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信用社精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃

時(shí)間:2017-07-16 編輯:俏媚 手機(jī)版

  現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。下面是CN人才網(wǎng)給大家?guī)?lái)的信用社精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃范文,歡迎閱讀。

  信用社精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃(1)

  今年,新發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款255戶(hù),貸款295筆,累計(jì)貸款金額1216.4萬(wàn)元作為地方性金融機(jī)構(gòu),紅花崗區(qū)信用聯(lián)社積極響應(yīng)號(hào)召,按照各級(jí)黨委、政府的部署和要求,主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)合作,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,突出機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的金融杠桿作用,為努力推動(dòng)貧困地區(qū)加快發(fā)展,促進(jìn)貧困戶(hù)早日脫貧致富奔小康貢獻(xiàn)出了不小的力量。

  20XX年,紅花崗區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社不斷創(chuàng)新金融扶貧模式,通過(guò)多方籌集資金,全年新發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款255戶(hù),貸款筆數(shù)295筆,累計(jì)貸款金額1216.4萬(wàn)元,進(jìn)一步推進(jìn)了紅花崗區(qū)貧困人口脫貧致富的步伐。

  “這筆錢(qián)可真解了我的燃眉之急,感謝政府、感謝紅花崗信用社給我?guī)?lái)了新希望。”一直以來(lái),深溪鎮(zhèn)大窩村村民高剛最大的愿望是通過(guò)買(mǎi)貨車(chē)?yán)浉淖兗彝サ呢毨,然而由于資金問(wèn)題,這個(gè)想法未能付諸行動(dòng)。當(dāng)他知道紅花崗農(nóng)村信用合作聯(lián)社為助力精準(zhǔn)扶貧,推出了當(dāng)?shù)刎毨?hù)可享受無(wú)抵押、無(wú)息貸款的政策后,通過(guò)申請(qǐng),他很順利貸到了8萬(wàn)元。

  原來(lái),紅花崗區(qū)信用聯(lián)社專(zhuān)門(mén)針對(duì)符合條件的建檔立卡的貧困戶(hù)給予按基準(zhǔn)利率執(zhí)行的小額信用貸款。貸款成本低,申請(qǐng)手續(xù)便利,像高剛一樣符合條件的貧困戶(hù)能夠順利獲得貸款。

  蛋雞養(yǎng)殖戶(hù)杜家進(jìn)告訴記者:“我能順利養(yǎng)上蛋雞,信用社給了我很多貸款支持,要不然我也不能達(dá)到今天的規(guī)模,十分感謝他們。”修建雞舍、擴(kuò)大規(guī)模,杜家進(jìn)在養(yǎng)殖過(guò)程中先后向信用社貸款2萬(wàn)元、5萬(wàn)元不等,資金的保障讓他的養(yǎng)殖道路越來(lái)越順利。目前他共養(yǎng)殖蛋雞6000羽,每天可撿拾雞蛋四五千只,收入比較穩(wěn)定。

  紅花崗區(qū)信用聯(lián)社在摸底調(diào)查的過(guò)程中提出了“1+3X”精準(zhǔn)扶貧工程方案。“1”即以省聯(lián)社黨委的“精準(zhǔn)扶貧”工作意見(jiàn)為指導(dǎo),“3”指結(jié)合紅花崗區(qū)的實(shí)際情況,區(qū)黨委、政府為主導(dǎo),紅花崗區(qū)信用聯(lián)社配合,扶貧對(duì)象參與,通過(guò)“三位一體”的互動(dòng),多措并舉,用“X”種方法,獲得扶貧的乘數(shù)效應(yīng)。

  在金鼎山鎮(zhèn)板橋村,80后的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人敖弟明是一個(gè)典型。紅花崗區(qū)信用聯(lián)社在他的創(chuàng)業(yè)過(guò)程中扮演了非常重要的角色,從2009年開(kāi)始至今,1萬(wàn)元、6萬(wàn)元、15萬(wàn)元、50萬(wàn)元……金融支持幫助勤勞善良的他一步一步擴(kuò)大規(guī)模、取得成績(jī)。

  一開(kāi)始的養(yǎng)豬失敗,敖弟明迅速改變了養(yǎng)殖思路,開(kāi)始嘗試“杜仲葉+玉米”喂養(yǎng)生態(tài)豬,在積累了成功的經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大規(guī)模,目前養(yǎng)殖生豬已達(dá)到800余頭。養(yǎng)豬成功了,眼看處理糞便帶來(lái)的環(huán)境污染,敖弟明想到了生物鏈的綠色循環(huán),他將村民們閑置的百余畝山坡流轉(zhuǎn)用于種植紅心獼猴桃,當(dāng)他再次為資金犯愁時(shí),金鼎山鎮(zhèn)信用社給了敖弟明50萬(wàn)元的信用額度授信。

  敖弟明利用養(yǎng)豬的糞便經(jīng)過(guò)合理的加工處理發(fā)酵,用于獼猴桃的施肥,既節(jié)約了成本,又形成了良好的綠色生態(tài)循環(huán),給消費(fèi)者提供了環(huán)保健康的食品。敖弟明在發(fā)展壯大的同時(shí)成功帶動(dòng)周邊貧困戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)殖,在他的帶動(dòng)下,僅板橋村花園組就有20多戶(hù)村民開(kāi)始養(yǎng)豬、養(yǎng)牛和種植獼猴桃。然而,有些村民缺乏經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),尤其是資金,信用聯(lián)社就為村民們積極創(chuàng)造條件。

  工作中,該社持續(xù)開(kāi)展富民惠農(nóng)金融服務(wù)創(chuàng)新,推動(dòng)金融服務(wù)進(jìn)村入社,通過(guò)巡回流動(dòng)服務(wù)、布設(shè)自助機(jī)具、推廣銀行卡、發(fā)展網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、設(shè)立三農(nóng)便民服務(wù)點(diǎn)等方式,提升普惠金融服務(wù)水平。在短時(shí)間內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”,打通了農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“最后一公里”。

  扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),紅花崗區(qū)信用聯(lián)社在精準(zhǔn)摸底的基礎(chǔ)上,制定了一系列金融幫扶計(jì)劃,持續(xù)開(kāi)展富民惠農(nóng)金融服務(wù)創(chuàng)新,讓農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)政策真正惠農(nóng)。圍繞“是什么”、“為什么”、“扶持誰(shuí)”、“怎么扶”的問(wèn)題,并結(jié)合自身實(shí)際情況,信用聯(lián)社制定了精準(zhǔn)扶貧“五項(xiàng)”幫扶計(jì)劃,即黨建幫扶、信貸幫扶、智力幫扶、扶貧捐贈(zèng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)幫扶。同時(shí),以扶貧為目標(biāo),做實(shí)五個(gè)“金融”,即強(qiáng)化電子金融、強(qiáng)化普惠金融、強(qiáng)化便民金融、強(qiáng)化現(xiàn)實(shí)金融、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)金融。

  此外,區(qū)信用聯(lián)社還制定了《遵義市紅花崗區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社“特惠貸”精準(zhǔn)扶貧農(nóng)戶(hù)小額信用貸款管理辦法》。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)為貧困農(nóng)戶(hù)建立一條“特惠貸”綠色辦貸通道。為支持更多農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),信用聯(lián)社不斷增加貧困地區(qū)“致富通”農(nóng)戶(hù)小額信用貸款發(fā)放量,向發(fā)展前景好、能帶動(dòng)就業(yè)、帶來(lái)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的小微企業(yè)提供“黔微貸”信貸支持。通過(guò)“一幫一帶”,為精準(zhǔn)實(shí)施扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  紅花崗區(qū)信用聯(lián)社理事長(zhǎng)羅勛表示:“下一階段,紅花崗區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社將持之以恒創(chuàng)新金融產(chǎn)品,繼續(xù)以服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際行動(dòng),努力成為支持地方經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的中流砥柱。”

  信用社精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃(2)

  安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省委、省政府關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揮引領(lǐng)作用,指導(dǎo)該省83家農(nóng)村商業(yè)銀行自覺(jué)擔(dān)當(dāng)扶貧義務(wù),始終將推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困戶(hù)增收脫貧致富擺在重要位置,立足增強(qiáng)金融扶貧“六個(gè)力”——源動(dòng)力、創(chuàng)造力、驅(qū)動(dòng)力、契合力、影響力和凝聚力,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)深度融合,為改善該省經(jīng)濟(jì)民生發(fā)揮了農(nóng)村金融生力軍作用。

  堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任

  推廣小額扶貧信貸

  為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧,2015年7月,安徽省聯(lián)社與該省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《安徽省扶貧小額信貸工作實(shí)施方案》,啟動(dòng)“創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸”,在省內(nèi)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的31個(gè)縣(市、區(qū)),對(duì)符合條件的貧困戶(hù)提供5萬(wàn)元以下、3年期內(nèi)免抵押、免擔(dān)保的專(zhuān)項(xiàng)扶貧小額信用貸款,并執(zhí)行基準(zhǔn)利率、財(cái)政貼息、免購(gòu)保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策。截至2015年末,該省農(nóng)信社已授信貧困戶(hù)10.41萬(wàn)戶(hù),授信金額19.62億元,發(fā)放貸款余額2.18億元。

  安徽省聯(lián)社還指導(dǎo)各基層行社繼續(xù)做好農(nóng)戶(hù)小額信用貸款這一支農(nóng)信貸的品牌產(chǎn)品,堅(jiān)持以農(nóng)戶(hù)的信譽(yù)為保證,采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法,在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款,為廣大農(nóng)戶(hù)提供種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款,有效解決了貧困村、貧困戶(hù)擔(dān)保難、融資難問(wèn)題,幫助農(nóng)戶(hù)自主脫困。目前,該省基層行社農(nóng)戶(hù)小額信貸額度最高達(dá)到 10 萬(wàn)元,貸款對(duì)象已經(jīng)覆蓋到包括貧困戶(hù)在內(nèi)所有的城鄉(xiāng)居民。

  創(chuàng)新扶貧模式

  建立扶貧服務(wù)體系

  創(chuàng)新信貸服務(wù)模式。安徽省農(nóng)信社加大“96669貸款直通車(chē)”線(xiàn)上申貸服務(wù)的推廣力度,打造自助辦貸模式,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、網(wǎng)點(diǎn)申貸渠道全覆蓋;持續(xù)發(fā)放具有“一次授信、自助辦理、隨用隨貸、循環(huán)使用”特點(diǎn)的“金農(nóng)易貸·福農(nóng)卡”,改變了傳統(tǒng)貸款“一貸一審”的模式,有效滿(mǎn)足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶(hù)和小微企業(yè)小、頻、急的融資需求。

  搭建社區(qū)銀行平臺(tái)。安徽省農(nóng)信社創(chuàng)新推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社區(qū)e銀行,著力打造快捷支付、便民惠民、信用增值“三位一體”的移動(dòng)金融綜合服務(wù)平臺(tái),設(shè)立本地商圈、名優(yōu)特惠、精品預(yù)售和積分兌換4個(gè)功能模塊,在滿(mǎn)足客戶(hù)支付結(jié)算基礎(chǔ)金融服務(wù)的基礎(chǔ)上,可以幫助貧困地區(qū)客戶(hù)拓寬銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)增收脫貧。

  縮短客戶(hù)融資鏈條。為幫助小微企業(yè)“爬坡過(guò)坎”,安徽省農(nóng)信社尤其加大了對(duì)貧困地區(qū)的政策傾斜力度,推廣運(yùn)用循環(huán)貸款、年審制貸款及續(xù)貸貸款等業(yè)務(wù),2015年累計(jì)辦理循環(huán)貸款607.43億元,年審制貸款217.57億元,續(xù)貸貸款493.46億元,辦理分期還款業(yè)務(wù)73.27億元,惠及客戶(hù)超過(guò)17萬(wàn)戶(hù),進(jìn)一步降低了小微企業(yè)因“過(guò)橋貸”“民間貸”增加的融資成本,增強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展后勁。

  強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)

  構(gòu)建扶貧長(zhǎng)效機(jī)制

  安徽省農(nóng)信社持續(xù)探索“農(nóng)商銀行+”合作模式,挖掘銀擔(dān)、銀政、銀企、銀保以及相關(guān)行業(yè)組織合作深度,有效拓寬貧困地區(qū)融資增信渠道。

  加強(qiáng)與各級(jí)政府扶貧辦的合作。在做好貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡等工作基礎(chǔ)上,安徽省農(nóng)信社對(duì)扶貧小額信貸實(shí)行“三優(yōu)先、三優(yōu)惠”政策,加強(qiáng)銀政合作,深入開(kāi)展“信用戶(hù)”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建活動(dòng)。此外,安徽省農(nóng)信社通過(guò)改善信用生態(tài)環(huán)境,加大信貸扶貧投放;加強(qiáng)銀村合作,推出“銀村通”特色信貸產(chǎn)品。

  深化銀擔(dān)合作,加快推進(jìn)新型政銀擔(dān)合作模式。各基層行社已與81家政策性擔(dān)保公司建立合作關(guān)系,全面落實(shí)“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。2015年安徽省農(nóng)信社合作發(fā)放涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款余額達(dá)139.21億元,占該省市場(chǎng)份額約59%。

  開(kāi)展定點(diǎn)幫扶

  對(duì)口扶持落實(shí)到位

  2013年以來(lái),安徽省聯(lián)社先后建立6個(gè)幫扶聯(lián)系點(diǎn),選派6批7名優(yōu)秀青年員工到聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)具體幫扶工作。

  該省聯(lián)社在2015年建檔立卡貧困戶(hù)評(píng)級(jí)授信的基礎(chǔ)上,2016年上半年對(duì)符合貸款基本條件的貧困戶(hù)授信建檔率達(dá)100%,2016年起,扶貧小額信貸擴(kuò)大到該省有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的70個(gè)縣(市、區(qū)),計(jì)劃單列專(zhuān)項(xiàng)扶貧信貸資金50億元;到2020年底,計(jì)劃累計(jì)投放扶貧信貸資金超過(guò)350億元,其中對(duì)建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)累計(jì)投放150億元,并實(shí)現(xiàn)該省貧困地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。

  實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)扶貧。安徽省聯(lián)社緊緊抓住制約貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題,信貸資金重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、農(nóng)田水利、能源電力、農(nóng)村信息化建設(shè)的支持,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力和發(fā)展后勁;堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)并重,支持貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)功能保護(hù)以及礦產(chǎn)、能源、旅游等資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、扶貧成效;從2016年起,持續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,到2020年,累計(jì)投放貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸資金超過(guò)150億元。

  實(shí)施民生保障扶貧。安徽省聯(lián)社加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、保障性安居工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資金支持力度;結(jié)合貧困地區(qū)易地搬遷工程,為符合條件的搬遷戶(hù)提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款支持;支持貧困戶(hù)危房改造,幫助改善居住環(huán)境,發(fā)揮滯后薄弱領(lǐng)域的金融保障作用;到2020年,注入民生保障工程的扶貧信貸資金總量超過(guò)100億元,金融支撐改善民生保障的主力軍地位進(jìn)一步凸顯。

  實(shí)施普惠金融扶貧。安徽省聯(lián)社著力改善貧困地區(qū)金融服務(wù)環(huán)境,鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)商銀行在貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行以及設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)室(站),加大對(duì)貧困地區(qū)的金融資源配置力度;依托貧困地區(qū)行政村兩委、特約商戶(hù)、農(nóng)村社區(qū)超市等固定場(chǎng)所,加大電子機(jī)具布放,為貧困地區(qū)農(nóng)村居民提供消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、查詢(xún)和小額取款等基礎(chǔ)性金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)金融服務(wù)“村村通”,打通金融服務(wù)“最后一公里”;加大金融知識(shí)和產(chǎn)品宣傳普及力度,觸角延伸到村到戶(hù),讓廣大貧困地區(qū)和貧困群眾共享均等化金融服務(wù)。

 

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