包、租賃應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。建立資源承包、租賃合同管理制度。集體資源承包、租賃合同的管理,簽訂統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一文本的書(shū)面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。建立集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度,明確農(nóng)村集體建設(shè)用地收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,并納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行?畲鎯(chǔ)、?顚S谩m(xiàng)審計(jì)。
三、農(nóng)村集體“三資”管理實(shí)行層層監(jiān)督
1、發(fā)揮民主監(jiān)督和民主理財(cái)小組作用,履行民主決策程序
積極引導(dǎo)民主理財(cái)小組依法行使民主理財(cái)職權(quán),參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策。凡關(guān)系集體經(jīng)濟(jì)組織各成員切身利益的事項(xiàng),如集體土地征用、資產(chǎn)發(fā)包和變賣、資產(chǎn)出租、“一事一議”籌資籌勞、預(yù)算決算、村民分配方案、大額資金使用、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)等重大事項(xiàng),必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定。經(jīng)過(guò)民主決策程序,做到?jīng)Q策民主、信息公開(kāi)。發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組和村紀(jì)檢監(jiān)督小組等組織的監(jiān)督作用,對(duì)“三資”管理進(jìn)行全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,通過(guò)定期公開(kāi)村務(wù),設(shè)立村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,虛心接受和采納群眾的意見(jiàn)。
2、嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心的監(jiān)督與審核
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心的監(jiān)督作用,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)審核單“五連簽”制度,嚴(yán)防代簽、冒簽行為,對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)及招投標(biāo)、采購(gòu)事項(xiàng)的合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核,不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予辦理。
3、加強(qiáng)區(qū)級(jí)職能部門(mén)檢查監(jiān)督
區(qū)級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)每年要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行例行審計(jì),對(duì)村主要干部進(jìn)行任期和離任審計(jì),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。突出審計(jì)重點(diǎn),抓好群眾敏感、焦點(diǎn)、難點(diǎn)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計(jì),有效解決問(wèn)題,化解矛盾,理順關(guān)系。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要按照職責(zé)分工,對(duì)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)和集中采購(gòu)進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各種貪污、挪用、揮霍浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為,保障農(nóng)村集體“三資”管理工作的有序進(jìn)行。
四、違反農(nóng)村集體“三資”管理的責(zé)任追究
違反農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任追究的原則:實(shí)事求是,客觀公正;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),屬領(lǐng)導(dǎo)班子集體行為的,追究領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,并視情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;教育與懲處相結(jié)合。
。ㄗ髡邌挝唬汉邶埥√m西縣康榮鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心)
三資管理工作總結(jié) 篇13
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我村通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
法門(mén)村委會(huì)轄個(gè)9自然村13個(gè)村民小組,有農(nóng)戶486戶、1826人,20xx年農(nóng)民人均純收入2407元。
20xx年,恐龍山鎮(zhèn)法門(mén)村委會(huì)全面推行了村帳鎮(zhèn)管,村級(jí)財(cái)務(wù)采取的是村有村管村用,會(huì)計(jì)集中辦公,農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式,雖然在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于沒(méi)有從根本上改變管理方式,在實(shí)際運(yùn)作中暴露出很多問(wèn)題和不足。仍然缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段,各個(gè)村財(cái)務(wù)管理,特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全,手續(xù)完備,核算準(zhǔn)確,資金完整、安全;但也有少部分村財(cái)務(wù)管理混亂,出現(xiàn)多人經(jīng)手現(xiàn)金、重大開(kāi)支不履行手續(xù)、往來(lái)款項(xiàng)不及時(shí)清理、土地開(kāi)發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。
而原有的管理模式,特別是資金管理模式和核算辦法,使部分村干部權(quán)力過(guò)大,隨意審批,民主監(jiān)督力度不足,形成了擠占挪用專項(xiàng)資金的制度漏洞,甚至可能造成集體資產(chǎn)流失,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為社會(huì)不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以,改變?cè)械墓芾砟J,同時(shí)加強(qiáng)村級(jí)賬務(wù)、資金兩個(gè)方面的監(jiān)管力度,是提高當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的當(dāng)勿之急和有效舉措。
二、推行村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
在改革之初,我們向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的基本原則。
1、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級(jí)資金;二是資金審批權(quán)不變,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對(duì)資金依法依規(guī)合法開(kāi)支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;
2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧;
3、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
三、具體做法
1、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是村委會(huì)上成立了以書(shū)記、主任為組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),村委會(huì)“兩委”等黨員同志為成員的村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室主任農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心主任由文書(shū)擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作,財(cái)務(wù)服務(wù)中心下設(shè)辦公室、檔案室,設(shè)Z報(bào)賬員1人,記賬會(huì)計(jì)人,中心主任1人。
2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級(jí)賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是制定明確了會(huì)計(jì)、報(bào)賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、支出審批制度、村級(jí)票證管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村級(jí)收入管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了法門(mén)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心工作實(shí)施方案。
3、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。法門(mén)村委會(huì)籌資調(diào)度資金購(gòu)Z了會(huì)計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。
4、搞好宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一全村黨員干部的認(rèn)識(shí)。法門(mén)村黨總支專門(mén)召開(kāi)了黨總支會(huì)議,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識(shí);統(tǒng)一黨員干部的認(rèn)識(shí);全村黨員干部的認(rèn)識(shí)。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項(xiàng)工作。
5、進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理。在正式啟動(dòng)實(shí)施前,從去年四季度開(kāi)始,法門(mén)村對(duì)20xx年以來(lái)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理,切實(shí)做到有賬可查,有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報(bào)酬;三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項(xiàng)目資金收支,按照“專賬核算,專款專用”的核算要求,清理入賬,并向群眾及時(shí)公布;四是對(duì)信用社的借款逐筆核對(duì)清理;五是對(duì)村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財(cái)務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價(jià)證券,審查賬款是否相符;清理各項(xiàng)往來(lái),審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題,審查有無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為。
通過(guò)財(cái)務(wù)清理,在達(dá)到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對(duì)各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評(píng)價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論,并與各村簽訂好村級(jí)賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會(huì)計(jì)及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來(lái)余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了記錄,財(cái)會(huì)管理、匯總分析、實(shí)時(shí)公開(kāi)等,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門(mén)可以對(duì)各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)撤銷各村原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶,由村申請(qǐng)?jiān)谥行呢?cái)政所統(tǒng)一開(kāi)設(shè)帳戶,進(jìn)行資金核算。
6、在實(shí)施過(guò)程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”。
“五統(tǒng)一”,一是統(tǒng)一資金賬戶,各村統(tǒng)一在中心財(cái)政所服務(wù)部設(shè)立村級(jí)賬戶;二是統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間,在每季度下旬的相對(duì)固定時(shí)段統(tǒng)一報(bào)賬;三是統(tǒng)一報(bào)賬程序,①審核原始單據(jù)是否合規(guī)②到核算會(huì)計(jì)處進(jìn)行結(jié)算③到出納處取現(xiàn);四是統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,由會(huì)計(jì)相對(duì)固定進(jìn)行統(tǒng)一核算;五是統(tǒng)一檔案管理,由村會(huì)計(jì)統(tǒng)一對(duì)票據(jù)裝訂成冊(cè),存入專檔!捌叩狸P(guān)”:一是把好票據(jù)關(guān)。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各村實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷管理制度。
二是把好現(xiàn)金關(guān)。對(duì)現(xiàn)金實(shí)行備用金制度,一切現(xiàn)金收入存入農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心賬戶,禁止“賬外賬”和“小金庫(kù)”存在。
三是把好審批關(guān)。對(duì)所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),規(guī)定財(cái)務(wù)審批權(quán)限,實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。
四是把好報(bào)賬關(guān)。堅(jiān)持定期報(bào)賬制,核算中心明確了各村報(bào)賬時(shí)段,督促報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬、結(jié)賬。
五是把好審核關(guān)。由村民主理財(cái)監(jiān)督小組對(duì)村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核,通過(guò)后才能入賬;核算中心對(duì)各村每月發(fā)生的財(cái)務(wù)收支和有關(guān)票據(jù)進(jìn)行全面審核,對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予入賬,并指導(dǎo)整改。
六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟(jì)合同,必須上交財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核備案,財(cái)務(wù)服務(wù)中心隨時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促依法履行經(jīng)濟(jì)合同。七是把好公開(kāi)關(guān)。對(duì)財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)經(jīng)村民主理財(cái)小組簽名后,定期及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支透明度。
7、登記造冊(cè)建臺(tái)賬。核查結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后,各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊(cè),建立“三資”監(jiān)管臺(tái)賬,臺(tái)賬中包括集體資產(chǎn)資源處Z情況和相關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估材料、資產(chǎn)資源照片、招投標(biāo)原始文件和合同等。同時(shí),把各村“三資”情況錄入“三資”監(jiān)管系統(tǒng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)賬數(shù)據(jù),做到錢賬相符、賬物相符。
四、建立健全機(jī)制,規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ),整合資源建立恐龍山鎮(zhèn)法門(mén)村招投標(biāo)管理中心。 履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)施監(jiān)督。
1、加強(qiáng)交易所建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)資源處Z。對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目、大宗物品采購(gòu)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)與流程作了詳細(xì)的規(guī)定,農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目在5千元以下、大宗物品采購(gòu)單件1000元或批量3000元以上、村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開(kāi)發(fā)(土地、林權(quán)交易除外)每宗評(píng)估核準(zhǔn)價(jià)在5千元以下的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處Z嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”,“四議”即村兩委會(huì)議提議、民主聽(tīng)證會(huì)參議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議,“兩公開(kāi)”即事前公開(kāi)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源的分布、面積和經(jīng)營(yíng)狀況、事中公開(kāi)項(xiàng)目的評(píng)估和招投標(biāo)情況、事后公開(kāi)中標(biāo)資金的收支情況或驗(yàn)收決算情況。
2、成立招投標(biāo)管理中心,規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。成立招投標(biāo)管理中心,制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺(tái)賬,實(shí)行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心每月都要對(duì)各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)賬,消除了過(guò)去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺(tái)干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。
二是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算、微機(jī)管理,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過(guò)去一個(gè)村的收支情況,開(kāi)支是否合理,鎮(zhèn)上不清楚、群眾不明白,弱化了各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)在財(cái)務(wù)服務(wù)中心每月都要向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會(huì)計(jì)報(bào)表及收支情況,定期向村民公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)情況,財(cái)務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級(jí)開(kāi)支,有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度和村級(jí)資金使用效益。
三是推行“委托代管”促使民主理財(cái)落到實(shí)處,提高了村務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性。農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心對(duì)村財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了程序化、制度化、規(guī)范化,避免了人為因素干擾的弊端。村民主理財(cái)小組每月結(jié)合民主議事日對(duì)村里的各項(xiàng)開(kāi)支逐一審核,審核通過(guò)后由理財(cái)組長(zhǎng)加蓋民主理財(cái)章,對(duì)虛開(kāi)、多報(bào)等不合規(guī)不合法單據(jù)堅(jiān)決剔除不準(zhǔn)報(bào)銷。只有加蓋民主理財(cái)章,手續(xù)完備的單據(jù),財(cái)務(wù)服務(wù)中心才記賬報(bào)銷,這使民主理財(cái)真正落到了實(shí)處,做到了公開(kāi)時(shí)間及時(shí)和公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí),減少了農(nóng)村因財(cái)務(wù)管理混亂而導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生。
推行村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”模式,運(yùn)行接近一年時(shí)間,取得了一定成效,但也還存在一些問(wèn)題和不足。在今后的工作中,我們將在鎮(zhèn)財(cái)政所等部門(mén)指導(dǎo)幫助下,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)狀和趨勢(shì),結(jié)合農(nóng)村群眾民主理財(cái)?shù)男乱,逐步完善村?jí)民主理財(cái)監(jiān)管制度和程序,逐步提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),我們也將認(rèn)真學(xué)習(xí)外地和全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過(guò)村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”模式的規(guī)范,高效、有序運(yùn)行,提升了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管整體水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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