鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)及工作計劃
在市委、市政府正確領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以開展“項目落實年”、“雙學雙比”主題活動為載體，堅定不移打好蘇區(qū)牌、走好生態(tài)路，緊緊圍繞六大戰(zhàn)略和鎮(zhèn)級“十個一”、村級“四個一”亮點工作，不斷提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平，為建設富裕和諧、生態(tài)秀美的新界址而努力奮斗�，F(xiàn)將2015年上半年工作總結(jié)如下：
一、農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到全面發(fā)展
�。ㄒ唬┩七M了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。緊扣農(nóng)民增收這一根本，因地制宜，突出特色，在抓好農(nóng)作物種植的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大中草藥種植面積。種植了玉竹50畝，黃花菜100畝，夏枯草150畝，涼粉草100畝，藍莓200畝。黃煙110余畝。為了充分利用荒山，下屋村引進外商種植藍莓200多畝。
�。ǘ┩苿恿朔鲐殹半p到”工作。扶貧“雙到”工作以堅持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標，以發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓為重點穩(wěn)健推進，效果明顯。在市雙到辦的大力支持和精心指導下，在鎮(zhèn)、村、幫扶單位駐村干部的共同努力下，全面完成了入村入戶核查、貧困戶結(jié)對幫扶責任人公示、建檔立卡和網(wǎng)上系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入審核等基礎(chǔ)性工作。其中村低收入住房困難戶住房改造順利進行，完成了上級下達的三年住房改造任務，完成率100%。已落實中央、省補助資金每戶1.5萬元、幫扶單位補助資金每戶0.5萬元。
�。ㄈ┞鋵嵙嘶蒉r(nóng)惠民政策。各項工作任務都實現(xiàn)了階段性的目標，截至6月份，我鎮(zhèn)的社保擴面人數(shù)完成14人，完成全年任務的70%，基金征收完成2.26萬元，完成全年任務的32.34%；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險已完成全年任務的71.64%。其中財政為民政殘聯(lián)對象繳納基本醫(yī)療保險23400元，扎實推進軍烈屬五保老人，殘疾人及單親家庭等特殊群體的優(yōu)撫救濟工作；其中全鎮(zhèn)低保戶309人，上半年低保救濟支出57.33萬元，月人均補貼147元；殘疾人198人，生活津貼年支出21萬元；重點優(yōu)撫對象42人，支出優(yōu)撫金8.2萬元；軍烈屬9戶，支出優(yōu)待金4萬元，戶均4500元；敬老院供養(yǎng)五保老人12人，分散供養(yǎng)五保老人16人、孤兒8人，上半年供養(yǎng)支出13萬元。
二、基礎(chǔ)設施建設得到全面升級
�。ㄒ唬╋嬎脑旃こ探ㄔO取得新進展。投資100多萬元全面升級改造飲水工程，解決了老圩片的趙屋村、界址村、百羅村和社區(qū)等區(qū)域供水嚴重不足問題。下一步，將對大坊自來水和界址自來水廠的過濾系統(tǒng)進行改造，全面提高水質(zhì)，徹底解決困擾群眾幾十年的民生問題。
�。ǘ┕方煌ㄔO施不斷升級。積極爭取上級資金，加快x342縣道改造工程，改造工程總長7.2公里，總投資600多萬元，目前已全面通車，現(xiàn)階段主要對道路兩旁路肩及周邊綠化帶進行完善。同時積極配合扶貧“雙到”工作組的扶貧工作，為我鎮(zhèn)道路硬底化添磚加瓦，全面完善公路網(wǎng)絡，改善群眾出行條件。
（三）積極統(tǒng)籌發(fā)展兩個市場。2015年是大坊新鎮(zhèn)區(qū)建設的重要一年,我鎮(zhèn)舉全鎮(zhèn)之力逐步完善新鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設施建設，規(guī)劃功能布局，吸引力各方商戶、群眾迅速在大坊片聚集，投資經(jīng)營、生活，邊貿(mào)城初具雛形。在積極興建大坊邊貿(mào)城的同時，繼續(xù)保持界址墟的繁榮，使大坊片與界址片能夠遙相呼應，共同發(fā)展，幅射全面。
三、狠抓項目落實，扎實推進亮點工作
�。ㄒ唬┐蠓晃捏w廣場建設�，F(xiàn)已完成廣場所有主體工程建設（面積約4000平方米，包括2個標準籃球場、6張乒乓球臺、1個百姓大舞臺和水池），為群眾提供一個良好的娛樂健身場所。下一階段將對廣場周邊綠化帶以及音響、投影設施等進行完善。
�。ǘ� 趙屋村村道路燈建設�，F(xiàn)已全面完成路燈建設，并投入使用，里程4公里，共安裝路燈66盞，投入資金35萬元，為村民出行提供便利和安全保障。
�。ㄈ﹨f(xié)辦好趙氏姓氏文化節(jié)。我鎮(zhèn)于4月份與趙氏理事會制定姓氏文化節(jié)活動初步實施方案，成立文化節(jié)活動小組，現(xiàn)階段主要由理事會牽頭聯(lián)系有意參加姓氏文化街的趙氏宗親，預定于農(nóng)歷七月十三（公歷2015年8月26日）舉辦趙氏文化節(jié)。
�。ㄋ模┐蛟彀倭_村標兵黨組織�，F(xiàn)結(jié)合實際情況制定出實施方案，并完成百羅村黨組織硬件、軟件建設。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)辦下屋村藍莓種植農(nóng)業(yè)示范基地。2015年1月到3月，投入資金50萬元，做好了清場備耕，完成了道路、水溝等基礎(chǔ)設施建設；5月初，投入資金120萬元，完成前期200畝的藍莓種植。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，引導農(nóng)戶參與，擴大種植面積，提高總體經(jīng)濟效益。
�。┓N植雷公丘生態(tài)示范林。目前已完成規(guī)劃、選址、備耕和樹苗種植等工作，共種植桂樹、杜英、香樟等3000余株，總面積近900畝；建設s342線至崇化小學等鄉(xiāng)村美化綠化樣板路4條；完成大坊文體廣場、趙屋趙坑西頭后龍山示范點2個“萬村綠”建設�，F(xiàn)階段主要對生態(tài)示范林進行管護、撫育，確保成活率達到95%。
四、社會各項事業(yè)得到全面推進
�。ㄒ唬┰鷮嵧苿印捌桨矂�(chuàng)建”工作。緊緊圍繞構(gòu)建和諧界址的目標任務,堅持打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾、廣泛深入地開展平安建設,著力排查調(diào)處矛盾糾紛 ,全面推進社會治安防控體系建設。充分發(fā)揮綜治中心作用，及時調(diào)處群眾矛盾糾紛，半年來，我中心共接待來訪群眾6宗15人次，來信18宗，調(diào)節(jié)民事糾紛34起，成功34起，涉及人數(shù)74人次，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起進京到省越級上訪和群體性事件，社會和諧穩(wěn)定。
�。ǘ┬l(wèi)生和人口計劃生育工作深入推進。認真落實黨政一把手親自抓、負總責，上下齊心協(xié)力，工作做到“三個不減”：爭創(chuàng)省、市先進單位目標意識不減；完成工作任務措施、力度不減；愛崗敬業(yè)、任勞任怨、無私奉獻精神不減。建立健全制度，實施層級動態(tài)管理，對計劃生育經(jīng)常性工作常抓不懈，突出重點，攻克難點，杜絕瞞報漏報。
�。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境建設不斷加強。緊緊圍繞建設綠色界址為目標，扎實落實《新一輪綠化南雄大行動實施方案》，初步建成了界址鎮(zhèn)“大坊嶺森林公園”；創(chuàng)辦了2個鄉(xiāng)村綠化美化示范點和3個荒山造林示范點，打造了4條鄉(xiāng)村道路樣板路；積極開展生態(tài)林擴面工作；上半年查處林業(yè)違法案件2宗。
（四）安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進。堅持“以人為本，預防為主，安全第一”的工作方針，切實抓好安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。與各村（社區(qū)）簽訂了安全生產(chǎn)責任書，積極開展生產(chǎn)安全隱患排查，及時消除安全隱患。開展食品安全專項整治，以確保食品安全，有效預防食品安全事件。
（五）農(nóng)村生活垃圾綜合整治效果明顯。充分運用標語、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，形成齊抓共管，合力整治農(nóng)村生活垃圾的良好氛圍，使農(nóng)村生活垃圾綜合整治工作在干部群眾心中成為常態(tài)化、習慣化。
�。┪幕⒔逃聵I(yè)不斷發(fā)展。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識。全面實施素質(zhì)教育，教育事業(yè)取得了令人矚目的成績。全力推進教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，目前創(chuàng)建工作還在有條不紊的進行，力爭在2015年上半年完成驗收工作。
�。ㄆ撸┥钊腴_展整治“兩違”工作。我鎮(zhèn)迅速行動、多措并舉、重拳出擊，整治工作成效顯著，2015年上半年，國土部門及時制止違法用地3宗。
五、筑牢基層黨建，推進基層組織建設
（一）不斷提高黨員干部素質(zhì)。抓好黨員干部的理論學習，使黨員的理論信念，科學技術(shù)知識，先鋒模范作用等不斷得到提高。認真開展“雙學雙比”主題實踐活動，轉(zhuǎn)變工作作風，帶領(lǐng)廣大群眾扎扎實實地把經(jīng)濟社會各項事業(yè)向前推進。百羅村標兵黨組織業(yè)已啟動創(chuàng)建工作，并結(jié)合實際制定出實施方案。
（二）不斷加強黨風廉政建設。進一步健全完善各項規(guī)章制度，加強黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，重點抓好領(lǐng)導干部廉潔自律、查辦違法違紀案件、糾正部門和行業(yè)不正之風等工作，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。
從總體上看，我鎮(zhèn)上半年各項工作都能按照市委、市政府年初的部署要求，搶抓機遇、真抓實干，但也存在一些困難和不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟基礎(chǔ)仍然薄弱，經(jīng)濟總量小，發(fā)展后勁不足，制約瓶頸仍然存在；二是投資環(huán)境有待進一步改善，新鎮(zhèn)區(qū)用地指標、住建政策等問題仍未有效解決，影響了外商投資興業(yè)的熱情；三是財政收入嚴重偏低，支出壓力大，嚴重影響了重點項目與基礎(chǔ)設施的建設。四是受不良天氣影響較大。由于今年1-6月氣候極不穩(wěn)定，雖然我鎮(zhèn)行動在前，舉全鎮(zhèn)之力防汛抗災，但因受災面廣，主要農(nóng)作物受損面積較大，導致經(jīng)濟損失較為嚴重。
面對快速而良好的發(fā)展形勢，針對上述存在的問題，下一階段，我鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞市委市政府的工作部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，積極推進各項工作：
一、著力提高經(jīng)濟發(fā)展水平
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施，加快推進高標準農(nóng)田建設、灌渠改造等農(nóng)田水利設施。大力扶持培育示范性專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全力抓好扶貧“雙到”工作，幫助困難群眾脫貧致富。
�。ǘ┡ν诰虻谌a(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。強力推進“旅游旺鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，進一步挖掘本地旅游資源，并結(jié)合孔江國家濕地公園的規(guī)劃，打造面積100畝的荷花園和300畝的蘆葦園，同時，加快完善旅游接待和基礎(chǔ)設施建設，使游客“愿意來，留得住”。
二、著力強化生態(tài)環(huán)境建設
堅持把生態(tài)文明發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，落實最嚴格的森林、土地和環(huán)境保護制度，加快生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。貫徹落實新一輪綠化南雄大行動決策部署，著力加強綠化美化工作。積極推進“三舊”改造工作，加大耕地保護力度，高效節(jié)約利用土地。加大禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度，嚴格保護孔江水庫水源地的生態(tài)環(huán)境。
三、著力發(fā)展民生和社會事業(yè)
秉承民生優(yōu)先根本，保障人民群眾的基本需求，讓人民群眾享受更多的改革紅利，讓更多的民生福祉惠及全鎮(zhèn)人民。
（一）繼續(xù)完善基礎(chǔ)設施。大力推進飲水、電力等基礎(chǔ)設施建設。繼續(xù)抓好飲用水升級改造工程，對大坊水廠和界址水廠的過濾系統(tǒng)進行升級改造，全面提高水質(zhì)，進一步解決生活用水問題；力爭完成新鎮(zhèn)區(qū)電壓擴容增壓工程，將新鎮(zhèn)區(qū)的電力負載從200kw提升到1000kw以上，進一步解決發(fā)展與供電問題；大力推進300人以上自然村公路建設。
�。ǘ┐罅ν七M鎮(zhèn)村民生亮點工作。創(chuàng)新舉措，激發(fā)鎮(zhèn)村干部工作熱情。按照市委工作部署，著力抓好鎮(zhèn)級“十個一”和村級“四個一”亮點工作。成立督查小組，不定期督查亮點工作落實情況，以確保我鎮(zhèn)各項亮點工作按期保質(zhì)完成。
�。ㄈ┘涌煳幕逃l(wèi)生事業(yè)發(fā)展。大力弘揚地方特色敬宗尋根文化、姓氏文化，努力做好趙氏姓氏文化節(jié)活動，提高“姓氏名都”影響力。鞏固教育成果，進一步加大教育投入，繼續(xù)做好教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，確保順利通過廣東省的督導驗收。加大衛(wèi)生事業(yè)投入，健全鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，不斷改善群眾就醫(yī)條件。加大社會撫養(yǎng)費征收力度，認真落實計劃生育惠民政策，穩(wěn)定低生育水平。
�。ㄋ模┩晟凭蜆I(yè)和社會保障體系。加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，提高務工技能，壯大“打工經(jīng)濟”。加大社保擴面征繳力度，保障基金安全，完善社會保障體系。大力加強救災救濟和困難群眾救助、最低生活保障工作，落實殯葬管理目標責任制，提高民生保障水平。加大普法力度，開展好一村（社區(qū)）一法律顧問工作，實現(xiàn)法治界址。
四、圍繞法治界址戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)和諧社會建設新突破
深入貫徹依法治國方略，堅持依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，構(gòu)建公平正義、安定和諧的社會環(huán)境。
�。ㄒ唬┲娀ㄖ平ㄔO。加快治安視頻監(jiān)控“二類點”建設，完善治安防控體系。大力開展社會治安專項整治行動，嚴格防范、依法打擊各種違法犯罪活動，維護社會和諧安定大局。穩(wěn)妥推進工作機制改革和法制框架內(nèi)解決基層矛盾試點工作。暢通信訪渠道，深入開展建筑工程領(lǐng)域勞資糾紛等矛盾排查調(diào)處工作。加大普法力度，升入推進法治文化建設，開展好一村一法律顧問。積極開展司法救助，嚴格依法文明執(zhí)法，保障社會公平正義。加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善應急救援體系建設，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。大力整治交通秩序，嚴厲打擊違法違章建設及破壞森林、礦產(chǎn)資源行為。
�。ǘ┲娀陨斫ㄔO。打鐵還需自身硬，要全面完成今年各項目標任務，必須加強政府自身建設，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造一個人民滿意的服務型政府，要以“項目落實年”為載體，深入開展“雙學雙比”主題實踐活動。自覺接受人大法律監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，提高人大代表建議的辦理實效，認真聽取各界人士的意見建議。堅決執(zhí)行“三重一大”集體決策事項制度，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深入推進政務公開，強化作風轉(zhuǎn)變和效能提升，嚴格落實中央八項規(guī)定，集中解決“四風”問題，把更多精力投入到促發(fā)展和惠民生等主要工作上來。堅持從嚴治政和廉潔從政，完善懲治和預防腐敗體系，努力建設一支勤政、廉潔、務實、高效的干部隊伍。
2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年，上半年我局（分公司）在省、市局（公司）的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞省局黨組“12253”工作思路，主動適應行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實踐“三大課題”、提升“五個形象”，不斷深入推進改革和發(fā)展，全面貫徹“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)、卷煙營銷、專賣打假、市場監(jiān)管、內(nèi)部管理、精益管理各項工作扎實有效推進，取得了一定的成績，被評為縣級“先進工會”，目前正在申報市級“先進職工之家”，一名干部參與的科研項目獲得省級科研創(chuàng)新項目一等獎。將上半年工作情況報告如下：
一、上半年工作開展情況
今年全縣共簽訂煙葉種植合同304份，計劃種植面積22525畝，約定收購煙葉6.6萬擔；2015年1-6月，查處涉煙案件41宗（其中一般案件3宗，簡易案件38宗），查獲涉案卷煙3.87萬支（其中非煙3.2萬支，假煙0.4萬支，私煙0.266萬支），案值共計1.18萬元，罰沒0.052萬元（已全部上繳國庫），與縣工商部門聯(lián)合清理無證戶12戶，新辦證24戶，完成合理布局年計劃102.23%，市場凈化率達98.92%。截止2015年5月，我局（分公司）卷煙銷售17550.32萬支，同比增加353.62萬支，增幅2.06%；實現(xiàn)卷煙銷售收入9765.96萬元，同比增加649.94萬元，增幅7.13%；單箱銷售收入27822.85元/箱，同比增加1317.69元/箱；實現(xiàn)毛利2115.39萬元，同比增加200.49萬元，增幅10.46%；平均銷售單價（含稅）111.29元/條。全面完成上半年各項工作任務指標。
取得以上成績，有賴于做好以下幾點工作：
�。ㄒ唬┳熑~，謀發(fā)展，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推廣。
1、嚴格落實面積成效顯著。按照國家局的煙葉生產(chǎn)工作目標，我局（分公司）牢固樹立大局意識和責任意識，始終把嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模、落實煙葉種植面積擺在煙葉工作的首要位置，切實采取有效措施，抓好嚴控規(guī)模工作。一是以合同為主線加強內(nèi)部監(jiān)管，嚴格按計劃分解下達煙葉種植收購計劃，組織簽訂合同責任書，層層分解，明確到戶，落實到田。今年，全縣共簽訂合同304份，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，33個種煙行政村，計劃種植面積22525畝，約定收購量6.6萬擔。二是加強育苗、移栽等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程監(jiān)控，確保育苗、供苗數(shù)量與合同簽訂數(shù)量一致，嚴格控制移栽面積，為落實煙葉種植計劃、穩(wěn)定煙葉煙葉規(guī)模打下基礎(chǔ)。全縣共育苗22525畝，實現(xiàn)了專業(yè)化育苗、商品化供苗100%覆蓋。
2、大田管理及時到位。我分公司認真組織煙農(nóng)按移栽技術(shù)要求，搶時間抓進度，截止至3月9日，我縣共移栽面積22525畝，100%完成了計劃合同面積，品種全部為k326，圓滿完成今年煙葉大田移栽工作。漂浮育苗技術(shù)、煙田深耕起壟技術(shù)、地膜覆蓋技術(shù)、平衡配方施肥技術(shù)等先進適用技術(shù)的廣泛運用，令煙株成活率高，根系發(fā)達；煙葉長勢清秀健壯，病蟲害輕，整體較為平衡，長勢喜人。當前我縣各產(chǎn)區(qū)已進入烘烤期，烘烤工作有序展開。
3、認真貫徹優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作。我分公司站在全局戰(zhàn)略的高度，以內(nèi)管派駐組為中心，及時制定了監(jiān)管方案，確保人員到位、分工明確，做到“身入”和“深入”相結(jié)合，實地監(jiān)督現(xiàn)場不適用鮮煙葉清除工作；深入集中銷毀地點，實地跟蹤銷毀過程；深入煙站、烤房，跟進不適用煙葉是否已經(jīng)消化在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提供了規(guī)范保障，確保了煙葉結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作政策落實到位。我縣各煙站（點）于5月18日至5月28日間對不適用鮮煙底腳葉進行了摘除銷毀，100%覆蓋全縣煙葉生產(chǎn)合同戶，共設立不適用煙葉處理點25個；實際摘除、銷毀不適用底腳葉1830988公斤；全縣實際處理面積為22471畝，占計劃處理面積22525畝的99.76%。
4、扎實開展專業(yè)化分級散葉收購。根據(jù)省、市局（公司）部署，今年我縣將在全縣范圍內(nèi)開展專業(yè)化分級散葉收購工作，計劃收購量6.6萬擔。我分公司嚴格推行“去青去雜、分組、分級”三工位管理制度，提升煙葉分級純度；提前進行宣傳工作，令散葉收購觀念深入人心；精心組織收購管理人員、分級技術(shù)人員的業(yè)務技能培訓，做到持證上崗，統(tǒng)一質(zhì)量標準，確保平穩(wěn)收購；對各煙站（點）分級場所進行了改造，配備分級臺、光源等設施，為散煙收購工作奠定良好基礎(chǔ)。同時，將充分發(fā)揮綜合服務合作社專業(yè)化分級作用，通過完善作業(yè)形式，優(yōu)化操作流程，確保散葉收購順利進行。
5、加強優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)示范片建設。重點發(fā)展適宜煙葉種植的區(qū)域，特別突出馬市鎮(zhèn)中心崗優(yōu)質(zhì)煙葉示范片的建設工作，采取示范片引路、大戶帶動的辦法，采取多種措施，引導土地合理流轉(zhuǎn)，實行集中連片種植，形成規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。并以植保、烘烤和分級等環(huán)節(jié)的`精益生產(chǎn)為契機，促進優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)示范片的各項技術(shù)措施落實到實處，持續(xù)推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設。2015年，XX縣推廣中心崗示范片面積為1000畝（包含省內(nèi)特色煙專項350畝）。6月10日，省局（公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理鄭偉到始興馬市都塘優(yōu)質(zhì)煙葉示范片、都塘密集烤房群等地進行調(diào)研，充分肯定了我縣示范片建設工作，并表揚了我縣規(guī)�；N植和專業(yè)化烘烤工作處于全省領(lǐng)先水平。
�。ǘ┳Ｙu，促內(nèi)管，專賣管理上水平。
1、始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢，提高打假工作水平。
一是在縣政府的牽頭下，我局與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門密切合作，開展打假專項行動，不斷提高打假打私案件質(zhì)量。二是積極開展聯(lián)合排查行動。我局把日常排查與分片包干結(jié)合起來，定期和不定期開展排查、巡查行動。同時對轄區(qū)內(nèi)一些重點區(qū)域開展了排查，2015年上半年已組織縣公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展3次聯(lián)合排查。三是開展了形式多樣的宣傳活動。按照2015年度卷煙打假宣傳計劃，我局加強對卷煙打假的宣傳力度，我局積極參加了縣政府組織開展的以“消費與服務”為主題的2015年“3.15國際消費者權(quán)益日”大型宣傳活動等，并制作了宣傳欄、懸掛戶外宣傳橫幅、發(fā)放相關(guān)宣傳資料、利用宣傳車宣傳等。今年上半年，出動宣傳車48車（次），出動宣傳人員298人（次），發(fā)放宣傳資料6000余份，接受群眾和卷煙零售客戶咨詢1093人（次）。同時，注重信息收集。上半年共收集制假方面的信息5條，并全部進行了排查核實。
2、積極推進市場監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，確保市場管理到位。
一是省、市局專賣管理工作和市場分類管理相關(guān)制度的要求，加強對卷煙市場的監(jiān)管力度，不斷完善各項市場管理機制。二是積極開展煙絲、非煙整治專項行動，2015年上半年，我局共出動執(zhí)法車輛194次，出動執(zhí)法人員1118人次，檢查卷煙零售戶4513戶次。查處涉煙案件41宗（其中一般案件3宗，簡易案件38宗），查獲涉案卷煙3.87萬支（其中非煙3.2萬支，假煙0.4萬支，私煙0.266萬支），案值共計1.18萬元，罰沒0.052萬元（已全部上繳國庫）。
3、有效監(jiān)管,嚴格履責,促進“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范。
在2015年上半年，內(nèi)管派駐組堅持以“到位不越位,參與不代替”的工作原則，嚴格執(zhí)行《XX市煙草專賣局內(nèi)管部門參與“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)則制定及監(jiān)督執(zhí)行實施細則》相關(guān)工作要求，理順各項工作關(guān)系，努力提升“兩煙”監(jiān)管工作質(zhì)量。在卷煙經(jīng)營監(jiān)管方面：1月至6月，內(nèi)管組共排查篩選各類型異常預警2509條；處理市局下發(fā)的調(diào)查任務3宗。很好地規(guī)范了轄區(qū)卷煙經(jīng)營秩序，保障了企業(yè)內(nèi)部合理合法利益。在煙葉生產(chǎn)監(jiān)管方面：上半年，內(nèi)管組聯(lián)合煙葉管理部門對轄區(qū)2015年度煙葉種植收購合同管理、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)第一階段（摘除不適用腳葉）開展了專項檢查工作。從目前監(jiān)管情況及市級局檢查考核情況反饋，全縣各煙葉產(chǎn)區(qū)及相關(guān)煙站（點）在開展本年度煙種育苗、合同簽訂、煙苗移栽及優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)第一階段工作中，相關(guān)工作程序、處理措施及工作方法均符合規(guī)范要求，未發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)錯誤及人員違規(guī)操作問題。
4、強化煙草專賣許可證的管理。
為加強證件管理，努力提升證件管理的科學便利性，今年我局繼續(xù)做好許可證電子檔案信息化管理，對行政許可事項進行認真審查，對證件使用情況加強后續(xù)監(jiān)管，對無證戶做好調(diào)查歸檔與聯(lián)合清理工作，努力實現(xiàn)證件管理與市場監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管的有機結(jié)合，確保證件管理工作的規(guī)范性、長效性。我局今年嚴格按照《XX市煙草專賣許可電子政務服務終端建設標準指引和工作安排》標準要求，積極做好電子終端政務系統(tǒng)，更好地為卷煙零售戶服務。根據(jù)省局、市局工作部署和《2015年度全省煙草專賣許可證管理工作專項檢查方案》（討論稿）有關(guān)規(guī)定組織開展煙草專賣許可證管理工作的檢查工作。上半年我局共有持證零售戶777戶，新辦煙草專賣零售許可證24戶，歇業(yè)（注銷）40戶，全縣已完成零售點合理布局規(guī)劃數(shù)102.23%。
�。ㄈ┳ゾ頍�，促銷售，經(jīng)濟運行平穩(wěn)提升。
1、嚴格規(guī)范，夯實營銷基礎(chǔ)工作
我部門積極貫徹落實上級有關(guān)卷煙規(guī)范經(jīng)營的相關(guān)文件精神和工作制度，始終把規(guī)范作為保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵和重要措施，在卷煙銷售中嚴格執(zhí)行市局（公司）制定的貨源供應辦法和營銷策略，加強貨源分配管理，規(guī)范終端信息采集，加強合理定量工作，開展需求預測，落實明碼標價工作；每月向零售客戶發(fā)放卷煙供貨政策信息，不定期召開營銷工作會議、專賣和營銷聯(lián)席會議；不定期對部分零售戶進行抽查，核實送貨到位、落地銷售情況；積極走訪零售客戶，深入開展市場調(diào)研，了解卷煙市場情況；廣泛宣傳煙草政策，主動指導零售戶經(jīng)營等，切實把各項基礎(chǔ)工作落實到位。
2、強化措施落實，嚴格規(guī)范卷煙經(jīng)營行為。
始終把卷煙規(guī)范經(jīng)營作為卷煙銷售工作的重點，切實加強規(guī)范自律，狠抓日常規(guī)范經(jīng)營監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防，確保不發(fā)生卷煙違規(guī)經(jīng)營行為。同時，充分認識規(guī)范經(jīng)營的長期性和艱巨性，強化規(guī)范教育，提高自律意識，堅決杜絕卷煙不規(guī)范經(jīng)營行為的發(fā)生。對可疑戶和不法煙販進行一對一嚴密監(jiān)控，嚴防卷煙外流，確保卷煙入戶、上架、落地銷售，
3、多措并舉，積極培育知名品牌
始終高度重視品牌培育工作，緊緊圍繞行業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格按照市局（公司）的要求，積極創(chuàng)新工作方法，努力提高品牌培育成效。一是充分利用行業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、新商盟網(wǎng)上訂貨平臺等媒介，積極向客戶宣傳、推廣品牌文化，提高品牌知名度，樹立品牌形象；二是協(xié)助客戶做好卷煙陳列及明碼標價工作，通過完善終端品牌維護和管理措施，提高品牌的知名度，積極發(fā)揮帶動作用，提升品牌的競爭力；三是召開零售客戶座談會，傾聽客戶心聲，提升服務水平；四是充分發(fā)揮品牌培育考核機制作用，堅持每月對新品牌、重點監(jiān)控品牌及非重點考核品牌卷煙上架情況進行監(jiān)控。在1-5月的考核中，我局（分公司）實現(xiàn)全部達標。
4、高度重視，積極推進現(xiàn)代終端建設工作
現(xiàn)代終端建設是當前及今后一段時期內(nèi)煙草商業(yè)企業(yè)的工作重心，終端建設關(guān)系到煙草行業(yè)未來的發(fā)展。自現(xiàn)代終端建設工作推廣以來，我局（分公司）高度重視，多次召開專題會議，傳達相關(guān)會議精神；嚴格按照現(xiàn)代卷煙零售終端運行管理規(guī)范及廣東煙草vi手冊等相關(guān)文件要求，高標準開展現(xiàn)代終端客戶的選取工作；多次組織營銷人對相關(guān)知識進行培訓學習，提高營銷人員的專業(yè)技能水平，提升服務客戶能力；領(lǐng)導班子成員還多次下到卷煙零售戶處開展調(diào)研，了解現(xiàn)代終端的店面裝修、卷煙銷售及終端軟件使用等情況。此外，對于已經(jīng)建成的現(xiàn)代終端，我局（分公司）還注重加強管理，規(guī)范運行，全部使用終端信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)掃碼銷售。截至6月23日，我局（分公司）已建成現(xiàn)代終端客戶123戶,占總客戶數(shù)777戶的15.83%,其中(現(xiàn)代終端形象店11戶,功能店112戶)完成年度目標20%的79.35%。
2015年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導XX縣安監(jiān)局的指導下，我局認真對照《2015年XX縣安全生產(chǎn)責任書》、《XX縣2015年安全生產(chǎn)工作要點》、《XX縣2015年度安全生產(chǎn)隱患大排查工作方案》等全縣安全生產(chǎn)工作部署，結(jié)合本單位實際，認真抓好安全生產(chǎn)工作，上半年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。現(xiàn)將我局2015年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：
一、基本情況
目前，全縣設立10個鎮(zhèn)（場）敬老院、2個民辦社會療養(yǎng)院，在院人數(shù)共381人，入院人員均為老年人、病殘人員，自理能力較差，管理難度較大。
二、主要做法
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織領(lǐng)導。
我局始終高度重視安全生產(chǎn)工作，局成立了以局長為組長，其他領(lǐng)導班子成員為副組長，相關(guān)單位負責人為成員的安全生產(chǎn)小組，加強了對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。設立了辦公室，由分管安全生產(chǎn)工作副局長兼任辦公室主任。各有關(guān)單位相應成立了領(lǐng)導小組，形成了“一把手”負總責，分管領(lǐng)導專門抓，其他領(lǐng)導配合抓，相關(guān)單位具體抓的工作格局，確保工作組織有序，保障有力，落實有效。
�。ǘ⿵娀熑危葑ヘ熑温鋵�。
2015年2月我局召開了消防安全工作會議，專門部署了消防安全工作�？h與局、局與鎮(zhèn)（場）民政辦及相關(guān)單位，層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書，明確了責任目標、安全生產(chǎn)責任人、安全生產(chǎn)管理職責、責任追究，確保目標明確，責任落實，措施到位。
�。ㄈ┘訌娦麄�，提高安全意識。
我局始終重視消防安全宣傳工作，做到逢會必講，充分利用全局消防安全工作專題會、民政員會、局班子擴大會、全局干部職工大會的時機，認真組織學習《安全生產(chǎn)法》、國務院安委會辦公室、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)致全國企業(yè)負責人公開信的通知》、省民政廳《關(guān)于開展福利機構(gòu)消防安全大檢查的通知》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件精神，同時，采取懸掛橫額、印發(fā)資料、宣傳欄等形式，圍繞創(chuàng)建“和諧民政、平安民政”的目標，大力開展消防安全宣傳活動，努力營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍，不斷增強干部職工的安全防范意識。
�。ㄋ模┘訌娕挪�，消除火災隱患。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神，我局印發(fā)了《XX縣民政局關(guān)于開展社會機構(gòu)消防安全大檢查的通知》，分別于2015年3月、2015年6月，對全縣社會福利機構(gòu)開展了安全生產(chǎn)大排查活動。各鎮(zhèn)（場）民政辦負責邀請鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站對敬老院進行大檢查，縣民政局負責邀請縣消防大隊對壽星康復中心、心連心療養(yǎng)院開展了消防安全大排查活動。通過活動的開展，及早發(fā)現(xiàn)了消防安全隱患，及時提出了整改措施，限期整改，確保了消防安全穩(wěn)定。
�。ㄎ澹┱J真開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動
在開展社會福利機構(gòu)消防安全大檢查的同時，結(jié)合開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動。各鎮(zhèn)（場）社會事務辦、各社會福利機構(gòu)要高度重視，主要領(lǐng)導親自部署，指定專人具體抓，并結(jié)合本單位實際，制定切實可行的活動方案，召開本單位“安全生產(chǎn)月”工作會議，組織干部職工學習新《安全生產(chǎn)法》及上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神，增強安全生產(chǎn)責任意識，通過會議、標語、專欄等形式開展大宣傳、大動員，全面營造“安全生產(chǎn)月”的輿論氛圍；積極開展安全隱患排查活動，對排查出來的安全隱患，能馬上整改的要立即排除；不能馬上整改的，要按照整改“措施、責任、資金、時限、預案”五到位要求，盡快完成整改。
三、存在問題和困難
由于鎮(zhèn)（場）敬老院、民辦療養(yǎng)院入院人員都是年老體弱人員，反映能力較差，一旦發(fā)生安全意外，處置比較被動，應切實加強日常管理，特別是用火、用電安全管理，堵塞各種消防安全隱患，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、下半年工作計劃
（一）、繼續(xù)加大宣傳力度，增強社會福利機構(gòu)工作人員和入院人員的消防安全意識。
（二）。切實加強安全生產(chǎn)日常管理，及早發(fā)現(xiàn)和排除各種消防安全隱患。
�。ㄈ⒗^續(xù)完善安全生產(chǎn)管理制度，增強各鎮(zhèn)（場）民政辦、各社會福利機構(gòu)安全生產(chǎn)責任感和緊迫感，切實加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導和管理
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