關(guān)于縣農(nóng)村飲水解困項目工作總結(jié)范文
一、 項目背景
富平縣位于渭北旱塬北部,總面積1233平方公里,轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬人,水資源總量1.2億立方米,人均水資源量僅170立方米,畝均水資源量97立方米,不足全省的1/
6、全國的1/12!皒x” 初期,飲水困難人數(shù)達62.58萬人,占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水,但淺層地下水水資源貧乏,且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟,高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里,占全縣總面積的50%以上,共涉及淡村、留古、到賢、流曲、王寮、華朱、劉集、杜村等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個行政村40.08萬人。資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設小康社會的主要問題,已成為制約全縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,“要興富平先興水,富平要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識!皒x”以來,縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經(jīng)濟的首項基礎工程,每年把供水項目工程建設列入縣上重點工程來抓。特別是從XX年開始國家決定,在中央預算內(nèi)專項資金中安排部分資金,用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機遇,從水資源短缺的實際出發(fā),加強水資源的最優(yōu)配置,堅持“確立新觀念、開拓新項目、創(chuàng)建新機制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項目帶動戰(zhàn)略,提出“政府推動、強化領導、明確責任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設原則。加強領導,建立機構(gòu),加大投入,強化管理,確保工程質(zhì)量,全力建設這一德政、富民工程。
二、項目計劃與完成情況
一期農(nóng)村飲水解困項目,XX—XX年度,省、市下達我縣飲水解困項目計劃9處工程20個項目,解決6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個行政村2.546萬人的飲水困難,其中
一、二批12個項目1.78萬人,三批8個項目0.766萬人。計劃總投資768.92萬元(一、二批532.32萬元,三批236.6萬元),其中國投423萬元(一、二批293萬元,三批130萬元),地方配套345.92萬元(一、二批239.32萬元,三批106.6萬元)。同時,下達二期計劃共2個項目,解決2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村940人飲水困難,計劃總投資28.1萬元,其中國投15.5萬元,地方配套12.6萬元。一期三批(含二期)設計批復總投資253.76萬元,其中國投138.5萬元,地方配套115.26萬元(含二期總投資25.85萬元,國投17.1萬元,地方配套8.75萬元),解決0.86萬人飲水困難。
我縣飲水解困項目建設,嚴格按照項目計劃和設計批復,參照項目建設程序,實行項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制,落實責任和措施,積極組織實施,嚴格項目建設管理,全面完成了項目建設任務。工程建設于XX年4月開工,XX年11月底全面竣工。共分二次進行,第一次建設XX年4月開工,XX年6月底竣工,完成了一期XX年一、二批工程建設。共建成飲水工程5處,打配機井6眼,建管理站、配水站6處,房建1168平方米,圍墻1092延米,塔池7座,加壓站2座,架設高低壓線路7.7公里,架設變壓器5臺,建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座,鋪設管網(wǎng)33.85公里,移動土方4.24萬立方,投工3.26萬個工日,已解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村1.78萬人的飲水困難,完成總投資548.23萬元,占計劃總投資102.99%,其中國補293萬元,占計劃國投100%,地方配套255.23萬元,占計劃106.65%。
第二次建設XX年4月開工,11月底竣工。完成了XX年三批和XX年二期工程建設,共建飲水工程6處,打配機井3眼,建管理站4處,房建面積301平方米,塔池5座,加壓站1座,架設高低壓線路3.7公里,架設變壓器2臺,建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座,鋪設管網(wǎng)28.87公里,圍墻442延米,移動土方2.34萬立方,投勞1.88萬個工日。解決了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村0.7824萬人(韓村飲水776人在改水中)的飲水困難,完成總投資258.5937萬元,占批復總投資101.9%,其中國投138.5萬元,占批復100%,地方配套120.0937萬元,占批復104.19%(含二期總投資26.6874萬元,國投17.1萬元,地方配套9.5874萬元,)。
。ㄋ模┦菍嵺`“三個代表”的重要體現(xiàn)。飲水解困是當前農(nóng)村最緊迫、最實際的問題。解決農(nóng)村人畜飲水問題,不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高,健康的改善,也關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康,關(guān)系到國家宏觀經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定,其核心就是要為農(nóng)民解決實際問題。我縣項目區(qū)飲水解困工程的具體實施,改變了農(nóng)村的基礎建設,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟,增加了農(nóng)民收入,取得了一定的成績,正是我們水利部門履行自己的職責,為人民謀利益,實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。促進了農(nóng)村“兩個”文明建設,樹立了黨和政府在群眾中的形象,密切了黨群、干群關(guān)系。
。ㄎ澹┦谴龠M了農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣農(nóng)村飲水解困工程高速度、高質(zhì)量、高效益的實施,建成了一批功在當代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是飲水解困工程的典范工程、樣板工程。落實了管理主體和管護責任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確了管理責任,實行定崗定員、目標考核、效益掛鉤責任制,并解決了人員就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力,促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益,對農(nóng)村飲水事業(yè)發(fā)展乃至整個農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設起到了極大的'促進作用。
三、項目評價
我縣飲水解困項目建設按照省、市下達的項目計劃,如期、保質(zhì)、保量全面完成了項目計劃和效益計劃。所建工程均達到設計標準,運行正常后,受到群眾贊揚。我們認為項目實施成功的主要因素有以下六個方面:
。ㄒ唬﹪覜Q定實施飲水解困項目是非常必要和非常及時的,解決了當前農(nóng)村飲水安全問題最緊迫、最實際的工作。實踐證明,中央決策是正確的和英明的。
(二)飲水工程的實施,讓項目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題,使人民群眾健康水平得到提高,減少了疾病發(fā)生,節(jié)約了藥費開支,解放了勞動力,并以此帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
。ㄈ┱苿樱瑥娀I導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),組織保證是關(guān)鍵。由于農(nóng)村飲水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū),飲水工程實施難度大,把這項工作作為政府一項重要職責,實行行政首長負責制,層層簽訂責任書,并分開向社會承諾。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領導下,組織協(xié)調(diào)機構(gòu)層次高,權(quán)威性強,才能使這一富民工程得以順利實施。
。ㄋ模╋嬎こ虒嵭兴垂蚕,集中連片的供水形式,才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是多年來從供水工作中總結(jié)出來的符合我縣實際的一條經(jīng)驗。我縣水資源短缺,且分布不均,充分利用豐富地區(qū)水資源,進行水源總體工程建設按長遠規(guī)劃一次到位,合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。
。ㄎ澹┞鋵嵐茏o責任,確保工程可持續(xù)利用。飲水工程管理以管護責任書形式,落實了管護責任,明確了工程產(chǎn)權(quán)和管理主體,有利于群眾受益,有利于發(fā)揮工程效益,有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加強了建后工程管理,防止了已經(jīng)解困的群眾重新返困。
(六)解決群眾的飲水困難,就是我們實踐“三個代表”重要思想,為群眾辦實事辦好事最直接最具體的體現(xiàn)。貧困地區(qū)的飲水不是一個單純的生活問題,而是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治問題。我們按照“三個代表”的要求,堅持與時俱
進,堅持執(zhí)政為民,堅持全心全意為人民服務的思想和作風,以高度的責任心,強烈的使命感和緊迫感,積極推行項目帶動戰(zhàn)略,采取切實有效的措施,以高速度、高質(zhì)量,高效益的“三高”精神,努力把這件利國利民的好事辦好,實事辦實。使干部受到了教育,農(nóng)民得到了實惠,密切了黨群、干群關(guān)系。
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