執(zhí)法工作計劃范文錦集九篇
日子如同白駒過隙,不經(jīng)意間,我們的工作又進(jìn)入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,是時候開始制定計劃了。什么樣的計劃才是好的計劃呢?以下是小編收集整理的執(zhí)法工作計劃9篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
執(zhí)法工作計劃 篇1
為強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、國務(wù)院國發(fā)〔20xx〕23號文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo):通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),各類事故嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的各項控制指標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故的發(fā)生。
(二)主要任務(wù):深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任;深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治;大力開展宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險防范控制機(jī)制,提高應(yīng)對化解事故風(fēng)險的保障能力;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹫(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹以及機(jī)械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見附件)。同時對委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:非煤礦山安監(jiān)科
危險化學(xué)品領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:危險化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責(zé)任科室:危險化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機(jī)械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查不少于1次。
責(zé)任科室:縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊
其他領(lǐng)域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。
責(zé)任科室:綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科
(二)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項
1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項重點(diǎn)內(nèi)容;
2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險的落實(shí)情況。
。ㄈ┢渌姓䦂(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度,扎實(shí)開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治和“打非治違”行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展安全生產(chǎn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查,同時根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類、實(shí)行動態(tài)管理。
五、其他事項
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措,要高度重視執(zhí)法計劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本計劃的要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計劃,由同級人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)法計劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報縣安監(jiān)局備案?h安監(jiān)局各科室(大隊)以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計劃落實(shí)分解年度計劃,保證執(zhí)法計劃落實(shí)到實(shí)處。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國家安監(jiān)總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中,對有專門安全生產(chǎn)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為和案件,應(yīng)及時將案件移交給相關(guān)主管部門依法查處。
執(zhí)法工作計劃 篇2
為促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化交通行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)我國《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸實(shí)際,編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照全國安全生產(chǎn)工作會議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度;進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,深化專項整治,強(qiáng)化措施落實(shí),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生;繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,嚴(yán)厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性,確保全縣交通平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施,把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),全面深入查治隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞;促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。
。ǘ┲饕蝿(wù):一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動;二是確保節(jié)假日,重要會議期間、尤其是長假期間的交通運(yùn)輸安全;三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作,安全大檢查要搞好三個結(jié)合,即上級檢查與自查自糾相結(jié)合,重點(diǎn)檢查與專項整治相結(jié)合,集中檢查與分片檢查相結(jié)合;四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管,督促落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任,確保水陸交通安全暢通;五是加強(qiáng)專業(yè)宣傳培訓(xùn),培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管隊伍,扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)安全文化建設(shè),營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險防范控制機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹫(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣交通運(yùn)輸局局屬各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時對局屬各單位所轄行業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。 縣地方海事處負(fù)責(zé)對全縣水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,全縣15處碼頭、22艘客渡船(其中義渡3艘)的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%,每季度執(zhí)法檢查不少于1次。 縣客管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路客運(yùn)、城市公共客運(yùn)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,年度內(nèi)專項執(zhí)法檢查不少于4次。
縣交通行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)對全縣非法從事道路客(貨)運(yùn)輸行為和非法從事公共客運(yùn)行為進(jìn)行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項整治。
縣貨管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路貨運(yùn)、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場、危貨運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,要求每月要組織一次專項安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。 縣公路局、縣公路站負(fù)責(zé)對全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)進(jìn)行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。
縣公路質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對全縣有關(guān)公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,要求對在建公路建設(shè)項目的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。
。ǘ﹫(zhí)法檢查重點(diǎn)事項
局屬各有關(guān)單位重點(diǎn)對港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機(jī)械操作,機(jī)艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛、客運(yùn)站場,各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所,駕校訓(xùn)練場、教練車,系統(tǒng)內(nèi)油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設(shè)施路段,機(jī)關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運(yùn)輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項執(zhí)法檢查。
。ㄈ┢渌姓䦂(zhí)法工作
1、局屬各行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、
第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺賬,及時上報,同時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須在法定權(quán)限內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項行政執(zhí)法行動,相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查;二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類,實(shí)行動態(tài)管理;三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同行業(yè),采取不同措施進(jìn)行執(zhí)法檢查,以便更好的發(fā)現(xiàn)問
題、消除隱患。
五、其他事項
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實(shí)施方案,確定檢查領(lǐng)域和項目,明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,開展動員部署,并及時將工作開展情況報送局安全法規(guī)科。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細(xì)臺賬。臺賬要如實(shí)記載檢查人員、時間、發(fā)現(xiàn)問題和整改意見等,并以適當(dāng)方式向社會公布,接受社會監(jiān)督。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項整治到位;一時不能整治到位的,要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請各有關(guān)單位在每月25日前(遇節(jié)假日不順延)向局安全法規(guī)科報送當(dāng)月安全生產(chǎn)隱患情況,一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報送,局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國家安全監(jiān)管總局第24號令和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
執(zhí)法工作計劃 篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三、四中全會精神,按照中央的依法治國、縣委依法治縣的重大決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)依法行政工作,落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃》巴安監(jiān)發(fā)[20xx]1號文件要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制定全縣20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹國家、省、安全生產(chǎn)工作部署,緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作總體要求,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化源頭管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為,積極消除各類事故隱患,最大限度減少一般事故、有效防范和遏制較大事故,確保不發(fā)生重特大事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞縣委、縣政府社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和全縣安全生產(chǎn)工作部署,通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)違法違章行為的查處,促進(jìn)全縣煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)危害、道路交通等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),確保全縣各類事故指標(biāo)嚴(yán)格控制在下達(dá)的各項控制指標(biāo)以內(nèi)。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┥钊腴_展安全隱患排查和專項治理。建立企業(yè)安全隱患逐級排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對隱患排查不深入、走過場的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患掛牌督辦和企業(yè)“黑名單”制度。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和信息化手段,及時發(fā)現(xiàn)、切實(shí)監(jiān)控和有效治理各類安全隱患。
。ǘ┥罨踩a(chǎn)“打非治違”專項行動。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律報請縣政府依法予以關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定予以處罰;對存在違法行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究責(zé)任。進(jìn)一步完善公、檢、法、司、監(jiān)察等單位共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,確保停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施落實(shí)到位。
。ㄈ┓e極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害治理。深入貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,督促用人單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、勞動者個體防護(hù)等制度,切實(shí)提高職業(yè)危害防治水平。
(四)依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)事故。完善行政執(zhí)法決策程序,按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”原則,依法查處事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立事故瞞報謊報查處跟蹤制度,嚴(yán)厲打擊瞞報謊報行為。健全事故查處分級掛牌督辦機(jī)制,完善誡勉約談、責(zé)任追究、警示通報等制度。加強(qiáng)執(zhí)法案卷評審和執(zhí)法統(tǒng)計分析,嚴(yán)格行使行政處罰裁量權(quán),嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
四、執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn)
堅持以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、重點(diǎn)建設(shè)項目、交通運(yùn)輸及旅游景點(diǎn)、人員密集場所等為監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn),在監(jiān)察執(zhí)法中,以隱患排查治理為中心,重點(diǎn)打擊“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)“三非”(非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營)、強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時段的執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)許可證照、六大系統(tǒng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實(shí)、安全防護(hù)檢測設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、安全管理制度建設(shè)、作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),以及應(yīng)急救援預(yù)案的建設(shè)健全和職業(yè)危害的申報、檢測、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建、法定人員的培訓(xùn)等情況進(jìn)行執(zhí)法檢。
(一)煤礦:認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”,嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入,大力推進(jìn)煤礦機(jī)械化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、信息化的“四化”建設(shè),嚴(yán)肅查處瓦斯超標(biāo)、粉塵防治、透水作業(yè)、空頂作業(yè)等違規(guī)違章行為。強(qiáng)化煤礦礦長帶班值班責(zé)任、職業(yè)病預(yù)防和勞動用工管理,保證員工培訓(xùn)合格,持證上崗,提升煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援能力。
(二)非煤礦山:按照非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定要求,把握重點(diǎn)季節(jié)和時段,扎實(shí)開展非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,杜絕非法違法承包(轉(zhuǎn)包)、以探代采等違法生產(chǎn)行為,督促相關(guān)單位深化專項整治,確保整治效果。
。ㄈ┪kU化學(xué)品:對全縣境內(nèi)的加油加氣站、氧氣、乙炔氣、甲醇改裝等危險化學(xué)品行業(yè)的重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)查處非法違法組織生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品,依法進(jìn)行“三同時”審查以及在特種設(shè)備設(shè)施的檢測檢驗(yàn)、安全防護(hù)距離等方面存在的安全生產(chǎn)違法行為。對行政許可換(領(lǐng))證單位、安全生產(chǎn)責(zé)任、職業(yè)健康、保險繳納、勞動防護(hù)用品配置、佩戴及使用等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查活動。
。ㄋ模熁ū瘢簢(yán)肅查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、三超兩改和違禁使用“氯化鉀”以及制定和執(zhí)行結(jié)編機(jī)、裝兌機(jī)、烘記等設(shè)備設(shè)施的操作規(guī)程等方面的違法違規(guī)行為,對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的安全保護(hù)裝置的設(shè)置、配備情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格督促企業(yè)建立產(chǎn)品流向登記制度。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)建設(shè)項目:配合協(xié)調(diào)相關(guān)單位對全縣重點(diǎn)項目、建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)m棛z查。突出抓好水利、道路、建筑施工單位的日常安全監(jiān)察,在新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用開展專項執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對危險性較大工程和作業(yè)場所中不安全因素的防范和治理,進(jìn)一步推動建設(shè)單位履行業(yè)主責(zé)任,強(qiáng)化業(yè)主意識,促進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)。
(六)交通運(yùn)輸、旅游景點(diǎn)及人員密集場所:加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管,對駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)制度落實(shí),加大對旅游景點(diǎn)、人員密集場所的消防、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工藝的防暑降溫、安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況進(jìn)行檢查,檢查是否建立應(yīng)急救授組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況,嚴(yán)格督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)應(yīng)急保障措施。
。ㄆ撸┞殬I(yè)健康:督促企事業(yè)建立健全職業(yè)健康管理的專門機(jī)構(gòu),配備專(兼)職管理人員,落實(shí)好管理責(zé)任,開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素評估、檢測及公示告知,做好作業(yè)場所職業(yè)危害申報,督促企業(yè)對從事職業(yè)危害的的從業(yè)人員進(jìn)行上崗、在崗、離崗的健康檢查和建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。開展勞動防護(hù)用品的配置、佩戴及使用執(zhí)法檢查,重點(diǎn)對煤礦、非煤礦山、隧道作業(yè)、石材加工、家俱制造、汽車修理等行業(yè)進(jìn)行職業(yè)健康專項執(zhí)法檢查。
。ò耍┘訌(qiáng)違法行為和事故案件查處。加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)核查處理力度,妥善處理群眾來電、來信舉報。對不屬于職責(zé)范圍的,要耐心解釋說明,告知解決途徑。對屬于本級管轄范圍的,要及時受理并按照舉報核查相關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織核查,核查完畢后,將核查情況及時反饋給舉報人,確保核查率達(dá)100%。經(jīng)核查,對違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件,依法實(shí)施行政處罰。將瞞報、遲報、漏報生產(chǎn)安全事故和非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為作為舉報查處的重點(diǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)查處。
五、工作措施
。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)察頻率。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則,科學(xué)制定安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察計劃,整合監(jiān)察執(zhí)法力量,每月監(jiān)察執(zhí)法時間不少于15天,全年不少于200天,監(jiān)察執(zhí)法企業(yè)完成100家(次)以上;特別是對高危企業(yè)(煤礦、涉煤、危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹)的監(jiān)察執(zhí)法分別實(shí)施不同頻次的隱患排查和監(jiān)督檢查,每年檢查不少于2次;對全縣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達(dá)到80%以上。
。ǘ┘訌(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,對每一起行政處罰案件,從法律依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序運(yùn)轉(zhuǎn)以及文書適用等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。對查出的重大隱患、重要問題要及時梳理,建立臺帳,加大督促整改力度。做到每次現(xiàn)場執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有總結(jié)。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳教育,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率,提高全社會安全生產(chǎn)法制意識。督促企業(yè)扎實(shí)開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,切實(shí)提高從業(yè)人員的守法意識,營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。針對不同時期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,同時,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力在從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政上下功夫,進(jìn)一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,確保執(zhí)法監(jiān)察到位。
執(zhí)法工作計劃 篇4
XX年,我縣的交通運(yùn)輸工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的幫助指導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓項目建設(shè),不斷加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作力度,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸行業(yè)管理,加強(qiáng)隊伍建設(shè),切實(shí)提升了交通工作的服務(wù)質(zhì)量和水平。截止目前,完成固定資產(chǎn)投資x萬元,各項工作取得了明顯成效。現(xiàn)將今年我縣交通運(yùn)輸工作開展情況總結(jié)如下:
一、各項工作開展情況
(一)交通項目建設(shè)加快推進(jìn)。一是抓好行政村通暢工程建設(shè)。今年我縣的行政村通暢工程建設(shè)項目分兩批實(shí)施。第一批行政村通暢工程項目x公里,爭取中央資金x萬元,該項目分為兩個合同段,于XX年5月2日進(jìn)場開工,截止目前,一合同段完成投資x萬元,二合同段完成投資x萬元,預(yù)計在12月底全面完成。第二批行政村通暢工程項目x公里,XX年行政村通暢工程今年提前實(shí)施28公里,現(xiàn)已完成招標(biāo)工作,1月中旬已進(jìn)場施工,各項工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真抓好大中修工程建設(shè)。五印公路路基擴(kuò)寬項目建設(shè)全長x公里,總投資x萬元,該項目于XX年2月24日開工,分為四期進(jìn)行。
一、二、三期工程建設(shè)已完工,四期工程于9月中旬開工,預(yù)計在XX年2月全面完成,現(xiàn)已完成投資x萬元。投入x萬元資金,完成了牛街愛國公路x公里路基改造項目,附屬工程正在建設(shè)中。巍寶山、民建公路建設(shè)已完成了招標(biāo)工作,于XX年1月中旬進(jìn)場施工。三是抓好小灣庫區(qū)水運(yùn)設(shè)施建設(shè)。全年共有拉四渡、小密喜、地固、富去媽、禮可、田口x個建設(shè)項目,總投資x萬元,目前已完成了拉四渡、小蜜喜和禮可三個?奎c(diǎn),其它項目正在緊張的建設(shè)中,預(yù)計在12月底全面完成建設(shè)任務(wù)。犀牛渡碼頭建設(shè)勘測設(shè)計已完成,預(yù)計在12月份開工建設(shè)。四是抓好其他各項工作。我局在抓好上述項目建設(shè)工作的同時,積極做好彌巍公路、者么山遂道和大普高速公路建設(shè)項目前期工作。目前正進(jìn)行彌巍二級公路《項目可行性研究報告和初步設(shè)計工作》,完成了者么山遂道《項目建議書》的編制工作,我局已提交了大普高速公路過境巍山的路線走向。同時努力做好青華公路通油路面建設(shè),現(xiàn)已完成了招投標(biāo)工作,1月中旬已進(jìn)場開工。
(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)能力,確保公路暢通。
今年,我局認(rèn)真落實(shí)州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作會議精神,以農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年活動為契機(jī),進(jìn)一步深化養(yǎng)管體制,認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任主體,明確了縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村養(yǎng),縣級指導(dǎo)的養(yǎng)護(hù)責(zé)任,不斷提升農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。一年來,共投入x萬元資金,其中:日常養(yǎng)護(hù)資金x萬元,小修保養(yǎng)資金x萬元。全面加強(qiáng)了縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工作,公路通行能力得到了較大提高。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)路政執(zhí)法力度,有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。以日常巡查和專項治理為主要內(nèi)容,加大宣傳力度,強(qiáng)制執(zhí)行了巍寶山兩側(cè)違章建筑x戶,路政管理工作成效明顯,路產(chǎn)路權(quán)得到了有效保護(hù),使路政管理工作有了新的突破。目前,開展路檢路查x次,出動執(zhí)法人員x人次,發(fā)生并處理路政案件x起,其中公路設(shè)施賠償案x起,無法調(diào)查取證x起,現(xiàn)場查處、教育路政違章案件x起;下發(fā)各種違章通知x起。共收取公路設(shè)施賠償費(fèi)、公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)共x元。加強(qiáng)路政管理相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作,提高廣大群眾的知法行為,遵守道路交通規(guī)則,全年共開展宣傳活動x次,散發(fā)宣傳材料x多份。
(三)抓好交通安全生產(chǎn)工作。
在交通安全生產(chǎn)上,我局著力抓好水、陸的安全生產(chǎn)管理。按照“三關(guān)一監(jiān)督”工作,加強(qiáng)源頭監(jiān)管,把貨客運(yùn)輸和危險品運(yùn)輸作為重點(diǎn),完善制度,嚴(yán)格職責(zé),加強(qiáng)對危險路段和危橋排查整改,確保公路暢通。在施工安全上加強(qiáng)安全管理,制定并落實(shí)好管理人員和管理制度,工程施工中按工序施工,確保施工機(jī)械安全。同時加強(qiáng)水上運(yùn)輸船舶管理,預(yù)防安全事故的發(fā)生。年內(nèi),定期或不定期對施工現(xiàn)場、車站、碼頭等重點(diǎn)位置進(jìn)行安全大檢查,從源頭上治理了各種安全事故的發(fā)生。并與路政、運(yùn)政、海事等有關(guān)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,與5個涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了水上安全責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時在春節(jié)、中秋、國慶節(jié)期間扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,散發(fā)交通安全宣傳單2份,進(jìn)一步提高廣大群眾的安全出行意識,保證了節(jié)假日期間道路的安全暢通。
(四)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)管理,規(guī)范市場運(yùn)輸秩序
緊緊抓住交通運(yùn)輸管理過程中群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)運(yùn)輸市場健康有序發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)科技手段在行政執(zhí)法中的運(yùn)用,重點(diǎn)打擊了無證從事客運(yùn)經(jīng)營等違法行為。健全和完善了營運(yùn)車輛、船舶等基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化車輛維修、駕培市場管理,提高了培訓(xùn)質(zhì)量。同時嚴(yán)格按照“路、站、運(yùn)、管、安”五位一體化發(fā)展思路和集約化經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn),做好農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作,著力構(gòu)建農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化完善農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、候車點(diǎn)、招呼站的建設(shè)工作和監(jiān)督管理工作,為我縣廣大人民群眾營造一個健康、有序、安全、便捷、實(shí)惠的出行環(huán)境。
(五)提升行業(yè)形象,切實(shí)做好精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
我局充分利用“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群”教育活動平臺,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建文明窗口、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、創(chuàng)建文明工地”為目標(biāo),精心組織,全方位投入創(chuàng)先爭優(yōu)和四群教育活動,全面提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)的黨建工作科學(xué)化水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高黨員干部的綜合素質(zhì)。緊緊抓住學(xué)習(xí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策和中國特色社會主義理論體系,努力學(xué)習(xí)中央、省、州、縣黨委、政府關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾工作和反腐倡廉等方面的重要指示、講話和文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲、普發(fā)興等先進(jìn)典型事跡,觀看孟連經(jīng)驗(yàn)片等。通過學(xué)習(xí)教育,黨員干部的綜合素質(zhì)有了明顯提高。二是加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。我局全面加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)工作,積極支持和鼓勵干部職工參與學(xué)歷提升計劃,提升干部隊伍綜合素質(zhì)。注重對人才的培養(yǎng),加強(qiáng)干部職工的基本功鍛煉,著力加強(qiáng)管理干部、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),打造出一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)務(wù)實(shí)的交通人才隊伍。加強(qiáng)路政、運(yùn)政、海事等交通執(zhí)法隊伍建設(shè),注重對執(zhí)法隊伍的教育和管理,嚴(yán)格整頓交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的作風(fēng)紀(jì)律,提高執(zhí)法素質(zhì)。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)時段廉政教育,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開辟了廉政櫥窗、廉政專欄、廉政板報等多種宣傳陣地。堅持開展廉政談話、主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、開設(shè)干部講壇等活動,增強(qiáng)廣大干部員工廉潔奉公的自覺性。每年都邀請檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科領(lǐng)導(dǎo)到工地召開會議、項目經(jīng)理會、職工大會進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪知識專題講座,形成了以制度規(guī)范行業(yè),按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制,樹立了良好的交通行業(yè)形象。
二、存在的問題與XX年的工作打算
一年來,通過全局廣大干部職工的共同努力,我縣交通運(yùn)輸工作取得了一定的成績,但還存在一些不足。主要表現(xiàn)在:一是部分項目建設(shè)進(jìn)展不快,配套資金不到位,需要進(jìn)一步加大力度加快進(jìn)度。二是養(yǎng)護(hù)資金不足,公路養(yǎng)護(hù)管理有待加強(qiáng)。三是超限超載運(yùn)輸和非法營運(yùn)打而不絕,路政執(zhí)法監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
XX年我局將繼續(xù)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理,規(guī)范運(yùn)輸市場行業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)抓好項目建設(shè),嚴(yán)格項目管理。完成XX第二批行政村通暢工程和小灣庫區(qū)8個船舶?奎c(diǎn)建設(shè)工程的掃尾工作;完成五印公路和牛街愛國公路大中修工程的附屬工作。實(shí)施好青華公路瀝青路面改造項目;實(shí)施XX年行政村通暢工程和犀牛渡碼頭建設(shè),爭取啟動危橋改造、客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)項目。同時緊緊圍繞國家投資導(dǎo)向,加大項目前期工作力度,力爭完成交通扶貧建設(shè)項目彌巍二級公路前期工作,積極爭取XX年行政村通暢工程;爭取分河公路和龍街公路瀝青路面改造項目;
(二)落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。切實(shí)養(yǎng)護(hù)好全縣x公里養(yǎng)護(hù)里程。在開展養(yǎng)護(hù)工作中要樹立正確的公路養(yǎng)護(hù)意識,轉(zhuǎn)變“重建輕養(yǎng)”的觀念,真正把建、管、養(yǎng)并重的方針落到實(shí)處。明確責(zé)任主體。按照“縣道縣管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管,縣級指導(dǎo)”的原則,積極探索各級農(nóng)村公路管養(yǎng)新模式,堅持“誰受益,誰養(yǎng)護(hù),誰管理”的模式,充分調(diào)動村組干部及人民群眾的積極性,堅持常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,群眾投工投勞與有償養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。樹立農(nóng)村公路綠化意識。積極推進(jìn)公路綠化、美化工作,要以縣鄉(xiāng)公路為重點(diǎn),按照縣鄉(xiāng)各負(fù)責(zé)一半綠化投資的方式,選擇公路綠化示范路;積極鼓勵和支持鄉(xiāng)道和村道綠化,并將綠化工作納入養(yǎng)護(hù)管理的考核范圍。同時進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理。廣泛宣傳《公路法》、《云南省公路管理條例》和《大理州農(nóng)村公路保護(hù)條例》,增強(qiáng)廣大人民群眾知法守法,提高維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的自覺性,加大路政巡查力度,切實(shí)抓好工作治超工作。
(三)繼續(xù)整頓和規(guī)范運(yùn)輸市場秩序。嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),抓好運(yùn)輸市場培育和監(jiān)管,重點(diǎn)整治好水、陸客運(yùn)市場秩序,進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)班線營運(yùn)機(jī)制,加強(qiáng)汽車維修市場和駕駛員培訓(xùn)市場管理,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展,切實(shí)消除“黑車”、“黑點(diǎn)”、“黑站”,形成規(guī)范有序道路運(yùn)輸市場。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)交通工作整體推進(jìn)。一是要不斷加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。深入開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”主題教育與實(shí)踐活動,樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、示范單位和示范窗口,進(jìn)一步激發(fā)交通和諧發(fā)展的活力。全面加強(qiáng)職工權(quán)益維護(hù)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力,推進(jìn)工會制度化、規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)組織開展凝聚人心、員工喜聞樂見的系列文化活動,使其成為推動交通運(yùn)輸發(fā)展的內(nèi)在動力。著力宣傳交通建設(shè)、發(fā)展成果,努力營造全社會支持、關(guān)心交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的濃厚輿論氛圍。二是要加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。以當(dāng)前開展的“四群”教育活動為抓手,加強(qiáng)全局干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建設(shè)一支政治好、作風(fēng)優(yōu)、能力強(qiáng)的人才隊伍。繼續(xù)加強(qiáng)以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力預(yù)警機(jī)制的各項工作。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動,嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī),嚴(yán)把工程預(yù)算、工程招標(biāo)、施工監(jiān)理、設(shè)計變更、工程決算、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打造巍山廉政交通新形象,確保工程優(yōu)良、干部安全。
執(zhí)法工作計劃 篇5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三、四中全會精神,按照中央的依法治國、市委的依法治市的重大決策部署,強(qiáng)化生命至上的紅線意識,更好地加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣傳、執(zhí)行力度,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,提高依法行政水平,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第24號令的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,制定全區(qū)20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三、四中全會精神為指引,按照區(qū)委全面推進(jìn)依法治區(qū)的總要求,堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的中心任務(wù),嚴(yán)格依照國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,特別是按照新《安全生產(chǎn)法》的要求,認(rèn)真履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé),依法查處各類安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,積極消除各類事故隱患,努力維護(hù)人民群眾的生命健康權(quán)利,最大限度減少一般事故、有效防范和遏制較大事故、確保不發(fā)生重特大事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、主要任務(wù)
以規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行為、打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,督促消除安全隱患為工作重心,創(chuàng)新執(zhí)法方式,強(qiáng)化計劃監(jiān)察、專項監(jiān)察、暗訪暗察執(zhí)法機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械加工及修理、重點(diǎn)建設(shè)項目施工、人員聚集場所和嚴(yán)重影響職業(yè)健康安全的行業(yè)和領(lǐng)域等的執(zhí)法監(jiān)察工作,嚴(yán)格加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,逐步建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法治秩序,努力遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、工作目標(biāo)
以確保各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、職業(yè)病患病人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失五項指標(biāo)"零增長"為總目標(biāo),以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為核心,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域.重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段的執(zhí)法監(jiān)察,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹落實(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平明顯提升,達(dá)到安全生產(chǎn)非法違法行為查處和事故隱患整改力度切實(shí)加強(qiáng)。
(一) 執(zhí)法監(jiān)察數(shù)量:全年執(zhí)法監(jiān)察40家企業(yè).煙花爆竹零售點(diǎn)120個.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦完成轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的監(jiān)察。
(二) 被監(jiān)察企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)覆蓋率達(dá)到80%以上,檢查后的復(fù)查率達(dá)到100%,群眾舉報案件查處率1O0%。
(三) 行政處罰案件過錯、行政復(fù)議過錯、行政訴訟敗訴案件為零。
四、執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn)
以隱患排查治理為中心,以檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)為"突破口",與相關(guān)部門協(xié)作重點(diǎn)打擊"三非"(非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營),查處"三違"(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律),防止"三超"(超能力、超范圍、超定員生產(chǎn)),強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時段的執(zhí)法監(jiān)察。
(一) 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理:生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專兼職安全管理人員的配備、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)持證及履行職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的制定實(shí)施、提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、勞動防護(hù)用品的配備使用、員工上崗教育培訓(xùn)等情況。
(二) 非煤礦山:按照非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定的要求,把握重點(diǎn)季節(jié)和時段,扎實(shí)開展以頁巖磚廠、采石場、排土場為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察;以治理工程非法違法承包(轉(zhuǎn)包)、職業(yè)病危險因素防護(hù)不力、以探代采等突出問題為重點(diǎn),全面推行關(guān)閉無證開采地下礦、非法經(jīng)營、露天采石場中深孔爆破和機(jī)械鏟裝作業(yè)等。
(三) 危險化學(xué)品:重點(diǎn)查處非法違法組織生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品、相關(guān)項目和設(shè)施未依法進(jìn)行"三同時"審查以及在特種設(shè)備設(shè)施的檢測檢驗(yàn)、安全防護(hù)距離等方面存在的安全生產(chǎn)違法行為。
(四) 煙花爆竹:嚴(yán)肅查處煙花爆竹非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營、"三超二改"(超人員、超藥量、超許可范圍和擅自改變廠房用途、擅自改變生產(chǎn)工藝)和違禁使用"氯酸鉀"以及制定和執(zhí)行結(jié)編機(jī)、裝兌機(jī)、烘房等設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程等方面的違法、違規(guī)行為,抓好危險生產(chǎn)工序持證上崗制度的落實(shí),對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的安全保護(hù)裝置的設(shè)置、配備及維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)格督促企業(yè)建立產(chǎn)品流向登記制度。
(五) 重點(diǎn)建設(shè)施工項目:突出抓好項目建設(shè)施工單位的日常安全監(jiān)察,加強(qiáng)對高大模板、邊坡、深基坑、商品混凝土生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)任kU性較大工程的專項執(zhí)法和作業(yè)場所中的不安全因素(高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊等)的防范和治理;督促建設(shè)施工單位達(dá)到安全條件,嚴(yán)格按照建筑施工規(guī)范建設(shè)施工。
(六) 職業(yè)健康:要求企業(yè)建立好職業(yè)健康管理的專門機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度、配備專(兼)職管理人員、落實(shí)好管理責(zé)任,開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素評估、檢測及公示告知,作好作業(yè)場所職業(yè)危害申報,要求為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行上崗、在崗、離崗后健康檢查和建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案.開展勞動防護(hù)用品購買及配置、佩戴及使用執(zhí)法檢查,開展建設(shè)項目職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施"三同時"以及作業(yè)場所使用有毒物品申辦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證.重點(diǎn)對非煤礦山、石材加工、家俱制造、汽車修理等行業(yè)開展職業(yè)健康專項執(zhí)法。
五、工作措施
(一) 按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則,科學(xué)制訂安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察年度計劃,根據(jù)批準(zhǔn)的年度執(zhí)法計劃,結(jié)合實(shí)際,合理分解下達(dá)月、季、度具體執(zhí)法計劃,加強(qiáng)執(zhí)法計劃執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量的跟蹤督查,注重執(zhí)法分析,找準(zhǔn)執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。
(二) 進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為.按照月、季、度執(zhí)法計劃編制現(xiàn)場檢查方案,對作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實(shí)施執(zhí)法檢查,避免盲目執(zhí)法.完善相關(guān)行業(yè)《安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)范》,具體制定相關(guān)行業(yè)執(zhí)法檢查表或檢查要素參考標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法。
(三) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè).推行"執(zhí)法行為案卷化,執(zhí)法案卷規(guī)范化,倒查案卷合法化,履職盡責(zé)證據(jù)化",做好監(jiān)察執(zhí)法總結(jié)和綜合分析工作,積累監(jiān)察經(jīng)驗(yàn),及時糾正工作上的偏差,推行監(jiān)察工作創(chuàng)新,提升監(jiān)察執(zhí)法水平。
(四) 加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo).加大協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度,創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法方式,促進(jìn)全區(qū)監(jiān)察執(zhí)法隊伍整體上臺階。
(五) 堅持廉潔、文明、公正執(zhí)法。
執(zhí)法工作計劃 篇6
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的效率,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南生活上安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)等相關(guān)文件要求,結(jié)合紅旗路街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,特制定20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市安全監(jiān)管局和區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作效能,為實(shí)現(xiàn)紅旗路街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo):通過“年有計劃、季有方案、月有分析、日有記錄”,推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,履行法定義務(wù),加強(qiáng)安全管理,依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。以指標(biāo)控制為核心,執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行率達(dá)到100%;各類檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改率達(dá)到100%;二級以上事故隱患督促整改、跟蹤率達(dá)到100%。按時完成上級安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),力爭本轄區(qū)無生產(chǎn)安全死亡人數(shù),促進(jìn)街道安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
主要任務(wù):通過認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。
1.根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,對本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作的督查,根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征,開展安全生產(chǎn)專項檢查。
2.依法對同級政府有關(guān)部門和社區(qū)實(shí)施安全生產(chǎn)督查。督查的主要方式有安全生產(chǎn)履職督查,組織開展各類聯(lián)合檢查或?qū)ΡO(jiān)管單位進(jìn)行定期、隨機(jī)抽查。
三、編制依據(jù)及原則
根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局24號令)、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《大祥區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作意見》等文件。
紅旗路街道20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則進(jìn)行編制,著重強(qiáng)化執(zhí)法計劃編制的科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。注重將執(zhí)法計劃與地區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理和打非治違工作相結(jié)合。
四、執(zhí)法檢查對象
按照“分級管理、屬地監(jiān)管”的原則,依法對本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查。其中,根據(jù)職權(quán)法定原則,區(qū)域性、規(guī)模性原則,延續(xù)性原則,以及量力而行、盡力而為原則,確定重點(diǎn)單位13家、一般單位74家、其他檢查單位不少于100家,督查社區(qū)5家。全年預(yù)計檢查單位不少于300家。
五、執(zhí)法檢查
。ㄒ唬﹫(zhí)法檢查主要內(nèi)容
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)第八條規(guī)定的檢查內(nèi)容,結(jié)合《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,重點(diǎn)檢查以下17個方面的內(nèi)容:
1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)檢查、教育培訓(xùn)、獎懲以及設(shè)施設(shè)備安全管理、職業(yè)危害防治、勞動防護(hù)用品配備和管理、危險作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報道處理等規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或安全責(zé)任險投保,以及其他安全生產(chǎn)投入(資金)的情況;
4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
6.新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收的情況;
7.危險作業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班、制定安全防范措施、設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域等情況;
8. 對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
9.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,及教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用的情況;
10.工作場所職業(yè)危害防治和制度建立情況,作業(yè)場所職業(yè)病危害因素辨識及控制,職業(yè)危害的防治、告知、申報、宣傳教育、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修、日常監(jiān)測,從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理的情況;
11. 組織安全生產(chǎn)日常檢查,及時排查、上報治理事故隱患,建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況;
12.作業(yè)場所安全設(shè)施(檢測報警設(shè)施、設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施、防爆設(shè)施、作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、泄壓和止逆設(shè)施、緊急處理設(shè)施、逃生避難設(shè)施、勞動防護(hù)用品等)的配置配備、檢測檢驗(yàn)、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)的情況;
13.涉及重點(diǎn)危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品裝置的自動化控制系統(tǒng)裝設(shè)情況,以及涉及重點(diǎn)危險化工工藝的大型化工裝置的緊急停車系統(tǒng)裝設(shè)情況;
14.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況;
15.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急預(yù)案備案,建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、應(yīng)急物資儲備、開展應(yīng)急救援預(yù)案演練的情況;
16.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。
17.其它有關(guān)生產(chǎn)安全檢查的事項。
。ǘ﹫(zhí)法檢查方式及要求
執(zhí)法檢查采取日常檢查、專項檢查、突擊抽查等形式,通過臺賬資料檢查、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問等方式開展。
執(zhí)法檢查應(yīng)不少于2名檢查人員,并視情組織專家參與檢查。執(zhí)法檢查應(yīng)將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況記錄在相關(guān)法律文書或表式中,并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。
。ㄈ┦鹿孰[患查處及整改
1.在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出責(zé)令整改指令書,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除或者限期治理,并在規(guī)定時間里組織復(fù)查,依法發(fā)出復(fù)查意見書,核實(shí)整改落實(shí)情況,形成閉環(huán)。
2.對短時間無法整改的事故隱患,應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的規(guī)定進(jìn)行整改。
3.發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他監(jiān)管部門進(jìn)行處理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,并于5日內(nèi)移送其他有關(guān)部門處理。
4.發(fā)現(xiàn)一級事故隱患,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n并及時以函告或掛號信形式報送區(qū)有關(guān)職能部門處理。
5.檢查中形成的相關(guān)材料應(yīng)登記建檔并做好歸檔工作。
(四)執(zhí)法檢查安排
1.總體原則
。1)執(zhí)法檢查主要分為三類,即日常執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。
。2)日常執(zhí)法檢查應(yīng)加強(qiáng)檢查力度和頻次。對重點(diǎn)單位每年檢查不少于4次;對一般單位每年檢查不少于2次;對其他檢查單位檢查不少于1次。
。3)專項執(zhí)法檢查主要根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)存在的突出問題或共性問題,結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征開展執(zhí)法檢查,每年組織專項檢查不少于6次,每月應(yīng)側(cè)重以下檢查重點(diǎn):
1-2月:重點(diǎn)突出冬季火患、春節(jié)前夕、職業(yè)危害。
2-3月:重點(diǎn)突出春節(jié)、“兩會”期間、招工高峰時期“三級安全教育”。
4-6月:重點(diǎn)突出梅雨季節(jié)安全用電,有限空間作業(yè)、危險建筑物安全。
7-9月:重點(diǎn)突出高溫時段易燃易爆、用電、汛期安全。
9-10月:重點(diǎn)突出節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
11-12月:重點(diǎn)突出年末安全生產(chǎn)及履職考核工作等。
(4)根據(jù)街道實(shí)際,每年組織開展聯(lián)合檢查不少于4次。
2.日常執(zhí)法檢查
對確定的重點(diǎn)單位、一般單位和其他檢查單位開展日常執(zhí)法檢查。
(1)檢查范圍:重點(diǎn)單位33家、一般單位234家、其他檢查單位180家。
(2)檢查重點(diǎn):見本計劃第五項第(一)款“執(zhí)法檢查主要內(nèi)容”。
3.專項執(zhí)法檢查
根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征開展專項執(zhí)法檢查。
。1)節(jié)假日和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項檢查
檢查范圍:涉及危化品使用單位及事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
檢查重點(diǎn):隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況、設(shè)備檢維修安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,動火作業(yè)安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,安全設(shè)施設(shè)備定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和技術(shù)檢驗(yàn)的情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、取得有關(guān)安全資格證書的情況,應(yīng)急救援器材配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況。
。2)安全用電專項檢查
檢查范圍:重型裝備、機(jī)械制造等露天作業(yè)多、用電量大的部分行業(yè)。
檢查重點(diǎn):用電安全管理制度制定及落實(shí)情況、專職電工配備及持證情況、防護(hù)措施落實(shí)情況、漏電保護(hù)裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。
(3)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和從業(yè)人員“三級安全教育”專項檢查
檢查單位:新進(jìn)外來務(wù)工人員較多的行業(yè)。
檢查重點(diǎn):建立和實(shí)施安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計劃情況;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用情況;高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(含危險化學(xué)品從業(yè)人員)培訓(xùn)和持證上崗情況;應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員培訓(xùn)情況;農(nóng)民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;建立安全培訓(xùn)檔案、記錄培訓(xùn)考核情況等。
。4)職業(yè)衛(wèi)生專項檢查
檢查單位:職業(yè)病危害嚴(yán)重的,以及20xx年以來新發(fā)職業(yè)病危害事故的單位。
檢查重點(diǎn):職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急救援預(yù)案,職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案,職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,職業(yè)健康檢查,工作場所職業(yè)病危害因素檢測,個人防護(hù)用品發(fā)放記錄,工作場所公告欄設(shè)置、安全警示標(biāo)識及中文警示說明等。
(5)有限空間作業(yè)專項檢查
檢查范圍:燃?xì)夤艿、污水池等有限空間及壓力容器等密閉設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
檢查重點(diǎn):有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,通風(fēng)、檢測設(shè)備和防護(hù)用品配備使用情況,有限空間作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)持證上崗情況,有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近警示標(biāo)志設(shè)置情況,應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。
。6)事故單位事故處理“四不放過”專項檢查
檢查范圍:三年內(nèi)發(fā)生死亡事故和連續(xù)發(fā)生重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
檢查重點(diǎn):整改防范措施落實(shí)情況等。
六、其他執(zhí)法監(jiān)督事項
(一)指導(dǎo)、督促社區(qū)完成檢查計劃編制、備案及統(tǒng)計分析工作,并加強(qiáng)對社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、履職督查和目標(biāo)考核。
。ǘ┳龊帽据爡^(qū)的安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為的舉報查處及生產(chǎn)安全事故的調(diào)查善后工作。
(三)按照區(qū)政府的要求,積極組織或參與區(qū)安全監(jiān)管、建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)合行動,開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動專項執(zhí)法。
。ㄋ模└鶕(jù)本區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)計劃,組織開展本轄區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
。ㄎ澹┱J(rèn)真做好各項執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結(jié),及時將執(zhí)法檢查內(nèi)容和信息上報區(qū)安監(jiān)局,落實(shí)執(zhí)法信息報送制度,促進(jìn)行政執(zhí)法工作計劃的全面實(shí)施。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對安全行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,嚴(yán)格按照編制辦法的要求和程序,認(rèn)真做好執(zhí)法計劃的編制、審批和備案工作。要加大對執(zhí)法工作計劃落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,保證安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效開展。
(二)突出執(zhí)法重點(diǎn)。要以危險化學(xué)品、輕工、職業(yè)衛(wèi)生和施工工地等行業(yè)為執(zhí)法重點(diǎn),將執(zhí)法檢查與開展專項整治、專項行動、集中整治等檢查活動相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序。要加強(qiáng)對檢查人員的學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn),全面提高檢查人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識和水平。認(rèn)真做好執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,促進(jìn)執(zhí)法工作計劃的全面實(shí)施。
(四)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,全面提升執(zhí)法質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃落實(shí)到位。
執(zhí)法工作計劃 篇7
為了加強(qiáng)街道安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行政行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的計劃性、針對性、時效性,根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合街道工作實(shí)際,制定20xx年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。計劃編制以 “科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)督檢查工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,特研究制定年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。通過年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的編制和實(shí)施,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,不斷加大安全投入,改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,改善作業(yè)環(huán)境,提升企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。
(三)主要任務(wù)。組織開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)管(檢查),聯(lián)合開展各項安全生產(chǎn)專項整治和檢查,開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動。
二、安全監(jiān)察工作日估算
(一)概念及工作日量化:監(jiān)察(檢查)工作日+其他監(jiān)察工作日+非監(jiān)察工作日=法定工作日 1.法定工作日估算365天-11天(法定節(jié)假日)-104天(雙休日)=250天 2.總法定工作日估算250×4(安監(jiān)所目前現(xiàn)有的工作人員數(shù))-4人年休假共30天=970天 3.監(jiān)察(檢查)工作日估算150天 4.其他監(jiān)察工作日估算455天 5.非監(jiān)察工作日估算365天
。ǘ┌踩O(jiān)察(檢查)預(yù)計共占用工作日150天,以2-3名工作人員每天檢查1家測算,150天監(jiān)察(檢查)工作日(包括部分企業(yè)復(fù)查)可以安排70家/次企業(yè)左右。
。ㄈ┢渌O(jiān)察工作預(yù)計共占用工作日455天,包括: 1.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作180天; 2.實(shí)施行政許可30天; 3.生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理15天; 4.安全生產(chǎn)舉報查處10天; 5.參與有關(guān)部門、上級安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動30天; 6.安全生產(chǎn)隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改40天; 7.有關(guān)報告、制度、安全措施的備案15天; 8.開展機(jī)動監(jiān)察20天; 9.上級安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù)55天; 10.食品安全和特種設(shè)備管理工作任務(wù)60天。
。ㄋ模┓潜O(jiān)察工作日預(yù)計共占用工作日365天,包括: 1.機(jī)關(guān)值班50天; 2.安委會辦公室事務(wù)30天; 3.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議、人事管理、日常工作事務(wù)等共計160天; 4.病假、事假20天; 5.檢查指導(dǎo)下級安全協(xié)管員工作40天; 6.參加黨群活動和街道中心工作65天。
三、直接監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位6家。
(二)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及長期經(jīng)營戶6家。
(三)非煤礦山企業(yè)2家。以上企業(yè)具體名稱見附錄。
四、安全監(jiān)管執(zhí)法有關(guān)事項
(一)執(zhí)法檢查事項。根據(jù)我街道安全生產(chǎn)特點(diǎn),確定危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)、特種設(shè)備使用企業(yè)、重點(diǎn)消防隱患企業(yè)、食品加工單位和20xx年度工傷事故多發(fā)企業(yè)及生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)監(jiān)察檢查對象,依據(jù)國家安監(jiān)總局24號令第八條第一、三、五、六、十五、十六項規(guī)定內(nèi)容開展執(zhí)法檢查。即建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況;從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及取得有關(guān)安全資格證書的情況;組織安全生產(chǎn)檢查,排查治理安全隱患的情況;應(yīng)急預(yù)案制訂、實(shí)施和備案情況。詳見岳林街道20xx年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃表。(二)行政許可事項。協(xié)助市安監(jiān)部門實(shí)施行政許可有需要街道安監(jiān)所配合的事項。
。ㄈ┌踩a(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)事項。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),進(jìn)行安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識教育和安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳;組織特種設(shè)備使用單位操作人員及管理人員的培訓(xùn);繼續(xù)開展安全生產(chǎn)月、食品安全周、安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)周等宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全常識,不斷提高廣大市民和群眾的生產(chǎn)安全意識和責(zé)任意識,提升自我保護(hù)能力。
。ㄋ模┚C合監(jiān)管事項。依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),督促各有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,根據(jù)職責(zé)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全。
。ㄎ澹┙值擂k事處和上級安監(jiān)部門規(guī)定的工作事項。積極完成街道辦事處和上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際工作需要安排的.其他任務(wù)。
五、安全監(jiān)察(檢查)分類
(一)企業(yè)用電安全檢查;
。ǘ┢髽I(yè)消防安全檢查;
。ㄈC(jī)械防護(hù)罩專項檢查;
。ㄋ模┑V山安全檢查;
。ㄎ澹┪kU化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全檢查;
。熁ū窠(jīng)營單位安全檢查;
。ㄆ撸┯邢蘅臻g作業(yè)安全檢查;
(八)特種設(shè)備使用企業(yè)取證情況檢查。
六、工作要求
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。安監(jiān)所人員要嚴(yán)格執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,對列入計劃的監(jiān)管對象必須檢查到位,不得缺位。同時,要根據(jù)年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃細(xì)化月度工作計劃,明確當(dāng)月要檢查的監(jiān)管對象和具體時間安排等有關(guān)事項。對直接監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少覆蓋一次,其他直接分管的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每兩年覆蓋一次。
。ǘ┛偨Y(jié)評估年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。年底,安監(jiān)所要對執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃情況進(jìn)行全面評估總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,查漏補(bǔ)缺,以便進(jìn)一步完善次年度執(zhí)法工作計劃,促進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
執(zhí)法工作計劃 篇8
為貫徹落實(shí)委政府語言文字工作精神,切實(shí)做好我局語言文字評估達(dá)標(biāo)工作,根據(jù)《三類城市語言文字工作達(dá)標(biāo)評估實(shí)施方案》精神,特制定如下計劃。
一、目的意義
語言文字是文化的重要載體,是一種具有標(biāo)志性作用的民族文化產(chǎn)品,語言文字的健康發(fā)展是民族文化先進(jìn)性的體現(xiàn)。提高我局的語言文字規(guī)范化水平,是樹立國家意識、民族意識、法制意識,是提高我局干部、職工文化素質(zhì),樹立城市文明形象,建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府,推進(jìn)城市管理工作的需要。全局上下要把“講普通話、用規(guī)范字”作為一項重要工作來抓,按照評估要求,扎實(shí)做好各項迎檢工作。
二、受檢范圍
局直各科室、所屬大隊、中隊。
三、評估內(nèi)容
評估內(nèi)容包括“綜合管理”“普及普通話”和“用字規(guī)范化”三大部分。即國家語言文字方針政策、法律法規(guī)的知曉率,窗口服務(wù)人員的普通話水平,店招廣告、新聞用字、部門和單位的公文、印章、牌匾的用字規(guī)范程度及相關(guān)語言文字工作檔案資料。
四、工作措施
。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)對局語言文字工作開展進(jìn)行貫徹、指導(dǎo)和檢查。
(二)明確職責(zé),細(xì)化工作方案
局各相關(guān)部門要根據(jù)《三類城市語言文字工作達(dá)標(biāo)評估實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真開展工作,確保順利通過評估檢查。
。ㄈ┓植綄(shí)施,確保工作實(shí)效
第一階段:學(xué)習(xí)宣傳動員。學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)迎檢方案及實(shí)施細(xì)則,廣泛宣傳,營造良好的語言文字環(huán)境。
第二階段:自查整改培訓(xùn)。各科室、所屬大隊、中隊對照指標(biāo)進(jìn)行自查,局語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展普通話培訓(xùn)和測試工作,建立相關(guān)檔案資料。
第三階段:模擬檢查。局語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各成員單位的迎檢情況進(jìn)行抽查,提出整改意見。
第四階段:迎接語委評估,接受語委的檢查評估。
五、工作要求
。ㄒ唬└骺剖摇⑺鶎俅箨、中隊務(wù)必按照語委的要求,做好各階段的工作。辦公室定期督查,督促各部門整改到位,確保順利通過檢查評估。
。ǘ└骺剖、所屬大隊、中隊要確定專門工作人員負(fù)責(zé)此項工作,不得隨意變動。
。ㄈ┚终Z言文字領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大宣傳報道力度,努力營造良好的社會氛圍。
執(zhí)法工作計劃 篇9
200*年,區(qū)城管局(環(huán)保局、行政執(zhí)法局)在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)單位的密切配合下,扎實(shí)推進(jìn)各項工作,較好地完成了全年各項工作任務(wù)。在20xx年度“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽中,以綜合成績排名第一的好成績奪得優(yōu)勝杯,區(qū)環(huán)保局被評為全市環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位,違法搶建勢頭得到了有效遏制,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了“零搶建”的目標(biāo)。
一、抓住一條主線
200*年是市委、市政府確定的“基層基礎(chǔ)年”和“城市管理年”,區(qū)政府城市管理年活動方案已涵蓋了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各項工作對圓滿完成全年工作任務(wù)就顯得尤為重要。為此,我局牢牢抓住“城市管理年”這條主線,多次動員部署,層層分解工作任務(wù)、確保任務(wù)落實(shí)到崗位、細(xì)化到人,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。同時,我局大力實(shí)施“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”,強(qiáng)化月度量化考核制度,實(shí)行“買單制”和責(zé)任倒查機(jī)制,為工作人員戴上了“緊箍咒”,進(jìn)一步提高了他們的責(zé)任心。
二、實(shí)施“四大工程”
在城市管理年工作中,我局以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”八字方針為指導(dǎo),以改善和優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo),深入開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程、以提高城市管理現(xiàn)代化水平為目的的數(shù)字化城市管理工程、以全面優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)的全國“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工程和以全面提升環(huán)境質(zhì)量水平為目的的“國家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建工程等“四項工程”建設(shè)活動,各項工作進(jìn)展順利,部分工作已取得明顯成效。
(一)城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治成效明顯
開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程是城市管理年重點(diǎn)工作之一。20*我區(qū)的目標(biāo)是完成全區(qū)“城中村”和80%社區(qū)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù),即在200*年11個“城中村”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,再完成16個“城中村”和15個社區(qū)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)。
為確保創(chuàng)建工作的順利完成,各街道辦按照市主管部門的要求和區(qū)政府的部署,積極主動地開展架空管線專項整治,并取得明顯成效。在4月7日召開的深圳市“基層基礎(chǔ)年”及“城市管理年”動員大會上,海山街道辦事處成為全市唯一受表彰的達(dá)標(biāo)街道辦事處。目前,我區(qū)已有3個達(dá)標(biāo)辦事處,完成率為75%,12個達(dá)標(biāo)社區(qū),完成率為70%,24個達(dá)標(biāo)村,完成率為89%。
(二)數(shù)字化城管建設(shè)任務(wù)基本完成
經(jīng)過半年多緊張有序的工作,我區(qū)數(shù)字化城管建設(shè)已基本完成,于6月28日順利實(shí)現(xiàn)與市數(shù)字化城管系統(tǒng)連通上線試運(yùn)行,五個多月來,整個系統(tǒng)運(yùn)行良好,截至12月31日,我區(qū)數(shù)字化城管立案總數(shù)24922宗,結(jié)案24501宗,結(jié)案率98.31%,城管監(jiān)督員人均案件上報數(shù)和結(jié)案率均居特區(qū)內(nèi)四區(qū)前列。
為加強(qiáng)對數(shù)字化城管監(jiān)督員的管理,提高工作效率,我局出臺了《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員裝備管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督員量化考核暫行規(guī)定》等規(guī)章制度,堅持以制度管人。制定了城管監(jiān)督員工作崗位職責(zé)、操作規(guī)范、用語規(guī)范等相關(guān)規(guī)定,并創(chuàng)新考核機(jī)制,以街道辦為單位將全區(qū)劃分為4個片區(qū),每個片區(qū)設(shè)立專職負(fù)責(zé)人1名,全區(qū)劃分為17個工作網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)配備2-4名城管監(jiān)督員,以兩個工作網(wǎng)格為單位設(shè)立工作小組,實(shí)行中心負(fù)責(zé)人—片區(qū)負(fù)責(zé)人—小組長—組員逐級考核制度,實(shí)踐證明,這種考核方式是科學(xué)合理的。
。ㄈ┥鷳B(tài)園林城市創(chuàng)建工作順利推進(jìn)
全國生態(tài)園林城市基本指標(biāo)包括城市生態(tài)環(huán)境、壓濾機(jī)濾布城市生活環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施三大類共19項,標(biāo)準(zhǔn)非常高。我局有針對性地開展了如下幾項工作:一是制定了《鹽田區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作方案》,組織學(xué)習(xí)了國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn),對基本指標(biāo)的19項標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行了認(rèn)真對照核查;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)工作方案,分解細(xì)化工作,將任務(wù)分解到各職能部門,并抓好責(zé)任目標(biāo)的落實(shí);三是積極配合市創(chuàng)建辦做好各項基礎(chǔ)資料統(tǒng)計工作,各項指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)建要求。
。ㄋ模﹪疑鷳B(tài)區(qū)建設(shè)取得階段性成果
生態(tài)區(qū)規(guī)劃已通過區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)人大審定,并頒布實(shí)施。積極協(xié)調(diào)各單位根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)制定計劃,倒排工期,對主要問題開展專項整治,推進(jìn)30項重點(diǎn)項目建設(shè),并編制了一套共9本的“生態(tài)區(qū)宣傳小冊子”,做好宣傳發(fā)動和組織實(shí)施工作,完成了生態(tài)區(qū)建設(shè)階段性總結(jié)報告。目前,各項指標(biāo)已達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)項目完成投資3.0044億元,達(dá)到計劃投資的91%,基本具備了考核驗(yàn)收條件。
三、重點(diǎn)做好四方面工作
。ㄒ唬┘涌旖ㄔO(shè),強(qiáng)化管理,城區(qū)形象和品位大幅度提升
1、綠化建設(shè)工作進(jìn)展順利。已完成第一批3個項目、第二批2個項目大樹種植工程的施工,完成投資400萬。第三批5個項目正準(zhǔn)備招標(biāo)前期工作,20xx年上半年完成共1000萬的投資計劃;完成了鹽田街道片區(qū)第一批5個街頭綠地(社區(qū)公園)的施工,并投入使用;沙頭角云深處路口街頭綠地已進(jìn)場施工,預(yù)計明年春節(jié)前完成;完成了廣場南鵬灣工業(yè)區(qū)拆建地67000平方米的綠化工程;已完成市城管局投資的2個社區(qū)公園建設(shè)施工圖紙編制,正準(zhǔn)備招投標(biāo),預(yù)計年內(nèi)動工,20xx年春節(jié)前完工;完成了東海道綠化改造Ⅱ標(biāo)、海山公園升級改造工程立項,正在辦理標(biāo)底審核,計劃年內(nèi)動工;正在進(jìn)行小梅沙生態(tài)公園建設(shè)的方案設(shè)計;正在辦理雙擁公園景觀改造發(fā)包手續(xù)。
2、市政工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。有路無燈、有燈不亮工程進(jìn)展順利,已完成沙頭角鎮(zhèn)外、沙頭角鎮(zhèn)內(nèi)、海山、梅沙4個片區(qū)37條小區(qū)道路的整治任務(wù),鹽田街道轄區(qū)13條小區(qū)道路路燈整治工程已完成招標(biāo)工作,預(yù)計12月底動工,20xx年春節(jié)前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通過市路燈部門的移交驗(yàn)收,正加緊辦理移交有關(guān)手續(xù)。三坪段照明工程已完工并亮燈,正進(jìn)行驗(yàn)收并辦理移交等工作;東和公園地下停車庫通過消防驗(yàn)收,并投入使用;內(nèi)湖湖底防滲工程正加緊標(biāo)底審核,即將進(jìn)入招標(biāo)程序;協(xié)助市工務(wù)署、區(qū)工務(wù)局、深水集團(tuán)以及施工單位完成了鹽梅共同溝項目的驗(yàn)收、總調(diào)試等工作,共同溝已正式投入使用;進(jìn)一步做好全區(qū)導(dǎo)向系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計方案的修改及東海岸路燈箱變的遷移工作。
3、高質(zhì)量完成環(huán)境營造任務(wù)。完成了20xx年度迎春花市、元旦、五一、國慶擺花工作;完成了節(jié)日擺花的公開招標(biāo)工作;及時更換了7個花壇的花草;完成了鳳凰廣場、東和公園、古塔公園、官路嚇街頭綠地以及天浩商住樓等地的環(huán)境整治。
4、綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。首次將全區(qū)的市政公共綠化分成6個標(biāo)段進(jìn)行全面公開招標(biāo),確定養(yǎng)護(hù)單位。從養(yǎng)護(hù)情況看,公共綠化的養(yǎng)護(hù)管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng),標(biāo)段之間的良性競爭機(jī)制基本形成,管理水平有了提高。完善、健全了綠化養(yǎng)護(hù)管理制度,修訂了公共綠化檢查考核驗(yàn)收辦法,加大了扣罰力度,實(shí)行末位淘汰制度。解決了非市政道路綠化的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)問題。
5、積極完成其他工作。完成了對公益廣告牌的加固工作。完成了鹽田特檢站文化長廊建設(shè)及采購任務(wù)。完成了大梅沙海濱公園管理紅線以及土地托管相關(guān)工作。協(xié)調(diào)水務(wù)集團(tuán)對深鹽路、梅沙、井頭、消防隊、內(nèi)湖等11處冒污水進(jìn)行了治理。協(xié)調(diào)道橋部門對官路嚇、沙深路、鹽田路、北山等19處道路及人行道進(jìn)行了整治。協(xié)調(diào)區(qū)工務(wù)局對海濤花園、北山道、海景路等8處被破壞的綠化進(jìn)行了恢復(fù)。協(xié)調(diào)農(nóng)林水、渠道管理所對所有河道、排洪溝、邊溝進(jìn)行了清理。
。ǘ┥罨母,完善設(shè)施,環(huán)衛(wèi)工作開創(chuàng)新局面
1、“雙賽”活動深入開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)“雙賽”領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,我局、各街道辦和環(huán)衛(wèi)所均成立了“雙賽”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)對“雙賽”活動的組織、協(xié)調(diào),調(diào)動各責(zé)任單位的工作主動性,形成時時有人管,事事有落實(shí)的良好工作氛圍,推動“雙賽”活動的順利開展。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生層級檢評、巡查、街道每周環(huán)衛(wèi)工作例會、每月檢查情況通報等制度。同時,為進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度,從5月1日起,“雙賽”辦實(shí)行夜間巡查、節(jié)假日值班巡查和月末城管系統(tǒng)集中巡查制度,將巡查發(fā)現(xiàn)的問題納入當(dāng)月“雙賽”檢評扣分事項,落實(shí)責(zé)任單位,指定專人跟蹤督辦,確保整治效果。三是完善考核辦法。修改和完善了鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯競賽活動方案和檢查評分辦法、市政道路及城中村清掃保潔考核標(biāo)準(zhǔn),制定了垃圾收運(yùn)和公廁管理檢查考核辦法,有效解決了轄區(qū)暴露垃圾多、夜間環(huán)境衛(wèi)生差、垃圾在小區(qū)或垃圾站內(nèi)堆放過夜等問題。
2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)體制改革步伐加快。我局新建壓縮式垃圾站7座。其中小梅沙、工業(yè)東街、東和、園林、鹽田四村、鹽田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花園垃圾站改造項目已進(jìn)入方案報批階段,年內(nèi)可動工興建。完成了全區(qū)39座環(huán)衛(wèi)工具房的更新建設(shè)(其中20個為移動式、19個為土建式)。通過招標(biāo)方式購置了18個垃圾壓縮箱,濾布采購了12個垃圾站除臭設(shè)施,預(yù)計元旦前完成全部安裝任務(wù)。
繼市政道路清掃保潔實(shí)行市場化運(yùn)作后,又通過公開招標(biāo)將全區(qū)垃圾清運(yùn)服務(wù)及公廁管理工作推向市場。自5月1日起,全區(qū)垃圾清運(yùn)和公廁管理全部由專業(yè)服務(wù)公司接管。至此,我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化和干管分離的目標(biāo)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革后,我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持在較高水平,再次以全市第一名的成績獲得“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽優(yōu)勝杯。
3、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固。一是加強(qiáng)對迎檢工作的組織協(xié)調(diào)。成立了迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,指導(dǎo)各單位、居民群眾開展自查、自評、自糾。成立了區(qū)、街道迎檢工作督辦小組,督促各單位落實(shí)迎檢任務(wù),共發(fā)出督辦通知書300多份,整治衛(wèi)生問題600多個。二是積極開展滅蚊達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。根據(jù)《鹽田區(qū)滅蚊達(dá)標(biāo)工作方案》要求,開展蚊類孳生地的普查登記和整治,投入150萬元完成政府投資部分“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開展全民滅蚊活動,投入60萬元用于除四害日常消殺工作。通過廣泛宣傳,加強(qiáng)管理,我區(qū)順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查和滅蚊達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。三是積極開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。共建成省級衛(wèi)生村2個、深圳市行業(yè)最佳衛(wèi)生單位4個、行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)兵單位2個、區(qū)級衛(wèi)生單位4個。并推薦大梅沙海濱公園參加國家衛(wèi)生先進(jìn)單位評選,目前,申報工作已完成,并進(jìn)入迎檢階段。
。ㄈ┘哟笸度耄訌(qiáng)治理,轄區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善
1、大力推進(jìn)水環(huán)境治理工程建設(shè)。積極推進(jìn)“水環(huán)境綜合治理示范區(qū)”創(chuàng)建工作,已經(jīng)完成了水環(huán)境治理工作自查報告。沙頭角灣清淤工程已于11月開始施工,計劃07年2月完工。三洲田10個污水處理站項目中,5個已建成,正在申請有關(guān)部門驗(yàn)收,另外4個正在緊張施工,計劃春節(jié)前投入使用。
2、通過了環(huán)保模范城市復(fù)查。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了迎檢工作方案,明確了各部門的工作職責(zé),順利完成各項迎檢任務(wù),得到市有關(guān)部門的充分肯定。特別是鹽田河的治理成效受到國家環(huán)?偩诸I(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),為我市順利通過環(huán)保模范城復(fù)查作出了貢獻(xiàn)。
3、環(huán)保宣傳工作邁上新臺階。全區(qū)全部申報單位通過市創(chuàng)綠辦考評,獲得市級“綠色單位”稱號,90%以上中小學(xué)建成市級綠色學(xué)校。東海岸社區(qū)和海濤社區(qū)已申報省級生態(tài)社區(qū),并通過了市專家考評組的考核。還開展了形式多樣的環(huán)保宣傳月活動,開通了環(huán)保博客,及時反映我區(qū)動態(tài),提高了市民環(huán)保意識,環(huán)境文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng),李馬奇被評為我市第二屆“環(huán)保市民”。
4、積極構(gòu)建生態(tài)預(yù)警體系。組織專家制訂了《鹽田區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》和《鹽田區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》,有針對性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,明確了各單位和部門的職責(zé),形成協(xié)調(diào)、快速、有效的應(yīng)急處理機(jī)制。組織處置了鹽田港后方陸域廢棄化學(xué)染料,協(xié)調(diào)處理了鹽田港漏油污染應(yīng)急事件,協(xié)助區(qū)安監(jiān)會開展黃金珠寶行業(yè)評估。
5、加大環(huán)境污染整治力度。組織、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門開展大梅沙內(nèi)湖污染整治調(diào)查、鹽田污水處理廠環(huán)境監(jiān)察、水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察等多項環(huán)境整治活動,解決了一批難度大、困擾久的環(huán)境污染問題。
6、圓滿完成環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。開展了降塵、硫酸鹽化速率、總懸浮顆粒物、區(qū)內(nèi)主要飲用水源水質(zhì)、近海水質(zhì)、醫(yī)院廢水、自來水尾水、重點(diǎn)污染源監(jiān)督等常規(guī)監(jiān)測工作;順利完成區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲監(jiān)測及煙塵控制區(qū)復(fù)測等城考任務(wù);以提高環(huán)境監(jiān)測能力為目標(biāo),以質(zhì)量體系建設(shè)為內(nèi)在動力,對原有的質(zhì)量體系進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善,提高了質(zhì)量體系的運(yùn)行水平,促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
7、排污費(fèi)征收工作進(jìn)展順利。嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理條例》的規(guī)定,依法征收轄區(qū)內(nèi)排污單位的超標(biāo)排污費(fèi),并對20xx年度未繳納排污費(fèi)的經(jīng)營單位進(jìn)行了追繳。共發(fā)出繳費(fèi)通知書264份,征收戶數(shù)88家,征收排污費(fèi)49.2萬元。同時,全面推行污染物排放許可證制度,全年共組織檢查45次,責(zé)令78家未及時辦理排污許可證和年審的經(jīng)營單位補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù),核發(fā)排污許可證137份。
8、環(huán)境監(jiān)理工作邁上新臺階。把事前監(jiān)督作為環(huán)境監(jiān)理工作的重頭戲,加強(qiáng)污染隱患的排查,圍繞廢水、廢氣、環(huán)境噪聲等污染源開展專項執(zhí)法檢查:一是開展危險廢物和廢物產(chǎn)生源普查,檢查了3家醫(yī)院、17家汽修廠和27家黃金珠寶首飾廠,初步掌握了我區(qū)危險廢物和嚴(yán)控廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置及綜合利用現(xiàn)狀。二是開展工業(yè)污染源綜合整治。3月初,鹽田污水處理廠連續(xù)出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)異常,為查清原因,我局聯(lián)合區(qū)水務(wù)局、深圳市水務(wù)(集團(tuán))有限公司鹽田分公司和鹽田污水處理廠開展了轄區(qū)工業(yè)污染源綜合整治專項行動,重點(diǎn)檢查了40多家企業(yè),責(zé)令污染物排放不達(dá)標(biāo)的20家進(jìn)行整改,糾正了8家企業(yè)違規(guī)排污行為,整個行動取得初步成效。鹽田污水處理廠進(jìn)水油類物質(zhì)明顯減少,水質(zhì)未出現(xiàn)異常。三是嚴(yán)查環(huán)境違法行為。開展了為期半年的環(huán)境噪聲綜合整治行動,重點(diǎn)查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問題。已監(jiān)測了17家商鋪的音響噪聲,對超標(biāo)較嚴(yán)重的8家商鋪進(jìn)行了處罰。
9、環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系初步建立。根據(jù)《深圳市環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋建立和實(shí)施方案》的要求,有計劃、分步驟地開展體系建立和實(shí)施工作,并完成了監(jiān)理所內(nèi)設(shè)職責(zé)界定及個人職位和崗位績效考核說明,環(huán)境監(jiān)督管理區(qū)域及網(wǎng)格劃分,環(huán)境管理部件普查及數(shù)據(jù)錄入,繪制了全覆蓋責(zé)任體系示意圖及管理責(zé)任一覽表,編制了包含工作規(guī)定、工作流程及作業(yè)指導(dǎo)書在內(nèi)的工作手冊。結(jié)合區(qū)“數(shù)字化城管”全力推動我區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系建設(shè),得到了市局驗(yàn)收小組的一致好評,以總成績92分率先通過了驗(yàn)收。
10、環(huán)保信訪投訴得到妥善處理。出動900多人次,處理群眾投訴425宗。市民的有效投訴全部得到妥善解決,處理率達(dá)100%。特別是中、高考期間,通過加大宣傳力度、建立環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度、增加巡查小組等措施,為我區(qū)考生創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了轄區(qū)群眾和市監(jiān)察支隊的肯定和表揚(yáng)。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),強(qiáng)力整治,城管執(zhí)法工作成效顯著
執(zhí)法局不斷完善管理機(jī)制,強(qiáng)化隊伍管理,堅持依法行政、文明執(zhí)法,積極開展各項專項整治行動,執(zhí)法工作成效顯著:共清理泳衣、泳具891000件;清理亂張貼、亂涂寫1016500張(次),報停電信號碼399個;查處擅自設(shè)置廣告招牌、亂掛橫幅、標(biāo)語、彩旗等宣傳品2772宗;清理其他亂擺賣23531宗;查處車壓人行道115宗;教育處罰超線擺賣316宗;查處占道經(jīng)營145宗;查處無證醫(yī)療機(jī)構(gòu)22間次;查處余泥渣土案件49宗;查處違反文化市場管理案件73宗;查處各類違法飼養(yǎng)的動物(犬只、雞、鴨、鵝)281只,當(dāng)事人自行清理750只;查處、教育亂丟亂吐390宗;處理群眾投訴600宗;處理市執(zhí)法局督辦件13宗;查處其它違法行為2906宗。
1、市容執(zhí)法有條不紊。結(jié)合城管年工作方案,有針對性地開展了查處工業(yè)區(qū)周邊餐飲小排檔無證經(jīng)營、亂擺賣專項整治行動,大型超市、商場以及市場周邊衛(wèi)生死角、超門店經(jīng)營和亂搭建專項整治行動,大型露天場所亂擺賣專項整治行動;清理東和公園、工人生活勞動一所、明珠影劇院、海景酒店周邊等夜間燒烤專項整治行動、拆除違法戶外廣告招牌專項整治行動,解決了部分城市管理頑疾,如大型超市、商場以及市場周邊的臨時建筑物基本清除完畢,鹽梅公路兜售泳衣、泳具問題基本得到解決。
2、文化市場初步建立長效管理機(jī)制。堅持日間巡查與夜間突擊檢查相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項行動相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,基本實(shí)現(xiàn)文化市場常態(tài)化管理。檢查“網(wǎng)吧”482家次,查處“網(wǎng)吧”未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件案件9宗及接納未成年人案件3宗;檢查音像及出版物經(jīng)營店(檔)289家(次)、攤(點(diǎn))195家(次),查繳非法書刊9178本(冊),非法音像制品、電子出版物7608張(盒);拆除非法安裝地面衛(wèi)星接收天線39套,解碼器3個。
3、始終保持查處違法建筑工作高壓態(tài)勢。共組織行動33次,出動人次800余次,拆除違法建筑33宗,面積5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根據(jù)《鹽田區(qū)私房信息采集工作實(shí)施方案》的要求,有步驟、分階段開展私房信息采集工作,建立了鹽田私房管理系統(tǒng),印制了私房信息資料,圓滿完成任務(wù)。二是積極辦理臨時建筑審批手續(xù)。為實(shí)現(xiàn)對臨時建筑嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的目標(biāo),根據(jù)《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定并實(shí)施《鹽田區(qū)已出讓土地臨時建筑審批暫行規(guī)定》,已發(fā)許可2宗,方案審核4宗。三是堅決查處違法建筑。制定并實(shí)施《鹽田區(qū)查處違法用地和違法建筑責(zé)任落實(shí)辦法》,明確各部門責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)地段的監(jiān)管,同時充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)工作站、居委會的監(jiān)管作用,建立查違報告制度,發(fā)動群眾舉報投訴,加大對違法建筑和違法用地行為的打擊力度,擴(kuò)大查違影響力,全區(qū)未出現(xiàn)新的違法建筑。
4、非法行醫(yī)得到有效遏制。根據(jù)市政府《深圳市醫(yī)療廣告專項整治工作方案》文件精神,對無牌醫(yī)療診所、坐堂行醫(yī)和張貼醫(yī)療廣告的違法行為進(jìn)行專項整治。共檢查診所、藥店等醫(yī)療單位101家(次),查處藥店坐堂行醫(yī)違法行為7宗、取締無牌診所22家(次),沒收藥品、醫(yī)療器械一批。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療市場,保障了市民群眾健康和生命安全。
5、養(yǎng)犬集中登記工作提前完成。在廣泛宣傳發(fā)動、深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,9月1日至30日,我局聯(lián)合區(qū)動物防疫監(jiān)督所、嘉勝公司開展集中登記,根據(jù)每個社區(qū)的具體情況合理安排時間,做好注射疫苗、植入芯片、辦理登記證等工作,共為552只犬辦理了登記手續(xù)。同時,為鞏固宣傳效果,增強(qiáng)居民依法養(yǎng)犬意識,我局采取專項整治行動,嚴(yán)厲查處違法養(yǎng)犬行為。
6、余泥渣土亂倒現(xiàn)象有所緩解。在加大宣傳力度、堅持道路巡查、重點(diǎn)時段專人看守的同時,我局聯(lián)合鹽田港地政室、市渣土辦綜合執(zhí)法隊等單位開展了為期三個月的專項整治行動,查處各類違章車輛68臺、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查處施工工地污染路面85個次,責(zé)令施工單位沖洗路面48車次,處理道路污染13萬平方米。
此外,我局協(xié)助相關(guān)部門做好城市管理年的其他工作:一是配合農(nóng)林水務(wù)局開展對區(qū)內(nèi)飲用水源及沙頭角河、鹽田河周邊環(huán)境的專項檢查。重點(diǎn)檢查了三洲田水庫、上坪水庫、正坑水庫等轄區(qū)飲用水源和沙頭角河、鹽田河。檢查未發(fā)現(xiàn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有養(yǎng)殖業(yè)、其他經(jīng)營類項目及違章建筑。二是配合市環(huán)保局加強(qiáng)對鹽田污水處理廠的監(jiān)管,督促鹽田污水處理廠盡快完善消毒處理設(shè)施。鹽田污水處理廠消毒處理設(shè)施已安裝調(diào)試完畢,投入運(yùn)轉(zhuǎn),檢測指標(biāo)糞大腸菌群超標(biāo)的問題得到了解決。三是配合區(qū)工商分局開展“清無”專項行動,鞏固“清無”成果,防止回潮。
一年來,我局各項工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好成績,但也存在一定的不足,如部分工程建設(shè)項目進(jìn)展緩慢,監(jiān)管不夠到位;非市政范圍的道路、燈光、排水等公共設(shè)施的管理尚未理順關(guān)系,仍然存在管理盲點(diǎn);除“四害”消殺服務(wù)質(zhì)量良莠不齊;隊伍管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),這些都要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
200*年工作計劃
200*年我局工作思路是:圍繞建設(shè)現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的總目標(biāo),精心打造“山海鹽田”品牌,繼續(xù)深入開展“城市管理年”活動,不斷完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)的長效管理機(jī)制,全面推動我區(qū)城市管理再上新水平,爭取早日實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會”、“水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標(biāo)。
一、在嚴(yán)格上下功夫
繼續(xù)貫徹落實(shí)“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計劃”,強(qiáng)化月度量化考核制度,認(rèn)真實(shí)施“問題管理”模式,強(qiáng)化隊伍管理,努力做好以下幾項工作:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法成效。一是抓好隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。初步建立行之有效的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化隊伍管理,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的檢查督促指導(dǎo)。在加大督促檢查的同時,將進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,把好案件審核關(guān),確保案件程序合法,文書規(guī)范,處罰適當(dāng);三是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋。把執(zhí)法重心從主要道路向內(nèi)街小巷轉(zhuǎn)移,從城區(qū)向城中村延伸。利用數(shù)字化城管平臺,力爭實(shí)現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋管理,進(jìn)一步提升我區(qū)市容環(huán)境管理水平。
。ǘ┘訌(qiáng)執(zhí)法,凈化市容環(huán)境和文化市場
1、加大市容執(zhí)法力度,整治城市“六亂”,為轄區(qū)居民創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。
2、加強(qiáng)土地管理和查違工作。一是加大對非法房地產(chǎn)開發(fā)行為的查處力度;二是根據(jù)《鹽田區(qū)已出讓土地臨時建筑審批暫行規(guī)定》,做好我區(qū)已出讓土地臨時建筑審批、管理工作;三是在市查違辦的指導(dǎo)下,積極完成市查違辦安排的工作任務(wù)。
3、進(jìn)一步凈化文化市場環(huán)境。包括:繼續(xù)配合相關(guān)部門開展清理整治歌舞娛樂場所,加強(qiáng)平安深圳建設(shè)專項行動;貫徹落實(shí)新的《娛樂場所管理條例》,強(qiáng)化對娛樂場所的管理;對“持證網(wǎng)吧”進(jìn)行十二項常規(guī)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處接納未成年人上網(wǎng)違法行為,配合相關(guān)部門取締“黑網(wǎng)吧”;加大對持證音像店、書屋、書店、書報亭和愛心助殘亭的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊銷售非法音像制品、出版物的違法行為,堅決打擊各種非法政治性出版物;加強(qiáng)對衛(wèi)星廣播電視的監(jiān)管,依法查處違法安裝和設(shè)置衛(wèi)星廣播電視地面接受設(shè)施,違法接收傳遞境外衛(wèi)星電視節(jié)目、視頻點(diǎn)播行為;對全區(qū)印刷行業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,依法查處印刷非法出版物等違法違規(guī)行為。
二、在精細(xì)上用心思
我區(qū)城市管理水平總體上來說是比較高的,但在細(xì)節(jié)上還存在一定不足,如內(nèi)街小巷衛(wèi)生保潔水平不高、綠化養(yǎng)護(hù)管理不夠到位、偏僻地段余泥渣土亂倒現(xiàn)象突出等。城市管理水平的高低往往就體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上,細(xì)節(jié)決定管理成敗,為此,我局將切實(shí)做好精細(xì)化文章,把工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí):
(一)加快建設(shè)步伐,打造精品工程。一是繼續(xù)推進(jìn)各項市政、綠化工程。包括:加快小梅沙生態(tài)公園、橋東市政綠化廣場建設(shè)步伐,繼續(xù)抓好種大樹各項工作,雨季之前完成內(nèi)湖防滲工程,推進(jìn)海山公園太陽能改造工程建設(shè),完成東海道Ⅱ標(biāo)、海山公園升級改造、云深處路口綠地改造,完成鹽田街道片區(qū)3塊街頭綠地建設(shè)任務(wù);二是加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)步伐。包括:完成大梅沙月光花園垃圾站改造項目建設(shè),督促鹽田港集團(tuán)盡快完善港口配套衛(wèi)生設(shè)施,指導(dǎo)各行業(yè)單位逐步完善社會公廁、垃圾站點(diǎn)的更新和改造。
。ǘ┘哟蟊O(jiān)管力度,實(shí)施精細(xì)化管理。一是抓好公共綠地的精細(xì)化管理。在不斷完善管理、考核、檢查、驗(yàn)收制度的同時,加大考核范圍和檢查密度,促進(jìn)各養(yǎng)護(hù)單位之間的良性競爭,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平;二是加大市容管理、景觀管理等方面的調(diào)研力度,制定相關(guān)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行精細(xì)化管理;三是不斷完善區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理工作的新跨越,真正實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋和手段全覆蓋。
三、在科學(xué)上尋突破
城市管理是一項艱巨的系統(tǒng)工程,哪一方面的工作都不是一氣呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、細(xì)功夫、長功夫。特別是面對“四個難以為繼”的實(shí)際,需要以更為科學(xué)的手段、采取更為科學(xué)的措施、依靠更為科學(xué)的方法來管理城市。城市管理要實(shí)現(xiàn)跨越,必須在“科學(xué)”二字上尋求突破:
(一)完善數(shù)字化城管系統(tǒng),創(chuàng)新管理手段。一是配合市局繼續(xù)完善系統(tǒng)功能。包括:及時反饋現(xiàn)行系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題,配合市局技術(shù)部門予以解決,配合市局做好智能移動辦公系統(tǒng)、視頻共享系統(tǒng)、車載GPS辦公系統(tǒng)的測試、完善等工作;二是細(xì)化管理措施,提高管理效率。通過建立巡查通報制度,落實(shí)獎懲辦法、細(xì)化考核方式等措施,不斷強(qiáng)化各街道辦、職能部門的責(zé)任意識。督促有關(guān)單位及時采取有效措施解決存在問題,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題的目標(biāo)。
。ǘ╅_展科學(xué)研究,實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是開展城管體制研究,建立起權(quán)責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、政令暢通的城管體制;二是開展管理對象研究。針對不同管理對象采取不同管理方式,即要敢于執(zhí)法又要善于執(zhí)法;三是開展執(zhí)法形象研究。重視溝通藝術(shù),摸索提升自身形象的方式、方法;四是開展執(zhí)法成本研究。強(qiáng)化行政成本意識,探索提高執(zhí)法效率,節(jié)約執(zhí)法成本的新路子;五是開展現(xiàn)代城市管理技術(shù)研究。以數(shù)字化城管建設(shè)為契機(jī),增加城管技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)總成本下降、管理水平提高;六是開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化研究。力爭在公園路燈標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)吧設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嘗試并實(shí)現(xiàn)突破。
。ㄈ┖侠砜茖W(xué)定位,打造生態(tài)鹽田。我區(qū)擁有得天獨(dú)厚的自然資源,生態(tài)環(huán)境保持良好。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會”、“水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標(biāo)。重點(diǎn)做好幾項工作:一是推進(jìn)“國家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建。包括:完成申報驗(yàn)收和工作匯報材料,開展污染治理和環(huán)境建設(shè),廣泛宣傳創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍;二是開展“鵬城減廢行動”。包括:動員企業(yè)參加“鵬城減廢行動”,力爭至少2家通過市級考核驗(yàn)收,完成治污保潔工程和珠江流域水環(huán)境綜合治理工程工作任務(wù),協(xié)助鹽田國際集裝箱碼頭有限公司開展環(huán)保港口建設(shè);三是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。包括:協(xié)助實(shí)施鹽田河生態(tài)景觀排水工程,提倡中水利用、雨水回用,創(chuàng)建模范積水型社區(qū)和學(xué)校。
四、在長效上出成果
城市管理工作點(diǎn)多面廣,大量工作都是經(jīng)常性的,靠突擊式、運(yùn)動式不可能取得長久成效,必須扎扎實(shí)實(shí)一點(diǎn)一滴去干,一項一項去推進(jìn)。只有把經(jīng)常性工作做扎實(shí),才能任何時候都經(jīng)得起看,經(jīng)得起檢查,使環(huán)境質(zhì)量始終保持在較高水平。長效管理機(jī)制的建立,主體在人、關(guān)鍵在制度,強(qiáng)化制度建設(shè),堅持靠制度把人管住,把事管好。
1、市容環(huán)境整治方面。以“鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動為載體,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,健全轄區(qū)管理責(zé)任制量化考核,進(jìn)一步強(qiáng)化激勵機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)工作再上新臺階。
2、行政執(zhí)法方面。嚴(yán)格執(zhí)行紅黃牌警示制度和巡查督辦
制度,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。推行案件質(zhì)量評比制度,提高執(zhí)法質(zhì)量和依法行政水平。
3、環(huán)境保護(hù)方面。圍繞和諧鹽田建設(shè)目標(biāo),逐步建立和完善的環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
200*年,我局各項任務(wù)將更加艱巨而繁重,需要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識,加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化管理,突破前進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn),團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,使城市管理工作再上新臺階!
《城管局(環(huán)保局、執(zhí)法局)工作總結(jié)暨工作計劃3》
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