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2017年度村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃

時間:2017-12-08 編輯:玉佩‍ 手機(jī)版

  村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作要切實(shí)做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,努力促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為全面建成小康社會目標(biāo)奠定堅實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。下面是小編為大家整理的2017年度村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃歡迎參考~
 

  篇一:2017年度村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃

  一、基本情況

  擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶 456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶 218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會,下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度 14.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。2013年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委 “一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖,F(xiàn)有藍(lán)莓2000畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養(yǎng)雞12000余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2 個。

  二、致貧原因分析

  一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。

  三、幫扶計劃

  擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計劃。

  1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以“三實(shí)三同”為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,補(bǔ)精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照“ “五戶聯(lián)保”模式,真正實(shí)現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。

  2、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動,努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。

  3、圍繞發(fā)展,抓住重點(diǎn),確保群眾增收,推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞“精準(zhǔn)扶貧” 和“一村一品”工程,結(jié)合擺泥村實(shí)際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),搞好科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),重點(diǎn)鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項(xiàng)目,落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,早日建成小康。

  三、工作要求

  一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

  二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

  三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

  篇二:2017年度村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃

  根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于“部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村”工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神組建駐村工作小組深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村“工作的實(shí)施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部“結(jié)窮親”幫扶活動實(shí)施方案》的工作部署和安排,為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作,切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際,制定2017度結(jié)對幫扶工作計劃。

  一、指導(dǎo)思想

  2013年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機(jī)制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實(shí)現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。

  二、工作目標(biāo)

  2017對幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。

  三、工作重點(diǎn)

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。堅持由院長雷德強(qiáng)同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。

  (二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)民主監(jiān)督,完善決策機(jī)制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。

  (三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī);,著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。

  (四)加強(qiáng)思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,加強(qiáng)對群眾的教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情,搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛活動的機(jī)遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究,組織村民實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。

  (五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計劃生育建設(shè),建立“村兩委負(fù)總責(zé)”、“協(xié)會當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。

  (六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動,為全體村民贈送“文明家庭”手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。

  四、工作要求

  (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。

  (二)強(qiáng)化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

  (三)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,扎實(shí)開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。

  總之,我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。

  篇三:2017年度村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃

  一、指導(dǎo)思想

  嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅持以“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五項(xiàng)任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐。

  二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則

  1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的要求,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),有層次有步驟地組織實(shí)施。

  3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問計于民,惠及于民。

  4、典型示范、抓點(diǎn)帶面。科學(xué)統(tǒng)籌“五項(xiàng)任務(wù)”,注重在工作中發(fā)現(xiàn)“亮點(diǎn)”,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)。

  5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。

  三、任務(wù)目標(biāo)

  通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。

  (一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實(shí)現(xiàn)“六個一”目標(biāo):形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。

  (二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村“路、水、電、學(xué)、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)“清潔生態(tài)家園建設(shè)”,組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好“一池三改”(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實(shí)施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)整合社會培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”新型農(nóng)民的要求,圍繞“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”,整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設(shè)培訓(xùn)班,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學(xué)會依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1—2門實(shí)用技術(shù)或勞動技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。

  (四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“平安村莊”建設(shè)的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風(fēng)易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十星級文明戶”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機(jī)制,及時化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實(shí)現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪“三無”目標(biāo),建成平安村莊,基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。

  (五)強(qiáng)化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,著力夯實(shí)隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ),全面落實(shí)黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制,大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進(jìn)村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全,三年內(nèi),村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。

  五、工作步驟

  按照“規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的工作思路,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進(jìn)行。

  第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點(diǎn)以及存在的問題和不足,找準(zhǔn)工作的結(jié)合部,選準(zhǔn)工作展開的切入點(diǎn),立足當(dāng)前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的“20字方針”要求,要切實(shí)符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實(shí)際,規(guī)劃可行性強(qiáng),可操作度高。

  第二階段:全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照“先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn),逐步推進(jìn)”的思路展開。

  一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照“樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓”的要求。帶領(lǐng)群眾致富。

  二是圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項(xiàng)目立項(xiàng),多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進(jìn)度,增打田間機(jī)井,建設(shè)文化大院,改善學(xué)校辦學(xué)條件,架設(shè)有線電視和動力電路,加快實(shí)施“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè),增強(qiáng)幫扶村的“造血”功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視“雙通”,基本清除農(nóng)村“三堆”,使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>

  三是圍繞倡樹新風(fēng)尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過“五好文明家庭”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會新風(fēng),使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”,新增一批“十星級文明戶”,文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。

  四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。

  五是圍繞完善新機(jī)制,強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府,提升村級班子的工作能力。

  五、工作措施

  為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。

  (一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度,精心組織,抓好落實(shí)。

  (二)明確責(zé)任,配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責(zé),建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。

  (三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

  (四)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。對蹲點(diǎn)駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會同組織、人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施。考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。

 

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