精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃（通用12篇）
時(shí)光在流逝，從不停歇，我們的工作又將在忙碌中充實(shí)著，在喜悅中收獲著，是時(shí)候開(kāi)始制定計(jì)劃了�？墒堑降资裁礃拥挠�(jì)劃才是適合自己的呢？以下是小編幫大家整理的精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃，歡迎閱讀與收藏。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 1
一、主要目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶(hù)、低保戶(hù)保障標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，通過(guò)實(shí)施貧困戶(hù)易地扶貧搬遷和貧困戶(hù)危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶(hù)脫貧致富，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，貧困村年集體收入達(dá)4萬(wàn)元以上；通過(guò)扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀(guān)，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
二、主要措施
1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪(fǎng)對(duì)口幫扶貧困戶(hù)，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶(hù)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 2
我校對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”此項(xiàng)工作高度重視，為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準(zhǔn)扶貧工作的年度工作任務(wù)，根據(jù)省、州和臨夏縣人民政府《精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》的總體部署和要求，結(jié)合我校和聯(lián)系村的實(shí)際情況，特制訂本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)核心宗旨是讓廣大扶貧對(duì)象徹底脫貧，在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時(shí)，切實(shí)提升精神生活的.層次和水準(zhǔn)。變輸血型扶貧為造血型扶貧，是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)基本原則。“扶貧先扶智”，我省在之前的扶貧工作實(shí)踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛認(rèn)可和大力推廣，2月25日《人民日?qǐng)?bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》對(duì)全省通過(guò)開(kāi)展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進(jìn)行了專(zhuān)題介紹，對(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中實(shí)施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作形勢(shì)的發(fā)展，結(jié)合我省教育扶貧工作的要求，發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，我校精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)應(yīng)放在教育扶貧上，著眼于關(guān)注農(nóng)民實(shí)際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤服務(wù)在校學(xué)生，以智力扶貧為核心抓手，切實(shí)發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
二、工作內(nèi)容
(一)掌握路盤(pán)鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學(xué)生的基本信息，并進(jìn)行跟蹤調(diào)研和跟進(jìn)服務(wù)。對(duì)全村所有在校學(xué)生，包括村幼兒園、村級(jí)小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的學(xué)生信息進(jìn)行摸底登記，弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件、成長(zhǎng)特點(diǎn)、基本需求和主要困難等情況和信息，做到心中有數(shù)。從下半年開(kāi)始選擇其中有代表性、急需幫扶的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性幫助，體現(xiàn)精準(zhǔn)特點(diǎn)。
(二)對(duì)梅冬嶺小學(xué)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)幫扶
梅冬嶺小學(xué)是路盤(pán)鄉(xiāng)的中心小學(xué)，在校學(xué)生絕大多數(shù)是聯(lián)豐村當(dāng)?shù)剞r(nóng)民子弟，具有普遍的教育幫扶需求
同時(shí)，由于該校辦學(xué)條件所限，許多教育教學(xué)活動(dòng)具有幫扶的需求空間。根據(jù)對(duì)該校的調(diào)查了解，20xx年擬對(duì)該校進(jìn)行如下幫扶活動(dòng)：
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 3
為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，切實(shí)加大幫扶力度，結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際，特制定20xx年度工作計(jì)劃。
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性
市委市府號(hào)召開(kāi)展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體，是推進(jìn)“走基層”活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障，是深化新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、推進(jìn)我市全面建成小康社會(huì)的重大舉措。農(nóng)機(jī)局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶(hù)為工作對(duì)象，以增加貧困農(nóng)戶(hù)收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的，以“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機(jī)制，著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì)，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮下派干部作用
在x委辦(20xx)12號(hào)文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為xx鄉(xiāng)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開(kāi)黨組會(huì)議，成立了以局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)xx為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的`“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，及時(shí)給予工作指導(dǎo) ，并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入x鄉(xiāng)麻石埡村開(kāi)展幫扶工作，充分了解社情民意，跟蹤了解工作情況，幫助協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。同時(shí)選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉熱愛(ài)農(nóng)村工作的青年干部趙會(huì)玲同志到幫扶村開(kāi)展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層，切實(shí)履職盡責(zé)，做好上下溝通聯(lián)系，及時(shí)反映情況，真心真意與群眾交朋友、結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚，增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系，了解群眾所思、所盼、所憂(yōu)，積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項(xiàng)目，化解各種矛盾糾紛，幫助解決具體困難和問(wèn)題。
三、扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作
在摸清幫扶村基本情況后，局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路，制定了幫扶措施，在今后的幫扶工作中切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、優(yōu)惠政策到位、項(xiàng)目實(shí)施到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子，不只限于僅對(duì)幫扶戶(hù)投資、規(guī)劃、追蹤、落實(shí)的老辦法，而是開(kāi)拓出更廣闊的幫扶空間，既幫戶(hù)又幫片，拓展幫扶層次，提高幫扶質(zhì)量。
經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實(shí)事：
1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費(fèi)中擠出5萬(wàn)元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池，積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施等相關(guān)工作，使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。大力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對(duì)共建、有機(jī)整合，指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子建設(shè)，切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新村;化解矛盾，建設(shè)和諧村;自我管理，實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
3、搞好結(jié)對(duì)幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系，已確定了困難農(nóng)戶(hù)幫扶名單，在今后工作中，我局將采取黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難農(nóng)戶(hù)的方式，用心用力對(duì)困難農(nóng)戶(hù)進(jìn)行幫扶，切實(shí)解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問(wèn)題和困難，帶領(lǐng)他們脫貧致富。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)種養(yǎng)技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，加強(qiáng)務(wù)農(nóng)人員的學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)貧困戶(hù)的種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收;對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)，掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械操作技能，引進(jìn)科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。通過(guò)培訓(xùn)促其拓展視野，轉(zhuǎn)變思維方式，從根本上找到脫貧致富的辦法，
5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會(huì)與其他市級(jí)部門(mén)增強(qiáng)溝通與聯(lián)系，在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和川明參、生姜種植大戶(hù)、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭(zhēng)取工作。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神，切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制，有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
(一)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里，轄5個(gè)行政村，18個(gè)村民小組，人口3130人，耕地面積3211畝。20xx年，萬(wàn)源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人，實(shí)際錄入620人，貧困村2個(gè)，實(shí)際錄入2個(gè)。我鄉(xiāng)識(shí)別出貧困農(nóng)戶(hù)199戶(hù)，貧困人口數(shù)620人，按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出貧困村2個(gè)(杜家坪村、道子坪村)。20xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)脫貧18戶(hù)、52人。20xx上級(jí)下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人，已分解落實(shí)到各村，并在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下制定了脫貧計(jì)劃和措施，確保年底完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排，市法院定點(diǎn)幫扶我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村，市法院對(duì)2個(gè)貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃，在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對(duì)象識(shí)別后，通過(guò)入戶(hù)登記，實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料，并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦，建立電子檔案，做到戶(hù)有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案，并上報(bào)市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專(zhuān)門(mén)工作班子，加大落實(shí)力度，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。二是結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì)，分別進(jìn)駐5個(gè)行政村，將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。
(二)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案按萬(wàn)源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開(kāi)會(huì)議充分討論研究，制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案》，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù)，建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)配合，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村支“兩委”具體落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。
(三)層層落實(shí)，部署周密20xx年6月6日召開(kāi)了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)，全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，5個(gè)行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組，確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序，識(shí)別公開(kāi)民主。為確保此項(xiàng)取得實(shí)效，做到有章可循，和民政溝通，銜接民政部門(mén)的低保和五保數(shù)據(jù)，在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序，公開(kāi)公正的四項(xiàng)基本工作原則，采取在農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，調(diào)查人員進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查，全面了解掌握各戶(hù)收入情況，逐戶(hù)計(jì)算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項(xiàng)制度”，嚴(yán)把“報(bào)—查—評(píng)—審—批”五個(gè)環(huán)節(jié)，把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢(shì)群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇，然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶(hù)擬定為貧困戶(hù)。對(duì)擬定貧困戶(hù)由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶(hù)進(jìn)行最少不低于7天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶(hù)，按照“入戶(hù)調(diào)查，村組評(píng)議，鄉(xiāng)審核”原則，達(dá)到摸排全面，調(diào)查詳實(shí)，登記準(zhǔn)確，定性合理，全面實(shí)行陽(yáng)光識(shí)別確認(rèn)，確保新標(biāo)準(zhǔn)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。
(五)廣泛宣傳，培訓(xùn)到位通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的.相關(guān)政策。積極采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方式，著力抓好了培訓(xùn)工作，確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶(hù)，召開(kāi)村民小組會(huì)議，為全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差，特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際，各村成立宣傳小組，上門(mén)逐戶(hù)面對(duì)面宣傳講解，幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法，使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性。貧困戶(hù)識(shí)別期間，我鄉(xiāng)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班2期共80人次，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展識(shí)別工作的干部共20余人，向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份，極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)督查，確保實(shí)效我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個(gè)村督查指導(dǎo)，對(duì)貧困戶(hù)名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指出糾正，需要解釋的進(jìn)行耐心解釋?zhuān)_保做到公開(kāi)、公平、公正。6月份以來(lái)，我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社，采用隨機(jī)抽查的辦法，抽檢了5個(gè)村的18個(gè)社共199戶(hù)貧困家庭，對(duì)照農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過(guò)村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶(hù)家實(shí)地察看、詢(xún)問(wèn)等多種方式核實(shí)，確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位，實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶(hù)不漏、不符政策的一戶(hù)不評(píng)，讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶(hù)享受到國(guó)家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問(wèn)題
一是個(gè)別村社干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為貧困對(duì)象識(shí)別程序混亂，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個(gè)別村社宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位，部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開(kāi)展期間，不少農(nóng)戶(hù)認(rèn)為被確定為貧困戶(hù)后會(huì)得到很大的利益，特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶(hù)提供銀行賬號(hào)。三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量，填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致，也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
四、下一步打算
(一)檔案歸檔，完善數(shù)據(jù)庫(kù)。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多，我鄉(xiāng)將安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)結(jié)合實(shí)際，分類(lèi)制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要，結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際，分類(lèi)制定扶助措施，落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 5
20xx年，我州始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置上來(lái)抓，一直將改善基礎(chǔ)條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問(wèn)題作為主要內(nèi)容納入其中。在國(guó)家和省扶貧政策、資金的扶持下，通過(guò)找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，全州18個(gè)縣包括5個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。
一、20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年我州18個(gè)縣（局）得到國(guó)家、省財(cái)政扶貧資金共計(jì)1200萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目13個(gè)，主要對(duì)油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目扶持，目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責(zé)任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，我州20xx產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共帶動(dòng)620戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收，其中包含貧困農(nóng)戶(hù)320戶(hù)。
二、20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)及取得的成效
1、無(wú)公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。20xx年在康定縣實(shí)施了高原特色無(wú)公害元根種植基地項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目的建成后，較項(xiàng)目建成前收益明顯增加，該項(xiàng)目共覆蓋康定縣3個(gè)貧困村涉及210戶(hù)共1120余人，產(chǎn)品商品率達(dá)100%，為當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。
2、州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)+科技”的模式，帶動(dòng)了1600余戶(hù)農(nóng)村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植，使得受益農(nóng)戶(hù)年均純收入有了較大幅度增長(zhǎng)。
3、野生菌種。種植推廣基地。20xx年在我州康定縣建設(shè)菌種。種植推廣基地，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，由龍頭企業(yè)銷(xiāo)售種源，然后由公司集中將農(nóng)戶(hù)產(chǎn)品統(tǒng)一銷(xiāo)售。該項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)近0。5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收。
4、州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。重點(diǎn)在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項(xiàng)目，通過(guò)為貧困農(nóng)戶(hù)提供藥材種子補(bǔ)貼，幫助農(nóng)戶(hù)建產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步提高了農(nóng)牧民的中藥材積極性，為農(nóng)戶(hù)增收致富，找到了一條新的路子。
5、青稞商品糧和油菜基地。以?xún)?yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，在北路白玉縣，建設(shè)實(shí)施20xx畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎(chǔ)上，加大對(duì)青稞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投入，使青稞畝產(chǎn)達(dá)到250公斤以上。同時(shí)在道孚縣實(shí)施油菜種植基地建設(shè)、瀘定縣實(shí)施磨芋基地建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步拓寬了廣大貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展路子，更好地挖掘潛力，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
6、優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實(shí)施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，主要采取為農(nóng)民提供種苗的生產(chǎn)直補(bǔ)方式，直接栽種黑桃，在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長(zhǎng)，但同時(shí)具有連續(xù)收益的效果，盛產(chǎn)期將會(huì)帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
7、雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。在州北路地區(qū)爐霍等地，通過(guò)打造“雪域俄茶”品牌，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍白內(nèi)~海棠樹(shù)”資源豐富的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為“雪域俄茶”提供更多原料，按照“公司+基地+農(nóng)戶(hù)+效益”模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)的穩(wěn)定增收。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢(shì)分析及下步工作的思路
通過(guò)實(shí)施“20xx年規(guī)劃以來(lái)，全州呈現(xiàn)出扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)牧民增收難的問(wèn)題逐步緩解的態(tài)勢(shì)，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（20xx—20xx）》的要求，我州也提出了“三步走”的`戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，用扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，將是新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)。特別是按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入貧困人口真正意義上的脫貧，必需有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目。當(dāng)前，我州實(shí)現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，難度的是農(nóng)牧民人均純收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。必須大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，必須加快優(yōu)勢(shì)資源科學(xué)開(kāi)發(fā)，著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，多渠道大幅度增加農(nóng)牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著力點(diǎn)；另一方面積極加大投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力。
主要思路，結(jié)合全州地理?xiàng)l件，氣候特點(diǎn)。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。經(jīng)過(guò)近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索，我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū)，高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范區(qū)等三個(gè)區(qū)域特點(diǎn)初步構(gòu)架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路，“三帶”即：東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶�！八牡亍奔矗耗下�6縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設(shè)基地�！拔鍒@”即：北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農(nóng)副土特產(chǎn)品加工區(qū)。
根據(jù)上述思路，我州正積極開(kāi)展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，初步規(guī)劃在xx期間，采取培育龍頭產(chǎn)業(yè)，資金直補(bǔ)到戶(hù)的方式，扶持各類(lèi)種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)，并擬定在20xx—20xx年開(kāi)展三個(gè)扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作，一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌，打造釀酒葡萄基地；二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌，打造高原特色茶葉基地；三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌，打造南路特種畜禽基地。
四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問(wèn)題
扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，為我州廣大農(nóng)牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進(jìn)作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問(wèn)題：
（一）扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。雖然近幾年來(lái)我州不斷加大財(cái)政扶貧資金對(duì)產(chǎn)業(yè)化的投入，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，資金需求量大，實(shí)際投入資金難以滿(mǎn)足發(fā)展所需的資金需求。
（二）扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。近年來(lái)雖然我州實(shí)施的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入規(guī)模有所增加，產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展，但是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是總體偏小，項(xiàng)目數(shù)量太少，貧困農(nóng)戶(hù)參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識(shí)未轉(zhuǎn)變，對(duì)變幻無(wú)常市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)不夠等原因，對(duì)小規(guī)模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀(guān)望態(tài)度。
（三）扶貧產(chǎn)業(yè)效益有待提高�，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，絕大部分是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)一部分是對(duì)市場(chǎng)應(yīng)變能力較低的產(chǎn)業(yè)，一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)（比如青稞種植，產(chǎn)量高時(shí)市場(chǎng)價(jià)格低，產(chǎn)量低時(shí)市場(chǎng)價(jià)格高），還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高，群眾參與能力不強(qiáng)（中藥材種植、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工）。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。
�。ㄋ模⿲�(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研不夠深入。扶貧部門(mén)涉及的工作內(nèi)容較多，而扶貧系統(tǒng)工作人員較少，無(wú)法確定專(zhuān)人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對(duì)如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的思路沒(méi)有理清、辦法不多、措施不全，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。
�。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)�，F(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)，絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災(zāi)害，則缺乏應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力，特別是牧區(qū)往往年初大雪災(zāi)害，就給當(dāng)?shù)氐纳笤斐删薮髶p失，對(duì)該扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶來(lái)了嚴(yán)重打擊；并造成大面積返貧。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點(diǎn)探索和建議
�。ㄒ唬┱{(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)積極參與度。一是要選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上，要突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)、自然資源、市場(chǎng)需求、群眾參與、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)資源優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)確定和扶持。二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、貼息貸款扶助等方式，集中聯(lián)片興建各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過(guò)下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進(jìn)一步的了解，并在今后的工作中切實(shí)抓好政策和措施的落實(shí)，引導(dǎo)更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)。
�。ǘ┓e極加大龍頭企業(yè)培育力度。按照“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，通過(guò)引入龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，按照企業(yè)管理模式，發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尋求市場(chǎng)銷(xiāo)路，幫助貧困群眾脫貧致富。
�。ㄈ┘哟罂萍寂嘤�(xùn)力度。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器，要提高貧困戶(hù)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)貧困戶(hù)自我發(fā)展能力，引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)思想束縛中擺脫出來(lái)，投入到大市場(chǎng)中去，使他們自覺(jué)地想致富、去致富、自覺(jué)地運(yùn)用科技致富。縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)都要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)2—3年內(nèi)使50%以上的貧困戶(hù)真正掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)。
（四）拓寬銷(xiāo)售渠道。一是要培育好各類(lèi)流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就要有針對(duì)性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)銷(xiāo)售大戶(hù)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種能人去跑市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的敏銳分析和研究，與農(nóng)戶(hù)簽定產(chǎn)品銷(xiāo)售合同。二是組建好各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)有一定規(guī)模、有一定農(nóng)戶(hù)覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)在自愿加入的前提下，組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織，由協(xié)會(huì)統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷(xiāo)售合同，再由經(jīng)濟(jì)合作組織統(tǒng)一為農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布病蟲(chóng)害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷(xiāo)售、采摘包裝等全方面管理和服務(wù)。三是扶持發(fā)展好各類(lèi)龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費(fèi)的減免、產(chǎn)品的流通運(yùn)輸?shù)确矫鎻V開(kāi)綠燈，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí)，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、吸引和扶持本州和外商來(lái)興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。四是要采取比較靈活的銷(xiāo)售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)+基地”等方式，積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，讓農(nóng)戶(hù)吃上定心丸，從而促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐年壯大。
�。ㄎ澹┙l(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。一是探索建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，積極探索農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，以應(yīng)付突發(fā)的不可抵御的自然災(zāi)害。二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)扶持機(jī)制。對(duì)于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣級(jí)需成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，整合各個(gè)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向，協(xié)調(diào)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確成員單位的職責(zé)。各個(gè)部門(mén)也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，履行好自己的職責(zé)，形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 6
通知》(雨委辦發(fā)〔20xx〕87號(hào))和《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶(hù)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知和區(qū)幫扶辦《關(guān)于深入開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶(hù)活動(dòng)確保困難群眾溫暖過(guò)冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1號(hào))文件要求，我局結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定雨城區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計(jì)劃。
一、XX村基本情況
我村位于XX鎮(zhèn)西南端，與XX區(qū)XX鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機(jī)場(chǎng)高速2.5公里，共12個(gè)村民組，1105戶(hù)、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶(hù)86戶(hù)188人，精準(zhǔn)扶貧戶(hù)105戶(hù)248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五，在家勞動(dòng)力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來(lái)，在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下，爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金，完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路，解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題，對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬(wàn)元，對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整，修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶(hù)天災(zāi)、****、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三、幫扶計(jì)劃
XX村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”幫扶措施總要求，通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)建檔立卡，為盡快解決貧困戶(hù)脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟(jì)糧款向貧困戶(hù)傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶(hù)掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出，
5、爭(zhēng)取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過(guò)以上幫扶措施，達(dá)到扶持一戶(hù)、成功一戶(hù)、帶動(dòng)一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的.組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 7
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好，我叫何昱，縣農(nóng)行干部，于20xx年8月受組織委派擔(dān)任觀(guān)音寺鎮(zhèn)毛埡子村第一書(shū)記。根據(jù)會(huì)議安排，我就如何履行好第一書(shū)記職責(zé)，扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作情況向大會(huì)表態(tài)發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
我有幸被組織選派為全縣最邊遠(yuǎn)、最貧困的毛埡子村擔(dān)任第一書(shū)記，深感使命光榮、責(zé)任重大。自8月初到村開(kāi)展工作以來(lái)，我就被縣城東方這片美麗的山水深深的吸引，也被這里的貧困和落后而深深的震撼，同時(shí)也在為謀劃全村脫貧致富的門(mén)路而苦苦的思索。一個(gè)人的能力雖然是有限的，但我將把第一書(shū)記作為人生旅途中的新起點(diǎn)，以無(wú)限的精力融入到新的角色之中，恪盡職守、克己奉公、盡職盡責(zé)，努力為毛埡子村的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，絕不辜負(fù)組織對(duì)我的.期望和重托。
為了切實(shí)履行好第一書(shū)記職責(zé)，把農(nóng)村基層組織建設(shè)好，把精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施好，縣上動(dòng)員會(huì)后，我迅速下到毛埡子村，召開(kāi)了村兩委擴(kuò)大會(huì)議，聽(tīng)取了村組干部、黨員對(duì)搞好精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)建議，對(duì)48戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)逐戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查，了解到了群眾脫貧致富的愿望強(qiáng)烈，但基礎(chǔ)條件差，發(fā)展致富底子薄弱，加之信息閉塞，缺乏適合當(dāng)?shù)貤l件的致富項(xiàng)目。在眾多困難當(dāng)中，最突出和群眾呼聲最大的問(wèn)題是道路不暢，進(jìn)不去、出不來(lái)的問(wèn)題是制約發(fā)展的最大瓶頸。于是我邀請(qǐng)縣路橋公司對(duì)通往毛埡子村大安橋溝至馬鞍梁組的2公里村組道路進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)，這條村組路關(guān)系當(dāng)?shù)?00多人的生活出行，我正在多方向上匯報(bào)，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金�？梢哉f(shuō)，短短一個(gè)月的工作，我不僅全面掌握了村情民意，也受到了群眾強(qiáng)烈脫貧愿望的影響，更加感受到了自己肩上的責(zé)任和壓力，也實(shí)現(xiàn)了我自己從機(jī)關(guān)工作到一個(gè)村級(jí)領(lǐng)頭人的角色轉(zhuǎn)變。
縣委、縣政府將毛埡子村確定為精準(zhǔn)扶貧示范村，將整合各方面的力量和項(xiàng)目資金，用一年半時(shí)間解決毛埡子村48戶(hù)貧困家庭的脫貧問(wèn)題，這是對(duì)我們毛埡子村而言，是一個(gè)非常難得的發(fā)展機(jī)遇。我作為村第一書(shū)記，將和村兩委班子一道，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，共同努力，緊緊抓住這次機(jī)遇，積極爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目和其它部門(mén)的資金支持，在縣鎮(zhèn)兩級(jí)和農(nóng)業(yè)銀行的大力支持下，努力把精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)任務(wù)完成好，把第一書(shū)記職責(zé)履行好。在今后工作中努力做好三個(gè)方面：
一是堅(jiān)定理想信念，履行好“第一書(shū)記”職責(zé)。在下派任職期間，我將用共產(chǎn)黨員堅(jiān)定的信仰武裝頭腦，充分發(fā)揮自己的信息資源優(yōu)勢(shì)，從建好村級(jí)班子、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，維護(hù)和諧穩(wěn)定、為民辦事服務(wù)等方面入手，帶領(lǐng)村兩委成員開(kāi)展工作，把理想信念轉(zhuǎn)化為發(fā)展和治理農(nóng)村的實(shí)干精神，虛心向群眾學(xué)習(xí)，不斷在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，當(dāng)好帶頭人。
二是積極履行職責(zé)，努力為群眾辦實(shí)事辦好事。我在農(nóng)行機(jī)關(guān)工作多年，對(duì)基層不太熟悉，對(duì)農(nóng)村工作中的復(fù)雜局面和各種困難都要從頭學(xué)起，我將多學(xué)習(xí)，多調(diào)研、多思考，肯謀事、敢謀事、善謀事，從群眾利益著手，用實(shí)謀事，把精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)作為駐村期間的頭等大事，積極向縣農(nóng)行領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，動(dòng)員農(nóng)行系統(tǒng)干部職工包扶毛埡子村48戶(hù)貧困戶(hù)，確保每戶(hù)都有一名農(nóng)行員工幫扶。積極爭(zhēng)取各方面的幫助與支持，圍繞村里的基礎(chǔ)設(shè)施跑項(xiàng)目，努力改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，在有限的時(shí)間里，多做一些讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。
三是堅(jiān)持嚴(yán)于律己，樹(shù)立下派干部良好形象。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，把到村任職作為黨性、黨風(fēng)、人格的一次考驗(yàn)，言行舉止對(duì)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)，對(duì)單位負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受上級(jí)黨組織和當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)，做到嚴(yán)格要求不放松，生活節(jié)儉不奢侈，廉潔自律不違規(guī)，吃住在村上，工作到農(nóng)家，當(dāng)老百姓的知心人，知民情，懂民意，通民心，在有限時(shí)間里有所作為，做到無(wú)愧于組織的重托，無(wú)愧于群眾的期盼。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 8
一、宣傳黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針和政策
宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī)和黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定、意見(jiàn)和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。利用網(wǎng)站、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等形式多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣
對(duì)優(yōu)秀青年農(nóng)民要倡導(dǎo)參加園藝、瓜果、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)等專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的村民致富帶頭人。重點(diǎn)對(duì)村組干部、專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織骨干等進(jìn)行職業(yè)教育。利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合，開(kāi)展科技培訓(xùn)入戶(hù)、技術(shù)服務(wù)入戶(hù)、農(nóng)業(yè)信息入戶(hù)、物化補(bǔ)貼入戶(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶(hù)等活動(dòng)。加大勞動(dòng)力輸出的組織化管理，切實(shí)保護(hù)村民的正當(dāng)合法權(quán)益。
三、抓好扶貧工作
制定脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案，抓好結(jié)對(duì)幫扶工作，為每個(gè)貧困戶(hù)發(fā)放10棵香榧苗，引導(dǎo)“三有”貧困戶(hù)通過(guò)外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)形式脫貧致富，做好黨員、村致富帶頭人與貧困戶(hù)的.結(jié)對(duì)幫扶工作。加快推進(jìn)響亭廣場(chǎng)、中心村(酒店至響亭至上灣)環(huán)線(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)，確保20xx年3月底前竣工投入使用;拓寬養(yǎng)竹坑至屋基道路;續(xù)建主坑路二期(535米);新建陽(yáng)培橋、郎坑橋和文田停車(chē)場(chǎng)等。
四、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
利用鄭灣村投公司與文田組股份合作模式發(fā)展140畝油茶基地;抓好香榧基地和冷水魚(yú)塘的管理;成立養(yǎng)竹坑生態(tài)茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)“合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，增強(qiáng)茶葉品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;發(fā)輝姚家、屋基、主坑天然資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)招商引資做好山場(chǎng)的大規(guī)模流轉(zhuǎn)工作;鼓勵(lì)村民開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)。與安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院、黃山學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
五、加強(qiáng)公益事業(yè)建設(shè)
完善計(jì)劃生育服務(wù)、老年活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、全程代理等服務(wù)功能。協(xié)調(diào)解決姚家、屋基、下坑組無(wú)手機(jī)信號(hào)問(wèn)題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保對(duì)象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助，以捐贈(zèng)扶貧為補(bǔ)充，協(xié)助上級(jí)部門(mén)抓好新型社會(huì)救助工作。力爭(zhēng)到20xx年底實(shí)現(xiàn)貧困村出列的目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 9
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民興石目標(biāo)，最艱巨最繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了二六越溫達(dá)標(biāo)、八七扶貧攻堅(jiān)、穩(wěn)定解決溫飽等階段，目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅(jiān)新階段。但長(zhǎng)期以來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題，扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，全縣還有低收入人口6.7萬(wàn)人，其中建檔貧困戶(hù)4.8萬(wàn)人、低保戶(hù)1.9萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為12.41%，較全市平均高3.91個(gè)百分點(diǎn)。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有從根本上得到改變，我縣仍屬于國(guó)家重點(diǎn)貧困縣。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性，把扶貧開(kāi)發(fā)當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建成扶貧開(kāi)發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
二、準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹市委四屆三次、四次全會(huì)及縣委十三屆四次、五次全會(huì)精神，按照中央關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的工作部署和《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20__年)》要求，圍繞打造扶貧開(kāi)發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣總目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以一區(qū)三片為主戰(zhàn)場(chǎng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以構(gòu)建三位一體扶貧格局為路徑，著力消除體制機(jī)制障礙，更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題，更加注重增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重精準(zhǔn)扶貧，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
(二)基本原則
發(fā)展為要、民生為本。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為促進(jìn)減貧的根本舉措，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開(kāi)發(fā)首要任務(wù);強(qiáng)化基本公共服務(wù)，提高社會(huì)保障水平，從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān)。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，整合多方資源，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動(dòng)能力的貧困人口作為扶貧開(kāi)發(fā)主要對(duì)象，落實(shí)好到人到戶(hù)措施，努力增加貧困群眾收入。
因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。立足實(shí)際，突出優(yōu)勢(shì)和特色，將扶貧開(kāi)發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，與農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。
改革創(chuàng)新、開(kāi)放引領(lǐng)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，解放思想、開(kāi)拓思路，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力探索扶貧開(kāi)發(fā)新途徑。
政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā);充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干群的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(三)總體目標(biāo)
到201_年，按照人均純收入2300元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)4.8萬(wàn)貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房)，完成100個(gè)貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù)，全面建成扶貧開(kāi)發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平。
三、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)工作
當(dāng)前及今后一段時(shí)期，全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作將集中解決相對(duì)貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施，切實(shí)解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持兩個(gè)瞄準(zhǔn)，實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別
1.瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)，認(rèn)真開(kāi)展扶貧對(duì)象識(shí)別。結(jié)合國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)，嚴(yán)格按照七步四公示(七步即自愿申請(qǐng)、初選對(duì)象、入戶(hù)調(diào)查、村級(jí)評(píng)議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案，四公示即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級(jí)四次公示)要求，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為，徹底改變窮人帽子富人戴現(xiàn)象，科學(xué)合理確定扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng)，按照每年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整要求，對(duì)信息系統(tǒng)中的貧困對(duì)象建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理識(shí)別方式，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2.瞄準(zhǔn)貧困村，找準(zhǔn)制約發(fā)展突出問(wèn)題。按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農(nóng)家要求及七有四通三解決基本標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)難題。對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收的貧困村跟蹤問(wèn)效，及時(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，對(duì)正在實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保不脫貧不驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
(二)著眼突出困難，實(shí)施精準(zhǔn)扶持
1.著力改善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。把解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約作為首要任務(wù)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快建設(shè)沿江高速公路，啟動(dòng)西沱長(zhǎng)江大橋、萬(wàn)黔鐵路等重大交通項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)開(kāi)工梁黔高速公路。完成國(guó)省道改造116公里。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路530公里、撤并村通達(dá)公路145公里，解決33個(gè)撤并村群眾出行問(wèn)題。新增和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)線(xiàn)路12條，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車(chē)輛18臺(tái)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，貧困村通暢工程每公里達(dá)到40萬(wàn)元。加快推進(jìn)萬(wàn)勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫(kù)重點(diǎn)水源工程建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展10條中小河流治理，解決9.36萬(wàn)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全問(wèn)題，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到729元/人。充分利用五小水利重點(diǎn)縣資金集中整治山坪塘859口，新增、恢復(fù)改善灌溉面積2.5萬(wàn)畝、8.5萬(wàn)畝。加大農(nóng)_改造升級(jí)項(xiàng)目力度，建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電_。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，完成23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠(chǎng)建設(shè)，實(shí)施62個(gè)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境連片整治項(xiàng)目。爭(zhēng)取將我縣納入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)范疇，推動(dòng)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣建設(shè)。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補(bǔ)貼等國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金，實(shí)施生態(tài)造林15.5萬(wàn)畝，石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里，增強(qiáng)貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。到201_年，實(shí)現(xiàn)行政村通暢率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)和符合客運(yùn)條件行政村公路通達(dá)率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲用水率達(dá)到85%，森林覆蓋率達(dá)到57.2%，貧困群眾居住條件得到顯著改善。
2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線(xiàn)，加快建設(shè)武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。堅(jiān)持將財(cái)政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以三百工程(百村百園百企)為載體，圍繞3+7特色效益產(chǎn)業(yè)，在每個(gè)貧困村培育12個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺(tái)，加快銷(xiāo)售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶(hù)抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)貧困戶(hù)穩(wěn)步增收。依托綠色生態(tài)、土家風(fēng)情、歷史文化三大優(yōu)勢(shì)，圍繞建成中國(guó)黃水國(guó)際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)目標(biāo)，積極打造大黃水5_景區(qū)1個(gè)，4_景區(qū)4個(gè)，3_景區(qū)5個(gè);圍繞一縣兩極四區(qū)多點(diǎn)布局，整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。年接待游客超過(guò)1000萬(wàn)人次，旅游綜合收入超過(guò)50億元，旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)旅游地區(qū)貧困群眾增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè)，開(kāi)展辣椒、莼菜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工，建設(shè)渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地，促進(jìn)貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善縣校合作機(jī)制，深化校地合作;加快推進(jìn)重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程，實(shí)現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、質(zhì)量安全化;深入推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)，鞏固好辣椒、黃連6個(gè)專(zhuān)家大院，新建1個(gè)冷水魚(yú)專(zhuān)家大院，加快石柱黃連中獸藥試驗(yàn)示范工程、石柱莼菜良種擴(kuò)繁建設(shè);每個(gè)貧困村配備1名科技特派員，幫助貧困戶(hù)掌握12項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。到201_年，力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶(hù)至少有1項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。
3.全力推進(jìn)連片整村扶貧。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，加速打造武陵山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。立足縣域優(yōu)勢(shì)，借助政策洼地，加快實(shí)施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20__年)》，用好用足國(guó)家對(duì)連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)服務(wù)保障、到戶(hù)政策落實(shí)等內(nèi)容積極開(kāi)展先行先試，集中打造大黃水片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點(diǎn)工程。到201_年，大黃水片區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入達(dá)到1200萬(wàn)元，全面建成全市連片扶貧試驗(yàn)區(qū)。圍繞七有四通三解決標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)發(fā)改、交通、水務(wù)、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜，在52個(gè)整村脫貧村中推進(jìn)水泥路、自來(lái)水、清潔能源、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施六到農(nóng)家工程，力爭(zhēng)建設(shè)一片、脫貧一片、帶動(dòng)一片。到201_年，實(shí)現(xiàn)100個(gè)貧困村脫貧銷(xiāo)號(hào)，基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
4.扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)扶貧搬遷。切實(shí)把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實(shí)事來(lái)抓。堅(jiān)持群眾自愿、貧困戶(hù)優(yōu)先原則，瞄準(zhǔn)居住在深山峽谷、高寒邊遠(yuǎn)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)區(qū)等地的貧困群眾，堅(jiān)持農(nóng)戶(hù)自愿、梯度搬遷、房屋自建為主，適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式，努力降低搬遷成本，堅(jiān)決杜絕搬近不搬遠(yuǎn)、搬富不搬窮和小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象。爭(zhēng)取市級(jí)以上專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位，縣級(jí)財(cái)政每年安排300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作，山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準(zhǔn)用于特困戶(hù)搬遷補(bǔ)助及集中安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)好普通搬遷戶(hù)、建卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)每人0.6萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元、1萬(wàn)元的補(bǔ)助政策。對(duì)有意愿搬遷但無(wú)力搬遷的特別困難群眾，采取機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國(guó)土整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)等資金，重點(diǎn)支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚(yú)等特色種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點(diǎn)傾斜，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務(wù)工創(chuàng)業(yè)。到201_年，完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬(wàn)人，其中貧困人口1.02萬(wàn)人，遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)1.49萬(wàn)畝，貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
5.穩(wěn)步推進(jìn)教育就業(yè)扶貧。堅(jiān)持扶貧先扶智，不斷提高貧困人口的素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校23所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房480套1.68萬(wàn)平方米，實(shí)施4.1萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、廁所、浴室等改擴(kuò)建，逐步提高營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)體系建設(shè)。對(duì)貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費(fèi)1500元、生活費(fèi)600元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助;對(duì)貧困家庭寄宿生就讀小學(xué)和初中分別給予每年1000元和1250元生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補(bǔ)助，同時(shí)對(duì)低保家庭就讀高中給予每年800元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。開(kāi)展貧困大學(xué)生救助活動(dòng)，暢通助學(xué)貸款、社會(huì)資助、勤工儉學(xué)綠色通道，不讓貧困大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育，著力打造電子應(yīng)用技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)與工藝等4個(gè)骨干專(zhuān)業(yè)，創(chuàng)建4個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級(jí)示范學(xué)校;對(duì)貧困戶(hù)子女就讀中職學(xué)校實(shí)現(xiàn)學(xué)費(fèi)全免，對(duì)中職學(xué)校一、二年級(jí)特殊困難家庭學(xué)生每人每年補(bǔ)助生活費(fèi)1500元、住宿費(fèi)500元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校人員編制配備，大力培養(yǎng)全科教師，著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)教師提高生活補(bǔ)助。每年選派城區(qū)教師30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開(kāi)展一年以上的支教，并對(duì)支教教師發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼，支教結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級(jí)。建立貧困畢業(yè)生信息庫(kù)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展貧困畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘，設(shè)立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。到201_年，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%，學(xué)前教育毛入園率達(dá)75%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%，職業(yè)教育體系更加完善，貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
6.切實(shí)提升公共服務(wù)能力。著力保障和改善民生，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。鼓勵(lì)貧困戶(hù)子女報(bào)考醫(yī)護(hù)類(lèi)院校，引導(dǎo)其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時(shí)間完成80個(gè)撤并村衛(wèi)生室建設(shè)，為每個(gè)貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護(hù)人員對(duì)有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專(zhuān)學(xué)歷，村醫(yī)每人每月專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助不低于400元。開(kāi)展縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，每年從縣級(jí)醫(yī)院選派專(zhuān)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開(kāi)展一年期支醫(yī)，對(duì)支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼，支醫(yī)結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級(jí)。深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播村村響、電視戶(hù)戶(hù)通工程，完成2萬(wàn)套直播衛(wèi)星接收設(shè)備的入戶(hù)和安裝工作，實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋，消除數(shù)字鴻溝帶來(lái)的差距。開(kāi)展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書(shū)、送故事、送展覽五送活動(dòng)，豐富貧困群眾業(yè)余生活。實(shí)現(xiàn)貧困村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋，每個(gè)行政村建成35戶(hù)文化中心戶(hù)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘文化圈_絡(luò)。深入挖掘土家特色文化，打造一批民族特色文化村寨。進(jìn)一步完善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度，以家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出為認(rèn)定條件，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，按照市政策規(guī)定適時(shí)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療救助、臨時(shí)困難救助的財(cái)政投入，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象、殘疾人等醫(yī)療救助對(duì)象參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)的.個(gè)人繳費(fèi)給予資助。探索扶貧小額保險(xiǎn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象因意外傷害導(dǎo)致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費(fèi)用提供保險(xiǎn)保障。到201_年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保率均達(dá)到95%，貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，廣播電視全面實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通，文化公共服務(wù)體系全面建成，人民群眾生活幸福感顯著增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制，推行精準(zhǔn)管理
1.創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三權(quán)抵押貸款，盤(pán)活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)_點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式，加大對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)的信貸投入力度。規(guī)范互助資金的管理，支持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。完善扶貧貸款貼息政策，增加財(cái)政貼息資金，重點(diǎn)扶持對(duì)貧困戶(hù)帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。
2.深化結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式參與扶貧開(kāi)發(fā)，積極爭(zhēng)取對(duì)口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結(jié)對(duì)工作制度，確保貧困村每年都有干部幫扶工作組，做到每位貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。深化縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)聯(lián)系幫扶貧困村制度，建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶(hù)制度，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效化、制度化。
3.強(qiáng)化資金整合機(jī)制。以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)為平臺(tái)，按照財(cái)政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的資金整合原則，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的扶貧資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組，將相關(guān)資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問(wèn)題，實(shí)行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比，實(shí)現(xiàn)資金使用效益化。
4.完善資金監(jiān)管機(jī)制。按照整合、集中、統(tǒng)一、嚴(yán)管要求，把資金分配與工作實(shí)績(jī)、使用效益、評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合，保證扶貧資金直接用于扶貧對(duì)象，提高資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持和完善資金項(xiàng)目公示公告制、村級(jí)義務(wù)員監(jiān)督制，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)參與項(xiàng)目決策、項(xiàng)目監(jiān)督和效果評(píng)估。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、扶貧等部門(mén)推行偶數(shù)年全面審計(jì)、奇數(shù)年重點(diǎn)抽查制度，加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。
5.健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別的貧困村、貧困對(duì)象，深入查找和分析貧困原因，因村施策、因人而異，制定幫扶規(guī)劃，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)幫扶措施。把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標(biāo)，加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)行業(yè)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責(zé)情況的實(shí)績(jī)考核。
四、確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣為主體、工作到村、責(zé)任到人要求，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，強(qiáng)化縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮職能，落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議制度，建立成員單位分工協(xié)作機(jī)制，抓好扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)任務(wù)的督促檢查，研究解決好工作推進(jìn)中的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出的位置，將其作為首要的民生來(lái)抓，按照低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅餐蚝眯乱惠喎鲐毠?jiān)仗。
(二)明確工作職責(zé)。按照渠道不變、各計(jì)其功原則，各級(jí)各部門(mén)要將相關(guān)政策和項(xiàng)目資金集中向貧困村、貧困戶(hù)傾斜，構(gòu)建大扶貧格局�？h扶貧辦要認(rèn)真開(kāi)展好連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作，側(cè)重落實(shí)好到人到戶(hù)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真履行部門(mén)職能職責(zé)，重點(diǎn)解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等工作，切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。聯(lián)系幫扶貧困村的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門(mén)信息、項(xiàng)目、資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助貧困村、貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項(xiàng)目的具體實(shí)施，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心和支持，廣泛動(dòng)員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
(三)營(yíng)造良好環(huán)境。準(zhǔn)確把握扶貧宣傳導(dǎo)向，大力宣傳新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要、中央扶貧工作會(huì)議精神，充分展示全縣扶貧開(kāi)發(fā)的成就和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道和宣傳社會(huì)各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā)的成功做法和先進(jìn)典型，全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌�！妒鶊�(bào)》、中國(guó)石柱_、石柱手機(jī)報(bào)要開(kāi)辟專(zhuān)欄，及時(shí)宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策和扶貧工作動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進(jìn)村入戶(hù)宣傳工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要有明顯標(biāo)志標(biāo)識(shí)，客觀(guān)反映黨和政府對(duì)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的關(guān)心關(guān)愛(ài)。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精湛、愛(ài)崗敬業(yè)的扶貧干部隊(duì)伍為目標(biāo)，大力開(kāi)展聯(lián)系貧困群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)群眾觀(guān)念，增進(jìn)與貧困群眾的血_情。對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開(kāi)展多形式的扶貧培訓(xùn)，提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，抓好駐村扶貧特派員選派工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專(zhuān)干，每個(gè)貧困村有1名大學(xué)生村官，鼓勵(lì)優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作，增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)脫貧致富的能力。加強(qiáng)反腐倡廉教育，督促扶貧干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，積極追求健康向上的生活情趣，努力建設(shè)有理想、懂政策、熟業(yè)務(wù)的高素質(zhì)扶貧干部隊(duì)伍。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 10
根據(jù)《市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作方案》文件精神，我處必須在完成2個(gè)貧困村“出列”，所有貧困戶(hù)“一有、兩不愁、四保障”的目標(biāo)。現(xiàn)在距離只剩下不到兩年時(shí)間，我處還有824戶(hù)1524名貧困群眾，“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的目標(biāo)，意味著我處扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。形勢(shì)逼人、形勢(shì)不等人，我們必須進(jìn)一步提高對(duì)新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)極端重要性的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)內(nèi)涵、要義和關(guān)鍵，切實(shí)把“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”這個(gè)硬責(zé)任硬任務(wù)擔(dān)當(dāng)起來(lái)、努力完成好，確保如期兌現(xiàn)。
現(xiàn)對(duì)我處扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃如下。
1、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋提檔升級(jí)
掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)工作，今年，為更好發(fā)揮兩者功能，處扶貧辦將對(duì)其進(jìn)行提檔升級(jí)。一是范圍升級(jí)。去年辦事處下轄的15個(gè)行政村村村掛出了作戰(zhàn)圖，今年辦事處級(jí)也將掛圖作戰(zhàn)；同時(shí)去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶(hù)一般貧困戶(hù)，今年未脫貧的低保戶(hù)、五保戶(hù)貧困戶(hù)也將入列。二是內(nèi)容升級(jí)。以“強(qiáng)基礎(chǔ)，興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)“一村一品、一戶(hù)一業(yè)”的內(nèi)容將被充實(shí)到辦事處級(jí)作戰(zhàn)圖中；明白袋中也將添加幫扶責(zé)任人更完整的個(gè)人信息，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)言論、扶貧政策等信息實(shí)時(shí)更新，做到動(dòng)態(tài)管理。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，一村一品注重“造血”
我處的.貧困村和貧困人口一直以來(lái)靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題，這說(shuō)明救濟(jì)式扶貧不可能解決根本問(wèn)題，而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問(wèn)題，可以說(shuō)是脫貧的必由之路。今年，辦事處將借助全市開(kāi)展第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)的有利契機(jī)，著力謀劃“一村一品”。重點(diǎn)是結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意，科學(xué)論證，幫助下轄15個(gè)村找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定規(guī)劃，落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線(xiàn)路圖和時(shí)間表。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過(guò)程中，要確保貧困戶(hù)真正參與其中，從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對(duì)照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)時(shí)間表加強(qiáng)督辦，各村扶貧專(zhuān)干也必須保證每半個(gè)月一次進(jìn)展匯報(bào)，力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中來(lái)
去年，村皇廷休閑山莊、關(guān)陵廟村鷺聯(lián)達(dá)工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，為全處數(shù)十戶(hù)貧困戶(hù)提供了就業(yè)崗位，助其擺脫貧困，為全處扶貧攻堅(jiān)工作做出了貢獻(xiàn)。我處目前有33家企業(yè)，如果組織得力，將是扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程中的一股強(qiáng)大力量。今年，處扶貧辦將堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的原則，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺(jué)自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中來(lái)，即在組織企業(yè)負(fù)責(zé)人入戶(hù)走訪(fǎng)摸清貧困戶(hù)底數(shù)的基礎(chǔ)上，在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈(zèng)扶貧、智力扶貧”五個(gè)創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧，即企業(yè)通過(guò)投資興辦工廠(chǎng)，開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是商貿(mào)扶貧，即企業(yè)發(fā)揮自身市場(chǎng)開(kāi)拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì)，通過(guò)采購(gòu)、代銷(xiāo)、委托加工等形式，幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收；三是就業(yè)扶貧，即企業(yè)為結(jié)對(duì)村貧困戶(hù)設(shè)立就業(yè)綠色通道，為貧困戶(hù)提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力，同時(shí)在崗位設(shè)置、薪資待遇上對(duì)貧困戶(hù)給予一定程度上的關(guān)照；四是捐贈(zèng)扶貧，即企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，通過(guò)捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對(duì)村貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活條件；五是智力扶貧，即企業(yè)借助人才優(yōu)勢(shì)開(kāi)展智力幫扶，向結(jié)對(duì)村群眾教授實(shí)用技術(shù)，幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀(guān)念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。
4、設(shè)立扶貧基金，科學(xué)有效運(yùn)作資本
兄弟鎮(zhèn)處在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧方面的探索和實(shí)踐，為我處實(shí)施精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)了許多有益的啟示與經(jīng)驗(yàn)借鑒，扶貧基金的設(shè)立就是一例。今年，處扶貧辦將遴選試點(diǎn)村設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)基金專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)，“專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、企業(yè)贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個(gè)賬戶(hù)中，同時(shí)處扶貧辦協(xié)助建立公開(kāi)、透明的基金使用制度，所有資金全部用于扶貧解困，專(zhuān)款專(zhuān)用，充分發(fā)揮基金會(huì)在扶貧濟(jì)困方面的積極作用。
處扶貧辦也將進(jìn)一步挖掘、學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)處優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，立足本處實(shí)際，把別人成功的經(jīng)驗(yàn)和做法運(yùn)用到自己的實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)化為加快扶貧開(kāi)發(fā)工作的思路對(duì)策，進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實(shí)干，為本處的脫貧致富做出積極貢獻(xiàn)。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 11
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”，在開(kāi)展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作，為群眾辦好事，辦實(shí)事，解難題，得到群眾好評(píng)。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶(hù)后，積極和本村干部一道，開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶(hù)動(dòng)員，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場(chǎng)確權(quán)等工作。其中：音德?tīng)栨?zhèn)派駐鮮光嘎查第一書(shū)記殷大勇，通過(guò)臨街門(mén)市開(kāi)發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬(wàn)平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設(shè)面積1.2萬(wàn)平方米，完成投資20xx萬(wàn)元。旗交通局派駐新立村第一書(shū)記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過(guò)水橋涵一座，在資金沒(méi)有到位的情況下，與村書(shū)記、村主任自籌資金3萬(wàn)元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí)，硬化農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問(wèn)題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來(lái)，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開(kāi)會(huì)議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一書(shū)記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即：利用村民院落種植 10000棵景觀(guān)樹(shù)，舍飼肉驢達(dá)到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書(shū)記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì)，建設(shè)院墻1萬(wàn)米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書(shū)記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)，計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目，孔雀蛋按市場(chǎng)銷(xiāo)售100元/枚、8-15元/羽，整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長(zhǎng)發(fā)村第一書(shū)記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書(shū)記利用嘎查20xx畝閑置水面，通過(guò)大戶(hù)帶動(dòng)貧困戶(hù)入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)年收入60萬(wàn)元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書(shū)記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬(wàn)元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一書(shū)記高福星積極爭(zhēng)取扶貧資金30萬(wàn)元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃林下種植蘑菇50畝，預(yù)計(jì)年收入45萬(wàn)元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書(shū)記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹(shù)苗1萬(wàn)余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽(yáng)村第一書(shū)記王澤宇積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書(shū)記劉鳳石聘請(qǐng)講師，組織村民150人，開(kāi)展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶(hù)村民，每戶(hù)引進(jìn)10株果樹(shù)苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話(huà)”等規(guī)范化組織建設(shè)，動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學(xué)一學(xué)，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見(jiàn)聽(tīng)一聽(tīng)，個(gè)人不足找一找，履職承諾評(píng)一評(píng)，名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí)，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入，積極想辦法、找出路，重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書(shū)記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員，提高科技引領(lǐng)村級(jí)后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書(shū)記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》，召開(kāi)全村黨建工作會(huì)議，通過(guò)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的.開(kāi)展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德?tīng)栨?zhèn)派駐大嶺村第一書(shū)記于占仁建立全村黨員微信平臺(tái)，組織黨員包段包戶(hù)開(kāi)展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專(zhuān)題活動(dòng)，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線(xiàn)。
四是積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí)，積極協(xié)助嘎查村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶(hù)核實(shí)，登記造冊(cè)，召開(kāi)黨員或村民代表大會(huì)，討論確定建檔立卡貧困戶(hù)名額，并張榜公示，做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如：中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書(shū)記王瑋幫扶了12戶(hù)貧困戶(hù)的危草房改造，協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠(chǎng)一處，實(shí)現(xiàn)以“大戶(hù)帶小戶(hù)”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，并幫扶71戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí)，積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金，已完成6000余延長(zhǎng)米的院墻修葺、2.4萬(wàn)延長(zhǎng)米的村屯綠化、完成總長(zhǎng)11.85公里 24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書(shū)記孟革命爭(zhēng)取上級(jí)慈善部門(mén)為10戶(hù)特困戶(hù)申請(qǐng)救助款1萬(wàn)元，同時(shí)為了貧困戶(hù)大病得到及時(shí)救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實(shí)行一站式服務(wù)，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書(shū)記積極入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶(hù))+貧困戶(hù)的方式進(jìn)行扶貧，爭(zhēng)取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶(hù)中，大戶(hù)每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶(hù)貧困戶(hù)，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中，駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對(duì)接，主動(dòng)開(kāi)展工作，主動(dòng)補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能，不折不扣完成上級(jí)黨委、政府的決策部署，從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展，為基層、為群眾服好務(wù)。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 12
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務(wù)不足等問(wèn)題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶(hù)構(gòu)建增收長(zhǎng)效機(jī)制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會(huì)鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬(wàn)元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶(hù)，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶(hù)，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶(hù)，占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶(hù)社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金 15萬(wàn)元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶(hù)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農(nóng)戶(hù)發(fā)展能力
一是緩解了貧困農(nóng)戶(hù)資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了遼陽(yáng)東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶(hù)發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強(qiáng)了發(fā)展的`自信心。
(二)促進(jìn)了貧困村和諧
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶(hù)”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶(hù)的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營(yíng)造了信譽(yù)環(huán)境。
(三)增強(qiáng)了基層組織活力
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過(guò)程時(shí)，正值黨的群眾教育路線(xiàn)進(jìn)行的如火如荼之時(shí)，也正是遼陽(yáng)縣委、縣政府開(kāi)展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶(hù)”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式，促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時(shí)xx村通過(guò)與沈陽(yáng)工程學(xué)院開(kāi)展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng)，使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)家中，既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，又為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)戶(hù)入社率偏低
扶貧互助社對(duì)于xx村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新生事物，是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶(hù)要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過(guò)程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠，農(nóng)戶(hù)沒(méi)有完成理解項(xiàng)目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農(nóng)戶(hù)對(duì)互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問(wèn)題;其次互助社管理人員年齡偏大，計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難，為今后勢(shì)必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的最大額度是3000元，這筆錢(qián)對(duì)于農(nóng)戶(hù)想發(fā)展來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶(hù)買(mǎi)幾頭仔豬，而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢(shì)必會(huì)受到制約，也限制了一部分貧困戶(hù)的入社主動(dòng)性。
四、對(duì)完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議
(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，加大推廣力度，加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)開(kāi)展“專(zhuān)互”結(jié)合的模式�，F(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來(lái)能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問(wèn)題，如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
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