林政管理工作總結(jié)
總結(jié)是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,他能夠提升我們的書面表達能力,因此我們要做好歸納,寫好總結(jié)。總結(jié)怎么寫才是正確的呢?以下是小編精心整理的林政管理工作總結(jié),歡迎大家分享。
林政管理工作總結(jié)1
20xx年我市資源林政管理工作,堅持以保護、培育、合理利用森林資源為核心,認真宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)林業(yè)方針政策,落實“生態(tài)立市”戰(zhàn)略。建立、健全資源林政管理制度,不斷強化森林資源管理措施,全面提升資源林政管理工作水平和質(zhì)量,在萬源市委、市府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,努力做好新時期、新形勢下的森林資源保護管理工作。
一、真抓實干,確保森林資源安全
1、全面清理整頓木材經(jīng)營、加工企業(yè)活動,規(guī)范了木材經(jīng)營、加工企業(yè)行為
今年年初,針對我市由于20xx年人工商品量采伐量大,采伐時間集中,監(jiān)管沒有及時跟上,一度出現(xiàn)林政秩序較混亂的局面,在市委、政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,對全市木材經(jīng)營加工企業(yè)(點)進行了全面檢查和清理。一是對全市所有的木材經(jīng)營、加工企業(yè)進行拉網(wǎng)式的清理,徹底的整頓。對違法行為的進行了嚴厲查處,如:對萬源市銀發(fā)膠合板廠和萬源市鴻光加工廠,收購的木材數(shù)量超過運輸證數(shù)量行為,給予了警告,分別處罰款26000元和6500元;對有木材經(jīng)營加工許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營、加工企業(yè)(31戶),進行整頓和處理,完善相關(guān)手續(xù);對萬源市恒基木材加工廠因場地設(shè)置不合理(地處煙霞山入口處羅文三溪口),社會反響大,已責(zé)令于6月15日前搬遷完畢;對沒有木材經(jīng)營加工許可證或過期的24戶帶鋸加工店依法取締關(guān)閉,當(dāng)場或限期撤除了加工機械,并沒收木材15立方米,罰款200元。二是通過對木材經(jīng)營、加工企業(yè)的整頓,規(guī)范了經(jīng)營加工企業(yè)的行為。各加工企業(yè)與林業(yè)主管部門簽訂了《守法經(jīng)營(加工)合同書》(共簽訂59份),照章辦事,按章追責(zé)(一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有兩次違規(guī)行為則予以取締);嚴格要求木材經(jīng)營加工企業(yè)只能收購有法來源證明的木材,必須建立收購銷售臺帳,以備林業(yè)主管部門不定期監(jiān)督檢查。根據(jù)市人大常委會執(zhí)法檢查提出的整改意見,結(jié)合萬源實際,對三家較大加工能力的企業(yè),要求在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件下,降低設(shè)計生產(chǎn)能力,不新上生產(chǎn)線,嚴格按照執(zhí)法檢查組的要求搞好加工生產(chǎn)。三是嚴格控制木材經(jīng)營加工企業(yè),市政府要求市林業(yè)已決定在20xx年底前不再上報審批各類新的木材經(jīng)營、加工企業(yè)。
2、嚴格森林采伐限額制度,規(guī)范林木采伐行為
。1)商品林采伐。在審批過程中,嚴格審批程序,嚴格把握重點環(huán)節(jié)。一是采伐作業(yè)設(shè)計審批關(guān)。要求設(shè)計人員必須深入伐區(qū)實地調(diào)查,并嚴格按照技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行,對鐵路和主要公路兩邊、場鎮(zhèn)周圍、主要河流沿岸、自然保護區(qū)和風(fēng)景區(qū)、自然生態(tài)敏感脆弱區(qū)禁止采伐作業(yè)設(shè)計,違規(guī)設(shè)計將追究設(shè)計人員和審批人員相關(guān)責(zé)任。二是采伐監(jiān)督關(guān)。采伐作業(yè)時,現(xiàn)場監(jiān)督人員(所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人)必須到現(xiàn)場,指導(dǎo)督促業(yè)主嚴格按照設(shè)計要求采伐,并對每天采伐的林木進行檢尺登記匯總,當(dāng)采伐量達到采伐證規(guī)定的蓄積量、出材量、面積三項指標(biāo)之一時必須立即停止采伐。三是伐區(qū)驗收關(guān)。采伐結(jié)束時間(12月31日)一到,必須停止采伐,及時組織人員對伐區(qū)進行驗收和木材清庫,若發(fā)現(xiàn)有違規(guī)采伐和超面積、超蓄積、超范圍采伐的嚴肅查處。四是木材流通關(guān)。木材經(jīng)營單位憑木材經(jīng)營許可證經(jīng)營商品材,并與縣級林業(yè)部門簽定守法經(jīng)營保證書,由木材經(jīng)營單位或林木所有者憑林木采伐證和木材經(jīng)營許可證辦理木材運輸證。林業(yè)站和檢查站加強對商品材運輸?shù)谋O(jiān)管和檢查。今年共設(shè)計商品林采伐蓄積10000立方米,實際完成采伐蓄積8700立方米。
。2)非商品材采伐。堅持分級發(fā)放采伐證制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在年內(nèi)下達的采伐限額內(nèi)審批發(fā)證。生產(chǎn)的這類木材保證農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,禁止上市銷售轉(zhuǎn)化為商品材進入流通領(lǐng)域。對此,已專門行文作了明確規(guī)范。
(3)農(nóng)民房前屋后、自留地零星林木采伐!渡址ā芬(guī)定,農(nóng)民采伐其房前屋后、自留地零星林木不納入限額管理,不需要辦理林木采伐許可證。對這類林木的采伐管理是由林農(nóng)申請,村(社)證明,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府派員核實審批;需進入市場銷售運輸時,須林業(yè)站簽署意見,再報林業(yè)局審核辦理木材運輸手續(xù)。并專門行文作了明確規(guī)范。
3、加大林木采伐監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法采伐林木與偷拉盜運行為
保護森林資源,發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責(zé)。特別是在加強林木采伐源頭管理上,切實做到“山上管住”。市人民政府經(jīng)過研究決定,森林資源管理嚴格實行行政首長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的責(zé)任制,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府作為森林資源管理的前哨站,從源頭加強管理,防止亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生,市政府與個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市林業(yè)局與各片區(qū)林業(yè)站分別簽定林木采伐管理責(zé)任書。商品林采伐時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)林業(yè)站派專人現(xiàn)場監(jiān)督采伐,指導(dǎo)督促業(yè)主嚴格按照設(shè)計要求采伐。市林業(yè)局負責(zé)全市林木采伐監(jiān)管及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,采伐結(jié)束后,由林業(yè)局班子成員帶隊組成3個工作組,深入伐區(qū)進行檢查。市森林公安分局加大對林木非法采伐的查處和打擊力度。通過嚴厲打擊非法采伐林木的行為,懲治違法犯罪,起到宣傳教育群眾的作用。如:皮窩鄉(xiāng)趙家河村三社村民王躍義以收購房前屋后林木為名,與本村四社村民茍國文聯(lián)系買山砍樹,在未申請辦理林木采伐許可證的情況下,擅自組織本地村民4人在茍國文的自留山砍伐華山松及其它林木170余株,折立木材積54。38立方米,并加工制材準(zhǔn)備銷售,經(jīng)群眾舉報,森林公安分局及時派出警力調(diào)查取證,查實了王躍義濫伐林木的犯罪事實,20xx年3月13日,經(jīng)萬源市人民檢察院批準(zhǔn),犯罪嫌疑人王躍義因濫伐林木被萬源市森林公安分局依法執(zhí)行逮捕。又如:今年10月30日,河口鎮(zhèn)村民陳猛因濫伐林木29余立方米被依法逮捕。通過對這些濫伐林木行為的重處,引起較大的社會影響,對村民起到了極大的教育作用。同時,在臨近年末之時,針對偷拉盜運現(xiàn)象有所抬頭的現(xiàn)象和趨勢,我們將認真組織力量,加大對偷運行為的追蹤打擊力度,并在市境內(nèi)主要木材運輸通道和進入林區(qū)關(guān)鍵道口設(shè)立森林防火臨時檢查點,重點加強林區(qū)貨源管理和林區(qū)林政資源秩序維護。
4、嚴格活立木移植管理
隨著城市綠化美化建設(shè)步伐的加大,各地對大徑級綠化樹木的需求量大。近年來,我市有采集銀杏、桂花樹外運的情況。根據(jù)《四川省綠化條例》第32條規(guī)定“以營利為目的,移栽胸高直徑10厘米以上活立木的,必須制定移栽方案,報縣級林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定辦理采集證、植物檢疫證和木材運輸證,實行憑證運輸”。我市已于20xx年以萬林資發(fā)[20xx]58號文《關(guān)于進一步加強活立木移植管理的規(guī)定》對此進行了規(guī)范。今年,再次以市政府辦的文件進行了明確和規(guī)范,全市已停止新辦活立木移植的采集許可證,同時對去已采集假植的活立木進行了清理,嚴格運輸管理。
5、認真清理林業(yè)職工介入非法利益格局
為保證林業(yè)隊伍廉潔從政,公正執(zhí)法,嚴禁林業(yè)職工介入非法利益格局。市政府要求林業(yè)系統(tǒng)職工做到“四不準(zhǔn)”,即:一不準(zhǔn)林業(yè)職工參與木材經(jīng)營加工、活立木采集等與自身管理工作相關(guān)的營利活動;二不準(zhǔn)林業(yè)職工代辦采伐證、木材運輸證、活立木采集證及運輸證;三不準(zhǔn)林業(yè)職工為木材經(jīng)營加工、活立木采集運輸?shù)葮I(yè)主牽線搭橋;四不準(zhǔn)為處理亂砍濫伐、偷拉盜運木材等通風(fēng)報信,串通一氣等行為。各部門自查清理,對有介入非法利益格局的職工主動退出的不予追究,若隱瞞不退的一經(jīng)查出將嚴肅處理。通過認真清理,共查處(或自己申報)7名林業(yè)職工直接或間接參與林業(yè)經(jīng)營有關(guān)的利益格局。新店鄉(xiāng)林業(yè)員參與木材經(jīng)營,林業(yè)公安查獲收購無采伐證柏木4。987立方米,木材被沒收,處罰款2000元,并給予其相應(yīng)組織處理。另6名間接參與木材經(jīng)營的職工現(xiàn)都已退出。為保證這項工作落實到位,市林業(yè)局制訂了《紀(jì)律承諾書》,局長與每位職工簽訂。
二、開拓進取,努力做好新形勢下的森林資源保護管理工作
。ㄒ唬┣袑嵏愫蒙仲Y源分類區(qū)劃界定工作,推進集體林權(quán)制度改革。
林業(yè)不僅是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是重要的社會公益事業(yè),它具有經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。加快林業(yè)體制改革與發(fā)展,將森林區(qū)分為公益林和商品林,要把我市430萬畝森林的區(qū)劃界定落實到山頭地塊,并完善所有圖、表、數(shù)據(jù)庫等資料,工作量十分巨大,為此林業(yè)局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)技術(shù)人員,落實專項經(jīng)費,把此項工作落到實處,為轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟體制和發(fā)展模式,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)工作重點將從過去的成片造林綠化為主轉(zhuǎn)移到以森林經(jīng)營為主和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化上來,從數(shù)量型擴張轉(zhuǎn)移到質(zhì)量型提高上來,堅持依法治林,科技興林,產(chǎn)業(yè)強林。為順利推進集體林權(quán)制度改革,我市成立了集體林林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并抽調(diào)4人專門辦公,專門負責(zé)林改具體日常事務(wù),現(xiàn)正在穩(wěn)步推進羅文、青花兩鎮(zhèn)集體林改試點工作,積累經(jīng)驗后全市推廣。
(二)切實做好林業(yè)有害生物防治工作。
我們堅持“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實“隨經(jīng)營、隨防治”的責(zé)任制度,全年發(fā)出預(yù)測預(yù)報2次30份,實施人工監(jiān)測面積340萬畝,測報準(zhǔn)確率86%;全市發(fā)生森林病蟲害面積5600畝,開展有效防治5600畝(其中無公害防治4600畝),無公害防治率為82%,成災(zāi)率為零,實現(xiàn)了“有蟲不成災(zāi)”的目標(biāo)。全年實施產(chǎn)地檢疫苗木10畝,產(chǎn)地檢疫率100%,調(diào)運木材3000立方米,雜竹160萬根,調(diào)運檢疫率96%,全面完成林業(yè)有害生物防治的各項控制目標(biāo)。今年5月羅文鎮(zhèn)13村2社集體林發(fā)生松毛蟲害550畝,我局及時排出技術(shù)員實地監(jiān)測指導(dǎo),從省檢疫總站調(diào)購2200斤敵敵畏煙劑實施化學(xué)防治,控制了蟲害蔓延,防治收到明顯效果。
。ㄈ⿵娀值毓芾。林地是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了盡可能地做到少占和不占林地,減少林地資源流失,市局加強了林地資源的保護管理工作。一是對征(占)用林地報告進行每宗地現(xiàn)場勘驗,嚴格按政策審核上報;對于國家重點工程建設(shè)確需征(占)用林地的,積極為其搞好服務(wù),根據(jù)實際需要,也要使其盡可能地少占一些林地,同時落實好森林植被的恢復(fù)工作。全年共計初審上報審批征用林地2宗1509畝。二是對農(nóng)村居民建房占用林地的情況,則采取逐戶調(diào)查核實上報的方式,實行計劃管理。三是對違法征(占)用林地的情況,嚴厲查處,限期恢復(fù)。在今年開展的林地專項檢查行動中,除“新農(nóng)村”村道公路建設(shè)中未辦理林地征占用手續(xù)外,未發(fā)現(xiàn)有其它違法征占用林地的現(xiàn)象。
。ㄋ模┞鋵嵣止茏o責(zé)任,加強資源保護。
我市現(xiàn)有從事森林管護專兼職人員600余人,林業(yè)局成立了森林管護大隊,各片區(qū)林業(yè)站成立了管護中隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由專職管護員組建了森林管護隊,健全了制度,明確了職責(zé)。森林管護人員深入山頭地塊,常年開展巡山護林工作,有力地鞏固了森林“三防”體系建設(shè),有效地保護了森林資源。
三、存在問題。
一是林政管理體制問題。在我市林地面積大,管理的工作量特大,靠林業(yè)主管部門單一力量無法保證效果。特別是在采伐管理源頭、流通領(lǐng)域上,現(xiàn)有力量無法監(jiān)測到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是森林資源管理的前哨站,因此,應(yīng)主要依靠當(dāng)?shù)攸h委政府的力量,F(xiàn)實情況是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只一名林業(yè)員設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,大多從事的是非林業(yè)工作,人、事管理關(guān)系在當(dāng)?shù),與林業(yè)主管部門或派出機構(gòu)的聯(lián)系甚少,致使森林資源管理工作脫節(jié)。這是需急待解決的問題。
二是林政執(zhí)法、資源管理管理水平有待加強。林業(yè)主管部門擔(dān)負著保護森林資源安全的重要職責(zé),林政執(zhí)法、資源管理隊伍又是保護森林資源安全的主力軍。林政執(zhí)法、資源管理隊伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到保護森林資源成果的大小。應(yīng)不斷加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)力度,提高依法行政的能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的林政執(zhí)法、資源管理隊伍。
林政管理工作總結(jié)2
xx縣位于山東最南部,地處魯蘇交界,是著名的“中國銀杏之鄉(xiāng)”、“中國杞柳之鄉(xiāng)”。全縣總面積1195平方公里,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道辦事處、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個景區(qū)、1個銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、616個行政村,93萬人。
近年來,縣林業(yè)局認真貫徹國家和省、市關(guān)于林業(yè)發(fā)展的一系列決策部署,緊緊圍繞“建立完善的生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系”兩大目標(biāo),堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益兼顧的原則,以搞好林業(yè)綜合執(zhí)法為契機,不斷探索新形勢下資源林政管理的新模式,有效保護了我縣森林資源,推動了全縣林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。目前,全縣有林地面積54.3萬畝,森林覆蓋率30.6%。先后被國家林業(yè)局授予“全國造林綠化百佳縣”、“全國平原綠化先進縣”、“全國木材檢查先進單位”、“全國木材檢查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位”、“全國林政管理先進縣”、“全國林政案件管理先進單位”、“全國綠盾行動先進單位”、“全國綠盾二號行動先進單位”等榮譽稱號。
一、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,開拓執(zhí)法思路
林業(yè)行政執(zhí)法是依法治國、依法興林的重要組成部分。加強和規(guī)范林業(yè)綜合行政執(zhí)法,是確保完成新時期林業(yè)發(fā)展新使命、新目標(biāo)和新要求的需要,是深化林業(yè)行政管理體制改革、不斷深入推進林業(yè)行政執(zhí)法的有效途徑。
我縣2005年被國家林業(yè)局列為第二批林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點單位,按照“端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,相對集中林業(yè)行政執(zhí)法權(quán),建立權(quán)威、高效、規(guī)范、廉潔的林業(yè)行政執(zhí)法體制,實現(xiàn)林業(yè)行政執(zhí)法由多頭分散向綜合集中拓展”的工作思路,幾年來,我們針對林業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)狀及存在的實際問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路、新方法。全體執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,變管理型執(zhí)法為服務(wù)型執(zhí)法。在省廳批準(zhǔn)增加馬頭和新村兩個簽證點的基礎(chǔ)上,先后在馬頭鎮(zhèn)和新村銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立執(zhí)法中隊,負責(zé)xx南片、西片7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的林業(yè)行政執(zhí)法工作,主要負責(zé)辦理苗木、木材的檢疫和運輸。認真搞好木材經(jīng)營加工集散地、苗木市場的監(jiān)督服務(wù)工作,提高了木材運輸、木材經(jīng)營加工的辦證服務(wù)質(zhì)量。各中隊將執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違法違章運輸行為,及時反饋給木材檢查站,形成中隊與檢查站協(xié)同配合的綜合執(zhí)法形式。林業(yè)綜合執(zhí)法服務(wù)車主動上門服務(wù),強化了對源頭木材經(jīng)營加工企業(yè)的管理措施,打擊了無證運輸、無證經(jīng)營的單位和個人,及時發(fā)現(xiàn)和打擊盜伐、濫伐等破壞森林資源的違法行為,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法的整體水平,促進林業(yè)又好又快發(fā)展。形成林業(yè)執(zhí)法工作全縣縱向到底、橫向到邊的全覆蓋模式。
二、加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平
執(zhí)法隊伍建設(shè)決定林業(yè)綜合行政執(zhí)法的成敗,我們把執(zhí)法隊伍建設(shè)作為提高執(zhí)法水平的重要手段,嚴明紀(jì)律、嚴格管理,樹立了良好的執(zhí)法形象。一是嚴把進人關(guān)。每年都從大中專應(yīng)屆畢業(yè)生中招收一定數(shù)量的專業(yè)人員充實執(zhí)法隊伍。在局機關(guān)內(nèi)部,通過集中培訓(xùn),綜合考核,競爭上崗,將政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高,群眾口碑好的同志調(diào)入執(zhí)法隊伍。二是積極組織培訓(xùn)。對執(zhí)法人員實行定期培訓(xùn)、定期考核制度,聘請市林業(yè)局和縣檢察院、法制局等單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干講授《森林法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),堅持專家授課與自學(xué)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)及相關(guān)政策,按照學(xué)習(xí)內(nèi)容,進行嚴格考核,通過現(xiàn)場觀摩和實戰(zhàn)技能培訓(xùn)等多種形式,切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。每年都聘請法制局領(lǐng)導(dǎo),對執(zhí)法人員的案件卷宗進行綜合考評,對卷宗中出現(xiàn)的問題,當(dāng)場解剖,及時整改,全面推動林業(yè)執(zhí)法隊伍整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。三是加強廉政教育。定期對執(zhí)法人員進行廉政教育,提升廉潔自律意識,要求執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案中,時刻緊繃廉政弦,要經(jīng)受得住違法人員糖衣炮彈的考驗,守住道德和法律底線,做一個清正廉潔的執(zhí)法者,提升林業(yè)執(zhí)法形象。四是實行錯案追究制度。要求執(zhí)法人員在辦案過程中實事求是、依法辦案,重證據(jù)、重調(diào)查研究,嚴禁執(zhí)法人員徇私舞弊,枉法裁決。對于執(zhí)法中的違法行為或者錯案,及時發(fā)現(xiàn)并予以制止、糾正。保證林業(yè)執(zhí)法公平、公正。
三、加大資金投入,改善執(zhí)法條件
為進一步改善林業(yè)執(zhí)法辦公場所,縣財政撥付150余萬元專項資金,用于林業(yè)執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配足配齊了辦公設(shè)備。目前,林業(yè)綜合執(zhí)法辦公場所建筑面積1600多平方米,根據(jù)安全管理要求,高標(biāo)準(zhǔn)建成包括榮譽室、活動室、檔案室、監(jiān)控室等功能完善的綜合性辦公場所,在一樓設(shè)立一站式便民服務(wù)大廳,設(shè)立了林木采伐、植物檢疫、木材運輸、林權(quán)登記、勘界發(fā)證、抵押登記等窗口,提高了辦公效率,方便了群眾。為執(zhí)法人員配備了筆記本、臺式電腦30余臺,激光、噴墨打印機10余臺,復(fù)印機1臺,以及執(zhí)法記錄儀、掃描儀、數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機、GPS定位儀等辦案工具,為林業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
四、加強信息化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為
xx縣林業(yè)局充分認識信息化建設(shè)的緊迫性和重要性,下大力氣推進林業(yè)執(zhí)法信息化建設(shè),積極探索執(zhí)法辦案新模式,全面提升林業(yè)執(zhí)法水平。2011年3月,在全省率先開通了涉林案件有獎舉報系統(tǒng),進一步提高了林業(yè)執(zhí)法內(nèi)部快速反應(yīng)能力,實現(xiàn)了統(tǒng)一接警、統(tǒng)一調(diào)派,提高了執(zhí)法效率。同年8月,又在全省率先開通了林業(yè)行政案件網(wǎng)上辦案系統(tǒng),提高了辦案效率,保證了案件處理的公平、公正、公開。將所有林業(yè)案件的受案、立案,上傳證據(jù),制作法律文書等操作全部通過網(wǎng)上辦理,真正做到林業(yè)案件立案網(wǎng)上核實、證據(jù)網(wǎng)上展示、審批網(wǎng)上辦理、監(jiān)督網(wǎng)上進行、結(jié)果網(wǎng)上公開,嚴格按照法定程序辦理各類涉林案件,執(zhí)法人員程序意識、時效意識、證據(jù)意識顯著增強,執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量明顯提高。以信息化建設(shè)為契機,我局正研究開發(fā)“林木采伐網(wǎng)上審批系統(tǒng)”,此系統(tǒng)將實現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公示和采伐公開,極大提高林木采伐審批效率,實現(xiàn)執(zhí)法流程的嚴格遵守,執(zhí)法管理的環(huán)環(huán)相扣,執(zhí)法監(jiān)督的即時有效,防止和減少了執(zhí)法不公和執(zhí)法安全問題。
為適應(yīng)新形勢下林業(yè)執(zhí)法要求,xx縣林業(yè)局將信息化建設(shè)推向深入,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)開發(fā)了“天網(wǎng)工程”,在交通要道主要路口,苗木市場和林區(qū)重要部位都設(shè)立監(jiān)控探頭,對盜伐、濫伐、無證運輸?shù)冗`法行為及時發(fā)現(xiàn),及時處理。同時,根據(jù)執(zhí)法需要,為每個執(zhí)法中隊都配備了“執(zhí)法記錄儀”,對及時收集、固定證據(jù),實時記錄林業(yè)案件現(xiàn)場處置情況,實現(xiàn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)勤,保護執(zhí)法人員和當(dāng)事人合法權(quán)益,保障執(zhí)法人員依法規(guī)范履行職責(zé),促進提高執(zhí)法水平,監(jiān)督執(zhí)法行為提供了重要保障。
五、加大執(zhí)法力度,保護森林資源
為切實履行林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊保衛(wèi)生態(tài)安全、促進生態(tài)文明、保障林區(qū)穩(wěn)定的職能,充分發(fā)揮打擊破壞森林和野生動植物資源違法活動的主力軍作用,在“春季嚴打”、“冬季行動”等嚴打?qū)m椥袆又,各中隊協(xié)同配合,周密部署,大范圍、寬領(lǐng)域、高密度、多層次地主動出擊,以打擊盜伐、濫伐林木,非法收購、運輸木材,非法征占用林地,非法獵捕、殺害野生動物和非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品等違法犯罪活動為重點,將構(gòu)成刑事犯罪的盜伐、濫伐、非法獵捕等破壞森林資源的案件,及時移交給森林公安,堅持發(fā)現(xiàn)一起打擊一起,起到了查處一案、整改一片、教育一方的行政執(zhí)法效果,得到了很好的社會評價。2012年,我縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊共檢查、稽查木材2.2萬余車次,木材流量80余萬立方米,檢查、稽查應(yīng)施檢疫森林植物2.7萬余車次,查處違章運輸木材及林產(chǎn)品200余車次;加強源頭管理,嚴格按照林木采伐管理程序?qū)徟帜静煞ピS可證,共辦理林木采伐許可證1000余份,批采林木蓄積5萬余立方米。加大對涉林案件查處力度,共破獲各類林業(yè)案件110余起,處罰違法人員130余人,為國家、集體、個人挽回經(jīng)濟損失300余萬元。樹立了林業(yè)部門的良好形象,為保護我縣森林資源安全發(fā)揮了重要作用。
六、幾點建議
。ㄒ唬┰O(shè)立林政管理專項資金,提高林業(yè)行政執(zhí)法職能。每年安排一定比例的資金,專項用于資源林政管理的能力建設(shè),切實改變管理水平不高和基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及執(zhí)法手段落后的狀況,適應(yīng)新形勢下資源林政管理工作的需要。
。ǘ┘訌娏謽I(yè)綜合行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作。林業(yè)綜合行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和處置突發(fā)事件的能力還有差距,有待進一步提高。建議對執(zhí)法人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),對于縣級林業(yè)執(zhí)法人員,建議由省市林業(yè)局組織培訓(xùn),每年定期組織1-2次執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,互相交流學(xué)習(xí)執(zhí)法經(jīng)驗,促進林業(yè)執(zhí)法工作再上新臺階。
(三)完善出臺配套法規(guī)政策,提供執(zhí)法依據(jù)。近年來,由于各地開展森林城市建設(shè)和城市綠化,對古樹大樹的需求急驟增長,高額的利潤空間導(dǎo)致非法采挖古樹大樹的勢頭愈演愈烈,加強古樹資源保護刻不容緩。針對銀杏古樹大樹保護,現(xiàn)有的依據(jù)主要有《全國綠化委員會國家林業(yè)局關(guān)于禁止大樹古樹移植進城的通知》和《國家林業(yè)局關(guān)于規(guī)范樹木采挖管理有關(guān)問題的通知》等,我縣也制定了《關(guān)于加強銀杏大樹古樹資源保護管理的暫行規(guī)定》,但都不具有法律強制執(zhí)行力,打擊破壞古樹大樹違法犯罪行為只能參照普通的濫伐、盜伐林木進行處罰,處罰力度較小和可操作性差,建議從立法層面上考慮將破壞古樹大樹違法犯罪行為與普通的盜伐濫伐林木區(qū)別開來,加大懲處力度,提高可操作性。
林政管理工作總結(jié)3
近年來,在上級各級領(lǐng)導(dǎo)部門和縣局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣從事資源林政管理的工作人員的辛勤努力下,資源林政股認真踐行科學(xué)發(fā)展,更新思想觀念、改進工作作風(fēng)、創(chuàng)新管理方法、提升執(zhí)行能力,各項工作積極開展、有序推進、成效明顯。在行政許可、行政執(zhí)法及資源管理等方面取得了一定的成績,森林資源得到了有效保護,現(xiàn)工作情況匯報如下:
一、林業(yè)執(zhí)法工作成效顯著
在資源林政保護管理工作中,我局結(jié)合本縣實際,努力進取,艱苦創(chuàng)業(yè),走出了一條自我發(fā)展,自我完善,自我提高的路子,把工作重點轉(zhuǎn)移到為森林經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),積極引導(dǎo)林農(nóng)依法依規(guī)采伐利用森林資源,督促其按規(guī)定及時更新,嚴肅查處違法采伐和無證運輸,依法保護森林資源持續(xù)發(fā)展等方面,堅持"打防并舉,標(biāo)本兼治"的原則,加大林業(yè)執(zhí)法力度,和森林公安聯(lián)合打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪專項斗爭,破獲了一批案件,打擊了一大批違法犯罪分子,起到了震懾犯罪教育群眾的作用,林業(yè)部門的地位和形象有了很大的提高。20xx年至今,資源林政股行政許可為602份,其中林木采伐許可證41份、蓄積量8500立方米,木材運輸證561份、蓄積量2805立方米,林權(quán)證1本。
二、行政審批進行了自查和梳理
今年以來,為貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國森林法》再次輸理行政審批項目。按照上級的要求,對本局及局屬單位所有的行政審批項目進行再次梳理。通過梳理,我局目前所有的行政審批項目,其中行政許可項目(10)項,項,行政執(zhí)法(99)行政強制(4)項,行政征收(3)項,行政裁決(0)項、行政給付(0)項,行政確認(1)項,其他行政職權(quán)(1)項。對所有的行政許可項目進行再次梳理審批流程,確定審批時限,達到所有審批項目流程進一步優(yōu)化,時效進一步提高,切實為前來辦事人員提供便利。再次輸理行政審批項目。
三、繼續(xù)保持資源林政管理中好方法
1、加強監(jiān)督管理,認真開展工作,是不斷提升林政管理水平的必要措施。近年來,在林政管理方面,各資源林政管理人員注重發(fā)揮職能作用,不斷提高服務(wù)意識,使林政管理依法水平不斷提升。一是認真開展了對木材經(jīng)營加工廠管理工作,嚴格控制在林區(qū)建立木材經(jīng)營加工廠,并進一步完善了管理方式。二是認真做好群眾來信來訪接待工作,對群眾電話舉報、來信來訪能夠熱情接待、耐心解答,深入現(xiàn)場調(diào)查處理,認真給予答復(fù),及時反饋情況,做到了事事有著落,件件有回音。較好地發(fā)揮了林政管理保護森林資源、服務(wù)百姓的作用。
2、提高資源林政管理人員素質(zhì),嚴格工作秩序,是提升資源林政管理水平的重要條件。今年共組織林政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,著力提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,為規(guī)范執(zhí)法行為,保障當(dāng)事人權(quán)益,維護法律尊嚴,提升部門形象提供了保障,一支"有朝氣、有正氣、有銳氣"的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍正在日臻成熟
3、林政執(zhí)法隊伍始終保持"嚴打"態(tài)勢,是確保有效遏制違法犯罪活動的首要條件。根據(jù)季節(jié)性違法犯罪特點,針對部分群眾毀林開荒、復(fù)耕活動異常的情況,各林業(yè)執(zhí)法人員集中力量,采取堅決有力措施,對全縣毀林開荒、復(fù)耕等問題開展了行動。這些舉措,有效地遏制了破壞森林資源違法犯罪活動勢頭。
四、資源林政保護管理工作中存在問題和困難
1、森林資源保護與開發(fā)利用之間的矛盾依然存在。在產(chǎn)業(yè)培植中,有些農(nóng)民群眾為謀求短期利益,對森林資源過度開發(fā)利用,甚至不惜犧牲森林資源為代價,由此導(dǎo)致林政案件特別是毀林開墾等案件的發(fā)生,林政資源管理的形勢十分嚴峻。
2、由于受糧食價格的上漲和其他原因的影響,木材價格明顯下降,致使林農(nóng)種樹積極性不高,導(dǎo)致近幾年來新栽樹木成活率不高,伐后不能及時更新等現(xiàn)象。
3、我縣面廣、線長、交通便利,給一些違法分子提供了機會,濫伐林木現(xiàn)象時有發(fā)生,大部分濫伐林木分子都是以晚上為作案時間,伐幾棵樹木就跑,存在采伐量少、作案時間短、速度快、不易發(fā)現(xiàn)等特點,給林業(yè)執(zhí)法人員掌握第一手資料和抓獲第一現(xiàn)場帶來了很大不便。
4、在案件處理過程中,由于沒有強制執(zhí)法權(quán),給案件的查處帶來了很大阻力,執(zhí)法力度有待進一步加強。
5、由于財力不足、交通工具落后等原因,給破案和打擊犯罪也帶來了相當(dāng)大的困難。
6、存在對上面的政策吃不透,難理解,特別是林木采伐和林改方面較為突出。
7、林業(yè)基層管理和執(zhí)法體系不健全,林政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱,執(zhí)法手段落后,特別是林政執(zhí)法人員過少,素質(zhì)不高,在查處破壞森林資源違法犯罪活動中,有力不從心的現(xiàn)象。
五、今后工作計劃
為了進一步加強森林資源管理,繼續(xù)做好下一年資源林政管理工作,結(jié)合我縣林業(yè)發(fā)展總體思路,明確森林資源管理和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體思路、目標(biāo)任務(wù)及措施是:
。ㄒ唬┕ぷ魉悸
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神,堅持嚴格保護、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用的方針,以增加森林資源總量、提高森林資源質(zhì)量、優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)為主線,以構(gòu)建完善的森林生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的森林文化體系為目標(biāo),繼續(xù)深化林權(quán)制度改革,創(chuàng)新機制,全面提升森林資源的質(zhì)量和效益,為改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)
1、加強森林資源保護工作,進一步建立完善森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制。嚴格執(zhí)行采伐限額,確保我縣木材采伐生產(chǎn)不突破省市下達的木材生產(chǎn)計劃指標(biāo),抓好木材采伐審批、過程監(jiān)管、采伐跡地更新和野生動植物保護管理。加強生態(tài)公益林的管護,抓好護林網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)沒有濫伐、盜伐現(xiàn)象。
2、加強林地資源管理工作,使用林地受理制度規(guī)范、健全。征占用林地的審核率達100%,轄區(qū)內(nèi)無違法、違規(guī)占用和使用林地現(xiàn)象,保障資源安全。積極開展森林資源監(jiān)測工作,建立完善本轄區(qū)森林資源管理檔案和監(jiān)測體系,完成林地落界調(diào)查工作,制定完善林業(yè)用地保護利用規(guī)劃,建立森林資源數(shù)據(jù)庫。
3、加強森林防火工作,確保無森林火災(zāi)發(fā)生。從防火宣傳、火源管理、防火責(zé)任和措施落實、低智人監(jiān)護及防火隊伍建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,做到常抓、常管、常查,排除一切隱患,確保不出問題。
4、深入推進林業(yè)依法行政工作,切實抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),積極組織林業(yè)行政執(zhí)法綜合培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
5、加強木材流通及經(jīng)營加工企業(yè)管理。轄區(qū)內(nèi)木材流通渠道正常,經(jīng)營、加工企業(yè)依法經(jīng)營。轄區(qū)內(nèi)無非法經(jīng)營、加工木材的企業(yè)。
我縣在林政資源管理方面做了大量工作,取得了顯著成績,但與上級的要求相比還存在一些差距。我們決心,在今后工作中進一步建立完善林政資源管理工作中各項制度和辦法,制定落實保護管理措施,切實推進全縣依法治林進程,力爭使我縣林政資源管理工作在新的一年取得更大的突破,為改善區(qū)域生態(tài)發(fā)展環(huán)境作出更大貢獻。
林政管理工作總結(jié)4
根據(jù)嘉郊辦字(20xx)88號《轉(zhuǎn)發(fā)市安委會關(guān)于對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任單位進行年度考核的通知》的通知精神,我隊的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理工作,在郊區(qū)工委、農(nóng)林局的直接領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在省上及有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《野生動物保護法》、《林業(yè)行政處罰法》等法律法規(guī),認真執(zhí)法,嚴格履行自己的義務(wù),全面落實并完成了安全生產(chǎn)工作的各項指標(biāo),現(xiàn)將我隊安全生產(chǎn)工作自查自檢情況匯報如下:
一、組織宣傳
為了切實保護好有限的林木資源,結(jié)合國家重視生態(tài)工程建設(shè)的有利時機,我隊組織全體干部職工宣傳《森林法》、《刑法修正案》等林業(yè)法律法規(guī)和政策,以通知的形式印發(fā)到三鎮(zhèn)政府、各村委會、木材加工廠和集貿(mào)市場。同時,在電視、報紙等新聞媒體上宣傳林業(yè)工作動態(tài)和林木保護方面的典型事跡,教育廣大群眾提高認識,遵紀(jì)守法,愛林護林。
二、森林采伐管理
我市是一個少林地區(qū),加之地處戈壁深處,造林綠化對防風(fēng)固沙、吸塵減噪、改善區(qū)域小氣候具有特殊的意義。我市的林木絕大部分屬于防護林,多年來,我們始終堅持生長量大于消耗量的原則,以輕度撫育間伐為主,嚴格控制林木資源消耗。為了嚴格控制采伐量,切實保護好有限的林木資源,在林木采伐中作了具體規(guī)定,規(guī)定農(nóng)民除修建居民點、搭建日光溫室等生產(chǎn)生活需
要少量木材審批外,其它性質(zhì)的林木采伐一律限制審批,并對林木審批采伐程序、作了重新調(diào)整和規(guī)范。一年來共發(fā)放林木采伐許可證63份,采伐林木270.46余立方米。
三、林地林權(quán)管理
我市的林地林權(quán)管理工作始終在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下開展工作,認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《林地管理暫行辦法》切實保護林地資源,堅決制止毀林開墾和亂占林地的行為,一年來沒有出現(xiàn)毀林開墾和非法侵占林地的現(xiàn)象。
四、加大對重點公益林的管護力度,搞好資源保護及森林防火工作。
根據(jù)我市公益林管護的實際,對護林員進行了工作職責(zé)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),簽訂了管護合同和目標(biāo)責(zé)任書,所有管護人員均已持證上崗。
五、木材市場管理
關(guān)于“清理整頓木材市場木材經(jīng)營加工單位的通知”精神下發(fā)以來,林政隊對木材市場的管理工作作了新的按排部署,尤其對全市包括三鎮(zhèn)的各個木材(木制品)經(jīng)營(加工)戶逐一上門檢查清理,核實木材來源和進貨渠道,下發(fā)通知開展清理登記和驗證換發(fā)證工作,一年來累積換發(fā)新加工許可證6份,使我市的木材市場和經(jīng)營加工戶守法經(jīng)營,健康發(fā)展。
六、木材運輸管理
為了加強木材運輸?shù)墓芾恚覀兌ㄆ诓欢ㄆ诘亟M織林政人員在交通要道和全市范圍內(nèi)開展稽查,從而有力地杜絕了亂砍濫伐、毀壞林木、非法交易和非法運輸木材等行為。截止10月底
共辦理木材準(zhǔn)運證8份,運輸木材102.2立方米,林政資源管理工作人員在發(fā)證、簽證時,嚴格按規(guī)章制度辦事,堅決杜絕亂發(fā)證、亂簽證。
七、林政案件的查處
近一年來,市林政稽查隊組織三鎮(zhèn)林鎮(zhèn)人員認真學(xué)習(xí)《森林法》等林業(yè)法律法規(guī),狠抓隊伍素質(zhì)建設(shè),切實提高執(zhí)法水平,并經(jīng)常在全市范圍內(nèi)進行經(jīng)常性的巡查,尤其在冬春季節(jié)及亂砍濫伐高峰期下發(fā)嚴格文件、張貼通知,在公路設(shè)卡和巡查,設(shè)立舉報電話,對無證采伐、無證運輸?shù)冗`法案件及時從嚴查處,截止目前共發(fā)生林業(yè)行政案件1起(違章運行),查處1起,凋處林木糾紛4起。在案件查處過程中,工作人員亮證執(zhí)法,堅持按林業(yè)行政處罰程序辦事,沒有自收自支現(xiàn)象,也沒有工作人員濫用職權(quán)偽造、盜賣準(zhǔn)運證,亂收費以及以罰代法等行為。
林政管理工作總結(jié)5
1、全力以赴做好集體林權(quán)制度改革工作
集體林權(quán)制度改革是今年林業(yè)工作的重中之重,我區(qū)按照試點先行,梯級鋪開的原則,于4月18日全面鋪開。從5月初開始,根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署安排,我站全體工作人員集中精力全力參與集體林權(quán)制度改革工作,于6月底完成全區(qū)16.9萬畝生態(tài)公益林確權(quán)劃界工作。從8月初開始,我站又抽調(diào)4名同志參加全區(qū)商品林林改全面鋪開的工作。
目前林改確權(quán)工作已經(jīng)基本完成。全區(qū)涉及林權(quán)改革村297個,已完成260個村,占林改行政村的87.5%;全區(qū)集體林地44.4萬畝,已確權(quán)面積41.3萬畝,占總面積的93%,確權(quán)總宗數(shù)6661宗,完成林權(quán)證辦理發(fā)證面積15.6萬畝;在確權(quán)面積中:分山到戶面積4.02萬畝,占9.7%;均股均利面積4.66萬畝,占11.3%;集體統(tǒng)一經(jīng)營面積18.68萬畝,占45.2%;流轉(zhuǎn)面積6.28萬畝,占15.2%;基中形式面積7.66萬畝,占18.60%
11月14日,市委常委×××在市委農(nóng)辦副巡視員×××、市林業(yè)局副局長×××、區(qū)委書記×××、區(qū)委副書記×××等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,調(diào)研××集體林權(quán)制度改革工作,并對我區(qū)林改工作給予充分肯定。
2、嚴格臨時占用林地管理,取得明顯成效
根據(jù)林業(yè)局內(nèi)部分工,我站負責(zé)監(jiān)督采石場等臨時占用林地管理,在工作中將采石場臨時占用林地工作作為重點進行規(guī)范。并嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定,對需要臨時使用林地的單位或個人,嚴格按照程序申報各項材料,實行行政許可制度。根據(jù)我區(qū)的特殊情況,我們將臨時占用林地時效定為一年。由于我區(qū)的采石企業(yè)大部分都處在生態(tài)公益林范圍內(nèi),辦證要報省里審批,且省局對破壞環(huán)境較嚴重的采石企業(yè)的手續(xù)辦理實行控制等原因,導(dǎo)致目前我區(qū)采石企業(yè)臨時占地的手續(xù)難以辦理。至今我們只能對全區(qū)39個采石聯(lián)合體全部進行GPS衛(wèi)星測圖定位,建立電子檔案,納入微機管理,爭取在這次二類清查時將地類進行調(diào)整后,使合法采石場辦證率達98%。全年我站共依法處理臨時占用林地60件,收取森林植被恢復(fù)費30.5萬元。
3、加強木材流通市場管理,保護森林資源安全
為保護我區(qū)森林資源安全,遵照《湖北省木材流通管理條例》的有關(guān)規(guī)定,在木材收購、銷售、運輸、加工、利用等各個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督管理。一是對申辦木材經(jīng)營(加工)許可證的申請人,嚴格實行資格審核。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實,報林業(yè)行政審批科審批。二是對符合條件的木材經(jīng)營(加工)戶進行事后監(jiān)督,使其行為在森林法允許的范圍內(nèi)進行。目前,全區(qū)共有木材經(jīng)營戶23家,加工戶4家,其生產(chǎn)、經(jīng)營加工行為都在我們的監(jiān)管之中,
林政管理工作總結(jié)6
20xx年xx縣資源林政管理工作在局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以及在上級業(yè)務(wù)主管部門的幫助和指導(dǎo)下,加大對全縣林業(yè)執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的培訓(xùn)力度,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動行為,按照“建設(shè)森林xx,構(gòu)建和諧xx”的發(fā)展思路,充分發(fā)揮資源林政管理職能作用,加大資源保護與利用的管護力度。上半年重點從理順機構(gòu)、林業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)與宣傳、公益林管護與資金兌現(xiàn)、林木采伐管理、木材流通管理、木材經(jīng)營加工單位清理整頓等方面工作抓取,取得了一些成績,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、上半年開展資源林政管理完成的主要工作
。ㄒ唬├眄樫Y源林政管理機構(gòu),充實資源林政管理人員
為進一步理順xx縣資源林政管理工作,充分發(fā)揮資源林政管理職能在林業(yè)建設(shè)中的重要作用。今年4月初,局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議作出把資源站與林政法規(guī)股合并后成立資源林政股,充實管理人員16人。
(二)認真簽訂森林資源林政管理目標(biāo)責(zé)任狀
為進一步加強我縣森林資源林政工作的管理,縣林業(yè)局召開資源林政工作專題會議,并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)辦層層簽訂了《xx縣20xx年森林資源林政管理目標(biāo)責(zé)任狀》,明確落實了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)辦、林場、南盤江林業(yè)局等單位的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)。同時下發(fā)了森林資源林政管理目標(biāo)檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn),采取定期或不定期的方式進行檢查。
。ㄈ┘訌娰Y源林政管理工作人員日常學(xué)習(xí),不斷提升工作水平
資源林政股所從事的工作涉及法律、法規(guī)、政策與林業(yè)科技比較強和范圍較廣的一項工作。學(xué)習(xí)和掌握好林業(yè)相關(guān)法規(guī)及政策、吃透上級有關(guān)資源林政工作方面的法律、法規(guī)是我們做好資源林政管理工作的前提和法律保障。因此,我們加強日常的自身學(xué)習(xí),只有學(xué)好了林業(yè)法律、法規(guī)及政策才能正確指導(dǎo)和監(jiān)督基層資源林政管理工作,使全縣資源林政管理工作得以跨越式發(fā)展。
(四)依法行政、強化管理,提高林業(yè)行政水平,規(guī)范森林資源管理工作
全縣現(xiàn)有具備林政執(zhí)法資格人員162名,所有林業(yè)行政人員均經(jīng)培訓(xùn)合格后,持證上崗。為增強執(zhí)法人員的法制意識和業(yè)務(wù)工作能力,定期開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全面推行林業(yè)行政管理目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,依法落實行政責(zé)任追究制和監(jiān)督制度。公開林業(yè)行政許可項目、辦事流程、辦理時限和公開承諾等項目,廣泛接受社會監(jiān)督。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋鰪娙鐣Wo森林資源意識
為切實提高全縣廣大干部和群眾依法護林意識,今年6月中旬,我們組織工作人員在xx縣通玄廣場開展林業(yè)法規(guī)宣傳動員活動,印發(fā)宣傳材料200本。廣泛宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《云南省森林條例》、《云南省林地管理條例》等林業(yè)法規(guī)。通過一系列的宣傳教育活動,不斷增強全民法制意識和生態(tài)優(yōu)患意識,使廣大干部群眾在思想上不斷提高依法護林認識,行動上正確處理發(fā)展經(jīng)濟、保護資源、建設(shè)生態(tài)三者之間的關(guān)系,形成全社會關(guān)注林業(yè),全民建設(shè)生態(tài)的良好氛圍。
。┕媪止茏o與資金兌現(xiàn)
為了切實加強公益林的監(jiān)督管理,實現(xiàn)“管好公益林,用好補償金”的目標(biāo),根據(jù)《云南省實施中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理細則》、《云南省省級公益林生態(tài)效益補償資金管理辦法》、《xx縣公益林生態(tài)效益補償縣級實施方案》、《xx縣生態(tài)公益林護林員管理細則(試行)》規(guī)定,xx縣省級公益林區(qū)劃分管護責(zé)任單位69個(涉及公益林的村委會),現(xiàn)場界定書198份,禁(限定)伐協(xié)議書198份,A合同69份,林班247個,小班1293個;國家公益林劃分管護責(zé)任單位74個(涉及公益林的村委會),現(xiàn)場界定書314份,禁(限定)伐協(xié)議書314份,A合同74份,林班612個,小班6108個。全縣護林人員共301人,共簽訂B合同301份。20xx年國家級公益林補償資金到位290.97萬元,實際支出所有者補償費158.4萬元,占總資金的54.4%;省級公益林到位資金161.4萬元,實際支出所有者補償費71.54萬元,占總資金的54.4%。
。ㄆ撸﹪栏癯绦,限額采伐
嚴格實行林木采伐限額制度,是保護森林資源的有效途徑。為規(guī)范木材采伐申報、審批程序,并使采伐跡地得到有效的更新,我局在下達給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度木材采伐限額文件中明確規(guī)定了木材采伐所必備的條件和執(zhí)行的程序,各林權(quán)持有人申請采伐必須經(jīng)行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)辦同意后逐級申報,并報送簡易作業(yè)設(shè)計書及更新造林承諾書。上半年來,我縣共辦理林木采伐證159份,采伐蓄積28574.1立方米。
。ò耍┘訌娔静牧魍ㄟ\輸管理和木材檢查站的監(jiān)督管理
為切實加強我縣資源林政管理工作,加強木材流通管理,嚴格按照木材運輸證核發(fā)管理程序進行操作。上半年來,我縣共辦理木材運輸證6107份,運輸木材87242.41立方米。其中:辦理縣內(nèi)木材運輸證5162份,運輸木材49842.24立方米;辦理省內(nèi)木材運輸證473份,運輸木材9654.28立方米;辦理省外木材運輸證472份,運輸木材27745.89立方米。
局領(lǐng)導(dǎo)及時加大對xx縣以且木材檢查站的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,今年從新調(diào)整和充實木材檢查人員,使其該站在保護森林資源管理中發(fā)揮了重要作用。上半年來,共檢查運輸木材運輸車輛5249車,檢查運輸木材55304.55立方米,其中處理違法木材車輛37車,處理違法木材戶主37人,處罰木材58.5立方米,沒收木材43.5立方米,罰款1.12萬元,木材變價收入1.91萬元。
。ň牛┻M一步規(guī)范xx縣木材經(jīng)營加工市場
為進一步規(guī)范xx縣大同木材交易市場的正常經(jīng)營運作程序,使各木材加工企業(yè)健康有序發(fā)展,依法打擊非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木竹及其制品的違法和犯罪行為,堅決取締無證或租用的木材加工企業(yè),使之走向規(guī)范化、科學(xué)化、合法化的經(jīng)營管理正軌上,使其提高xx境內(nèi)的森林資源綜合利用率和林產(chǎn)品附加值,最終形成xx林農(nóng)增收渠道中一個較好的交易平臺。
今年5-6月全面開展對xx境內(nèi)的木材經(jīng)營加工企業(yè)進行逐戶清理、登記,對無證經(jīng)營加工木材的企業(yè)進行限期整改清運完,對收購無木材運輸證的企業(yè)進行查扣并依法處罰。通過調(diào)查摸底,xx縣境內(nèi)共有43家木材經(jīng)營加工企業(yè),其中大同境內(nèi)29家,彩云境內(nèi)14家。大同境內(nèi)具有木材經(jīng)營和加工許可證的企業(yè)有19家,掛靠他人的木材經(jīng)營加工許可證有7家,租用3家。彩云境內(nèi)具有木材經(jīng)營和加工許可證的企業(yè)有4家,無證經(jīng)營加工木材有10家。通過清理后,大同境內(nèi)已取締租用或掛靠他人證件進行木材經(jīng)營加工企業(yè)10家。彩云境內(nèi)正在清理中。
(十)加強林地保護力度,依法審批各類征占用林地
近年來,隨著xx工業(yè)園區(qū)項目及各類工程建設(shè)項目的增加,征占用林地的'面積數(shù)逐漸呈上升趨勢。為依法保護好現(xiàn)有的林業(yè)用地,做到合法、合理使用林地,杜絕林地流失,我縣加大了對征占用林地申報、審批的管理力度。對在建項目依法審查其合法性,凡是取得項目批復(fù)文件并需要征占用林地的項目,我縣均依法調(diào)查勘驗,幫助其申報辦理征占用林地手續(xù),并征收森林植被恢復(fù)費。凡是未采取得項目批復(fù)文件并需要征占用林地的項目,依法進行查處。今年上半年,我縣共辦理征占用林地上報審批5件,其中永久性征收林地4件,面積39.9887公頃;臨時占用林地1件,面積8.7864公頃。收繳森林植被恢復(fù)費161.3066萬元。
。ㄊ唬┥罨謾(quán)制度改革
堅持“質(zhì)量第一、和諧為上”的原則,切實加大林改主體改革自查整改力度,積極穩(wěn)妥推進配套改革,增強林業(yè)發(fā)展后勁。一是按照《云南省集體林權(quán)制度改革核(換)發(fā)林權(quán)證操作辦法》的要求,嚴格督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)辦認真對照檢查,對整改中發(fā)現(xiàn)問題的林權(quán)證予以注銷,整改完善后及時發(fā)放到群眾手中,確保林權(quán)證經(jīng)得住歷史的考驗。二是配套改革不斷深入。集林權(quán)登記、資產(chǎn)評估、流轉(zhuǎn)服務(wù)等功能為一體的林業(yè)交易服務(wù)中心正式投入使用,辦理森林資源資產(chǎn)評估和抵押14戶79宗、林權(quán)抵押貸款3165萬元。
(十二)加大執(zhí)法力度,堅決依法打擊各類破壞森林資源的各種違法行為
堅持疏堵結(jié)合、打防并舉的原則,嚴格森林資源監(jiān)管,深入開展了嚴厲打擊涉林違法犯罪行為專項行動及清理整頓木材加工企業(yè)行動,嚴厲打擊亂砍濫伐、濫開亂采、毀林盜林、無證運輸、無證加工等違法犯罪行為,確保了林區(qū)和諧穩(wěn)定。20xx年上半年,縣直部門共查處涉林案件362起(刑事案件26起、行政案件336起),打擊各類違法犯罪人員378人,收繳木材389.22立方米。
二、資源林政管理工作存在的主要問題
半年來,經(jīng)過全縣資源林政工作人員的共同努力,我縣在森林資源保護工作上取得了長足進步,也得到了很多領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的認可,但同時也暴露出許多不足。存在的主要問題為:
。ㄒ唬┤斯ど唐飞婕暗霓r(nóng)戶較多,所采伐地塊較多且分散,導(dǎo)致執(zhí)法難度增加。從實施天保工程以來,申請采伐人工商品材的農(nóng)戶較多,地塊分散,致使讓林業(yè)行政執(zhí)法帶來了諸多困難和阻力。
。ǘ┝值毓芾黼y度大,難以實施處罰。農(nóng)村及城市周邊百姓往往以開發(fā)項目、發(fā)展經(jīng)濟為由,亂占林地現(xiàn)象突出,牽涉面廣,查處難度較大。特別是近兩年來新農(nóng)村建設(shè)項目,大力修建鄉(xiāng)村道路而隨意占用林地,查處難度較大。其次個別林業(yè)行政處罰程序仍然不規(guī)范,案卷卷宗不規(guī)范等現(xiàn)象。
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作壓力大,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)法律法規(guī)知識淡薄,森林資源管護意識不強,轄區(qū)林地管護面積廣,林業(yè)辦工作人員不足,給基層森林資源林政管理工作帶來了較大的壓力。
。ㄋ模﹫(zhí)法人員身份不明確:由于歷史原因,我縣林業(yè)行政綜合執(zhí)法人員90%屬于事業(yè)人員身份,沒有受過正規(guī)培訓(xùn)和其它學(xué)習(xí)機會,難以滿足林業(yè)綜合執(zhí)法隊的相關(guān)要求。
三、下步工作重點及建議
。ㄒ唬┫掳肽旯ぷ髦攸c
繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林法實施條例》、《云南省森林條例》、《云南省林地管理條例》等法律法規(guī)所規(guī)定的要求,進一步把強化資源林政的管理,重點抓好以下工作:
1、繼續(xù)做好xx縣木材市場規(guī)范管理工作;
2、做好20xx年公益林管理及資金兌現(xiàn)工作;
3、盡快啟動20xx年人工商品林采伐工作,嚴格按照“十三五”限額計劃進行采伐管理,堅持憑證采伐,完善林木采伐的管理措施,加大對林木采伐的監(jiān)管力度,堅決查處亂砍濫伐林木的行為。
4、強化伐區(qū)更新造林監(jiān)管工作,提高森林質(zhì)量和功能。以實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營為目標(biāo),樹立“即要管采伐、又要管種植”的思想,加大伐區(qū)采伐后的更新造林的監(jiān)管力度。
5、加強林地保護管理。重點加強建設(shè)工程征占用林地的審核報批,依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為。堅決制止亂占林地的行為,依法嚴格保護林地資源。
6、抓好資源林政管理的其他工作。一是加強野生樹木采挖移植與管理力度,嚴厲打擊在林區(qū)內(nèi)私挖濫采林木的違法行為;二是進一步落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)辦、木材檢查站在資源林政管理工作中的責(zé)任,積極推行資源林政獎懲制度,增強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)辦及木材檢查站主動管理的責(zé)任意識;三是采取多種方式,加大林政資源政策法規(guī)的宣傳,重點做好林木采伐管理、林地管理、野生樹木采挖、森林保護等方面的宣傳;四是加大對破壞森林資源案件的查處力度,依法打擊破壞森資源的違法犯罪行為。
。ǘ╅_展資源林政管理工作的建議
1、建議上級林業(yè)主管部門盡快制定針對木材采伐和運輸、加工等方面的詳細措施和管理辦法。
2、建議上級林業(yè)主管部門盡快制定林業(yè)相關(guān)費用優(yōu)惠減免政策。
3、建議市局每年組織各縣資源林政人員到外地參觀考察學(xué)習(xí),促進兄弟縣之間資源林政管理工作的互相學(xué)習(xí)和交流。
林政管理工作總結(jié)7
根據(jù)《安徽省實行最嚴格水資源管理考核辦法》(皖政辦〔20xx〕49號)、《滁州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)滁州市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(滁政辦秘〔20xx〕80號)要求,結(jié)合我縣20xx年度實行最嚴格水資源管理制度考核工作開展情況,對全縣水資源保護、利用、治理、監(jiān)測等情況進行了總結(jié),現(xiàn)將20xx年水資源工作總結(jié)報告如下:
一、水資源管理工作開展情況
(一)完善了水源地保護規(guī)劃的編制工作
為加快完善水資源規(guī)劃體系,嚴格水資源規(guī)劃管理,開發(fā)利用水資源。
按照水資源功能區(qū)規(guī)劃的要求,與國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),我縣參照《滁州市水資源綜合規(guī)劃》于20xx年4月2日由我局對《來安縣水資源綜合規(guī)劃》的編制進行公開招標(biāo)。
水資源綜合規(guī)劃編制項目包括《來安縣水資源綜合規(guī)劃》、《水資源保護規(guī)劃》、《飲用水水源地安全保障規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展規(guī)劃》、《水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)規(guī)劃》等5個規(guī)劃,規(guī)劃編制費用約200萬元,目前此項工作已由中標(biāo)單位開始編制,計劃11月底出成果。
(二)嚴格區(qū)域用水總量控制
嚴格執(zhí)行市局下達我縣取水總量控制指標(biāo)及行業(yè)用水分配方案,結(jié)合我縣實際加以調(diào)整和儲備,制定全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活用水計劃,對全縣145家規(guī)模以上企業(yè)下達了20xx年的用水計劃并要求各企業(yè)年底上報20xx年的工業(yè)用水總結(jié)。
督促各用
水企業(yè)及時辦理取水許可手續(xù),安裝計量設(shè)施,建立用水臺賬制度,強化節(jié)約用水管理,建立健全各項規(guī)章制度。
初步建立縣級用水總量控制指標(biāo)體系。
(三)加強了水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作
由于我縣尚未建立縣級水質(zhì)檢測中心,水質(zhì)檢測只能依托來安縣疾病預(yù)防控制中心進行,但頻次較少,無法全面、及時、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村飲用水的衛(wèi)生狀況,為了讓廣大農(nóng)民群眾喝上放心水、干凈水,我局3月開始籌劃編制《來安縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心實施方案》,計劃年底前建成農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心,現(xiàn)在已開始采購儀器檢測設(shè)備。
(四)加強了水法規(guī)宣傳力度
在3.22世界水日及中國水周期間,我局組織了10人的宣傳隊伍,出動宣傳車在縣城主要路段進行巡回宣傳,懸掛過街橫幅10幅,張貼標(biāo)語150條,散發(fā)宣傳資料500份。
緊緊圍繞世界水日和中國水周的宣傳主題,精心策劃,面向社會宣傳水法、取水許可和水資源費征收管理條例、水土保持法、防洪法、行政許可法及其他涉及水利職能的各項法律、法規(guī)和規(guī)章。
通過多層次、多側(cè)面的立體式宣傳,進一步強化了全社會的水法制意識,為水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
二、全面加強節(jié)約用水管理
(一)著力推進節(jié)水型社會建設(shè)。
建立部門協(xié)作的節(jié)水管理機制,縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣發(fā)改委、縣水利局、縣財政局等部門加強協(xié)作,制定了《來安縣創(chuàng)建節(jié)水型單位工作方案》成立了來安縣公共機構(gòu)節(jié)能辦公室,強化節(jié)約用水管理。
(二)認真落實節(jié)水三同時制度。
將節(jié)水設(shè)施建設(shè)作為
取水工程建設(shè)驗收的重要內(nèi)容,未按照節(jié)水措施方案要求實施的,暫緩驗收,直至整改到位。
三、水功能區(qū)整改情況
完善水功能區(qū)監(jiān)督管理制度,建立水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)評價體系。
編制了《來安縣水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)整治行動方案》,增加屯倉、平陽、陳郢、紅豐4處水庫作為水質(zhì)監(jiān)控斷面。
由水文局按月發(fā)布水功能區(qū)水質(zhì)通報。
積極開展本區(qū)域內(nèi)的入河排污口的普查,共查處32處排污口,按照所屬河流、水功能區(qū)、位置等信息詳細登記。
通過排查情況,編制全縣重要水域的納污容量和各水功能區(qū)、行政區(qū)排污總量和限排意見。
四、水資源論證工作開展情況
嚴把新項目水資源論證審批,把水資源論證作為建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)的前置條件。
我縣累計對44個建設(shè)項目實施了水資源論證,并頒發(fā)取水許可證。
已發(fā)取水許可證的項目均開展了市級發(fā)改等部門審批、核準(zhǔn)、備案、論證工作。
4.嚴格落實水資源有償使用制度
嚴格水資源費征收、使用和管理。
認真貫徹執(zhí)行《安徽省物價局、安徽省財政廳、安徽省水利廳關(guān)于調(diào)整水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖價商[20xx]66號)有關(guān)規(guī)定,嚴格水資源費征收管理和使用。
規(guī)范征收程序,水資源費征收統(tǒng)一使用省財政廳印制的安徽省非稅收入票據(jù),全額納入財政預(yù)算管理,由財政部門按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。
五、加強取用水監(jiān)控管理
為貫徹落實最嚴格的水資源管理制度,嚴格取水總量控制,嚴格水資源費計量征收,加強重點用水戶取水全過程監(jiān)管,我局對全縣13家國控點和省控點取水戶安裝計量設(shè)施,實現(xiàn)重點用水戶計量設(shè)施安裝率和在線監(jiān)測率達100%。
并委托專業(yè)人員定期對計量設(shè)施進行檢修維護,初步實現(xiàn)水資源管理科學(xué)化、規(guī)范化,為我縣實施最嚴格水資源管理工作提供了強有力的技術(shù)支撐。
六、用水總量統(tǒng)計情況
根據(jù)水資源管理需要,結(jié)合滁州市下達我縣2.966億m3取水總量控制指標(biāo),將我縣的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水嚴格控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。
七、加強水資源征收力度
隨著國家對水資源管理工作的重視和征收標(biāo)準(zhǔn)的提高,我縣也不斷加大水資源費征收力度,認真落實水資源有償使用制度,依法加強水資源費征繳管理,嚴格做到三個到位,即:征收執(zhí)行到位、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、計量收費執(zhí)行到位,不擅自減免、緩征或停止征收,確保水資源費征收量與許可量、用水計劃、計量統(tǒng)計實現(xiàn)零差距。
今年上半年,我局共征收水資源費48萬元,其余非重點用水戶,我局均于年底一次性結(jié)算,并全額納入財政預(yù)算管理。
八、地下水管理與保護為加強水資源管理制度、維護城市供水秩序
我局編制了《來安縣自備水源井調(diào)查工作方案》,全面清理我縣公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的非法自備水源井,針對自備水源井?dāng)?shù)量及分布,制定了《來安縣清理非法自備水源井工作方案》,對于違法當(dāng)事人取用地下水作為單一水源的,限期改用自來水,改水后由縣人民政府關(guān)停水源井,全縣共查處自備水源井48處。重點公路濮開高速公路新鄉(xiāng)段。
林政管理工作總結(jié)8
成都市20xx年度森林資源管理工作,緊緊圍繞著全省年森林資源林政管理工作會議的安排布置和成都市林業(yè)園林工作的總體部署,以嚴格保護、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營為工作指導(dǎo);管好兩頭,監(jiān)控中間及管好山區(qū)森林資源和使用森林資源木材經(jīng)營加工企業(yè),強化中間流通環(huán)節(jié)監(jiān)管為工作思路;全面推進森林資源的規(guī)范化管理,切實加強林政執(zhí)法,不斷提高森林資源的依法管理水平和成效為主要工作,著力抓好以下
幾個方面的工作:
一、加強采伐管理,嚴格控制森林資源消耗。
年初根據(jù)全市各編限單位“十一五”期間年森林采伐限額計劃和省廳20xx年度人工商品林木材生產(chǎn)預(yù)安排計劃,下達了我市20xx年度人工商品林木材生產(chǎn)預(yù)安排計劃。在執(zhí)行采伐的過程中,我市各區(qū)(市)縣能認真按照省人工商品林采伐試點規(guī)定的程序和要求,加強領(lǐng)導(dǎo)落實雙向責(zé)任制,強化現(xiàn)場監(jiān)管。執(zhí)行了采伐申請由業(yè)主申報、采伐作業(yè)設(shè)計及審批、伐前、伐中、伐后公示、采伐證核發(fā)、伐區(qū)撥交等管理制度;實施林木采伐及監(jiān)督管理較為規(guī)范,所有采伐環(huán)節(jié)基本上按要求做到公開、公正、透明。截至12月底,全市共執(zhí)行了采伐計劃155018立方米,其中商品林132494立方米、非商品林22524立方米。
二、強化林地審核審批工作。
嚴格控制林地逆轉(zhuǎn)通過完善制度、規(guī)范程序、改進服務(wù),認真落實林地保護政策,控制林地資源逆轉(zhuǎn)數(shù)量。全市依法審核并上報林地征占用項目24宗、面積60公頃。在林地征占過程中,對重點項目林地征占用提前介入、掌握情況、跟蹤管理、服務(wù)到位。在林地征占工作中,未發(fā)現(xiàn)損害或侵占農(nóng)民利益的情況,也沒有發(fā)生未按有關(guān)規(guī)定和補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的問題。
按照省廳《關(guān)于編制“十一五”征占用林地年度定額的通知》的要求,我局及時組織指導(dǎo)各區(qū)(市)縣林業(yè)行政主管部門,與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委、國土、規(guī)劃等部門密切配合,共同編制了當(dāng)?shù)亍笆晃濉逼陂g征占用林地年度定額指標(biāo),并經(jīng)過了當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣政府審核認可。各區(qū)(市)縣編制上報的“十一五”期間征占用林地年度定額指標(biāo)匯總后,經(jīng)我局與市發(fā)改委、市國土局共同審查的“成都市十一五期間征占用林地定額指標(biāo)”及審查意見報經(jīng)市政府審核認可后報省廳送審。
我局資源處和計財處年初開展了對十四個區(qū)縣森林植被恢復(fù)費征收和使用情況的檢查。對全市20xx年以來所涉及的110余宗征占一宗一宗地進行了認真清理,對森林植被恢復(fù)費的每筆開支和植被恢復(fù)每個實施項目進行了認真檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正和整改,從而規(guī)范了我市森林植被恢復(fù)費的使用管理。
按照省廳《關(guān)于開展征占用林地被許可項目監(jiān)督檢查專項行動的通知》要求,對全市20xx年以來征占的66宗126公頃林地項目進行全面清理,重點核查經(jīng)審批同意使用林地的項目依法使用林地的情況;重點查處未批使用林地、少批多占林地、批甲占乙等違法使用林地的案件。通過檢查清理出違法使用林地41宗面積達27.8公頃,現(xiàn)已查處30宗,罰款552萬元,并依法收取植被恢復(fù)費105萬元。
三、進一步規(guī)范木材流通和木材經(jīng)營
加工單位管理加強木材流通管理,做到憑證運輸、憑證經(jīng)營加工木材。一是根據(jù)四川省《關(guān)于加強木材經(jīng)營加工監(jiān)督管理的意見》有關(guān)規(guī)定和按照編制規(guī)劃要求,全市今年新審批的木材經(jīng)營加工單位243家,審核并上報1家,木材經(jīng)營加工單位總數(shù)已達4048家。為了更好加強管理、服務(wù)到位,今年對木材經(jīng)營加工企業(yè)進行分類管理,對森林資源消耗大的64家人造板企業(yè)和139家原木、鋸材經(jīng)營加工單位進行重點監(jiān)控,實施派員服務(wù)、監(jiān)督,并嚴格建立“木材運進運出登記建卡”制度,避免發(fā)生違法收購,切實保護好森林資源。二是為規(guī)范木材流通管理,年初對出省辦點室內(nèi)外裝修和硬件設(shè)施進行了統(tǒng)一,從而增強辦證點標(biāo)識性,提升了行業(yè)形象。制定了出省木材運輸證《成都市出省木材運輸、檢疫辦證規(guī)范》(試行),對木材運輸證的審核、領(lǐng)用和簽發(fā),委托辦證進行了規(guī)范,并統(tǒng)一了委托書的格式;要求對原木、鋸材運輸證的簽發(fā)必須要查驗核實,并對窗口服務(wù)辦證工作人員進行了培訓(xùn)。截至年底全市發(fā)放出省木材運輸證2595本;發(fā)放省內(nèi)木材運輸證1586本。三是認真抓好木材檢查站示范站的建設(shè),規(guī)范木材檢查的執(zhí)法、管理行為,切實保護好森林資源。成都市木材檢查站(龍泉驛區(qū))和邛崍市西橋木材檢查站被評為四川省20xx年度示范木材檢查站。
四、切實加強林政執(zhí)法和案件查處
工作對人民群眾通過來人、來電、來信等形式舉報反應(yīng)的林政案件,事事有回信、件件有落實,并做好登記、處理、或上報;對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、上級林業(yè)主管部門批辦、轉(zhuǎn)辦的督辦、新聞單位披露的和群眾關(guān)心的案件,及時組織力量進行調(diào)查,依法處理,加大打擊力度,按時反饋信息、匯報情況。全年共查處各類破壞森林資源案件409起,確保了破壞森林資源的案件在第一時間內(nèi)得到有效處置,切實把握森林資源管理的主動權(quán)。
五、按時完成成都市礦區(qū)植被保護與生態(tài)恢復(fù)工程規(guī)劃本底調(diào)查方案。
根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于開展全國礦區(qū)植被保護與生態(tài)恢復(fù)工程規(guī)劃編制工作的通知》要求,查明礦區(qū)基本情況、森林資源與生態(tài)狀況、礦區(qū)開發(fā)引起的森林植被與生態(tài)破壞問題及危害種類、面積、分布狀況;調(diào)查與評價礦區(qū)植被保護與生態(tài)恢復(fù)模式、恢復(fù)成本及效果;通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總、資料的綜合分析和歸納整理,測算礦區(qū)植被保護與生態(tài)恢復(fù)的相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),提出礦區(qū)植被保護與生態(tài)恢復(fù)工程規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,以及建議。
六、加快推進我市森林分類經(jīng)營區(qū)劃界定工作
森林分類經(jīng)營區(qū)劃界定工作是依據(jù)森林分類體系,按照森林主導(dǎo)功能的不同,將森林劃分為公益林和商品林兩大類別,并逐一落實到山頭地塊。森林分類經(jīng)營區(qū)劃界定工作是集體林權(quán)制度改革前提和基礎(chǔ)。通過切實加強培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促檢查,現(xiàn)全市各區(qū)(市)縣基本上完成了工作方案和技術(shù)方案,二調(diào)圖轉(zhuǎn)繪(小班矢量化)、二調(diào)數(shù)據(jù)庫整理等森林分類經(jīng)營區(qū)劃界定的內(nèi)業(yè)工作,力爭20xx年4月完成外業(yè)工作,6月全面完成工作任務(wù)。
七、抓好全市森林發(fā)展區(qū)劃工作
按照國家、省的森林資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)等三級區(qū)劃發(fā)展的總體布局要求,確定全市各區(qū)域林業(yè)的主體功能、發(fā)展方向和目標(biāo),F(xiàn)階段已按省廳要求完成了全市森林資源數(shù)據(jù)的矢量化和森林產(chǎn)業(yè)布局以及相關(guān)資料的計算機錄入工作。
此外還穩(wěn)步推進林權(quán)證補換發(fā)工作,完成了全市森林資源數(shù)據(jù)更新,做了部分森林資源信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作等方面的工作?傊,20xx年通過全市森林資源管理工作者努力,切實加強森林資源保護和管理,森林面積顯著增加,森林覆蓋率穩(wěn)步提高到36.8%,全面改善了我市生態(tài)環(huán)境,使我市順利通過國家森林城市評審驗收,成為國家森林城市。當(dāng)然全市資源林政管理局部也還存在采伐證核發(fā)不規(guī)范、林地征用占用監(jiān)管不到位等方面的問題,這都有待于來年加強管理,力爭20xx年資源林政管理工作取得更大的成績。
林政管理工作總結(jié)9
今年以來,我們在局黨委、局行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,通過林政科全體同志的共同努力,克難求進,開拓創(chuàng)新,林政資源管理工作取得了一定的成效,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、重點突出,措施得力,森林防火工作取得成效。
防火辦作為全市護林防火主要組織機構(gòu),為保護全市森林資源做了大量切實有效的工作。
一是加大資金投入,備足配齊撲火物資。去冬今春,全市共添置風(fēng)力滅火機50臺,滅火彈5000發(fā),滅火水槍150支,撲火服150套,對講機90臺。同時,也比較注重對撲火設(shè)施的維修保養(yǎng),確保其在撲火救急時能真正發(fā)揮其功效。
二是深入宣傳發(fā)動。年初,市防火辦出臺了《市森林防火宣傳方案》,并確定每年3月20日至4月20全市森林防火宣傳月。今年,市防火辦組織了“嚴防森林火災(zāi),保護綠色家園”為主題的宣傳教育活動。去冬今春,全市共制作印發(fā)通告1.2萬份、宣傳標(biāo)語2.5萬余條、防火傳單10萬余份、大型宣傳牌23個。
三是加快隊伍建設(shè)。目前全市共有森林消防隊15支320人,其中市專業(yè)森林消防隊1支80人,并專門購置森林消防水車和運兵車,集中管理、訓(xùn)練,做到生活集體化、管理規(guī)范化、行動軍事化,增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力,提高撲救效率。
去年11月以來,全市共發(fā)生森林火災(zāi)5起,過火面積0.59公頃,受害森林面積0.23公頃,沒有發(fā)生較大火災(zāi)和人員傷亡事故,火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、受害森林面積和過火面積分別比上一個防火期下降了67.1.1%、98.9%和98.7%,受到了省、市護林防火指揮部的表彰。
二、熱情服務(wù),規(guī)范程序,嚴格林地審核審批管理。
在林地管理中,我們十分注重與各級地方政府的協(xié)調(diào)配合,正確處理好規(guī)范林地管理與促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,使各地對林地使用的法制意識加強,手續(xù)規(guī)范,操作合法。在林地使用報批過程中,我們堅持“嚴格把關(guān),慎重操作,搞好服務(wù),方便基層”的工作方針。
一是加強宣傳力度,提高全民保護意識。通過開展廣泛的宣傳活動,提高了廣大干部群眾對林地保護管理的法律意識和法制觀念,增強了同各種違法亂占濫用林地和破壞林地行為作斗爭的自覺性。
二是加強服務(wù)指導(dǎo),提高依法行政水平。按照《森林法》、《森林法實施條例》、《占用征用林地審核審批辦法》的規(guī)定,嚴格按照程序申報各項材料,認真落實行政許可制度。對各項重點工程建設(shè),必須占用或者征收林地的,我們能提前介入主動上門服務(wù),幫助建設(shè)單位辦理林地征收占用手續(xù)。
至今年11月份共征收占用林地面積6.5264公頃,林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地3公頃,收取森林植被恢復(fù)費38.0544萬元。
三、精心組織,切實做好林地保護利用規(guī)劃編制工作。
根據(jù)國家林業(yè)局《國家林業(yè)局關(guān)于編制省級縣級林地保護利用規(guī)劃的通知》和《省林業(yè)局關(guān)于做好縣級林地保護利用規(guī)劃編制工作的通知》文件精神,我們于年初開始林地保護利用規(guī)劃的編制工作,自此項工作開展以來,先后多次舉辦培訓(xùn)班,并邀請華東院的專家進行授課,使各級林技人員掌握了規(guī)劃編制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作方法和質(zhì)量要求。為我市林地保護利用規(guī)劃編制工作打下堅實基礎(chǔ)。
縣級林地保護利用規(guī)劃編制工作時間緊、任務(wù)重。針對我市林地面積大、專技人員相對較少的現(xiàn)狀,我們采取引進強援的辦法,與國家林業(yè)局華東勘測設(shè)計院進行合作,通過業(yè)務(wù)承包,技術(shù)指導(dǎo)等形式共同合作開展此項工作。確保在規(guī)定時限內(nèi)高質(zhì)量完成林地保護利用規(guī)劃編制工作。
為了準(zhǔn)確掌握各單位林地保護利用規(guī)劃編制工作情況,整體把握全市的規(guī)劃編制進度,我們實行專人包鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)制,抽調(diào)六名林技人員分六個小組進行分片承包。定人定鎮(zhèn)開展經(jīng)常性的溝通聯(lián)系,協(xié)助華東院的技術(shù)人員收集各種資料,負責(zé)對工作進度進行定期收報,并幫助解決林地保護利用規(guī)劃編制中出現(xiàn)的有關(guān)問題,確保全市林地保護利用規(guī)劃科學(xué)、真實。
四、依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,保護好森林資源。
市農(nóng)林局森林警察大隊主要履行查處破壞森林、林地、野生動植物資源違法犯罪案件的職能,是全市保護林業(yè)生態(tài)安全、實施行業(yè)行政執(zhí)法的一支新生力量。大隊堅決落實上級依法行政一系列指示精神,著力提高執(zhí)法能力,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,不斷改進工作質(zhì)量,今年以來,共接警39起,出警156人次,立案15起(其中移送刑事案3起),罰沒款額1.7萬余元。
保護野生動物資源,我們積極貫徹“加強資源管理、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用”的野生動植物保護管理方針,加強對野生動物經(jīng)營單位的管理力度,從嚴打擊違法經(jīng)營,加強野生動物及其產(chǎn)品的源頭管理。
一是利用“科技三下鄉(xiāng)”、“廣場科普宣傳”的機會發(fā)放《保護野生動物倡議書》、《野生動物保護知識問答》等宣傳資料,對野生動物保護的相關(guān)知識進行多種形式的宣傳,增強社會認知度。
二是按照上級的統(tǒng)一部署和局的統(tǒng)一安排,在長假和節(jié)日前夕對野生動物經(jīng)營單位進行了多次檢查,今年我市共查處野生動物違法案件8起。通過對非法販賣野生動物行為的檢查,使經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營秩序,增強守法經(jīng)營的意識。
三是加大野生動物救護力度,努力保護野生動物棲息地和侯鳥遷徙通道。救助野生動物17起,其中國家一級保護動物2條(只),國家二級保護動物8條(只),物種涉及蟒蛇、巨晰、鷹、黑天鵝等。同時設(shè)立省級候鳥疫源疫病觀測點3個,國家級觀測站點1個,保證了侯鳥遷徙通道的暢通。
五、加強木材流通市場管理,整頓木材經(jīng)營加工秩序。
我市森林資源豐富,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,木材加工企業(yè)數(shù)量眾多,在冊登記已達160多家,產(chǎn)品涉及竹木地板、模板、電纜盤、消防器材、木質(zhì)包裝等眾多門類,對森林資源的依存度越來越明顯,為依法規(guī)范木材經(jīng)營加工管理,嚴格保護和合理利用森林資源,促進木材經(jīng)營加工產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展,根據(jù)《森林法》、《森林法實施條例》等林業(yè)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,在木材收購、銷售、運輸、加工、利用等各個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督管理。
加強木材運輸檢查,實行木材憑證運輸制度,是《森林法》的一項重要法律制度,宗旨是要加強保護森林資源,加強林區(qū)的源頭管理,切實保護好我們的森林資源。木材檢查站加強對木材道路憑證運輸?shù)臋z查工作。今年度,木材檢查站辦證點共辦理各類運輸證、檢疫證9012份,收取檢疫費19.0715萬元;檢查竹木運輸車輛1760余輛次,查處違章運輸行為304起,其中立案52起,結(jié)案52起,變價14.684萬元,補繳育林金6.1695萬元。
我市作為松材線蟲病疫區(qū),為控制疫情的人為擴散蔓延,我們把松疫木流向和安全利用的監(jiān)督檢查作為平時一項常規(guī)工作重點管理。管理上堅持疫木運輸兩證齊全,憑木材運輸證和疫木特別通行證運往具有資質(zhì)的疫木安全利用單位,對不具資質(zhì),擅自調(diào)運和使用疫木的行為堅決予以打擊。尤其是對電纜盤生產(chǎn)企業(yè)重點關(guān)注。同時加強對松疫木定點加工企業(yè)的監(jiān)管,確保松疫木真正無害化利用。
明年工作思路及重點工作:
xxxx年,林政科在局黨委、局行政的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一致,充分協(xié)調(diào),積極配合,務(wù)實工作,重點工作重點抓,使資源林政管理工作再上新臺階。
1、加強林地占用征收的稽查和監(jiān)督工作,規(guī)范林地的使用管理,嚴厲打擊非法使用林地行為。
2、進一步深化集體林權(quán)制度改革,積極做好林權(quán)制度改革的配套工作。
3、做好“引水上山”試點工程,積極推廣以水滅火。
【林政管理工作總結(jié)】相關(guān)文章:
政史地教研工作總結(jié)01-01
政管理員工作實習(xí)日記范文02-22
2017行政管理實習(xí)鑒定范文02-21
思政課工作總結(jié)范文11-29
2004運政稽查工作總結(jié)02-12
林林美文鑒賞04-05
林改工作總結(jié)范文11-23