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防洪防汛工作計(jì)劃
人生天地之間，若白駒過隙，忽然而已，我們又將續(xù)寫新的詩(shī)篇，展開新的旅程，我們要好好計(jì)劃今后的學(xué)習(xí)，制定一份計(jì)劃了。什么樣的計(jì)劃才是有效的呢？以下是小編精心整理的防洪防汛工作計(jì)劃 ，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
防洪防汛工作計(jì)劃 1
XXXX市地處XXXX河下游，自然災(zāi)害頻繁，防洪防汛任務(wù)十分繁重。為扎實(shí)做好各項(xiàng)防洪防汛準(zhǔn)備工作，真正做到有備無患，最大限度地降低可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失，特制定XXXX市20xx年防洪防汛工作方案。
一、防洪防汛工作總體要求及防范重點(diǎn)
總體要求：堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，堅(jiān)持防洪防汛抗旱兩手抓，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，早做準(zhǔn)備，主動(dòng)防范�？偟哪繕�(biāo)是：把保證人民生命安全放在首位，在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，中小型水庫(kù)不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，XXXX地區(qū)排水暢通，城鎮(zhèn)安全度汛，交通干線正常運(yùn)行。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水要有對(duì)策，對(duì)跨汛期建設(shè)的水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和河道治理工程要有預(yù)案，最大限度地減少災(zāi)害損失。
我市汛期的防范重點(diǎn)有以下六個(gè)方面：
（一）水庫(kù)防洪防汛。全市現(xiàn)有水庫(kù)13座，其中中型水庫(kù)2座、小型一類水庫(kù)6座、小型二類水庫(kù)5座。對(duì)中型水庫(kù)，要嚴(yán)格執(zhí)行XXXX市防洪防汛指揮部制定的《市中型水庫(kù)20xx年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》，在現(xiàn)有防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保防洪安全。遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要全力搶護(hù)，保證主壩安全。對(duì)小型水庫(kù)要認(rèn)真執(zhí)行我市制訂的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。所有水庫(kù)要嚴(yán)控汛限水位，不得違令調(diào)度。凡要求空庫(kù)運(yùn)行的，必須開啟所有放水設(shè)施；對(duì)有險(xiǎn)情的小水庫(kù)，除空庫(kù)運(yùn)行外，還要有應(yīng)急措施，確保安全度汛；對(duì)近年來已采取加固措施的小型水庫(kù)，要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的觀測(cè)；對(duì)正在采取加固措施的小型水庫(kù)，必須保證空庫(kù)運(yùn)行，并制定切實(shí)可行的度汛措施，確保工程安全和泄洪暢通；對(duì)已批準(zhǔn)報(bào)廢但未采取報(bào)廢措施的小型水庫(kù)，仍按運(yùn)行水庫(kù)對(duì)待。所有小水庫(kù)都要進(jìn)一步落實(shí)防洪防汛責(zé)任制，認(rèn)真做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作，特別是對(duì)位置重要的病險(xiǎn)小水庫(kù)，汛前要低水位或空庫(kù)運(yùn)行，汛期必須確定專人看管。要落實(shí)通信、預(yù)警措施，制定發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)搶防和安全轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突況的準(zhǔn)備。要在確保防洪防汛安全的前提下，實(shí)行科學(xué)調(diào)度、蓄泄兼顧，充分發(fā)揮水庫(kù)工程的綜合效益。
�。ǘ┖拥婪篮榉姥础XXX、XXXX河是我市防洪防汛的重點(diǎn)，其防洪標(biāo)準(zhǔn)是：XXXX水文站洪水流量4600立方米/秒，警戒水位150.00米，保證水位153.50米；XXXX河XXXX水文站洪水流量4600立方米/秒，警戒水位120.50米，保證水位123.50米；XXXX河XXXX水文站洪水流量20xx立方米/秒，警戒水位111.50米，保證水位113.50米。
1．XXXX：當(dāng)XXXX水文站出現(xiàn)20xx立方米/秒洪水時(shí)，沿河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍密切注視險(xiǎn)工地段，保證堤防安全。當(dāng)XXXX水文站洪水流量達(dá)3000立方米/秒時(shí)，市防洪防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要上堤坐陣指揮，全力組織防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾上堤日夜監(jiān)護(hù)，防洪防汛物資要運(yùn)到險(xiǎn)工地段，XXXX縣段要保證不能讓洪水漫堤或決口，XXXX河灘區(qū)及兩岸防洪防汛任務(wù)較重的村要做好群眾及其貴重物品的撤離準(zhǔn)備，岳灘村群眾要開始轉(zhuǎn)移。當(dāng)XXXX水文站洪水流量達(dá)到4000立方米/秒時(shí)，要全力以赴保障XXXX兩岸大堤安全，力爭(zhēng)洪水安全下泄；同時(shí)，要組織好XXXX河及沿岸村莊群眾安全轉(zhuǎn)移。
2．XXXX河：當(dāng)XXXX水文站出現(xiàn)1500立方米/秒洪水時(shí)，沿河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)要組織力量搶護(hù)險(xiǎn)工地段。當(dāng)宜陽水文站洪水流量達(dá)2500立方米/秒時(shí)，要組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍日夜監(jiān)護(hù)大堤，將防洪防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)到險(xiǎn)工地段，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。當(dāng)XXXX水文站洪水流量達(dá)到4000立方米/秒時(shí)，市防洪防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要上堤坐陣指揮，全力防守XXXX河左堤，力爭(zhēng)洪水安全下泄；同時(shí)，XXXX河及沿岸村莊要組織群眾利用一切交通工具，向安全地帶轉(zhuǎn)移人員、搶運(yùn)貴重物品。
有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和單位要按照各自分工，認(rèn)真落實(shí)河道防洪防汛措施，確保標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水度汛安全。如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要按照《XXXX市防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案》，全力搶護(hù)，特別是要認(rèn)真落實(shí)人員的遷安救護(hù)措施，保證能夠撤得出、安置得下。此外，沿河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)河道堤防涵閘防洪防汛責(zé)任制，汛期安排專人管護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真處理，及時(shí)消除隱患，確保工程安全度汛。
（三）灌區(qū)渠道防洪防汛。渠道防洪防汛主要涉及XXXX干渠、XXXX渠和XXXX渠。對(duì)渠道上的填方壩、節(jié)退水閘、涵洞等工程，各有關(guān)工程管理單位要做好檢查維修工作，汛期派專人管理，及時(shí)分段退泄洪水，防止山洪暴雨損壞工程；要做好各排水、退水渠道的清淤疏通工作，確保排、退水暢通。對(duì)XXXX渠，要重點(diǎn)保護(hù)好渠首樞紐工程及渠道險(xiǎn)工地段，確保汛期不出問題。XXXX鎮(zhèn)、XXXX鎮(zhèn)、XXXX鄉(xiāng)、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要特別重視XXXX渠的防洪防汛工作，XXXX、XXXX莊兩處退水閘汛期要打開，防止洪水漫渠、造成災(zāi)害。同時(shí)，嚴(yán)禁向渠道內(nèi)堆放秸稈、傾倒垃圾，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要加大宣傳和查處力度，避免形成人為阻水障礙。
�。ㄋ模┣鹆晟絽^(qū)和低洼澇區(qū)防洪防汛。丘陵山區(qū)暴雨形成快，易發(fā)生山地災(zāi)害和局部突發(fā)性災(zāi)害，防范難度較大。有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、村要加大宣傳力度，提高干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí)，并及早動(dòng)手，對(duì)所轄范圍內(nèi)的坑塘、XXXX壩、過路溝涵、易滑坡坍塌的山丘區(qū)段和易暴發(fā)洪水的溝河進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)，堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。一旦發(fā)生強(qiáng)降雨，要按照我市制定的《防御暴雨山洪災(zāi)害預(yù)案》，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)措施，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）都要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危窯、危房、校舍、鄉(xiāng)村企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)等仔細(xì)檢查，并及時(shí)加固維修；對(duì)無力加固維修的，采取果斷措施，做好遷移安置工作。
對(duì)XXXX河灘區(qū)、XXXX、XXXX縣、XXXX村等低洼易澇區(qū)，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要組織群眾清除排澇渠內(nèi)雜物、淤泥，嚴(yán)防麥?zhǔn)�、秋收期間向渠道內(nèi)堆放秸稈、傾倒垃圾，保證汛期排澇暢通。對(duì)排澇站要做好檢查、維修，對(duì)排澇機(jī)械設(shè)備要及時(shí)維修試車，保證汛期能夠投入正常運(yùn)行。要發(fā)揚(yáng)顧全大局、團(tuán)結(jié)治水的精神，做到節(jié)節(jié)排水，上游段不擴(kuò)大排水，下游段不攔堵來水，確保小雨及時(shí)排、大雨無大災(zāi)，最大限度地降低洪澇災(zāi)害。
�。ㄎ澹┏擎�(zhèn)防洪防汛。市區(qū)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要保證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降水不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急措施。汛前，要及早組織力量，全面檢查排水系統(tǒng)，疏通排水溝道，檢修下水管道及涵閘、站等，保證設(shè)備完好和汛期排水暢通。如遇超標(biāo)準(zhǔn)降水，要擴(kuò)大排水出路或組織抽水排澇，確保能源、交通、通信等重點(diǎn)生活設(shè)施正常運(yùn)行和居民正常生活。市區(qū)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）內(nèi)的單位、企業(yè)、廠礦、學(xué)校，都要對(duì)本單位的辦公樓房、廠房、倉(cāng)庫(kù)、住房、校舍等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)危房及時(shí)處理，確保安全度汛。市建設(shè)部門要按照市區(qū)防洪防汛工作方案和防洪預(yù)案督促相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)市區(qū)排洪排污工程的管護(hù)，特別要加強(qiáng)對(duì)偃登路排污渠、XXXX渠及過堤涵閘的管護(hù)，落實(shí)搶險(xiǎn)措施，保證市區(qū)排洪安全。
�。┬袠I(yè)防洪防汛。市工礦企業(yè)、公路交通等行業(yè)主管部門要認(rèn)真抓好本行業(yè)的防洪防汛工作，要指定專人，建立機(jī)構(gòu)，確保防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全生產(chǎn)，并根據(jù)本行業(yè)防洪特點(diǎn)制定防洪預(yù)案。各工礦企業(yè)要對(duì)其防洪防汛設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全；市國(guó)土資源部門要重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害的排查防范工作；市交通公路部門要對(duì)橋涵、路基、站場(chǎng)及沿路山坡地段進(jìn)行檢查，排查隱患，保證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水安全運(yùn)行。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水要制定迂回通行方案和搶修措施，一旦遭遇洪水威脅和破壞，全力搶護(hù)，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修任務(wù)，恢復(fù)正常運(yùn)行。
二、確保今年汛期安全的主要措施
�。ㄒ唬┳ゾo做好防洪防汛檢查，落實(shí)安全度汛措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織防洪防汛檢查。市水利部門和工程管理單位組織檢查水庫(kù)、河道、自流灌區(qū)等工程設(shè)施；市建設(shè)部門組織檢查市區(qū)排水渠、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施；市交通公路部門組織檢查橋涵、路基、站場(chǎng)、沿路山坡地段等工程設(shè)施；市工礦企業(yè)主管部門組織檢查工廠、礦山、礦井等工程設(shè)施；有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）負(fù)責(zé)檢查山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)和低洼易澇區(qū)安全情況；中小學(xué)校舍、危房等由市教育主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）共同負(fù)責(zé)；市國(guó)土資源部門要認(rèn)真做好可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的排查工作。其他有防洪防汛任務(wù)的部門和單位，也要按照職責(zé)分工，積極主動(dòng)搞好汛前檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和部門要明確責(zé)任單位，提出切實(shí)可行的處理措施，限期逐項(xiàng)落實(shí)，保證安全度汛。
（二）抓緊度汛工程建設(shè)，加大清障力度。今年市政府根據(jù)汛前檢查情況，按照輕重緩急安排了一批度汛工程。市水利部門要盡快拿出工程實(shí)施方案，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度，保證在主汛期前完工。對(duì)沒有資金加固處理的，要逐項(xiàng)落實(shí)應(yīng)急度汛措施，做到重點(diǎn)防守。此外，對(duì)往年已完成的河道險(xiǎn)工加固和小水庫(kù)除險(xiǎn)工程，要加強(qiáng)觀測(cè)防守，及時(shí)維修完善，保證汛期安全。
要繼續(xù)加大清障力度，對(duì)超出XXXX、XXXX河規(guī)劃線和一些水庫(kù)溢洪道內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，限期組織清除；禁止在行洪河道內(nèi)亂挖河沙、傾倒垃圾、種植樹木等阻水障礙；主汛期內(nèi)河道采砂一律停止，人物撤離，確保安全。任何單位和個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建各種工程設(shè)施，都必須按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定》的要求，報(bào)市水利部門審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)河道管理范圍內(nèi)的非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目，市水利部門要加大檢查力度，督促各項(xiàng)安全度汛措施的落實(shí)。
�。ㄈ┻M(jìn)一步落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門要按照市防洪防汛抗旱指揮部下達(dá)的防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，結(jié)合各自實(shí)際和具體任務(wù)，制訂詳細(xì)的實(shí)施意見，包括分洪組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、車輛物資準(zhǔn)備、安全轉(zhuǎn)移等內(nèi)容，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市建設(shè)部門要修訂完善城市防洪防汛預(yù)案，落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施，保證市區(qū)度汛安全。
�。ㄋ模┳龊梦镔Y儲(chǔ)備、車輛落實(shí)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)單位要按照《XXXX市市級(jí)防洪防汛物資儲(chǔ)備管理辦法（試行）》，加強(qiáng)防洪防汛物資儲(chǔ)備和管理工作。市防洪防汛主管部門要對(duì)防洪防汛物資倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行一次清查，及時(shí)補(bǔ)充更新防洪防汛物資。市商務(wù)、供銷等部門要按照市防洪防汛抗旱指揮部下達(dá)的計(jì)劃，代儲(chǔ)防洪防汛物資。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要?jiǎng)訂T鄉(xiāng)村群眾儲(chǔ)備必要的防洪防汛物資、搶險(xiǎn)工具和器材，沿河及水庫(kù)周圍群眾可就地取材，備足所需的土牛、塊石、木樁等搶險(xiǎn)料物，確保防洪防汛搶險(xiǎn)時(shí)拿得出、用得上。
市公安局要負(fù)責(zé)落實(shí)20輛防洪防汛指揮搶險(xiǎn)專用車，并做好“四況”檢驗(yàn)和駕駛員的組織培訓(xùn)工作。市交通局、公路局要各自做好25輛載重卡車和100名裝卸工的落實(shí)工作，并將車牌號(hào)、駕駛員、裝卸工名單、聯(lián)系電話報(bào)市防洪防汛抗旱指揮部辦公室備案。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要組織落實(shí)以青壯勞力為骨干的群眾性防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織精干的`搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定地段、定工具，分工明確，責(zé)任到人。要針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和出險(xiǎn)地段，進(jìn)行針對(duì)性的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)及搶險(xiǎn)演習(xí)，不斷提高搶險(xiǎn)水平。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)防洪防汛通信和汛情測(cè)報(bào)工作。市通信部門要全面檢修通信設(shè)備，確保市防洪防汛抗旱指揮部與上級(jí)防洪防汛部門、中型水庫(kù)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）之間通信暢通。同時(shí)，要保證市防洪防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)在汛期移動(dòng)通信工具暢通。市水利局要檢修、調(diào)試無線通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，保證汛情、雨情、工情和防洪防汛指令的及時(shí)傳遞。遇到緊急情況時(shí)，防洪防汛通信可以與通信、電力、公安等部門的通信聯(lián)網(wǎng)，必要時(shí)利用電視、廣播電臺(tái)汛情通報(bào)，下達(dá)防洪調(diào)度命令。市氣象部門要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)信息，尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨短時(shí)預(yù)報(bào)，盡可能提高預(yù)報(bào)精度，做到通報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)。
�。﹫�(jiān)持防洪防汛抗旱并舉，積極推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”要積極轉(zhuǎn)變防洪防汛抗旱工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：即堅(jiān)持防洪防汛抗旱并舉，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)近年來防洪調(diào)度方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善洪水調(diào)度方案。對(duì)水庫(kù)、河道等工程，要在確保安全的前提下，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，堅(jiān)持除害興利結(jié)合，防洪抗旱并舉，充分發(fā)揮水利工程的綜合效益。
�。ㄆ撸┳龊脼�(zāi)害統(tǒng)計(jì)和減災(zāi)效益分析工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門要高度重視洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)和減災(zāi)效益分析工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家防總下發(fā)的水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，做到實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確。市防洪防汛與民政部門要相互協(xié)調(diào)，密切配合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防亂報(bào)、錯(cuò)報(bào)。若發(fā)生災(zāi)情造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，所在地防辦人員必須到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，逐級(jí)上報(bào)，不得越級(jí)上報(bào)或由其他部門代報(bào)，不得隱瞞或夸大災(zāi)情。
�。ò耍┘訌�(qiáng)防洪防汛辦公室自身建設(shè)，提高工作效率。要按照國(guó)家防總及省、市防洪防汛指揮部關(guān)于防洪防汛要逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的要求，切實(shí)加強(qiáng)防洪防汛辦公室自身建設(shè)。高度重視人才培訓(xùn)工作，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、防洪防汛搶險(xiǎn)技術(shù)、洪水調(diào)度技術(shù)培訓(xùn)和防洪有關(guān)規(guī)定及理論知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，健全防洪防汛交接班、值班、請(qǐng)示匯報(bào)、汛情會(huì)商、汛情等項(xiàng)制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。市防洪防汛抗旱指揮部辦公室在整個(gè)汛期要安排雙人全天候24小時(shí)值班，并由一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶班。汛期工作人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確了解天氣預(yù)報(bào)、雨情、水情、工情、災(zāi)情，對(duì)來往文電，要按照職權(quán)范圍及時(shí)呈報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)，做到急事急辦、特事特辦，迅速準(zhǔn)確上傳下達(dá)防洪防汛信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。《防洪法》規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位，動(dòng)員社會(huì)力量，依靠科技進(jìn)步，有計(jì)劃地進(jìn)行河道治理，采取措施，加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè)，鞏固、提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防洪抗洪的義務(wù)�！备鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門要通過各種途徑，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育廣大干部群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防洪防汛工作。
�。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)防洪防汛責(zé)任制。《防洪法》規(guī)定：“防洪抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和各有關(guān)部門要按照《防洪法》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各種防洪防汛責(zé)任制，實(shí)行依法辦事。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的防洪防汛工作全面負(fù)責(zé)，做到思想到位、指揮到位、投入到位。市里已調(diào)整充實(shí)了防洪防汛指揮部成員，明確了責(zé)任分工。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）也要抓緊建立健全防洪防汛抗旱指揮部成員分工責(zé)任制，并落實(shí)有關(guān)部門防洪防汛責(zé)任制和防洪防汛職能部門崗位責(zé)任制，對(duì)防洪工程建設(shè)的責(zé)任人實(shí)行終身責(zé)任制。汛前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和各部門負(fù)責(zé)人要深入分包防區(qū)檢查防洪防汛工作，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，解決存在的實(shí)際問題。洪水到來時(shí)，要現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保安全度汛。新晨
�。ㄈ﹪�(yán)明紀(jì)律，依法防洪防汛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各部門要樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防洪防汛紀(jì)律，服從調(diào)度指揮。水庫(kù)、河道管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行市里下達(dá)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，任何單位和個(gè)人不得越權(quán)調(diào)度。有報(bào)汛任務(wù)的單位要按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向省、市防洪防汛部門上報(bào)雨情、汛情。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和各有關(guān)部門要及時(shí)主動(dòng)向市防洪防汛抗旱指揮部匯報(bào)本單位防洪防汛情況。市防洪防汛主管部門要按照國(guó)家防洪防汛抗旱總指揮部的統(tǒng)一要求，及時(shí)如實(shí)上報(bào)雨情、汛情、災(zāi)情。
要進(jìn)一步宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，實(shí)行依法防洪防汛。對(duì)違抗、拖延執(zhí)行洪水調(diào)度命令，不按時(shí)分洪、泄洪，借故聚眾鬧事，干擾工程管理和防洪防汛秩序；拒不清障或設(shè)置新障；擅自在險(xiǎn)工河段挖砂，不聽勸阻；破壞或盜竊防洪防汛工程設(shè)施、防洪防汛物資和通信、水文測(cè)報(bào)設(shè)施；貪污、挪用防洪防汛救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；、違章操作造成損失的單位和個(gè)人，都要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者，移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。
對(duì)在防洪防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
防洪防汛工作計(jì)劃 2
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正把防汛責(zé)任落到實(shí)處。各縣縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)作為本縣防汛工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，要把防汛工作作為當(dāng)前頭等重要的工作抓在手上，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位和措施到位。目前，省上已公布了重點(diǎn)防汛城市、重要河流河段、重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單，市上也對(duì)全市326處險(xiǎn)段負(fù)有責(zé)任的252名責(zé)任人進(jìn)行了公示。公示責(zé)任人的目的就是要落實(shí)防汛保安行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各責(zé)任人務(wù)必要明確自己的責(zé)任，切實(shí)把職責(zé)履行到位。要從各項(xiàng)預(yù)案落實(shí)、防汛措施落實(shí)、除險(xiǎn)加固任務(wù)落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，做到任務(wù)明確，責(zé)任明確。對(duì)城鎮(zhèn)、重點(diǎn)險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)等防汛要害區(qū)域，各責(zé)任人要深入一線親自檢查，落實(shí)防汛保安措施，協(xié)調(diào)解決防汛抗旱工作中存在的具體問題。要高度重視防汛隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)防汛組織體系建設(shè)，確保防汛機(jī)構(gòu)能真正發(fā)揮職能作用。對(duì)因工作不到位、組織不得力造成堤防決口、水庫(kù)垮壩等嚴(yán)重事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、搞好汛期防洪安全再檢查。要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，深入開展汛期安全大檢查。對(duì)紅河、苗河、晚家峽、黃江、高峰、賈壩等重點(diǎn)水庫(kù)，文縣、武都區(qū)、宕昌縣、禮縣、碧口鎮(zhèn)等重要城鎮(zhèn)，岷江、白龍江武都段、碧口段、白水江文縣段、西漢水禮縣段、毛壩至鐔壩河段，兩當(dāng)河兩當(dāng)段、成縣東河段等重點(diǎn)河段和重點(diǎn)村莊險(xiǎn)段，要組織專人認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查、排查，做到不留死角，不留隱患。針對(duì)存在的問題和可能發(fā)生的險(xiǎn)情，修定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)措施，并跟蹤檢查落實(shí)情況。各工程管理單位要落實(shí)好汛期工程巡查制度，定期檢查工程運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好抗洪搶險(xiǎn)的一切準(zhǔn)備工作。電力、交通、通訊、礦產(chǎn)、旅游、水保等部門所屬橋涵、水保谷防、塘壩、廠礦設(shè)施、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)防洪工程，都要由部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織進(jìn)行汛期防洪安全再檢查，落實(shí)行業(yè)防洪安全責(zé)任，認(rèn)真搞好防洪安全工作，確保安全度汛。
三、抓好水庫(kù)安全度汛工作。水庫(kù)安全度汛是防汛保安的重中之重。各縣政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)安全管理，切實(shí)做到組織、管理、預(yù)案、制度、隊(duì)伍、物資“六到位”，全面提高應(yīng)對(duì)水庫(kù)突發(fā)汛情和險(xiǎn)情的能力。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的`原則，進(jìn)一步落實(shí)好水庫(kù)安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保每一座中、小型水庫(kù)防汛責(zé)任人上崗到位、履行職責(zé)。今年全市水庫(kù)汛期控制運(yùn)行計(jì)劃和度汛方案已經(jīng)批復(fù)，各縣要明確調(diào)度權(quán)限和調(diào)度責(zé)任，按照“誰調(diào)度、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，加強(qiáng)管理，科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)禁超汛限水位蓄水。全市十六座水庫(kù)都要落實(shí)好24小時(shí)看守制度，安排責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)輪流看守，一旦有險(xiǎn)情，務(wù)必要做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早處置，確保搶險(xiǎn)及時(shí)有效，確保水庫(kù)安全度汛。
四、抓好山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害防御在我市量大面廣危害極大，具有多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性，而且防御的難度比較大，往往給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成慘重?fù)p失，是我市防汛工作的重點(diǎn)。特別是我市既是暴洪多發(fā)區(qū)，又是地震重災(zāi)區(qū)，地震造成山體松動(dòng)，地表及溝道松散堆積物增多，泥石流物質(zhì)源增多，暴雨山洪威脅加重，尤其是西北片等暴洪多發(fā)區(qū)務(wù)必要給予高度重視。要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)群眾自防意識(shí)和群防群治意識(shí)，積極探索做好防御山洪災(zāi)害的辦法和措施。要組織專人調(diào)查分析溝道、滑坡地段、河流交匯處和出山口泥沙淤積情況及群眾居住狀況，對(duì)城鎮(zhèn)洪道和群眾居住地要及時(shí)清淤疏浚、加高加固堤防，落實(shí)防御滑坡、山洪等山地災(zāi)害的預(yù)警、搶險(xiǎn)、撤離、救災(zāi)預(yù)案，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施和群防群治措施，搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織情況，要隨時(shí)進(jìn)行抽查、檢查，有條件的要對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行必要的模擬演練，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)用得上、搶得及。各鄉(xiāng)、村、社防洪安全責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起防洪職責(zé)，負(fù)責(zé)做好雨情水情觀察、值班巡查、洪水警報(bào)、汛情通報(bào)、組織轉(zhuǎn)移、防汛搶險(xiǎn)工作，力爭(zhēng)減少人員傷亡。
五、抓好河道防洪管理工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《防洪法》、《防汛條例》、《河道管理?xiàng)l例》、《省實(shí)施防洪法辦法》，以城區(qū)洪道、主要河道河段內(nèi)亂建、亂修、亂倒、亂采、亂占等為重點(diǎn)，按照防洪規(guī)劃和河道行洪安全的要求，進(jìn)一步加大河道執(zhí)法清障專項(xiàng)整治工作力度。按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，著力解決好違規(guī)建設(shè)、圍墾河道灘地、違章采金等侵占行洪斷面等影響防洪的突出問題�？悼h、成縣、文縣要繼續(xù)對(duì)西漢水干流鐔壩至雍壩段、白龍江碧口段采金廢砂堆積河道，影響兩岸防洪安全的問題進(jìn)行整治，要處理好建設(shè)與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，決不能以犧牲防洪安全來換取暫時(shí)的繁榮。對(duì)自然淤積、設(shè)障責(zé)任不清的河道、洪道，要組織協(xié)調(diào)動(dòng)員受益群眾投工投勞，劃段包干，按照行洪要求盡快進(jìn)行清淤，確保汛期行洪通暢。
六、加大資金物資投入。《防洪法》、《防汛條例》明確規(guī)定：“防汛經(jīng)費(fèi)實(shí)行各級(jí)人民政府財(cái)政分級(jí)負(fù)責(zé)制，各級(jí)財(cái)政應(yīng)按照防洪任務(wù)的大小，都要拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入防汛工作”。根據(jù)上述要求，市財(cái)政在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，每年列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元作為市抗旱防汛辦公室的工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，市政府要求，各縣財(cái)政要落實(shí)最少不低于5萬元的防汛事業(yè)費(fèi)，確保縣級(jí)防辦業(yè)務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要千方百計(jì)籌集資金，儲(chǔ)備物資，保證搶險(xiǎn)所需，做到有備無患。
七、各部門要主動(dòng)搞好服務(wù)配合。防汛指揮部各成員單位要按照指揮部的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，形成防汛工作合力，共同搞好今年的防汛工作。發(fā)改委、財(cái)政部門要根據(jù)防汛應(yīng)急需要，加大籌資和投入力度，決不能因資金投入或防汛物資準(zhǔn)備不足而造成損失；交通、通訊部門要制定好應(yīng)急預(yù)案，確保搶險(xiǎn)道路、防汛通訊暢通；民政、扶貧、農(nóng)牧、國(guó)土部門要做好準(zhǔn)備，一旦發(fā)生災(zāi)害，要全力以赴投入救災(zāi)工作，安排好災(zāi)民生活，支持災(zāi)區(qū)搞好恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建工作；氣象、水文部門要及時(shí)研究分析天氣形勢(shì)，做好氣象、水情服務(wù)工作；建設(shè)部門要認(rèn)真組織清理市區(qū)洪道、溝道、河道內(nèi)垃圾雜物，確保防洪管理范圍內(nèi)行洪暢通；衛(wèi)生部門要做好災(zāi)后防疫的準(zhǔn)備工作，一旦災(zāi)情發(fā)生，立即組織消毒滅菌，嚴(yán)防發(fā)生疫情；新聞媒體要做好防汛宣傳工作，為防汛保安營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；各級(jí)防汛指揮部辦公室要進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)明工作紀(jì)律，明確崗位責(zé)任，搞好24小時(shí)防汛值班，按照災(zāi)情匯報(bào)制度的規(guī)定，如實(shí)快速反映汛情和災(zāi)情，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確詳實(shí)的依據(jù)。
八、抓好隊(duì)伍建設(shè)。近兩年來，九縣（區(qū)）在防辦機(jī)構(gòu)建設(shè)上取得了很大進(jìn)展，等縣均配備了專職主任、副主任，配備了工作人員，但個(gè)別縣依然存在汛期臨時(shí)湊班子，抽人員的現(xiàn)象，工作業(yè)務(wù)不熟悉，影響防汛工作有效開展。各縣要高度重視防汛隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一流的組織機(jī)構(gòu)，配備一流的辦公設(shè)施，建設(shè)一流的防汛工作隊(duì)伍，提供一流的服務(wù)，使其成為一支關(guān)鍵時(shí)期拉得出、靠得住、打的贏的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)防汛辦公室人員的培訓(xùn)，提高他們的工作能力和水平，適應(yīng)防汛工作需要。
防洪防汛工作計(jì)劃 3
一、充分認(rèn)識(shí)汛前黃河防汛準(zhǔn)備工作的重要性
每年汛前，各級(jí)地方政府和防汛指揮部都必須召開專門的黃河防汛工作會(huì)議，對(duì)黃河防汛工作進(jìn)行全面部署。汛前準(zhǔn)備工作在黃河防汛中有占有首要的地位。準(zhǔn)備工作是否充分，將直接影響到各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)。各級(jí)黃河防汛機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身防汛工作實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)汛前準(zhǔn)備的重要性。通過做好汛前防汛準(zhǔn)備工作，使廣大干部和群眾，切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理，做好防大汛、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備，增強(qiáng)水患意識(shí)，樹立起顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的思想。
二、組織準(zhǔn)備
在防汛期內(nèi)隨時(shí)都可能發(fā)生險(xiǎn)情，所以防汛部門要時(shí)時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，防洪工程設(shè)施隨時(shí)都要投入運(yùn)行，防汛工作能否有條不紊的應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的情況，將直接影響防洪的效果。所以汛期的大量防汛組織工作都要在汛前做好準(zhǔn)備，并要進(jìn)行認(rèn)真檢查，逐項(xiàng)落實(shí)。防汛組織準(zhǔn)備的主要內(nèi)容有以下幾方面。
1 思想準(zhǔn)備
在防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，首先是要做好思想準(zhǔn)備，思想上的重視程度直接影響到防汛工作能否真正全面落實(shí)。所以各級(jí)防汛部門都必須高度重視防汛工作，克服年年防汛不見汛的麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)抗洪減災(zāi)意識(shí)，貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，防重于搶“的防汛方針，避免對(duì)防汛工作不良行為的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)防汛人員的組織性和紀(jì)律性教育，要做到嚴(yán)守紀(jì)律，服從命令聽指揮。
2健全機(jī)構(gòu)
要建立健全各級(jí)防汛組織系統(tǒng)。負(fù)有防汛職責(zé)的人員要做好上崗到位的準(zhǔn)備。系統(tǒng)內(nèi)的各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制都要準(zhǔn)備就緒，進(jìn)入汛期，有關(guān)汛情傳遞報(bào)告，調(diào)度指令下達(dá)以及行政管理等都必須達(dá)到運(yùn)行完好，以保證完成各項(xiàng)防汛任務(wù)。
3檢查制定度汛方案
各級(jí)防汛指揮部門及水庫(kù)和水電站汛前應(yīng)制訂調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或度汛計(jì)劃，確定汛期限制水位，并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。江河蓄滯洪區(qū)汛前要做好蓄滯洪安全避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移措施的準(zhǔn)備。
要做好城市防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。制訂防御洪水方案，落實(shí)水情、通信、報(bào)警系統(tǒng)，加強(qiáng)河道岸線管理，清除河道阻水障礙。對(duì)易澇地區(qū)要檢查排水系統(tǒng)、轉(zhuǎn)移保安等措施。
4雨情、水情測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)準(zhǔn)備
雨情、水情測(cè)報(bào)是為了及時(shí)了解掌握降雨量，河流和湖泊的水位、流量；水庫(kù)的進(jìn)出庫(kù)流量、庫(kù)水位、蓄水量；閘壩上、下游水位、流量；海面的潮水位、風(fēng)向、風(fēng)力的變化特征。這些特征時(shí)刻在發(fā)生變化，特別是汛期變化很大。掌握這些變化特征，通稱為取得水情信息。因?yàn)榉姥磳?duì)象和工程設(shè)施的防洪安全都有一定的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)水情信息反映的情況在規(guī)劃設(shè)計(jì)之內(nèi)時(shí)，工程處于正常運(yùn)用，當(dāng)接近或?qū)⒊^防洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要立即采取相應(yīng)措施，否則就將造成失誤，導(dǎo)致災(zāi)害。因此，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握水情信息的重要性就不言而喻了。
5通信系統(tǒng)準(zhǔn)備
汛前要檢查維修好各種防汛通信設(shè)施，超短波通信的配置、電源、測(cè)試等。郵電部門做好排除汛情傳遞障礙的各項(xiàng)準(zhǔn)備。對(duì)于蓄滯洪區(qū)，做好通信人員的培訓(xùn)，建立管理使用制度，防止發(fā)生破壞和不正確的傳話。
三、人力準(zhǔn)備
為取得防汛搶險(xiǎn)的勝利，除發(fā)揮工程設(shè)施的防洪功能外，更重要的是組織好防汛隊(duì)伍。所以每年汛前必須組織好防汛隊(duì)伍。防汛隊(duì)伍主要是由沿江河兩岸、防洪工程附近的村鎮(zhèn)街道居民和工程管理單位人員組成。各地防汛隊(duì)伍名稱不同，其形式基本上分為專業(yè)隊(duì)、常備隊(duì)、預(yù)備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)等。
1、專業(yè)隊(duì)
專業(yè)隊(duì)是防汛搶險(xiǎn)的技術(shù)骨干力量，由河道堤防、水庫(kù)、閘壩等工程管理單位的管理人員、護(hù)堤員、養(yǎng)護(hù)員、護(hù)閘員等組成。平時(shí)根據(jù)管理養(yǎng)護(hù)掌握的情況，分析工程的抗洪能力，劃定險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的部位，做好出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。進(jìn)入汛期即投入防守崗位，密切注視汛情，加強(qiáng)檢查觀測(cè)，及時(shí)分析險(xiǎn)情，帶領(lǐng)群眾隊(duì)伍防守。專業(yè)隊(duì)要不斷學(xué)習(xí)管理養(yǎng)護(hù)知識(shí)和防汛搶險(xiǎn)技術(shù)，并做好專業(yè)培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。
2、常備隊(duì)
常備隊(duì)是群眾性防汛隊(duì)伍的基本組織形式，人數(shù)比較多。由沿河道堤防兩岸和閘壩、水庫(kù)工程和周圍的鄉(xiāng)、村、城鎮(zhèn)街道居民中的民兵或青壯年組成。常備防汛隊(duì)伍組織要健全，汛前登記造冊(cè)編成班組，要做到思想、工具、料物、搶險(xiǎn)技術(shù)四落實(shí)。汛期達(dá)到各種規(guī)定防守水位時(shí)，可分批組織出動(dòng)。另外在蓄滯洪區(qū)、庫(kù)區(qū)和海圍區(qū)也要成立群眾的轉(zhuǎn)移救護(hù)隊(duì)伍，如救護(hù)組、轉(zhuǎn)移組、留守組。
3、預(yù)備隊(duì)
預(yù)備隊(duì)是防汛的后備力量，當(dāng)防御較大洪水或緊急搶險(xiǎn)時(shí)，為補(bǔ)充加強(qiáng)一線防守力量而組建的。人員條件和范圍更寬一些，必要時(shí)可以擴(kuò)大到距河道堤防、水庫(kù)、閘壩較遠(yuǎn)的縣、鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)。但要落實(shí)到戶到人。
4、搶險(xiǎn)隊(duì)
搶險(xiǎn)隊(duì)是搶護(hù)工程設(shè)施脫離危險(xiǎn)的突擊性活動(dòng)，關(guān)系到防汛的`成敗，這項(xiàng)活動(dòng)既要迅速及時(shí)，又要組織嚴(yán)密，指揮統(tǒng)一。所有參加人員必須服從命令聽指揮。汛前，由群眾防汛隊(duì)伍中選拔有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員組成搶險(xiǎn)隊(duì)。汛期當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)立即抽調(diào)組成搶險(xiǎn)隊(duì)，配合專業(yè)隊(duì)投入搶險(xiǎn)。
5、機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)
為了提高搶險(xiǎn)效果，在一些主要江河堤段和重點(diǎn)工程，可建立訓(xùn)練有素、技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，配備必要的交通運(yùn)輸工具和施工機(jī)械設(shè)備，承擔(dān)重大險(xiǎn)情的緊急搶護(hù)。機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要與管理單位結(jié)合，人員相對(duì)穩(wěn)定。平時(shí)結(jié)合管理養(yǎng)護(hù)，學(xué)習(xí)提高技術(shù)，參加培訓(xùn)和實(shí)踐演習(xí)。
除上述防汛隊(duì)伍外，要實(shí)行軍民聯(lián)防。人民、人民武警是防汛搶險(xiǎn)的突擊力量，是取得防汛抗洪勝利的主力軍。我們?cè)谘辞斑�要主動(dòng)與當(dāng)?shù)伛v軍聯(lián)系，通報(bào)防御方案和防洪工程情況，明確部隊(duì)防守任務(wù)和聯(lián)絡(luò)部署制度。
認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，就能做到有備無患，我們要從最壞處打算，向最好處努力，最大限度地防止和減輕洪水災(zāi)害，確保水利工程和防護(hù)區(qū)的安全。
結(jié)束語
總之，黃河防汛工作是全民應(yīng)盡的義務(wù)，不是某個(gè)單位、某個(gè)部門單獨(dú)可以完成的，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量來戰(zhàn)勝黃河洪水。因此，做好汛前準(zhǔn)備工作要求在地方行政首長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下。按照防洪預(yù)案的要求做好各自的工作，參與防汛的各單位、各部門要舍小家、顧大家，齊心協(xié)力，共同戰(zhàn)勝可能發(fā)生的險(xiǎn)情，確保黃河安瀾。
防洪防汛工作計(jì)劃 4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)”，以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，建立行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則，組織開展防汛救災(zāi)工作，確保全旗各級(jí)各類學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xx（教育局局長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：xx（教育局書記）
成員：xx（綜治辦主任）
各學(xué)校校長(zhǎng)
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)措施。
2、指導(dǎo)健全校級(jí)防汛抗洪組織機(jī)構(gòu)，分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系;督促各級(jí)各類學(xué)校制定預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查，組織全縣教育系統(tǒng)做好預(yù)防工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和各學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá)，保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。
8、檢查督促各級(jí)各類學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準(zhǔn)備期間
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作，接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強(qiáng)檢查和防范工作，對(duì)校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查，保持校園道路、排水設(shè)施暢通，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要及時(shí)整改，堅(jiān)決封閉學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理，加強(qiáng)對(duì)食堂、門衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場(chǎng)所的防護(hù)，保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、各校要通過多種形式，有針對(duì)性地開展汛期安全教育，讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)，提高師生的防范意識(shí)。
6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握天氣變化情況，全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。
�。ǘ╊A(yù)警期間
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命，及時(shí)向各學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校要堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好防汛值班記錄，必要時(shí)，集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)情，及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕，加強(qiáng)防范。
4、預(yù)警期間，有關(guān)學(xué)校要通知校內(nèi)建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑物上的模板，確保施工工地安全。
（三）救災(zāi)期間
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會(huì)議進(jìn)行部署，形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。
2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情；迅速關(guān)閉、切斷輸電線路（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營(yíng)救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、災(zāi)后，各校要根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn)，立即進(jìn)行一次全面排查，凡有安全隱患的.校舍，要立即停止使用，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后，要及時(shí)組織相關(guān)力量對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高對(duì)汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，各學(xué)校教職員工必須立即到位，聽候命令。對(duì)忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的直接責(zé)任人，要從嚴(yán)處理。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)所轄學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對(duì)性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。
（三）在汛期內(nèi)，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級(jí)通知，務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時(shí)，及時(shí)向教育局防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，不得拖延，更不得隱瞞不報(bào)。
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