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2017農(nóng)村危房改造工作計劃
農(nóng)村危房改造工作做到早謀劃、早啟動、早落實。農(nóng)村危房改造工作計劃又該怎么制定呢?下面是CN人才網(wǎng)給大家整理的2017農(nóng)村危房改造工作計劃，歡迎參考~
篇一：2017農(nóng)村危房改造工作計劃
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)，大力實施農(nóng)村危房改造，促使我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
以改善全區(qū)農(nóng)民居住條件為重點，在全區(qū)范圍內(nèi)啟動農(nóng)村困難群眾的危房改造，逐步解決農(nóng)村困難群眾的危房改造工作。按照上級的統(tǒng)一安排和往年數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況，2017年全區(qū)農(nóng)村危房改造預(yù)報任務(wù)數(shù)為2000戶，優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險及歷史遺留農(nóng)村困難家庭的'居住安全問題。
三、補助對象與標(biāo)準(zhǔn)
1、補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶。
2、政府補助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔，項目竣工驗收合格后補助資金通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶。政府分類補助標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、五保戶、農(nóng)村低保戶及貧困殘疾人家庭(非低保戶)重建房屋，戶均補助2萬元。
2、農(nóng)村其他困難戶重建房屋，戶均補助1萬元。
3、五保戶、農(nóng)村低保戶及貧困殘疾人家庭(非低保戶)修繕加固，戶均補助0.6萬元。
4、農(nóng)村其他貧困戶修繕加固，戶均補助0.4萬元。
四、基本原則
1、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進。結(jié)合宿州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、埇橋區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌安排農(nóng)村危房改造建設(shè)相關(guān)工作，科學(xué)編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃，突出規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性、適用性、民主性，因地制宜對農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村危房和農(nóng)房屋頂和墻面進行改造美化，實現(xiàn)村莊與自然的和諧統(tǒng)一，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
2、群眾自愿。危房改造申報、改造方式的選擇均由群眾自主決定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分考慮困難群眾經(jīng)濟承受能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和扶持困難群眾建造經(jīng)濟實用、質(zhì)量安全的房屋。
3、公開公正。要陽光操作，實行“五公開”，即：政策公開、補助對象公開、補助標(biāo)準(zhǔn)公開、民主評議公開、審批結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督，確保農(nóng)村危房改造工作公正透明。
五、改造方式與時限
1、改造方式。危房改造分為翻建新建和修繕加固兩種方式，無房戶、地質(zhì)災(zāi)害倒房戶、以及整棟房屋屬D級危房的應(yīng)拆除重建，局部屬于C級的危房應(yīng)實行修繕加固。翻建新建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi)。
2、完成時限。2017年10月底前完成當(dāng)年農(nóng)村危房改造任務(wù)。
六、建設(shè)管理
1、申報程序。符合補助條件的戶主向村委會提出申請，村民或村民代表會議評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，區(qū)職能部門審批，結(jié)果報市備案。
(1)戶主申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、低收入情況(低保金領(lǐng)取證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、殘疾證或其他低收入證明)等證明材料。
(2)村民或村民代表會議評議并公示。村委會接到危房改造戶的申請后，召集村兩委或村民代表會議進行評議，評議結(jié)果予以公示(公示材料應(yīng)放入申報材料中)，經(jīng)評議認為符合救助條件且公示無異議的，上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。對不符合救助條件或公示有異議的，應(yīng)及時向申請人說明原因。
(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員現(xiàn)場核查。經(jīng)核查認為符合條件的，與農(nóng)戶簽訂相關(guān)改造協(xié)議并報區(qū)住建局審批。不符合條件的，將材料退回所在村委會并說明原因。
(4)區(qū)職能部門審批。區(qū)住建局接鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報材料后，由住建局牽頭，會同財政等部門共同研究確定。對符合救助條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定建房方式。審批結(jié)果及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)并張榜公布。
2、檔案管理
區(qū)住建局建立健全農(nóng)村困難群眾危房改造檔案，做到一戶一檔，材料齊全、管理規(guī)范。檔案內(nèi)容應(yīng)包括：(1)農(nóng)戶申請;(2)村委會評議記錄;(3)村公示欄內(nèi)照片及公示復(fù)印件;(4)審核、審批表;(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件;(6)農(nóng)戶相關(guān)證件復(fù)印件(身份證、戶口薄、五保證、低保證、殘疾證、一卡通等);(7)竣工驗收表;(8)網(wǎng)上信息錄入登記表(含照片);(9)農(nóng)戶與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及施工單位簽訂的改造協(xié)議兩份。
3、工程驗收管理
危房改造戶完成改造后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府先行組織全面驗收，并向區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提交驗收報告。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)住建局聯(lián)合財政局及時組織復(fù)查、驗收，并向上級相關(guān)部門提交驗收報告。驗收情況將作為此民生工程單項考核及后續(xù)農(nóng)村危房改造任務(wù)安排的依據(jù)。
篇二：2017農(nóng)村危房改造工作計劃
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”、“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的決策部署，加強我省建檔立卡貧困戶等4類重點對象農(nóng)村危房改造工作，制定如下工作方案。
一、 指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略部署，堅持“安全為本、減輕負擔(dān)、扎實推進、明確責(zé)任“原則，重點解決全省建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類重點對象住房困難，確保全省農(nóng)村危房改造脫貧任務(wù)如期完成。
二、 工作目標(biāo)
按照中央關(guān)于全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，結(jié)合省委、省政府確定的貧困縣脫貧時序，明確責(zé)任、加大投入、創(chuàng)新方法、精準(zhǔn)實施，2017—2019年，計劃完成全省農(nóng)村危房改造19萬戶(包括建檔立卡貧困戶15萬戶)，其中，2017年計劃完成6萬戶(全部為建檔立卡貧困戶)，2018年基本完成全省建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造，2019年完成全省存量農(nóng)村危房改造，通過實施改造
改善農(nóng)村困難群眾生活條件，實現(xiàn)“住房安全有保障”。
三、 工作任務(wù)
(一) 精準(zhǔn)認定對象。將建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造
對象認定工作與扶貧部門正在開展的全省建檔立卡貧困人口核實及數(shù)據(jù)清洗工作緊密結(jié)合、同步進行、各市要依托房管部門下設(shè)的.房屋鑒定中心或由住建部門組織專業(yè)技術(shù)人員，指導(dǎo)縣(區(qū))做好危房鑒定工作�？h(區(qū))住建部門 要根據(jù)扶貧部門提供的建檔立卡貧困戶名單(已列入異地扶貧搬遷規(guī)劃、由民政部門負責(zé)供養(yǎng)人員除外)，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定導(dǎo)則(試行)》，組織專業(yè)技術(shù)人員，逐戶核查認定整棟危房(D級)或局部危房(C級)房屋級別，出具鑒定意見，明確改造方式。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級要建立農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)扶貧臺帳，縣(區(qū))住建部門要將農(nóng)戶信息及時錄入全國農(nóng)村危房改造系統(tǒng)，確保與扶貧部門全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困戶殘疾人家庭等其它對象精準(zhǔn)識別工作，按照民政、殘聯(lián)部門確認資格認定。
(二)嚴格建設(shè)要求。一是嚴格控制建房面積。改造房屋面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米，2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米，3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，不低于13平米。對于自籌資金和投工投料能力積弱，需要社保政策兜底脫貧的貧困戶，改造房屋面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。二是嚴格控制改造方式。大力推廣加固改造方式，原則上C級危房必須采用加固方式改造，D級危房應(yīng)拆除新建。三是控制統(tǒng)建比例。農(nóng)村危房改造以農(nóng)戶自建為主，自建比例原則上不低于70%。農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，由縣(區(qū))政府發(fā)揮組織，協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)一建設(shè)。除安全原因不宜在原址建設(shè)外，農(nóng)村危房改造必須堅持原址加固、就地建設(shè)、就近翻建。四是嚴格控制建設(shè)工期。按照住建部要求，當(dāng)年項目當(dāng)年必須全部開工，次年6月底前必須全部竣工。對于省委省政府確定的2017年度脫貧摘帽縣(區(qū))，10月底前必須全部竣工，年度考核時必須全部入住。每個縣(區(qū))要選取1-2個村，作為農(nóng)村危房改造樣板村，樹立標(biāo)桿、以點帶面，做好示范引領(lǐng)。
(三)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范申請程序。實行“農(nóng)戶自愿申請”、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批“的四級審批程序，落實改造對象在村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公示制度。二是規(guī)范檔案管理程序。實行一戶一檔檔案管理制度，確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、公示、審批、協(xié)議、工匠培訓(xùn)等資料，檔案資料應(yīng)全面、真實、完整、準(zhǔn)確，并及時錄入全國危房改造信息系統(tǒng)。三是規(guī)范資金管理程序。嚴格執(zhí)行農(nóng)村危房改造資金管理辦法，堅持專項管理、專款專用，全面推行“一卡通”，補助資金由縣(區(qū))財政部門直接撥付至農(nóng)戶“一卡通”帳戶，嚴禁挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金。
(四)強化質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理由市級總負責(zé)，縣紀為責(zé)任主體。市、縣(區(qū))住建部門要發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督站作用，按照《關(guān)于加強農(nóng)村危房質(zhì)量安全管理工作的通知》(陜建發(fā)【2017】112號)要求，全面落實“基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、基本結(jié)構(gòu)設(shè)計、基本建筑工匠管理、基本質(zhì)量檢查、基本管理能力”的“五個基本”要求。按市、縣(區(qū))行政主管部門要組織專業(yè)人員，做好現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)按量安全管理、農(nóng)村木匠培訓(xùn)、房屋危險鑒定、農(nóng)房設(shè)計、農(nóng)房施工、抗震設(shè)防、建筑節(jié)能和新型材料應(yīng)用、村莊規(guī)劃等工作，指導(dǎo)農(nóng)戶和施工單位嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，定期巡查，對發(fā)現(xiàn)問題記錄在冊，定時回訪、限期整改，做到“三個到位”，即選址安全監(jiān)管到位、日常巡查監(jiān)管到位、竣工驗收監(jiān)管到位，同一建設(shè)項目，實行項目法人責(zé)任制，依法嚴格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、責(zé)任追究制，縣(區(qū))住建部門要從設(shè)計、施工圖審查、個人和企業(yè)資質(zhì)、工程施工和工程驗收等方面實行全程管理。
危房改造竣工后，由縣級建設(shè)部門會同相關(guān)部門對翻建新建、修繕加固的住房進行全面檢查驗收，省、市建設(shè)部門組織人員進行調(diào)查驗收合格的，準(zhǔn)予交付使用。
四、2017年工作計劃
(一)工作部署(1月1日-3月31日)。召開全省建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造工作會議，省、市、縣(區(qū))三級成立農(nóng)村危房改造脫貧辦公室，落實專職人員，部署整改及全年工作。
(二)核查整改(4月1日-5月31日)。市、縣住建部門會同扶貧部門，對非異地搬遷建檔立卡貧困戶房逐戶核查，鑒定房屋危房級別，確定改造對象，建立農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)扶貧臺賬，并錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。全面完成中央反饋問題及自查發(fā)現(xiàn)問題的整改。
(三)計劃下達(5月1日-6月30日)。按照臺賬和省委政府確定的貧困縣脫貧時序，積極爭取住建部支持，會同省財政廳、省扶貧辦，下達年度農(nóng)村危房改造計劃。
(四)項目實施(5月1日-10月31日)。項目全面開工建設(shè)、加快實施。
(五)督查考評(4月1日-11月30日)。實行常態(tài)化暗訪督查。省農(nóng)村危房造脫貧辦公室牽頭，對全省農(nóng)村危房改造進展情況進行考核、評比、排名。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實各級責(zé)任。按照省委省政府脫貧攻堅總體要求，農(nóng)村危房改造脫貧工作由省住建廳(農(nóng)村危房改造辦公室)牽頭負責(zé)，各市人民政府總體負責(zé)，縣(區(qū))人民政府為責(zé)任主體。省農(nóng)村危房改造脫貧辦公室與省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立聯(lián)絡(luò)機制，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)村危房改造中存在的問題。省住建廳實行廳領(lǐng)導(dǎo)檢查和相關(guān)處室包抓，每位廳領(lǐng)導(dǎo)包抓1個市或若干縣(區(qū))，全年常態(tài)化暗訪督查。各處室按職責(zé)對市、縣(區(qū))農(nóng)村危房改造工作進行指導(dǎo)、督查，其中，村鎮(zhèn)建設(shè)處負責(zé)農(nóng)村危房改造脫貧攻堅辦公室日常管理工作、指導(dǎo)農(nóng)村工匠培訓(xùn)，并會同計劃財務(wù)處，協(xié)調(diào)省政廳下達農(nóng)村危房改造中省補助資金，房產(chǎn)處負責(zé)指導(dǎo)房屋危險等級鑒定，省建管辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村危房改造施工，質(zhì)量安全處負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理，標(biāo)準(zhǔn)定額處負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村危房改造抗震設(shè)防和農(nóng)房設(shè)計，建筑節(jié)能與科技處負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能和新型材料應(yīng)用，城鄉(xiāng)規(guī)劃處負責(zé)指導(dǎo)村莊規(guī)劃建設(shè)。
(二)落實補助資金，確保項目實施。按落實并下達農(nóng)村危房改造補助資金，對建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)不低于戶均2萬元。其中，中央補助標(biāo)準(zhǔn)下達(2016年戶均7500元，2017年有望進一步提高)，省級補助戶均5000元，市縣配套戶均7500元。修繕加固的，戶均補助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過1萬元。市縣要加大資金籌措力度，確保配套資金到位，確保項目順利實施。
(三)建立考評機制，加強督促檢查。省農(nóng)村危房改造脫貧辦公室按照住建部《農(nóng)村危房改造績效評價辦法(試行)》、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《全省市級脫貧攻堅季度考核點評方案》和《陜西省農(nóng)村危房改造脫貧考核辦法》，建立“月通報、季講評、年終綜合考核”的考核機制，評比、排名。由排名前三位的市介紹經(jīng)驗，排名后兩位的市表態(tài)發(fā)言，連續(xù)三個月排名末位的市，提請省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室約談市分管領(lǐng)導(dǎo);年終考核、排名，對共組成效突出的市進行表彰，對工作進展緩慢、不力的市進行通報，結(jié)果上報省委省政府、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過媒體向社會公示。
(四)加大宣傳力度，提高“兩率一度”。各地要通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及展板、橫幅、明白卡、服務(wù)電話、微信短信等多種途徑，加大對農(nóng)村危房改造工作宣傳力度，提高廣大農(nóng)民對危房改造工作的的知曉率、支持率和滿意率，在全省上下營造關(guān)心、支持農(nóng)村危房改造工作的濃厚氛圍。
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