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殘聯(lián)半年工作總結和半年工作計劃
XX市殘疾人聯(lián)合會在市委、政府的正確領導和有關部門的支持下，全體干部職工按照市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的總要求和年初制定的工作計劃，為改善殘疾人康復、教育、就業(yè)狀況，全面建設小康社會付出了不懈的努力，完成了上半年各項工作和任務。
一、2015年上半年工作總結
�。ㄒ唬┱J真做好了康復工作。
一是殘疾人假肢裝配、用品用具供應和“十二五”彩票公益金貧困重度殘疾人輔助器具適配項目評估篩查工作，今年上半年為74名重度殘疾人配備了輔助器，為重殘兒童配送了4臺功能輪椅，為17名殘疾人裝配了假肢。
二是殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”的篩查和上報工作，全市共篩查了13人，其中肢體和腦癱12人，聽力兒童1人。
三是全面摸清和掌握我市未辦證的重度精神病患者的數(shù)量和基本情況。上半年共摸查了344名未辦證的重度精神病患者。
四是穩(wěn)步推進“人人享有康復服務”先行先創(chuàng)工作，建立了市鎮(zhèn)（街道、辦事處）村（社區(qū)）殘疾人檔案；做好我市三個康園工（農(nóng)）療站、一個康復中心和康復站的運行工作。
五是開展創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙市工作，上半年共為280名白內(nèi)障患者實施了復明手術，使白內(nèi)障患者重見光明。
�。ǘ┳龊脷埣踩私逃⑴嘤柧蜆I(yè)工作。
一是做好殘疾人集中安置就業(yè)工作。上半年共安置殘疾人就業(yè)48人，其中XX市樂順塑業(yè)包裝有限公司集中安置殘疾人就業(yè)23人，XX市東溪水電有限公司集中安置殘疾人就業(yè)11人，XX市東方晨光塑業(yè)有限公司集中安置殘疾人就業(yè)3人；XX市大潤發(fā)超市集中安置殘疾人就業(yè)6人；XX市肯德基有限公司集中安置殘疾人就業(yè)3人，XX市迎賓大酒店集中安置殘疾人就業(yè)2人，
二是開展多渠道安排就業(yè)組織殘疾人就業(yè)工作招聘推薦等形式安置就業(yè)，大力促進殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。全力推進殘疾人就業(yè)工作，我會大力宣傳有關殘疾人自主創(chuàng)業(yè)文件政策，使殘疾人走上自強創(chuàng)業(yè)之路。其中長來的肢體殘疾人黃守樂通過自主創(chuàng)業(yè)，從去年養(yǎng)雞到今年轉型養(yǎng)兔；樂城小洞村肢體殘疾人鄭蘭貴通過在家自主創(chuàng)業(yè)養(yǎng)殖芒鼠脫貧，家庭經(jīng)濟和生活得到了顯著改善。
三是推薦了12名有意向創(chuàng)業(yè)的殘疾人參加技能崗位培訓，其中（培訓電腦網(wǎng)店營運4人，盲人按摩技能培訓3人，糕點制作培訓3人，養(yǎng)蜂技術培訓學習2人）。培訓了殘疾人專職委員186人。
四是重度殘疾人護理補貼和殘疾生活津貼發(fā)放工作，發(fā)放重度殘疾人護理補貼2385人，發(fā)放金額429.3萬元 ；發(fā)放了殘疾人生活津貼2201人，發(fā)放金額264.1萬元，兩項補貼共發(fā)放金額693.1萬元。殘疾人弱勢群體和殘聯(lián)工作在社會上的地位得到社會的認可和重視，殘疾人真正得到實惠。
五是農(nóng)村貧困殘疾人危房改造調查和核實工作，共調查有意向危房改造的殘疾人78戶，其中按省殘聯(lián)文件指標危房改造30戶指標數(shù)補助資金上報省殘聯(lián)。
六是做好了殘疾人就業(yè)培訓基地的信息上報和扶貧貸款貼息的申報、殘疾人就業(yè)培訓基地資金的發(fā)放工作。
七是做好未入學適齡殘疾兒童少年（7-15周歲）調查工作，協(xié)調教育部門上報6名高考殘疾學生的工作，做好了省殘聯(lián)培英中專的招生工作，推薦貧困殘疾學生1人就讀殘聯(lián)培英中專。
�。ㄈ┳龊�2015年度殘疾人就業(yè)年審和換發(fā)證工作。
一是按上級殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，我會嚴守辦證手續(xù)，公開辦證程序，按照中國殘聯(lián)辦新證的要求，修訂殘疾人證管理辦法，逐步建立殘疾人基本情況數(shù)據(jù)庫。截至到15年6月底已換發(fā)了8220多個殘疾人證。
二是積極開展殘疾人就業(yè)保障金的代征年審工作。依據(jù)國務院《殘疾人就業(yè)條例》、《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》以及《關于XX市殘疾人就業(yè)保障金改由地稅部門代征的通知》精神，貫徹落實好按比例安排殘疾人就業(yè)工作和國務院對小微企業(yè)的扶持政策，有力提高了用人單位積極前來辦證和年審的積極性。
三是認真做好重度殘疾人社保、醫(yī)保工作。我會積極與XX市社保辦事處、民政、衛(wèi)生等有關部門互相配合，把殘疾人特別是貧困殘疾人納入社會救助體系之中，實現(xiàn)農(nóng)村殘疾人新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，減免了手續(xù)費、卡費等。為殘疾人提供了良好的條件。至2015年6月底全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的殘疾人有4444人，城鎮(zhèn)重度殘疾人養(yǎng)老保險285人。
四是開展《全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查》。我會在各鎮(zhèn)（街道、辦事處）的積極配合下圓滿完成殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作任務，參與調查人數(shù)共計7957人，其中持證殘疾人7929人，非持證殘疾兒童28人。
�。ㄋ模┱J真開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”教育實踐活動。
認真貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)市委的統(tǒng)一布署,我單位召開了深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，并成立了領導小組，研究制定了《市殘聯(lián)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，明確了活動開展的指導思想、總體要求、方法步驟和各環(huán)節(jié)主要任務，切實將教育實踐活動與殘聯(lián)工作緊密結合起來。
（五）存在不足
我市殘疾人事業(yè)仍然存在不少問題：殘疾人的生活狀況和社會平均水平相比，還存在著不小的差距；殘疾人的勞動技能本身處于弱勢；基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設還比較薄弱，殘疾人就業(yè)機會少，障礙大，就業(yè)率低的現(xiàn)實仍未根本改觀；現(xiàn)有康復服務難以滿足殘疾人需要，康復經(jīng)費不足，一些殘疾人得不到有效康復，基層康復專業(yè)人才缺乏，殘疾人康復保障機制仍需完善和鞏固。
二、2015年下半年工作計劃
2015年下半年，我會將圍繞市委、市政府的工作重點和工作思路，扎實工作，努力完成上級下達的各項任務，重點抓好以下幾個方面的工作：
一是殘疾人危房改造的資金發(fā)放工作。二是計劃做好殘疾人的燃油補貼的申報和發(fā)放工作，三是計劃做好殘疾人的兩項補貼和各項殘疾人補貼發(fā)放和資金申報工作。四是強化征收殘疾人就業(yè)保障金，切實提高征收的質量和效率，加強宣傳，進一步強化企業(yè)的繳費意識，密切合作，不斷開創(chuàng)殘保金代征工作的新局面。五是開拓康復領域，繼續(xù)做好康復工作。為迫切需要的殘疾人發(fā)放用品用具；做好精神病防治工作，提高殘疾人康復水平，早日實現(xiàn)“人人享有康復”服務。
今年，XX區(qū)中小企業(yè)局在區(qū)委區(qū)政府和上級部門的正確領導下，積極貫徹落實市委市政府的《關于加快促進實體經(jīng)濟加快發(fā)展的若干意見》和區(qū)委區(qū)政府《關于加快發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的決定》等文件精神，為中小企業(yè)特別是民營企業(yè)提供優(yōu)質高效服務等方面做了大量卓有成效的工作，讓企業(yè)及時掌握市場信息和國家政策，并提高企業(yè)家的綜合管理素質，從而為惠陽的經(jīng)濟發(fā)展做出一定的貢獻。
一、 基本情況
截至2015年第一季度，全區(qū)經(jīng)工商部門登記注冊的各類中小企業(yè)共有14975戶，比去年同期增長23%。其中，私營企業(yè)13239戶，占全區(qū)中小企業(yè)數(shù)的88%；全區(qū)經(jīng)工商部門登記注冊的個體工商戶有33723戶。區(qū)民營經(jīng)濟增加值33.96億元，比增5.8%，占全區(qū)gdp比重達40.3%。全區(qū)民營經(jīng)濟稅收總額6.53億元，比增0.6%，占全區(qū)稅收總額53.9%，其中私營企業(yè)稅收總額2483.03萬元，比增4.9%，個體工商戶稅收總額1.30億元，下降4.3%。民營經(jīng)濟完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7.65億元，比增0.2%，民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投資19.80億元，下降3.3%。
二、 主要工作和做法
�。ㄒ唬┐罱ǚ⻊掌脚_，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。一是引導民營企業(yè)加強自身管理素養(yǎng)，調整產(chǎn)業(yè)結構和更新管理理念。組織企業(yè)參加“惠商論道——人才強企專題培訓‘團隊駕馭與高效領導力’主題講座”，通知我區(qū)5家高成長性中小企業(yè)報讀“中小企業(yè)領軍人才培訓班”，促進企業(yè)優(yōu)化升級，提高企業(yè)核心競爭力。二是協(xié)助企業(yè)緩解融資難題。6月上旬，組織我區(qū)5家首批中小微企業(yè)貸款風險補償基金入庫企業(yè)與銀行舉行貸款簽約儀式，組織12家企業(yè)參加“XX市中小微企業(yè)貸款風險補償基金合作銀行產(chǎn)品推介會”。三是落實市投訴中心的工作任務，定期向上級上報“涉勞資糾紛不穩(wěn)定案（事）件排查化解統(tǒng)計表”。四是落實市中小企業(yè)局交待的工作任務，組織20家獲得2013、2014、2015年國家、省、市財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的企業(yè)到惠州參加績效評價培訓班，組織3家企業(yè)上交績效評價材料至市局。五是落實區(qū)政府的工作安排，向區(qū)政府金融辦上報我區(qū)擬上市企業(yè)摸查情況統(tǒng)計表，為區(qū)委提供一份“惠陽中小企業(yè)發(fā)展情況”調研材料，組織1家企業(yè)參加由省政策研究室組織的調研會，聽取企業(yè)的發(fā)展情況和遇到的困難問題。
�。ǘ┮匀藶楸�，抓好企業(yè)人才培訓。今年我局始終把中小企業(yè)服務體系建設作為一項重要工作列入議事日程。按照社會化、專業(yè)化、市場化的原則，充分發(fā)揮專業(yè)機構、行業(yè)協(xié)會的作用，營造人才培訓、信用擔保、信息服務、市場開拓等社會化服務平臺。認真抓好培訓的每個環(huán)節(jié)，致力打造惠陽的“培訓品牌”。今年上半年，我局舉辦了“ 卓越團隊建設與管理”、“企業(yè)發(fā)展與人才戰(zhàn)略”、“品牌創(chuàng)新與營銷策劃”等培訓學習班共9期，共計培訓人員558人次，對我區(qū)企業(yè)人才的優(yōu)化、儲備起到積極的推動作用。
�。ㄈ┞鋵嵎龀终撸龑е行∑髽I(yè)加快制度、技術和管理創(chuàng)新步伐。我局認真落實財政專項資金扶持政策，精心組織推薦一批民營企業(yè)爭取各級財政的扶持。工作中，我們注重抓好國家重點扶持的民營經(jīng)濟中科技型、出口創(chuàng)匯型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、吸納下崗工人型等四種類型企業(yè)的選項、立項和申報材料組織。具體做法：一方面是早著手。每次申報項目前，我們就組織力量，到各鎮(zhèn)各企業(yè)進行調查摸底工作，然后進行排隊篩選，擇優(yōu)選項；另一方面是認真組織申報。先是組織上報項目的企業(yè)開展培訓輔導，然后到每個企業(yè)進行具體的指導，使每個企業(yè)的上報材料都做到真實、準確、完整。今年上半年，服務中心組織了1家企業(yè)申報并獲得廣東省中小微企業(yè)發(fā)展專項資金（小微企業(yè)貸款貼息）項目。在組織申報過程中，通過政策引導，推動了民營企業(yè)加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，增強了民營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的意識，推動了民營企業(yè)轉型升級。
�。ㄋ模┖葑C關作風，做好支部改選工作。今年初始，我局黨支部就圍繞支部改選工作，制定了以“改進作風，服務企業(yè)”為綱領的工作思路，引導和激發(fā)干部職工增強服務意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，不斷提高服務效率和服務質量。一是大力開展了以爭做“學習型黨員、學習型干部”活動。充分利用周二、周五學習日開展學習，結合學習中央反腐倡廉工作新部署新要求，幫助全體干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是在前期學習教育的基礎上，黨支部換屆工作圓滿完成。我局黨支部于6月1日上午在局四樓會議室，召開黨支部換屆選舉大會。在充分發(fā)揚民主，廣泛醞釀討論的基礎上，按照選舉的相關章程及程序，以公平、公正、公開的陽光原則，選舉產(chǎn)生了我局新一屆的支委，為我局黨建工作的順利展開打下了堅實基礎。三是進一步加強黨風廉政建設。新一屆的支委召開了黨風廉政建設專題會議，重新學習了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，在落實黨風廉政建設和推進懲防體系建設工作上，做到基礎工作扎實，制度建設長效化，無違法違紀現(xiàn)象。
三、存在問題和困難
1、我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、實力弱，規(guī)模企業(yè)少特別是大企業(yè)、大集團少，經(jīng)濟增長質量還不高，抵御市場風險的能力還不夠強；科技創(chuàng)新能力不足，科技創(chuàng)新人才少、投入少的問題突出；資源環(huán)境矛盾突出，節(jié)能減排形勢嚴峻。
2、生產(chǎn)和用工成本增加，人才匱乏問題。部分企業(yè)科技創(chuàng)新能力和勞動者素質與產(chǎn)業(yè)結構升級的要求不相適應，管理運作機制與市場經(jīng)濟結構的變化不相適應，一方面，經(jīng)營機制和組織制度不適應經(jīng)濟發(fā)展需要。另一方面，經(jīng)營者和管理者素質不高，是制約中小企業(yè)發(fā)展的關鍵問題。
3、自主創(chuàng)新能力和企業(yè)品牌效益有待提高。從我區(qū)的科技和品牌數(shù)據(jù)來看，獲得著名商標、品牌產(chǎn)品的數(shù)量并不多，知識產(chǎn)權轉化成生產(chǎn)效益的效果不明顯，國家級品牌企業(yè)和上市企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)比例偏低，一些加工制造業(yè)設備老化、技術水平低、勞動生產(chǎn)率低下，產(chǎn)品質量和技術含量不高，資源浪費在一定程度上仍然存在。
四、下一步工作計劃：
1、繼續(xù)認真組織培訓工作。接下來我局將認真抓好企業(yè)家培訓工作，繼續(xù)有計劃地組織民營企業(yè)分期、分批、分專題培訓，提高企業(yè)家的素質和經(jīng)營能力，引導企業(yè)創(chuàng)新理念，跨越發(fā)展。
2、提高服務水平，做好企業(yè)交流和展銷活動。密切與企業(yè)聯(lián)系、積極傳遞服務信息，根據(jù)企業(yè)協(xié)會的需求，舉辦外出考察學習、技術合作以及各種交流活動1至2次。同時，繼續(xù)協(xié)助市區(qū)兩級政府做好各類展銷會工作。
3、認真做好市級扶持資金的組織申報工作。
4、完成上一級領導交待的任務。
在省紀委監(jiān)察廳和市委市政府的堅強領導下，2015年上半年，XX市紀委監(jiān)察局認真貫徹落實上級的決策部署，黨風廉政建設和反腐敗工作緊緊圍繞服務經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”協(xié)同發(fā)展的中心任務，立場堅定、目標明確、重點突出，全市黨風廉政建設和反腐敗工作在不斷取得新進展新成效的同時逐步邁入新常態(tài)。
一、上半年全市紀檢監(jiān)察工作成效
�。ㄒ唬┚o緊圍繞中心任務，強化監(jiān)督檢查，推動重大決策部署貫徹落實。一是加強黨的紀律建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持把維護政治紀律放在首位，嚴明黨的政治紀律。堅決維護黨中央權威和維護黨的團結，確保令行禁止、政令暢通。二是全力保障重大決策部署貫徹落實。切實加強對貫徹中央和省、市重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，特別是加強對市委開展的“一改兩穩(wěn)三確保”等重大工作舉措的保障，重點加強對轉型升級、城市建設、民生保障、社會善治、體制改革、固本強基等重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三是加強對重大事件的監(jiān)督檢查以及強化執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。參與廣珠西線高速中山路段“58”較大道路交通事故調查。聯(lián)合市環(huán)保局就環(huán)境污染問題先后對民眾鎮(zhèn)政府和小欖鎮(zhèn)政府進行掛牌督辦。上半年市電子監(jiān)察系統(tǒng)對全市45個部門、896個審批事項、191978個審批件實施在線監(jiān)察；行政效能投訴系統(tǒng)共接收41件投訴，其中受理22件，辦結18件，對3個單位發(fā)放督辦函。積極推進省網(wǎng)上辦事大廳中山分廳建設工作。四是對重點領域實施“貼身監(jiān)督”，強化“異體監(jiān)督”，實現(xiàn)“真監(jiān)督”。通過近兩年不斷改進和完善派駐工作，新增市工商局和市政務服務管理辦公室等兩個派駐單位，全市8個派駐紀檢監(jiān)察組分別實現(xiàn)對34個政府組成部門和24個鎮(zhèn)區(qū)派駐監(jiān)督全覆蓋，打造了市鎮(zhèn)兩級的立體派駐監(jiān)督體系。對駐在部門和鎮(zhèn)區(qū)的重大工作部署和決策落實定期聽取匯報、列席駐在部門和鎮(zhèn)區(qū)黨委會議，對“三重一大”事項當月實施備案、告知和檢查，對重點崗位人員每年實行廉政評議。派駐市直部門和派駐鎮(zhèn)區(qū)紀檢監(jiān)察組共列席82次駐在單位班子會議，提出建議31條；備案審查150份駐在單位班子會議紀要，提出意見11條；開展廉政談話82人次；抽查“三重一大”事項39項，糾正不規(guī)范問題21個；推動完善制度81項。五是圍繞“兩個責任”，開展前期調研，強化監(jiān)督檢查。對24個鎮(zhèn)區(qū)、國資系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)和行政審批權相對集中的市直部門開展落實“兩個責任”的調研工作，目前正在制定落實兩個責任實施意見。印發(fā)《關于市直有關單位落實2015年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工的通知》，將反腐倡廉重點工作分為6大方面34小項，分解到有關市直單位落實。組成檢查考核組到石岐區(qū)、市司法局等12個單位開展黨風廉政建設責任制落實情況檢查考核工作，督促及時整改存在的問題。組織各市直單位和鎮(zhèn)區(qū)黨委（黨工委、黨組）第一責任人與市黨風廉政建設領導小組組織簽訂黨風廉政建設責任書。組織XX區(qū)、市發(fā)改局等6個單位和鎮(zhèn)區(qū)黨風廉政建設第一責任人在市紀委十三屆四次全會上述責述廉述德，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門主要領導進行書面述責述廉述德。
（二）緊緊圍繞為官不廉，抓懲治腐敗，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，重拳出擊，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。著力查處領導干部濫用職權案件以及損害群眾利益的案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。在嚴肅查處了一大批大案要案的同時，堅持懲前毖后、治病救人的原則，注重強化查辦案件的警示功能。落實“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告”在工作要求，按規(guī)定向省紀委分3批次報告6件線索處置情況，報告立案情況1件。注重案件審理質量，嚴格執(zhí)行“鎮(zhèn)案市審”制度，確�；鶎影讣霓k理質量。召開市委反腐敗協(xié)調小組會議，研究部署我市反腐敗協(xié)調小組各成員單位在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件的協(xié)作配合。加快對辦案點對象房進行施工改造，積極開展新辦案場所選址前期準備工作。完善和修訂了《辦案點使用登記制度》《辦案點談話管理制度》《視頻監(jiān)控和智能化系統(tǒng)管理制度》等五項辦案點規(guī)范管理制度。堅持依紀依法安全文明辦案，保持辦案安全“零事故”、市紀委自辦案件“零申訴”和案件申訴“零變更”。旗幟鮮明地保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，為23名黨員干部澄清了舉報問題，保護了一批受到誣告錯告的黨員干部。堅持將紀律和規(guī)矩挺在法律前面，注重抓早抓小，實施信訪約談函詢8人，在元旦、春節(jié)兩節(jié)前向全市市管干部發(fā)送廉政提醒短信共1500多條。深入剖析查找重大案件暴露的機制制度問題，推動懲治成果向治本成果轉化。配合省委第八巡視組對我市的巡視工作，做好巡視組轉來信訪舉報件的接收、錄入、呈批和轉交辦工作。組織開展全市農(nóng)村基層黨員、干部違紀違法線索集中排查活動。
�。ㄈ┚o緊圍繞為官不嚴，狠抓作風建設，不斷加大正風肅紀力度。一是貫徹落實中央八項規(guī)定。擬訂XX市全面推進公務用車制度改革違紀責任追究制度。對黨員領導干部操辦婚喪喜慶事宜加強管理，上半年對各鎮(zhèn)區(qū)、各單位報來19人次的《黨員領導干部操辦婚喪喜慶事宜報告表》進行認真審核備案。二是健全改進作風常態(tài)化制度。堅持暗訪、曝光、查處、追責“四管齊下”，堅決查處頂風違紀案件。重點對春節(jié)前后落實中央八項規(guī)定情況、行政服務中心進駐部門工作情況、“兩違”建筑整改情況、環(huán)境污染整治情況等，組織開展作風暗訪19次，發(fā)現(xiàn)作風問題4個。正在制作第一期作風暗訪片。三是開展作風專項整治。以辦案執(zhí)紀為抓手大力正風肅紀，上半年辦理作風類信訪件7件，其中立案3件，給予黨紀政紀處分1人。重點查辦市城鄉(xiāng)規(guī)劃局直屬分局行政審批嚴重超期案件。聯(lián)合市委辦、市府辦和市委組織部開展領導干部不作為不擔當責任追究工作調研。四是深化行風政風熱線工作。組織各鎮(zhèn)區(qū)和市直單位“一把手”參加“周五民聲直播室”欄目，上半年組織節(jié)目18期，解決或解答問題49個，促進政民溝通。五是加強基層黨風廉政建設。督促基層盤點清查、摸清底數(shù)、建立臺帳、完善制度。全面推進農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易和監(jiān)管平臺建設。
�。ㄋ模┚o緊圍繞構建大預防工作格局，抓源頭防腐，加強對干部的教育管理和監(jiān)督。一是積極開展預防腐敗工作。加強對市公安局防止利益沖突試點工作的業(yè)務指導，督促指導市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在全市率先出臺首個公職人員防止利益沖突行為準則。確定小欖鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、住建局為今年“以案治本”工作聯(lián)系單位。探索社會領域預防腐敗工作，指導督促全市23家非公企業(yè)防治腐敗工作聯(lián)系點所在鎮(zhèn)區(qū)建立健全鎮(zhèn)企聯(lián)動服務機制。二是強化廉政教育。將領導干部尚德養(yǎng)廉行動作為全民修身的龍頭工程，加強領導干部官德教育，積極籌備紀律教育學習月活動。繼續(xù)發(fā)揮我市13個廉政教育基地的教育平臺作用，打造覆蓋市、鎮(zhèn)、村的廉政教育基地網(wǎng)絡。積極籌建中山職業(yè)技術學院和市漫畫館掛牌成立兩個市廉潔文化創(chuàng)作基地。全市副處級以上領導干部和鎮(zhèn)區(qū)黨政班子成員觀看反腐倡廉話劇《滄海清風》。建立典型案件發(fā)布機制，通過中山紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信、微博加大對典型案件查處情況的發(fā)布。完成對中山紀檢監(jiān)察網(wǎng)站升級改版。繼續(xù)發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，打造“微箴言”“廉潔微播報”“廉潔微廣播劇”等廉潔微品牌，舉辦首屆“廉潔中山”杯微視頻征集活動。三是深入推進廉潔中山建設。緊緊圍繞廉潔中山建設五項任務，通過五個專項行動小組進行任務分解和落實。四是充分發(fā)揮預防腐敗專家委員的智庫作用。征求并聽取專家委員對開展預防腐敗工作、市公安局防止利益沖突試點工作、重大工程項目廉潔風險防控以及紀委“三轉”工作等方面的意見和建議。五是做好市監(jiān)察學會相關工作�；I備召開市紀檢監(jiān)察學會第三屆理事會議，進行更名換屆；完成《中山紀檢監(jiān)察》第七期的出版工作。
（五）緊緊圍繞體制改革，抓工作創(chuàng)新，推動四項紀檢監(jiān)察體制改革任務落實。一是圍繞“兩個為主”，2015年4月先后印發(fā)了《關于提供鎮(zhèn)區(qū)紀檢監(jiān)察和審計干部基本情況的通知》和《關于做好鎮(zhèn)街紀委規(guī)范化建設工作自查的通知》，全面收集鎮(zhèn)區(qū)所有紀檢監(jiān)察審計干部基本情況、紀檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設情況，為做好提名考察工作做好準備。二是圍繞探索建立派駐市直部門和派駐鎮(zhèn)區(qū)紀檢監(jiān)察組聯(lián)合監(jiān)督、專項監(jiān)督機制，市紀委在深入調研基礎上，經(jīng)認真研究，結合職能部門意見建議，現(xiàn)已形成《XX市紀委監(jiān)察局派駐機構專項監(jiān)督檢查制度（試行）》，著重檢查專項工作中黨員干部遵守黨的紀律和政治規(guī)矩的情況；依法依規(guī)組織開展工作情況；有關部門和人員履職情況；項目管理制度建設和執(zhí)行情況；防治腐敗制度建設情況等。三是圍繞出臺反腐敗綜合信息查詢平臺建設方案，作為廣東省預防腐敗信息系統(tǒng)項目地市級平臺建設試點市，《XX市預防腐敗信息系統(tǒng)建設方案》已通過了市經(jīng)信局的技術評審和市財政局的績效審核，目前該項目已完成單一來源采購網(wǎng)上公示。四是圍繞防止利益沖突制度改革試點，對市公安局開展試點工作指導，印發(fā)了《對XX市公安局2015年開展防止利益沖突試點工作的指導意見》，明確試點工作的具體任務和時間節(jié)點，市公安局出臺《XX市公安機關開展防止利益沖突試點工作方案》和《XX市公安機關防止利益沖突有個人關事項報告工作方案》，已有1675名科級干部和擬提任科股級領導干部完成報告工作。
�。┚o緊圍繞自身建設，加強內(nèi)部監(jiān)督，防止紀檢監(jiān)察機關“燈下黑”。一是注重內(nèi)部監(jiān)督。發(fā)揮市紀委監(jiān)察局機關干部監(jiān)督工作領導小組的內(nèi)部監(jiān)督作用，防止出現(xiàn)“燈下黑”。委局機關深入開展“三嚴三實”專題教育，要求用更“嚴”更“實”的標準履行好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的職責，以忠誠、干凈、擔當為目標在全市爭當“三嚴三實”的表率。二是加強廉政風險防控。組織委局內(nèi)設機構負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，組織委局37名省管、市管領導干部如實填報個人事項報告表和《干部個人及配偶子女有關信息采集表》。三是實行績效考核。開展室組負責人“三述”和室組工作績效評比活動，形成“比學趕幫超”的良好氛圍。四是加大干部交流和培訓力度。結合紀檢監(jiān)察工作和機構調整需要，加大干部輪崗交流力度，激發(fā)了干部的活力，充實辦案主業(yè)人員。開展紀檢監(jiān)察業(yè)務研修班，加大對紀律審查、信息、宣傳教育等業(yè)務的培訓。
三、下半年工作重點
下半年，我市的黨風廉政建設和作風建設將緊緊中央和省、市的工作部署，針對當前黨風廉政建設面臨的新情況、新問題，主要抓好十項工作：
�。ㄒ唬┥钊肼鋵嶞h委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。選取5個鎮(zhèn)區(qū)和5個市直部門主要領導開展2015年黨風廉政建設第一責任人述職述廉述德活動。出臺落實“兩個責任”實施意見。堅持“一案雙查”，突出問責，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又嚴肅追究領導責任。
�。ǘ┘訌娭卮鬀Q策部署貫徹落實情況監(jiān)督和問責。堅決維護中央權威和黨的路線方針政策的嚴肅性，確保令行禁止，政令暢通。持續(xù)加大對行政執(zhí)法、環(huán)境保護、安全事故事件、土地管理等領域出現(xiàn)的失職瀆職及其他違規(guī)問題的查處和責任追究。
�。ㄈ﹫猿植恍缸ズ米黠L建設。深入推進各專項整治行動。加大作風暗訪力度，加強暗訪成果運用。辦好“微糾風”“微民聲”欄目。出臺黨政領導干部不作為不擔當責任追究辦法。
（四）推動案件查辦質和量雙提升。加大案件查處力度。建立健全辦案、預防、宣教部門對案例資源的共享聯(lián)動機制。進一步鞏固查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，落實“一案雙報告”工作要求，不斷加強對基層鎮(zhèn)區(qū)辦案和線索處置的指導與監(jiān)督。加快推進新辦案點的選址重建工作。
�。ㄎ澹﹫猿謱⒓o律和規(guī)矩挺在前面。堅持抓早抓小，加強約談、函詢、誡勉談話等工作。對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)早處置，及時約談函詢誡勉，懲前毖后、治病救人。
（六）加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。推進廉潔鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，加強村務監(jiān)督委員會建設，加大推進農(nóng)村“三資”管理，強化對村民小組長教育監(jiān)督管理。
（七）深化紀檢監(jiān)察派駐工作改革。完善《XX市紀委監(jiān)察局派駐機構專項監(jiān)督檢查制度（試行）》，建立派駐市直部門和派駐鎮(zhèn)區(qū)紀檢監(jiān)察組聯(lián)合監(jiān)督、專項監(jiān)督機制。
（八）深入推進反腐倡廉教育。舉辦領導干部三紀教育培訓班。開展第八屆廉潔讀書月活動。配合省紀委開展廉潔火炬?zhèn)鬟f活動。全力推動廉潔“微小說”、“微播報”、“微廣播劇”、“微箴言”、“微視頻”系列微品牌推廣應用工作。成立廉潔文化創(chuàng)作工作室。制定與媒體宣傳報道通氣會制度，加大典型案例發(fā)布力度。
�。ň牛┮愿母锞裢七M源頭治腐。積極落實“兩個為主”改革任務，推進反腐敗綜合信息查詢平臺建設方案，圍繞防止利益沖突制度改革試點，在加大對市公安局開展試點工作指導的基礎上，逐步在全市推開防止利益沖突工作。
�。ㄊ┘訌娂o檢干部隊伍建設。大力開展委局機關“三嚴三實”專題教育，深化機關廉政風險防控工作，對各部、室、組權力運行編制流程圖、列出職權清單，制定合理并嚴格的工作程序和時限要求。堅持開展市紀委室組負責人、鎮(zhèn)區(qū)紀委書記向市紀委常委會述責述德述廉工作。指導和深化鎮(zhèn)區(qū)紀委開展“三轉”工作。
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